【新甘肃】奋力谱写中国式现代化甘肃实践新篇章——强化八个赋能 推动经济发展|以强化有效投资为经济发展赋能——精准发力促增长

新甘肃·甘肃日报记者 曹立萍 范海瑞 王占东

5月,白银集团年产20万吨高导新材料项目开工建设;

9月,位于山丹县东乐北滩的华能建舒储能电站42.5兆瓦/85兆瓦时容量成功并网;

11月,新建兰州至张掖三四线铁路全线控制性工程——全长17.125公里的新乌鞘岭隧道顺利贯通;

……

今年以来,从陇东大地到河西走廊,从基础设施到新兴产业领域,一个个稳投资促增长的重大项目加快建设,为甘肃经济高质量发展注入了澎湃动能。

甘肃作为投资拉动型省份,强化有效投资为经济发展赋能,加快推进政府投资、民间投资、直接融资,是撬动经济发展整体提速、整体好转关键之举。

今年以来,全省上下全面落实省委、省政府关于以强化有效投资为经济发展赋能的部署,坚持“项目为王”,把稳投资促增长的重心放在招大项目、建大项目上,创新机制促项目、凝聚合力建项目,形成了项目建设加速推进、投资加力增长、发展质效加快提升的良好局面。

2023年8月15日,省列重大项目——甘肃河西硅业新材料有限公司硅系新材料二期项目建设现场。新甘肃·甘肃日报通讯员 成林

充分发挥政府投资撬动作用

投资项目不仅关乎当期的“量”,还关乎未来产业发展的“质”,更关乎可持续增长的“能”。

今年1至10月,甘肃固定资产投资同比增长5.8%,较全国高出2.9个百分点。其中工业投资增长31.7%,装备制造业和高技术制造业投资分别增长67.1%和26.9%,经济发展呈现了较强韧性。

固定资产投资增长结构性的变化,得益于我省高质量谋划项目。

今年,我省紧紧围绕“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展、“双碳”等重大机遇,紧盯基础设施等“大块头”领域,靠实“铁公基”、水利、能源等行业投资任务,谋划了一批重大项目、重点工程,为全省投资稳定增长奠定了基础。

省发展改革委坚持投资项目清单制管理,围绕国家重大战略,紧贴中央预算内投资导向,厘清国家投向和我省需求,指导各地精准谋划项目,形成2023年全省重点投资项目、省列重大建设项目、全省重大前期项目“三个清单”,共纳入项目2555个,总投资3.79万亿元,年度计划投资5663亿元,较2022年增加593亿元,增长11.7%,为全省投资稳定增长奠定了基础。

项目建设资金从哪里来?

“做好稳投资工作,应更好发挥政府投资的撬动作用。”省发展改革委相关负责人表示,当前,投资拉动依然是我省最大的省情,但我省财政可用于项目建设的资金非常有限。今年,我省继续加大向国家汇报衔接力度,争取各类国家资金支持;加大政银企融资对接力度,持续向金融机构“递单子”,引导金融资源支持项目建设;全力推动兰洽会等招商引资签约项目落地,强化全周期服务,吸引社会资本尽快到位。同时,督促各市州加快支付中央预算内资金、专项债券、国债等各类政府性资金,充分发挥了政府投资撬动作用。

今年截至目前,我省争取国家下达中央投资175.75亿元;向国家申报专项债券项目3047个、债券需求3144亿元;国家审核通过2266个、债券需求2271亿元,项目审核通过率达到74.4%,项目个数和债券需求较往年均有较大增长。目前,我省已发行专项债券596.6亿元,专项债券项目829个。

稳投资还要进一步释放民间投资活力。

今年以来,省委、省政府深入实施“优化营商环境攻坚突破年”行动,将营商环境建设作为发展的“生命线工程”,出台进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的实施方案,鼓励民间投资更多进入交通、能源、水利、城建以及文化、旅游、体育、养老、农业农村等重点行业和领域。

同时,研究出台盘活存量资产拓宽筹资渠道支持重大项目建设的实施意见,积极开展社会资本参与盘活国有存量资产试点,有效盘活存量资产,引进资金活水,形成存量资产和新增投资的良性循环,将资产资源优势进一步转化为经济发展优势。

随着一系列支持民营企业发展的政策相继落地,有效激发经营主体活力,吸引更多民营企业投资甘肃,让民间资本得以放心、安心投资经营。今年1-11月,全省招商引资到位资金5676.7亿元,其中民营经济主体到位资金4237.3亿元,占比达74.6%。

2023年5月26日,位于天祝县境内的兰州至张掖三四线铁路下河东特大桥施工现场。 新甘肃·甘肃日报通讯员 赵世鹏

充分发挥重大项目“压舱石”作用

寒冬时节,在兰州市S104线兰阿公路项目建设现场,工人们正忙碌地为这条公路早日建成作最后的冲刺。

S104兰阿公路是省公航旅集团、中铁十五局和兰州市合作建设的省市重点交通建设项目。项目起点位于兰州市七里河区沈家坡村,终点位于兰州市七里河区阿干镇河坝村,全长23公里。其中沈家坡至岘口子段按一级路双向四车道建设,岘口子至阿干镇段按二级路双向两车道建设。

“目前,S104兰阿公路项目累计完成的工程量已超过90%。除南环路互通立交正在进行最后的现浇梁浇筑外,其余重大节点工程均已结束,我们将组织施工人员全力加快附属设施等后续工程建设进度,力争项目在2024年上半年实现全面通车。”中铁十五局兰阿公路项目总工李鑫介绍。

S104兰阿公路项目建成后,将使S104线和南山路、南绕城高速、G309线有效连接,对增强省会辐射带动作用,解决沿线群众出行难问题,发挥交通路网整体效能,带动沿线旅游和区域经济社会高质量发展具有重要意义。

今年以来,我省紧盯投资效益高、带动能力强的34个产业类省列重大建设项目,由28位省级领导包抓,高位推进;完善“周调度、月考核、季通报”机制,精细推进项目;综合采取“线上技术+”“线下实地看”方式精准调度项目,一批省列重点项目建设进度加快推进。

1-10月,全省 287个省列重大项目累计完成投资2346.28亿元,较2022年同期增长159.88亿元,年度计划投资完成率93.41%。

项目建设是稳增长的有力支撑、调结构的关键载体、补短板的重要引擎。

2月11日,2023年一季度全省重大项目集中开工活动在兰州新区举行,集中开工亿元以上重大项目900个,较去年增加159个。

8月29日,2023年下半年全省重大产业项目集中开工活动在兰州市高新技术产业开发区定连片区举行。

10月31日,甘肃省“三北”工程攻坚战首批重点项目开工活动在庆阳市环县举行,开工项目13个、总投资73.88亿元。

……

省内项目建设集中复工和开工建设,传递出全省上下大抓项目、抓大项目的坚定信心和坚强决心。

全省各级和行业主管部门均建立了项目清单管理制度、“周调度、月考核、季通报”考核机制、项目调度预警机制、一项一策包抓机制,并通过开发项目管理APP、建立“一项一策”政策包等创新方式,不断加强管理服务保障,项目推进机制好、落地建设速度快、固投增长支撑足。

全省各市州都比照省委、省政府季度经济运行调度会模式建立了对应考核机制,由市州党委、政府“一把手”挂帅,按季度对各县区和部门项目推进工作进行考核评比、观摩点评,各县区党委、政府主要领导对乡镇进行考核评比,责任到人,层层传导压力,凝聚项目建设最大合力:

省政府重大项目建设管理办公室创新建立“三张卡”项目服务保障模式:一张项目服务保障卡,主动向全社会公布省市重大项目服务保障人员信息和主要责任人;一张工作提示卡(单),对项目单位反映问题,于接信后当天向相关市州政府或责任单位发送工作提示单;一张现场协调办理卡(单),针对项目推进中重大问题,及时召集相关部门单位现场协商、现场办结。

酒泉市坚持把抓项目扩投资作为头等大事,在建项目抓进度、新建项目抓开工、储备项目抓前期、招商项目抓落地,持续发挥投资对稳定经济大盘的关键作用。前三季度,全市开复工各类项目795个,开复工率96%,投资增长16.1%。

武威市组建重大项目工作专班,坚持生产一线察实情、问题点位谋办法、项目现场抓落实,推动重大项目加快建设。目前,北仙高速武威至仙米寺段路基工程完成95%,民勤通航机场基本建成,累计建成调蓄水池440座、库容5000多万立方米。

定西市健全项目建设全周期调度机制,锚定“加快推进省列重大项目落地大提速”工作目标,全力推动续建项目大干快干、保证新开项目应开尽开、力争预备项目能开尽开。前三季度,全市固定资产投资增长13.5%。

……

截至10月底,我省已经有8个市州超额完成省列重大项目年度投资任务,为全省固投增长作出了重要贡献。尤其是河西地区,民间投资增速普遍高于全社会固定资产投资增速。

充分发挥工业投资引擎拉动作用

今年,甘肃新能源项目建设加快,发展势头强劲,绿电优势加速显现,风光电装备制造业体系持续完善,全国重要的新能源及新能源装备制造基地正在崛起。

截至今年11月底,甘肃发电装机容量达8208万千瓦,突破8000万千瓦大关,其中新能源装机为4836万千瓦,占比58.92%,已初步形成风电装备产业链、光伏装备产业链、光热装备产业链、储能装备产业链和新能源电池产业链,成为西部乃至全国重要的新能源及装备制造基地。

稳投资不是为了拉动经济一时增长,而是面向未来,构筑高质量发展的基础。

新能源产业快速发展的背后,是我省立足甘肃发展资源禀赋和产业基础优势,抢抓“双碳”机遇,以培育壮大新兴产业,扩大工业有效投资,为经济高质量发展赋能的产业发展部署。

产业领域是市场承接有效投资的主载体。扩大产业领域的有效投资必须以产业存量带动投资增量,促进传统产业加快向绿色低碳化转型,促进新兴产业不断增强核心竞争力。

今年,甘肃深入推进强工业行动,坚持传统优势产业和战略性新兴产业两手齐抓,在改旧育新中推动工业经济扩量提质,在服务和融入新发展格局上展现更大作为。

——加快传统产业“三化”改造。

我省坚持把推动传统产业提质增效作为承接产业转移重点方向,立足产业链配套需求,深化供需对接,挖掘传统产业发展新空间。

例如,金川集团铜业公司全力打造“5G+5万”吨铜精矿仓智能配料系统改造项目,有效推进冶炼系统转型提升;白银集团20万吨高导新材料项目加快建设,计划于年底完工投产,牵引带动白银市有色金属新材料产业集群发展……

——培育壮大新兴产业。

我省立足资源禀赋和产业基础,围绕新能源、新能源装备制造、新材料、生物医药、信息技术等新兴产业,把制造业高质量发展放到更加突出的位置。

例如,兰石集团大力发展光伏、核能、氢能、光热、锂电池材料等新材料装备制造,成为多晶硅生产领域的主力装备服务商及提供商。

甘肃电气集团120吨新能源矿卡专用驱动发动机控制系统实现产业化……

——加大向未来产业投资布局力度。

今年,我省积极谋划布局氢能、新型储能、航空航天等未来产业,加快发展数字经济。

例如,我省依托全国一体化算力网络国家枢纽节点,推进东数西算产业园建设,加快构建云计算、数据服务、应用技术、容灾备份等数字产业体系。目前,以中国能建、中国电信、中国移动等10大数据中心为重点的算力基础设施加快推进……

数据显示,今年前三季度,全省规模以上工业增加值同比增长7.5%,增速比全国高3.5个百分点,居全国第六位;工业投资增长33.6%,比全国高24.6个百分点。

大道至简,实干为要。

新时代新征程,甘肃已经站上新的发展起点,强化有效投资,加快推进政府投资、民间投资、直接融资,正在成为甘肃增强经济增长的内生动力、实现高质量发展的重要支撑。

(来源:新甘肃)

#养老新模式来了#

其实用“为老年人提供志愿工作”,换来超低价租房,是未来一定会逐渐普及的大趋势。

我之前在微博提过这事儿(图三),尤其女孩子,在小区群找老年女性合租,是非常好的方法。

有的家庭,子女经济条件好,甚至都不要你租金;

只要你能帮着稍微照看一下老人,他们就特别高兴。

如果你还能在六日时候,帮老人买买菜,做做卫生,那还得倒给你点钱。

整个过程都不需要花费太多时间精力,但前提一定是“不能996”。

否则怎么折腾都没戏——时间才是你最宝贵的资源,而且不可再生。

鸡贼公司如果大量霸占打工人的时间,那么你整个人生都很难有第二种可能;

大半辈子只能跟公司绑定,陷入苦累难的内卷之中。

说位来访者的故事

她老公出轨好几年了,她一直假装没看到,因为男人表现还可以,她又比较性冷淡,正好不爱做的事儿,有人替她做,还挺爽的。一个朋友说她没底线,她不服,说“我有!他敢给外面的女人花钱试试?!”

我琢磨着,完全不花钱也不太现实。一起吃饭总要买个单啥的,她说的花钱,应该是指花大钱,动了她的经济大权,那不行——这是她的底线。

这个底线,姿态很不美,却是她的现实。

她怀头胎,八个多月摔了一跤,孩子没了。后来怀第二个,早早回家休假养胎。生出来的孩子身体不好,三天两头生病,她索性辞职回家带娃。辞职之前跟老公谈判,拿下了男人的工资卡,牢牢掌握家里的经济大权。

之后又生了二胎。她知道自己跟男人已经没话说了,男人说的那些,她觉得虚空,跟她没啥关系;她说的那些,男人觉得琐碎、瞧不上。

她也不觉得自己是退步,或者被时代抛弃,总要有人带孩子吧,总要有人关心柴米油盐吧?跟男人谈不来就谈不来,自己没必要去反思这个,非要左手关心孩子,右手关心国家大事,这个社会,让女人成长是让女人豁达,可不是让女人累死。

她想得开。婚姻嘛,前期是合作社养娃,后期是合作社养老,只要他的合作精神还在,不拆台倒油,都属于可忍受范围。

这事儿到底是可喜还是可悲、进步还是倒退,实在不好评判。

只能说生活过着过着,评判标准就变得复杂而一言难尽起来。过去觉得铁板钉钉的事情,到后来觉得也就那么回事。

虽然终究还是意难平,谁不想非黑即白、底线高到天上去呢?

但生活,不知道为什么走着走着,就变泥泞了。在泥泞之中,无不是铺天盖地的灰土土。

“曾经你以为黑就是黑、白就是白,眼里揉不得沙,慢慢却发现人生充满了五彩斑斓的黑与形态各异的白。”

她说的这句话让我大受震撼。原来青春的萌动能把少男少女变成诗人,婚姻的博弈也能把女人变成哲学家。


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