发布会直击 | 聚焦四大重点领域 黑龙江自贸试验区挂牌一周年 “成绩单” 很亮眼!

9月6日,黑龙江省政府新闻办在中国国际服务贸易交易会新闻中心举行“最北自贸试验区,开放合作新高地”——中国(黑龙江)自由贸易试验区建设一周年新闻发布会。黑龙江省商务厅厅长、中国(黑龙江)自由贸易试验区领导小组办公室主任康翰卿,哈尔滨海关副关长朴明华,中国(黑龙江)自由贸易试验区哈尔滨片区管委会专职副主任任海龙,绥芬河市委书记、绥芬河片区管委会常务副主任黄士伟,黑河市政府副秘书长李士舟对黑龙江自贸试验区挂牌一年来建设和发展情况进行发布,并回答媒体和公众关心的问题。
黑龙江自贸试验区建设一年来,认真贯彻落实党中央国务院决策部署,高标准高质量推进黑龙江自贸试验区建设,按照省委省政府要求,加强制度创新统筹设计,聚焦重点领域改革,紧密结合龙江实际,大胆试、大胆闯、自主改,扎实推进各项改革试点任务落实。总体方案89项改革试点任务已实施86项,实施率达96.6%;形成了超百项制度创新经验,总结了67项创新实践案例,其中12项上报国家商务部,率先发布了首批省级十佳创新案例。截至目前,自贸试验区新设立企业4855家,新签约项目148个,投资额1838.58亿元。
一年来,黑龙江自贸试验区聚焦四大重点领域,压茬推进、滚动创新,各项工作开局良好,取得了阶段性成效。

聚焦政府职能转变,持续优化营商环境
自贸区三个片区全力推动互联网+政务服务,在负面清单、外资企业登记注册便利化、一网通办、容缺受理、不见面审批等方面大胆创新,大力推行“最多跑一次”“办事不求人”,提高了行政效率、优化了工作流程、降低了企业成本。
哈尔滨片区对照世界银行标准引入第三方权威评估机构开展营商环境评价和优化,深度推进“一枚印章管审批”、“证照分离”全覆盖、“承诺即开工”升级版等政策制度创新,在全球190个经济体中的最新模拟排名大幅提升28位。其中,去年底俄籍投资人在莫斯科拿到了首张通过跨境登记注册服务新模式签发的营业执照;“四小场所”在“以照为主、承诺代证”模式下,受理审批到开展经营的时间从15个工作日降为“零”。
黑河、绥芬河片区在政务体系建设、出入境便利化、信用体系建设等方面取得了显著成效,国际贸易“单一窗口”申报达100%。黑河片区以跨境公证为突破口,在俄罗斯阿穆尔州成立了中俄法律服务综合体,探索形成了跨境法律综合服务新模式,实现了中俄首次法律跨境、跨界协作互助,有效助推对俄重大项目落地。

聚焦试点任务落实,大力开展制度创新
坚持以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,持续开展制度创新,打通堵点、疏通难点、解决痛点,释放发展活力,打造制度创新高地。着力在体制机制创新、投资贸易便利化、金融开放创新等领域探索生成龙江首创、特色鲜明的创新实践案例,这些案例对地方改革创新形成了示范带动作用,产生了“鲶鱼效应”,释放了沿边开放、大胆创新、“投资必过山海关,投资首选自贸区”的强烈信号。
哈尔滨片区针对科创企业知识产权多、不动产少以及网络安全企业重技术、轻资产等特点,通过扩大抵押质押品范围、专利价值认定、规定资金研发用途等方式,创新融资担保模式,有效解决科技企业初创期融资难题。
黑河片区主动研究优化对俄罗斯物流时效、降低物流成本,培育形成了跨境电商“多仓联动”集成集运新模式,规划布局了海外仓、边境仓、中继仓和前置仓,打通了跨境数据与跨境产业间的链接。自贸试验区挂牌以来,跨境电子商务产业园区交易额达11.43亿元,特别是在今年疫情期间实现了逆势增长。
绥芬河片区“借港出海”,创新跨境货物运输模式,与俄方海关达成了监管互认共识,实现了“单证一致、关封完好、重量一致”即可放行的海关入境验放新模式,形成了“内外联动、多式联运、南北联通”的国际运输大通道。

聚焦推动产业集聚,夯实政策支撑体系
优化产业布局和要素支撑,切实把自贸试验区建设作为深化产业结构调整的新引擎、东北振兴的新动能、推动向北开放的新引领。一年来,紧紧围绕推动东北全面振兴全方位振兴、建设引领中国对俄罗斯及东北亚开放合作的重要窗口和平台,深耕“试验田”。哈尔滨片区出台“黄金30条”“新驱25条”、黑河片区出台“招商十条”、绥芬河片区出台促进经济发展扶持办法等多项含金量十足的支持政策,24个中省直部门制定28个政策支持文件,提出近400项高质量支持自贸试验区政策措施,初步形成黑龙江自贸试验区的政策支撑体系,有效激发市场活力,增强自贸试验区要素集聚力和辐射带动力,为黑龙江扩大开放和经济高质量发展注入新动能。
围绕装备、能源化工、食品、新材料、生物医药及医疗器械、新一代信息技术、种业及农机装备等7大领域,引导自贸试验区产业集聚;深圳(哈尔滨)产业园、北药产业园、光电产业园、中俄跨境综合物流枢纽、中俄木材加工交易中心、长城电脑等一批重点项目入驻,良好的营商环境和最佳商务成本,自贸试验区正成为黑龙江投资兴业新热土。

聚焦深化对俄合作,赋能沿边开放发展
黑龙江地处东北亚中心区域,是我国沿边开放大省,全省有27个国家一类对外开放口岸,其中17个是边境口岸,与俄罗斯有2981公里边境线,是中蒙俄经济走廊的重要节点和国家向北开放的重要窗口,在对俄及东北亚开放合作中具有重要战略地位。建设黑龙江自贸试验区的一个重要任务也是打造沿边合作的新样板,一年来,围绕创新对俄合作模式,积极探索沿边经验。
一是加强对外合作平台建设,夯实开放发展基础。设立全国首个中俄边民互市交易结算中心,开通全国首个铁路互贸交易市场,在俄罗斯设立离岸孵化基地、中俄科技成果转化基地、境外法律服务及招商代表处等重要平台机构,为沿边开发开放、深化对俄合作、辐射东北亚区域合作提供了新载体、新模式、新机遇。
二是强化国际物流通道建设,拓展经贸合作路径。互联互通是区域合作的血脉经络,哈绥俄亚陆海联运线路连同哈欧班列构建贯穿欧亚两大洲的国际物流大通道,黑河黑龙江大桥开通中俄经贸新通道,自贸试验区搭乘互联互通新路径,进入崭新的“大陆桥时代”。自贸试验区挂牌以来,哈欧班列共发运200列,货值21.9亿元,同比增长40.4%;哈绥俄亚陆海联运共计发运64列,货值5.97亿元,同比增长14.4%。
三是围绕“跨境+”产业升级,打造跨境产业链条。通过发展跨境电子商务、跨境能源加工、跨境农产品加工、跨境中草药研发、跨境木材加工、跨境康养旅游等产业,着力培育跨境产业集群;通过开展对俄投资开发并进行木材、农产品、清洁能源等资源回运加工,引入飞地经济,着力构建境内外联动、上下游衔接的全产业链经济,开启国际经济合作新模式。黑河片区创新跨境电力贸易及落地加工使用新模式,今年以来俄电进口5.1亿元,有效助力新材料产业降本增效。
四是创新边民互市贸易模式,落实兴边富民政策。绥芬河片区创建了集边民组织、跨境结算、分销加工等于一体的全流程监管模式,自贸试验区挂牌以来,互市贸易完成过货量12.5万吨、交易额7.93亿元,参贸边民13.2万人次。开通国内首个铁路互贸交易市场,推动国内首个中俄互贸加工产业园建设,全面落实兴边富民政策,全力提升沿边开发开放水平。率先将互贸商品来源地拓展至韩国、白俄罗斯、哈萨克斯坦等3国,在深耕俄罗斯传统市场基础上,以边民互市贸易新模式,打开“边境有边、贸易无边”的国际新视野。黑河片区以数字化流程和数字化监管为核心,建立了数字边民互市贸易管理体系。在评估分析和预警基础上,创新互市贸易进口农产品加工监管新模式,优化了审批层级、提高了审批效率、节省了企业成本。
值得一提的是,今年疫情期间各片区为保障口岸货运通道运行发挥了重要作用。黑河片区利用跨境电商海外仓自俄回运防疫物资1279万余件,俄罗斯疫情严峻时,又复运俄罗斯1.2亿余件抗疫物资,推动中俄互帮互助的关系更加紧密。绥芬河口岸创新陆路口岸通关闭环管理,在严防疫情输入风险的同时,确保货物畅行通关。
自贸试验区建设对于龙江振兴、东北全面振兴全方位振兴、对俄及东北亚深化合作意义重大、影响深远。经过一年的探索实践,黑龙江自贸试验区开放理念明显增强,创新活力持续迸发,营商环境大幅提升,改革红利加快释放,取得良好开局。下一步,黑龙江自贸试验区将全面落实省委省政府决策部署,主动融入国家“双循环”新发展格局,对标国际,放眼未来,在制度机制创新、营商环境优化、投资贸易便利化、沿边开发开放等领域大胆实践,以创新激发内生动力,以开放聚合全球资源,以协同促进共同发展,高水平推进自贸试验区建设,为推动东北全面振兴全方位振兴,奋力谱写新篇章。
(黑龙江发布)

“逆疫而上”,厦门火炬高新区交出靓丽“期中卷”

2020-08-14 11:08:09 来源: 科技日报 作者: 谢开飞

“双创”工作继2018年后,再次获得国务院办公厅通报表扬和激励支持;厦门软件园入选首批国家数字服务出口基地名单,上半年在全市“加快高质量发展”竞赛活动总分排名第一……日前,在新冠肺炎疫情背景下,厦门火炬高新区交出一份靓丽的“期中卷”。

据了解,上半年,厦门火炬高新区扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展,各级干部走访企业1200多家次,协调解决难题1000余项,“创”“建”兼修,在招商引资、项目建设、创新创业等方面取得一系列实效,实现“硬环境”与“软环境”同步提升。

布局“先手棋”,高能项目“加速度” 

今年6月10日,随着最后一块混凝土浇筑完成,位于厦门火炬同翔产业基地的中航锂电“新型动力锂电池生产线项目”一期(以下简称“A6项目”)主体厂房顺利封顶。从签约到交地开工,项目创下园区建设的新记录。在新冠肺炎疫情背景下,生产建设的步伐普遍受阻,“A6项目”如何实现如此速度?

作为国内新能源汽车装机量排名前三的企业,中航锂电“A6项目”去年6月签约落户厦门火炬高新区,成为全市招商大会后首个落地的投资百亿元量级的高科技产业项目。“作为科技含量高、投资规模大、带动能力强的强链补链项目,中航锂电项目将建成行业领先的高度智能化产业基地,对于做大做强全市新能源产业链具有重要意义。”厦门火炬高新区管委会有关负责人说。

今年以来,为确保中航锂电规范、有序复工,厦门火炬高新区管委会在抓实抓细疫情防控工作的前提下,与翔安区、市相关部门密切配合,采取“一对一”帮助的方式,破解难点、堵点,强化生产要素保障,推进项目实施“加速度”。

疫情期间,厦门火炬高新区借力“云招商”、联合招商等创新方式,布局“先手棋”,确保招商“不断线”,并锚定高能级产业项目,发力数字经济等未来产业,展现出特殊时刻产业发展的“精打细算”和“深谋远虑”。

如全磊光电与英国IQE半导体外延片公司,联合打造全球领先化合物半导体外延片研发制造基地和化合物半导体外延产品中心项目;联芯集成电路项目母公司台湾联电,向联芯增资35亿元进一步扩充产能;施耐德电气加码在厦投资,打造先进生产线;浪潮厦门产业园项目落地,填补全市信息技术应用创新整机制造和系统软件研发领域的空白……

数据显示,上半年,厦门火炬高新区新增入库招商项目394个,新增落地项目326个。其中,包括海辰锂电池、神州数码鲲泰生产基地等2个百亿元级项目,以及中顺半导体、禾信等6个十亿元级项目。

政策加码,数字经济转“危”为“机”

由于疫情的影响,全球近90%博物馆在疫情中闭馆,在这样的大环境下如何“逆势求生”?近日,在厦门亿联网络云视讯系统支持下,横跨7国,全球顶尖博物馆开启了一场“云上对话”。

“三高”企业是厦门市建设高素质创新创业之城的主力军。今年,新冠肺炎疫情带来巨大冲击的同时,也带来了挑战和机遇,作为厦门“三高”企业的亿联网络化“危”为“机”,快速转换和拓展相关业务,实现全球用户数量一定程度提升。

疫情期间,亿联网络助力厦门市政府完成首个远程招商视频签约、广东惠州乙烯项目“云开工”仪式举办、医疗专家跨国疫情防控等,还为众多医院提供音视频融合沟通协作系统,协助医务人员开展专家问诊、分级诊疗、医务汇报、抗疫研讨。今年上半年,亿联网络先后入选了国家企业技术中心、2020年大数据产业发展试点示范项目。

亿联网络“逆疫而上”的背后,是厦门火炬高新区大力培育“三高”企业的缩影。高新区在聚焦高能级项目的同时,持续加码惠企政策,推动创新创业创造生态再升级。

厦门火炬高新区整合提升支持企业科技创新19条措施,出台《厦门火炬高新区进一步支持企业科技创新若干措施》,在原有政策基础上,增加了支持技术先进型服务企业成长、支持企业开展科技攻关、开展创新创业活动等方面的政策措施,着力构建特色鲜明、科学合理、支撑有力的科技创新政策体系。

半年来,厦门火炬高新区新增“三高”企业93家,总数达925家,占比全市36.8%。“三高”7项考评指标均保持正增长,综合排名全市第一。天马微电子、海辰锂电、美亚柏科等越来越多高技术、高成长、高附加值的企业不断在厦门火炬高新区诞生和聚集,逐渐成为厦门新的科技名片。

“抱团创新”,壮大高新技术产业集群

厦门天马微电子总投资480亿元的第6代柔性“AMOLED”项目开工上马,产品从弘信电子的厂区出门,再运到天马的车间里,车程大概只要10分钟。

在OLED产业链的材料供应环节,弘信电子是国内柔性电路板行业的领军企业,拥有国内首条双面板“卷对卷”生产线。“天马微电子是弘信电子的核心客户之一,订货量每年大概在七八亿元。”弘信电子董事长李强说。

受全球疫情影响,不少产业供应链暂时中断的风险加剧。平板显示产业是厦门首条千亿产业链,李强说,正是由于高新区配套企业集聚,平板显示产业供应链十分畅通。

记者了解到,去年以来,4个百亿级项目、20多个十亿级项目以及一批高水平研发机构落户厦门火炬高新区,为产业发展积蓄动能。其中,天马“AMOLED”生产线项目开工,将带动引进上游芯片设计、发光材料、光刻胶、高端装备等国际高端技术配套企业,进一步完善和强化厦门平板显示产业链。

“围绕中航锂电、天马等龙头型、赋能型企业,不少产业链企业瞄准‘半小时’配套圈,甚至是‘10分钟’配套圈,开展产业上下游协同、零配件适配和装备配套,大力推动产业链的‘同城化’,做产业的‘最佳配角’和‘配套主角’。”厦门火炬高新区管委会有关负责人说。

针对疫情背景下,园区一些企业所需的部分进口零部件无法正常供应的现状,厦门火炬高新区及时服务,快速调整企业服务常规模式,鼓励园区产业链上下游企业协助配套。

在厦门火炬高新区的牵线下,亿联网络与厦门星宸达成合作,保证生产供货正常;厦门华泰利机电有限公司通过高新区的“中间商”协调作用,就近配套解决供应链问题,并且接到来自艾波比、施耐德等外企的新订单。

不仅如此,厦门火炬高新区还携手厦门市科技局、湖里区政府,推进微软人工智能及虚拟现实技术公共平台落地,通过“平台服务+场景落地+人才培养”的模式,为高新区企业赋能AI,促进人工智能产业上下游集聚。

由于在集成电路产业、软件和信息服务业领域的深度布局,上半年,厦门火炬高新区数字经济产业也表现突出。其中,作为数字经济的基石,集成电路产业实现产值112.5亿元,同比增长13.2%;得益于数字文创、电子商务、大数据与人工智能领域呈现较好的发展态势,软件和信息服务业实现营收增速12%。

厦门火炬高新区举行招商引资“云签约”仪式(图一)

厦门火炬高新区内企业弘信电子的生产车间(图二)

数字经济产业人才聚集厦门火炬高新区(图三)

厦门火炬高新区内企业开发晶照明公司的生产车间(图四)

光谷两家鄂企将获3300万元退税

8月4日,在武汉海关推动下,国家海关总署税收征管局(广州)对湖北两家企业——武汉华星光电半导体显示技术有限公司和武汉天马微电子有限公司进口的关键生产性物料作出归类认定结论,认定该项物料属于我国第二批第二次对美加征退税清单列明商品,两家企业合计将享受退税3300万元。

据统计,1月至7月,武汉海关累计为我省52家外贸企业办理对美加征关税商品退税3337万元。

#城市建设# #武汉头条#


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