#方志动态# 南京记忆｜ 龙江船厂的组织管理
赵志刚
《龙江船厂志》对明代造船业的具体情况有较详细的记载，加之《南船纪》《船政》《船政新书》等书，可以对明朝造船情况有比较深入的了解，并由此折射出明代的船政管理情况。
明初，除南京有多个船厂外，在江苏的太仓、靖江、清江浦、仪征，山东的临清、卫河、登州；广东的广州、潮州，福建的漳州、泉州、福州，浙江的明州、舟山、台州，长江沿线的九江、安庆、芜湖、镇江等江、河、湖、海边也设有大小不同的船厂，但无疑，龙江船厂是历史最悠久、规格最高、编制最严密的。明永乐十九年（1421）迁都北京后，南京为南直隶，仍然保留六部九卿四十九卫。舟楫之事，仍归工部都水司管辖，依旧以龙江船厂为全国造船业的“龙头企业”。
据《龙江船厂志》记载：“明兴法古，并建六部，政无旁出。河梁、舟楫之事，凡在两直隶者，皆隶都水司。郎中总其事，主事分往监督，故卫河、清江、龙江皆有分司、有提举司，纲举目张，超越前代矣！然卫河、清江专理漕务，皆永乐以后增置。唯龙江肇自洪武初年，专为战舰而设也。”即龙江船厂洪武初年即设提举司管理厂务。
那么卫河船厂与清江船厂具体是哪一年增置呢？据杨宏《漕运通志》卷三载，永乐八年（1410）在临清州治南三里，卫河南岸设提举司，“属河南布政司，后改隶山东，专一修造山东、北直隶、遮洋卫所浅船”。据席书《漕船志》记载，永乐十三年（1415），“命工部都水司一员，督理清江漕船厂。先年差官川、湖等处，催造不为常例。是年，始差部官专理厂事。是后或差主事、郎中，无定例焉”。又有同治《山阳县志》载，正统元年（1436），“专设清江提举司，又令总漕择卫指挥贤能者二员分理船政，以千百户镇抚等员为各厂总管，至万历末，益重其事”。各船厂均形成了提举司负责具体事务，工部分司宏观监督的基本管理制度。
负有宏观监督责任的是工部直属的都水司分司。都水分司由正五品郎中总管，“郎中非为船厂设也，然船务无巨细必关白之，例不可略也”。工部委派员外郎或主事督造船舶。据《龙江船厂志》记载，司马尧曾经任过都水司员外（从五品），王钚曾经任过都水司主事（正六品），沈颏曾经任过营缮司主事（正六品），都曾分管或主管过龙江船厂，一般任职三年。卫河船厂建厂初期，朝廷亦派都水分司的郎中前往船厂，据《漕船志》卷八记载，“于都水部……出郎官一员监领厂事”，永乐十三年（1415）常驻卫河厂区督查造船事宜。查《明史·职官一》记载有公布设立的官职职称与人员搭配：“营缮、虞衡、都水、屯田四清吏司，各郎中一人，正五品。后增设都水司郎中四人。员外郎一人，从五品。”另外，都水分司郎中的下属有从五品员外郎一人，正六品都水司主事五人。
都水司的具体职责为：“都水典川泽、陂池、桥道、舟车、织造、劵契、量衡之事。水利曰转漕，曰灌田。……灌田者不得与转漕争利。凡诸水要会，遣京朝官专理，以督有司。……凡舟车之制，曰黄船，以供御用；曰遮洋船，以转漕于海；曰浅船，以转漕于河；曰马船、曰风快船，以供送官物；曰备倭船、曰战船，以御寇贼，……。制式详《礼志》。”可见都水清吏司具有监察督造各种官船的权力与职责。
《龙江船厂志·官司志》载，提举司下又有分支机构，首先是匠科与料科，各有一名司吏负责；其次是“帮工指挥千户、百户各一员，五年一次，兵部考选廉勤者充之。受中军都督府、操江都察院之约束，督率驾船官军在厂协济小工”；另有杂役，如厢长40名、作头45名、内官监匠38名、御马监匠4名、丁字库匠3名、宝船厂匠2名、酒醋面局匠3名、后湖水夫37名、看料匠丁20名、更夫15名、桥夫4名、脚头1名，另有船户、佃户无定数。各工种分工明确，各司其职，管理严密。驻厂兵士主要是协助船厂进行辅助性工作，“在厂协助小工，如抬板、舂灰、拽钻之类”。船舶修造，进出船需配备专职驾船水手，因此当时仅后湖船即配备水夫37人，可见船只进出之繁忙。厂区夜间需派人巡夜打更，则由定淮门、仪凤门、车船坝、晏公庙四铺居民担任。
龙江船厂分前厂、后厂，分别设有板桥、石闸、浮桥，因此由四名桥夫专职石闸、板桥启闭和浮桥的日常管理。另外，还有工部属下各所局管辖的专业工种技术人员，“蓬作、旗作、油画作、鼓作、铜作、铸作、蜊縠作、寄椅作、贴金作、缨作、旋作、箍桶作”。厢长、作头等虽是定数，亦是根据现实需要，不断调整的。例如作头相当于领班、工长，初始15名，后因造船紧张，工匠需要3班倒所以增加至45名。从各种技术人员配备齐全、各负其责看，已知船厂建制完整，管理体系脉络清晰。
龙江船厂还负责修造皇室专用的“黄船”，因御用船有特殊的要求，又从内宫调监匠、御马监匠、油舱马槽管理、料桶匠、仓库管理、酒醋面、作饭槽、酒榨等专业人员。
综上，龙江船厂是建立最早，规模巨大，组织机构健全，分工特别精细，标准严格，工艺技术精湛、讲究，建制完整，人员设置配备规范齐全，工程技术人员及工匠千人以上的“大型国有正规骨干造船企业”。从龙江船厂的机构设置、人员配备来看，不难想象同一历史时期南京的宝船厂、快船厂及全国各地的国有船厂，应该有类似的机构设置、人员配备、管理制度、造船工艺要求等。
【作者简介】赵志刚：中国郑和研究会副秘书长、南京大学文化与自然遗产研究所研究员
（地情处）
赵志刚
《龙江船厂志》对明代造船业的具体情况有较详细的记载，加之《南船纪》《船政》《船政新书》等书，可以对明朝造船情况有比较深入的了解，并由此折射出明代的船政管理情况。
明初，除南京有多个船厂外，在江苏的太仓、靖江、清江浦、仪征，山东的临清、卫河、登州；广东的广州、潮州，福建的漳州、泉州、福州，浙江的明州、舟山、台州，长江沿线的九江、安庆、芜湖、镇江等江、河、湖、海边也设有大小不同的船厂，但无疑，龙江船厂是历史最悠久、规格最高、编制最严密的。明永乐十九年（1421）迁都北京后，南京为南直隶，仍然保留六部九卿四十九卫。舟楫之事，仍归工部都水司管辖，依旧以龙江船厂为全国造船业的“龙头企业”。
据《龙江船厂志》记载：“明兴法古，并建六部，政无旁出。河梁、舟楫之事，凡在两直隶者，皆隶都水司。郎中总其事，主事分往监督，故卫河、清江、龙江皆有分司、有提举司，纲举目张，超越前代矣！然卫河、清江专理漕务，皆永乐以后增置。唯龙江肇自洪武初年，专为战舰而设也。”即龙江船厂洪武初年即设提举司管理厂务。
那么卫河船厂与清江船厂具体是哪一年增置呢？据杨宏《漕运通志》卷三载，永乐八年（1410）在临清州治南三里，卫河南岸设提举司，“属河南布政司，后改隶山东，专一修造山东、北直隶、遮洋卫所浅船”。据席书《漕船志》记载，永乐十三年（1415），“命工部都水司一员，督理清江漕船厂。先年差官川、湖等处，催造不为常例。是年，始差部官专理厂事。是后或差主事、郎中，无定例焉”。又有同治《山阳县志》载，正统元年（1436），“专设清江提举司，又令总漕择卫指挥贤能者二员分理船政，以千百户镇抚等员为各厂总管，至万历末，益重其事”。各船厂均形成了提举司负责具体事务，工部分司宏观监督的基本管理制度。
负有宏观监督责任的是工部直属的都水司分司。都水分司由正五品郎中总管，“郎中非为船厂设也，然船务无巨细必关白之，例不可略也”。工部委派员外郎或主事督造船舶。据《龙江船厂志》记载，司马尧曾经任过都水司员外（从五品），王钚曾经任过都水司主事（正六品），沈颏曾经任过营缮司主事（正六品），都曾分管或主管过龙江船厂，一般任职三年。卫河船厂建厂初期，朝廷亦派都水分司的郎中前往船厂，据《漕船志》卷八记载，“于都水部……出郎官一员监领厂事”，永乐十三年（1415）常驻卫河厂区督查造船事宜。查《明史·职官一》记载有公布设立的官职职称与人员搭配：“营缮、虞衡、都水、屯田四清吏司，各郎中一人，正五品。后增设都水司郎中四人。员外郎一人，从五品。”另外，都水分司郎中的下属有从五品员外郎一人，正六品都水司主事五人。
都水司的具体职责为：“都水典川泽、陂池、桥道、舟车、织造、劵契、量衡之事。水利曰转漕，曰灌田。……灌田者不得与转漕争利。凡诸水要会，遣京朝官专理，以督有司。……凡舟车之制，曰黄船，以供御用；曰遮洋船，以转漕于海；曰浅船，以转漕于河；曰马船、曰风快船，以供送官物；曰备倭船、曰战船，以御寇贼，……。制式详《礼志》。”可见都水清吏司具有监察督造各种官船的权力与职责。
《龙江船厂志·官司志》载，提举司下又有分支机构，首先是匠科与料科，各有一名司吏负责；其次是“帮工指挥千户、百户各一员，五年一次，兵部考选廉勤者充之。受中军都督府、操江都察院之约束，督率驾船官军在厂协济小工”；另有杂役，如厢长40名、作头45名、内官监匠38名、御马监匠4名、丁字库匠3名、宝船厂匠2名、酒醋面局匠3名、后湖水夫37名、看料匠丁20名、更夫15名、桥夫4名、脚头1名，另有船户、佃户无定数。各工种分工明确，各司其职，管理严密。驻厂兵士主要是协助船厂进行辅助性工作，“在厂协助小工，如抬板、舂灰、拽钻之类”。船舶修造，进出船需配备专职驾船水手，因此当时仅后湖船即配备水夫37人，可见船只进出之繁忙。厂区夜间需派人巡夜打更，则由定淮门、仪凤门、车船坝、晏公庙四铺居民担任。
龙江船厂分前厂、后厂，分别设有板桥、石闸、浮桥，因此由四名桥夫专职石闸、板桥启闭和浮桥的日常管理。另外，还有工部属下各所局管辖的专业工种技术人员，“蓬作、旗作、油画作、鼓作、铜作、铸作、蜊縠作、寄椅作、贴金作、缨作、旋作、箍桶作”。厢长、作头等虽是定数，亦是根据现实需要，不断调整的。例如作头相当于领班、工长，初始15名，后因造船紧张，工匠需要3班倒所以增加至45名。从各种技术人员配备齐全、各负其责看，已知船厂建制完整，管理体系脉络清晰。
龙江船厂还负责修造皇室专用的“黄船”，因御用船有特殊的要求，又从内宫调监匠、御马监匠、油舱马槽管理、料桶匠、仓库管理、酒醋面、作饭槽、酒榨等专业人员。
综上，龙江船厂是建立最早，规模巨大，组织机构健全，分工特别精细，标准严格，工艺技术精湛、讲究，建制完整，人员设置配备规范齐全，工程技术人员及工匠千人以上的“大型国有正规骨干造船企业”。从龙江船厂的机构设置、人员配备来看，不难想象同一历史时期南京的宝船厂、快船厂及全国各地的国有船厂，应该有类似的机构设置、人员配备、管理制度、造船工艺要求等。
【作者简介】赵志刚：中国郑和研究会副秘书长、南京大学文化与自然遗产研究所研究员
（地情处）
7月9日
今天台湾发生了那些事......
【早知道】
·今（9）凌晨0时54分花莲发生规模4.6地震，中央气象局指出，震央位在花莲县富里乡，即在花莲县政府南偏西方 89.7 公里。地震深度21km，最大震度花莲、台东3级；嘉义2级。
【两岸】
·台教育部门昨（8）日再开放马来西亚、新加坡、日本、韩国、斯里兰卡等5个中低感染风险国家和地区境外生入境，目前已有18个国家和地区可申请返台就学，但仍缺陆生，对于外传年底疫情指挥中心可望开放陆生来台，指挥官陈时中回应表示，没有听闻陆生可在年底返台。
·台当局防疫过了头，陆配及其子女苦盼回台与家人相聚，一名人在深圳工作的台男上班族表示，太太是广西人，两人去年11月已在大陆办理结婚，原本打算3到4月回台办理太太的依亲居留事宜，但受到当局防疫政策影响，无法回台，居留证也无法申请，将近8个月了，「见不到长孙、台湾老父老母心急如焚，」希望指挥中心能早日开放，让他们回家。
【政态】
·高雄市长补选，陈其迈喊出:全岛中小学，「班班有冷气」。台教育事务主管部门负责人吕文忠立刻呼应，将投资323亿元新台币；行政管理机构负责人苏贞昌指出，学校装冷气经费，决由前瞻预算支应，平日电费，也列入补助；蔡英文也说，校园不只装冷气，也要注重前瞻和环境永续；台电更跳出来强调，中小学装冷气，用电增30万瓩，并不影响供电的稳定性。对此，台资深媒体人董智森昨（8日）表示，韩国瑜当高雄市长时，就在力推中小学班班有冷气，因缺经费，做得很辛苦，也做出一些成绩来！而现在当局为了陈其迈补选市长，倾“府、院、党”之力，积极相挺，会不会太超过？！
·台南市副市长王时思6月初向市长黄伟哲提出辞呈，本月15日将离开台南市政府，王时思昨（8日）晚间表示，当初接下副市长一职目标就是待一年，协助市长黄伟哲过度市政第一个阶段，后来遇新冠肺炎疫情，6月初疫情解封后正式提出辞呈。黄伟哲晚也间接证实已在寻觅接替人选。
·台行政管理机构副职沈荣津遭疑包庇唐荣弊案，他昨（8日）晚透过幕僚强调个人坦荡，绝无包庇，过程也无关说、施压，一切依规定办理；唐荣案经查无具体违法，但观感不佳，因此尊重“国营会”建议，去函唐荣要求改善。蔡英文办公室秘书长苏嘉全则指国民党毫无凭据下恶意罗织，令人难苟同。
【社会】
·喜憨儿餐厅建中店店员张皓评，热爱烹调料理，今年参加第16届台湾身心障碍者技能竞赛西餐烹饪比赛，在赛前用心准备，未料参赛当天食材居然是不熟悉的搭配，但他发挥巧思勇敢创新，料理获得好评拿下第4名佳绩，他希望未来持续参赛精进能力。
·台东卑南遗址公园有一对五色鸟在枯木凿洞繁殖下一代，吸引多位台东退休界鸟友在清晨卡位，记录亲鸟不畏日晒雨淋，辛苦育雏的画面。最近鸟宝宝羽翼渐丰，从洞口探头好奇地看着外面的世界，鸟友直说：好萌、好可爱。
·台南市政府计划在学甲区兴建动保教育园区，地方正反意见并陈，情况越演越烈，场址规画地点所在的秀昌里里长谢金雀联合在地宫庙主委准备成立自救会，11日将在学甲慈济宫庙埕提出诉求，表达反对意见。
·接棒第9届台湾行动菩萨助学协会理事长的胜群金属董事长陈武华，热心投入公益事业，该协会目前有7300多名会员，发愿号召更多人来当「小菩萨」，盼扩大至1万名会员，身为中部铝门窗龙头大厂，钢铁人有颗温暖的慈悲心。
·为了替高门槛的罢免活动筹备资源，也让全台支持「罢王」行动但非设籍在中坜的民众也能参与，「罢免王浩宇」团队将在「啧啧」平台上推出群众募资，预计9日10时上线。罢王行动发起人、也是现任公益传播基金会执行长唐平荣表示，6月30日罢免王浩宇总部成立后，第一阶段罢免提议书数量就已经达标，目前收到的第二阶段联署书已超过6000份，预计在7月20日将第一阶段提议资料送交“中选会”。
【军情】
·基隆市政府「大基隆历史场景再现整合计划」推展的海军和平营区二营舍新建工程于昨（8日）落成启用，市长林右昌指出，中滨营区部队将进驻这个营舍，而原中滨营区将拆除以进行沙湾地区历史环境愿景再生暨城市景观再造计划，将沙湾地区文化的资产园区核心完整打造出来。
【校园】
·台湾暨大附中在少子化中逆势成长！今年中会考成绩5A以上有3人加入暨大附中，达到可录取前3志愿标准者高达19位，成绩75点以上选读附中的人数也成长高达4倍，办学受到认同与肯定，吸引越来越多的高分群学生就读。今年台湾会考考生共20万9045人，中投区报名有3万2088人，比去年少了776人。南投县今年考生合计4483人，比去年再减少271人。
·台湾四技二专甄选发榜，二信高中资处科林宇杰以少数民族身份录取台科大企管系开出的台湾唯一少数民族名额，得知消息后让身为新住民的妈妈相当欣慰，林宇杰说，妈妈长期在工厂上班，早就出现严重的职业伤害，但妈妈总是鼓励他，「只要你把书读好就可以，剩下的你不用管」，才促使他考上理想目标。
【艺文】
·高雄庄头艺穗节迈入第10年，是高雄历史悠久的艺术活动。今年因为疫情，主办单位增加表演团队动能，并将厅堂表演格局搬到庙埕、学校及活动中心等场域，期望在后疫情时代藉由表演艺术提振大家的信心。此次庄头艺穗节将从11日开始，一连表演4个月，走遍全台共25个区域，举行49个场次。
·台湾文学馆于2012年成立「台湾文学外译中心」，10年来深耕外译研究，至今已协助出版486本翻译作品，外译语种逾20种，译本足迹遍布全世界，甚至远至阿尔及利亚、瑞典、蒙古等国。如今10年有成，外译中心任重道远，持续努力让世界看见台湾文学。
·女团励齐女孩（L.C.G.）昨（8日）受邀担任红心字会向阳公益大使，F.I.R.团员阿沁身为L.C.G.励齐女孩音乐总监，也是红心字会长期捐助人，昨特地到场支持响应公益，「我也是个爸爸，只要孩子有需要帮忙，一定不会缺席」。阿沁时常鼓励励齐女孩团员，不仅关切她们练唱、跳舞的时间，更担心她们忙到没空吃饭，有时会大方请团员一起聚餐，让女孩们很感动。
今天台湾发生了那些事......
【早知道】
·今（9）凌晨0时54分花莲发生规模4.6地震，中央气象局指出，震央位在花莲县富里乡，即在花莲县政府南偏西方 89.7 公里。地震深度21km，最大震度花莲、台东3级；嘉义2级。
【两岸】
·台教育部门昨（8）日再开放马来西亚、新加坡、日本、韩国、斯里兰卡等5个中低感染风险国家和地区境外生入境，目前已有18个国家和地区可申请返台就学，但仍缺陆生，对于外传年底疫情指挥中心可望开放陆生来台，指挥官陈时中回应表示，没有听闻陆生可在年底返台。
·台当局防疫过了头，陆配及其子女苦盼回台与家人相聚，一名人在深圳工作的台男上班族表示，太太是广西人，两人去年11月已在大陆办理结婚，原本打算3到4月回台办理太太的依亲居留事宜，但受到当局防疫政策影响，无法回台，居留证也无法申请，将近8个月了，「见不到长孙、台湾老父老母心急如焚，」希望指挥中心能早日开放，让他们回家。
【政态】
·高雄市长补选，陈其迈喊出:全岛中小学，「班班有冷气」。台教育事务主管部门负责人吕文忠立刻呼应，将投资323亿元新台币；行政管理机构负责人苏贞昌指出，学校装冷气经费，决由前瞻预算支应，平日电费，也列入补助；蔡英文也说，校园不只装冷气，也要注重前瞻和环境永续；台电更跳出来强调，中小学装冷气，用电增30万瓩，并不影响供电的稳定性。对此，台资深媒体人董智森昨（8日）表示，韩国瑜当高雄市长时，就在力推中小学班班有冷气，因缺经费，做得很辛苦，也做出一些成绩来！而现在当局为了陈其迈补选市长，倾“府、院、党”之力，积极相挺，会不会太超过？！
·台南市副市长王时思6月初向市长黄伟哲提出辞呈，本月15日将离开台南市政府，王时思昨（8日）晚间表示，当初接下副市长一职目标就是待一年，协助市长黄伟哲过度市政第一个阶段，后来遇新冠肺炎疫情，6月初疫情解封后正式提出辞呈。黄伟哲晚也间接证实已在寻觅接替人选。
·台行政管理机构副职沈荣津遭疑包庇唐荣弊案，他昨（8日）晚透过幕僚强调个人坦荡，绝无包庇，过程也无关说、施压，一切依规定办理；唐荣案经查无具体违法，但观感不佳，因此尊重“国营会”建议，去函唐荣要求改善。蔡英文办公室秘书长苏嘉全则指国民党毫无凭据下恶意罗织，令人难苟同。
【社会】
·喜憨儿餐厅建中店店员张皓评，热爱烹调料理，今年参加第16届台湾身心障碍者技能竞赛西餐烹饪比赛，在赛前用心准备，未料参赛当天食材居然是不熟悉的搭配，但他发挥巧思勇敢创新，料理获得好评拿下第4名佳绩，他希望未来持续参赛精进能力。
·台东卑南遗址公园有一对五色鸟在枯木凿洞繁殖下一代，吸引多位台东退休界鸟友在清晨卡位，记录亲鸟不畏日晒雨淋，辛苦育雏的画面。最近鸟宝宝羽翼渐丰，从洞口探头好奇地看着外面的世界，鸟友直说：好萌、好可爱。
·台南市政府计划在学甲区兴建动保教育园区，地方正反意见并陈，情况越演越烈，场址规画地点所在的秀昌里里长谢金雀联合在地宫庙主委准备成立自救会，11日将在学甲慈济宫庙埕提出诉求，表达反对意见。
·接棒第9届台湾行动菩萨助学协会理事长的胜群金属董事长陈武华，热心投入公益事业，该协会目前有7300多名会员，发愿号召更多人来当「小菩萨」，盼扩大至1万名会员，身为中部铝门窗龙头大厂，钢铁人有颗温暖的慈悲心。
·为了替高门槛的罢免活动筹备资源，也让全台支持「罢王」行动但非设籍在中坜的民众也能参与，「罢免王浩宇」团队将在「啧啧」平台上推出群众募资，预计9日10时上线。罢王行动发起人、也是现任公益传播基金会执行长唐平荣表示，6月30日罢免王浩宇总部成立后，第一阶段罢免提议书数量就已经达标，目前收到的第二阶段联署书已超过6000份，预计在7月20日将第一阶段提议资料送交“中选会”。
【军情】
·基隆市政府「大基隆历史场景再现整合计划」推展的海军和平营区二营舍新建工程于昨（8日）落成启用，市长林右昌指出，中滨营区部队将进驻这个营舍，而原中滨营区将拆除以进行沙湾地区历史环境愿景再生暨城市景观再造计划，将沙湾地区文化的资产园区核心完整打造出来。
【校园】
·台湾暨大附中在少子化中逆势成长！今年中会考成绩5A以上有3人加入暨大附中，达到可录取前3志愿标准者高达19位，成绩75点以上选读附中的人数也成长高达4倍，办学受到认同与肯定，吸引越来越多的高分群学生就读。今年台湾会考考生共20万9045人，中投区报名有3万2088人，比去年少了776人。南投县今年考生合计4483人，比去年再减少271人。
·台湾四技二专甄选发榜，二信高中资处科林宇杰以少数民族身份录取台科大企管系开出的台湾唯一少数民族名额，得知消息后让身为新住民的妈妈相当欣慰，林宇杰说，妈妈长期在工厂上班，早就出现严重的职业伤害，但妈妈总是鼓励他，「只要你把书读好就可以，剩下的你不用管」，才促使他考上理想目标。
【艺文】
·高雄庄头艺穗节迈入第10年，是高雄历史悠久的艺术活动。今年因为疫情，主办单位增加表演团队动能，并将厅堂表演格局搬到庙埕、学校及活动中心等场域，期望在后疫情时代藉由表演艺术提振大家的信心。此次庄头艺穗节将从11日开始，一连表演4个月，走遍全台共25个区域，举行49个场次。
·台湾文学馆于2012年成立「台湾文学外译中心」，10年来深耕外译研究，至今已协助出版486本翻译作品，外译语种逾20种，译本足迹遍布全世界，甚至远至阿尔及利亚、瑞典、蒙古等国。如今10年有成，外译中心任重道远，持续努力让世界看见台湾文学。
·女团励齐女孩（L.C.G.）昨（8日）受邀担任红心字会向阳公益大使，F.I.R.团员阿沁身为L.C.G.励齐女孩音乐总监，也是红心字会长期捐助人，昨特地到场支持响应公益，「我也是个爸爸，只要孩子有需要帮忙，一定不会缺席」。阿沁时常鼓励励齐女孩团员，不仅关切她们练唱、跳舞的时间，更担心她们忙到没空吃饭，有时会大方请团员一起聚餐，让女孩们很感动。
【七彩云岭托起颗颗“绿色明珠”——#云南省#开展驻滇部队环境整治助力创建美丽#军营#纪实】
去年底，根据省委、省政府《关于努力将云南建设成为中国最美丽省份的指导意见》要求，围绕生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美目标，云南省双拥工作领导小组印发《开展驻滇部队营区周边环境整治创建美丽军营实施方案》，打响了以“两违”“两污”“厕所革命”、道路设施、生态绿化、氛围营造等6个方面为主要内容的营区周边整治攻坚战。八一建军节前夕，记者深入驻地兵营校场，只见道路宽阔平整、环境干净整洁、绿植郁郁葱葱……“军营美”正成为红土高原上的一颗颗绿色明珠。
全面落实属地责任
2019年底，在省双拥工作领导小组全体会议上，云南省委书记、省双拥工作领导小组组长陈豪批示，“创建美丽军营活动，要落实属地责任”；受省委书记陈豪、省长阮成发委托，2020年1月7日，云南省副省长、省双拥工作领导小组副组长和良辉专程赴驻守雪域高原的多个部队调研推动美丽军营创建活动；2020年1月10日，陈豪率队走访慰问驻滇某部官兵，特别嘱咐当地党委政府积极建设美丽军营……
创建伊始，云南省各级党委政府都是“一把手”亲自挂帅、亲自部署、亲自督办，把创建活动作为支持建成世界一流军队、建设中国最美丽省份重要内容，作为推荐申报新一轮全国双拥模范城（县）命名表彰重要依据，纳入创建文明城市、创建卫生城市、实施乡村振兴战略、全省农村人居环境整治等重点工程。
大理军分区位于老城，周围建筑密集，营门左侧50米处建有一个垃圾中转站，一墙之隔就是部队宿舍，气味大污染重。
大理市委书记罗永斌主持召开创建美丽军营专题汇报会后，出了会场直奔现场，深入军营摸底调研，对此前梳理的道桥年久失修影响重型装备出入、私搭乱建造成出入不畅、地基下陷导致污水泄漏等9个方面问题逐一督导。运行近10年的垃圾中转站停止使用，并安装隔断，悬挂双拥标语牌。
滇南中心蒙自，撤县设市十周年，新城寸土寸金，处处生机盎然。驻地某部营区旁有一处半世纪之久的部队遗留用地，营房老旧，杂草丛生，当地群众种农作物、建简易房、摆烧烤摊，给部队训练管理带来很大影响。蒙自市委书记庞俊召集军地有关人员召开专题会研究后，当即拿出拆除危房、绿化空地、兴建训练场的办法。
如今，这项投资近千万元的工程初见成效，土地全部平整到位，正在进行绿化，训练器械完成安装，重新铺设的柏油路直通营区，道路两旁种上了凤凰树，外围墙变成了文化墙，脏乱差变成了洁净美。
盘点回望，惊喜连连。省会昆明组织创建专班，对问题进行列单督办、销号管理；正在争创全国双拥模范城“七连冠”的开远市，聚焦部队基础设施、道路交通、训练场所等建设，重点打造系列双拥品牌；玉溪市通过倒排工期，挂图作战，月报制度，创建活动走在前列……
齐装满员的“大联动”
创建拉开序幕，一份涉及27个方面的问题清单就摆在了玉溪市委领导案头，“整合力量统一行动，制定联合作战图，立下军令状，明确时间表。”市委领导当即拍板。
整治现场，声势浩大。驻玉溪某部营区周边是一个工业园区，建有钢铁厂、饲料厂、养猪场、食品厂、化肥厂、造纸厂等十多家工厂企业，污水废气、粉尘噪音、私搭乱建、占道经营、乱摆乱放、乱贴乱画等问题较为突出。
市委领导亲自带队，宣传、公安、自然资源、生态环境、住建、交通运输、农业农村、林业草原、城市管理等部门进驻整治现场，与工厂企业协商拿出整改方案，进行超低排放改造、升级脱硫设备设施、建设污水和噪音处理系统、推进“煤改气”和“海绵城市”工程、清理违法占地、拆除违规建筑、治理周边脏乱差、绿化裸露土地……推进效果一天一个样，创造了建设美丽军营的“玉溪速度”。
纵观整个创建活动，集体作业联合行动成为创建“标配”。
发改和交通部门全力投入。积极协调筹措资金，优先批办驻滇部队军事建设供地，加大边防国防公路、部队进出口道路改扩建力度，解决新组建部队营房建设、移防换防部队用水用电、信息网络联通等基础设施问题。
住建和环境部门立行立改。以整治违法用地、违规建筑为重点，“两违”情况零容忍，彻底整治黑臭水体、空气污染，裸露土地按照“适地、适树、适花、适草”原则增绿提质。
公安和城管部门火速行动。严打快处营区周边摆摊设点、乱丢垃圾等脏乱差现象，规范整治道路标识，制作张贴警示标语，悬挂国防安全教育灯箱橱窗，利用“天眼系统”“电子哨兵”等智能设备和新兴技术，全方位治理营区周边乱象堵点。
……
云南省退役军人事务厅厅长、省双拥工作领导小组办公室主任张胜震说：“一人难挑千斤担，众人可移万座山。云南地处西南边陲，战略地位突出，双拥文化浓厚，这给创建美丽军营提供了坚实基础，也要求各级必须合心合力合拍合创，才能打开局面取得实效，助推经济社会发展，助力国防军队建设。”
倾注真情促创建
如火盛夏，正是练兵好时节。南国密林深处，来自不同兵种的数支精兵劲旅齐聚驻滇某训练基地，红蓝双方在沟壑丛林中排兵布阵纵横驰骋。
谁也没想到的是，美丽军营创建前，大型训练场还涉及“争议”。训练场归属部队的依据是清楚的，但由于历史原因造成了场区内农民居住耕作与部队训练生活长期交织交错。结合美丽军营创建，云南省委、省政府多次召开专题会议研究制定解决方案，拨付专项支持资金。当地党委政府反复与周边群众和驻军部队协调会商，在确保部队战备训练不受干扰和充分保障民生民利前提下，制定了移民搬迁原籍安置、整体村落集中迁移、土地置换适当补偿等方案，彻底解决了这个历史遗留问题。
从驻训场风尘仆仆赶来大理市参加军地协调会的驻地某部政治工作部主任王耀告诉记者说：“我要给当地美丽军营创建活动打个高分！”
该部驻扎苍山脚下、洱海之畔，营区周边建筑文物多、外来游客多、摆摊设点多等问题一定程度影响了部队训练生活，特别是部队刚刚列装了大型新装备，对战备道路、战场环境、安全保密提出了更高要求。
“事关部队战备安全，必须特事特办优先处理，让部队一门心思谋战练战备战。”对该部提出的问题，大理市照单全改，加宽加固了道路桥梁，绿化美化了裸露土地。
“一座城市安全观念和战备意识的高度，也是政治站位的具体体现，落实到具体行动中，必须倾注真情实意，切实投入。”云南省退役军人事务厅副厅长张永明介绍，据初步统计，美丽军营创建以来，全省涉及整治项目639个，改扩建国边防、营区进出口道路192公里，营区周边绿化面积22.7万平方米，筹措土地资源1330公顷用于部队新扩建战术和专业训练场，拆除违规建筑237处，整治违法用地5.1公顷，新建双拥宣传牌2034块……。
一颗颗绿色明珠般的美丽军营，为民族团结、边疆稳固的七彩云南增添着一抹亮丽……
（宋戈 民族时报全媒体记者 龙兴刚 冯琴）
转载请注明来源《民族时报》
去年底，根据省委、省政府《关于努力将云南建设成为中国最美丽省份的指导意见》要求，围绕生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美目标，云南省双拥工作领导小组印发《开展驻滇部队营区周边环境整治创建美丽军营实施方案》，打响了以“两违”“两污”“厕所革命”、道路设施、生态绿化、氛围营造等6个方面为主要内容的营区周边整治攻坚战。八一建军节前夕，记者深入驻地兵营校场，只见道路宽阔平整、环境干净整洁、绿植郁郁葱葱……“军营美”正成为红土高原上的一颗颗绿色明珠。
全面落实属地责任
2019年底，在省双拥工作领导小组全体会议上，云南省委书记、省双拥工作领导小组组长陈豪批示，“创建美丽军营活动，要落实属地责任”；受省委书记陈豪、省长阮成发委托，2020年1月7日，云南省副省长、省双拥工作领导小组副组长和良辉专程赴驻守雪域高原的多个部队调研推动美丽军营创建活动；2020年1月10日，陈豪率队走访慰问驻滇某部官兵，特别嘱咐当地党委政府积极建设美丽军营……
创建伊始，云南省各级党委政府都是“一把手”亲自挂帅、亲自部署、亲自督办，把创建活动作为支持建成世界一流军队、建设中国最美丽省份重要内容，作为推荐申报新一轮全国双拥模范城（县）命名表彰重要依据，纳入创建文明城市、创建卫生城市、实施乡村振兴战略、全省农村人居环境整治等重点工程。
大理军分区位于老城，周围建筑密集，营门左侧50米处建有一个垃圾中转站，一墙之隔就是部队宿舍，气味大污染重。
大理市委书记罗永斌主持召开创建美丽军营专题汇报会后，出了会场直奔现场，深入军营摸底调研，对此前梳理的道桥年久失修影响重型装备出入、私搭乱建造成出入不畅、地基下陷导致污水泄漏等9个方面问题逐一督导。运行近10年的垃圾中转站停止使用，并安装隔断，悬挂双拥标语牌。
滇南中心蒙自，撤县设市十周年，新城寸土寸金，处处生机盎然。驻地某部营区旁有一处半世纪之久的部队遗留用地，营房老旧，杂草丛生，当地群众种农作物、建简易房、摆烧烤摊，给部队训练管理带来很大影响。蒙自市委书记庞俊召集军地有关人员召开专题会研究后，当即拿出拆除危房、绿化空地、兴建训练场的办法。
如今，这项投资近千万元的工程初见成效，土地全部平整到位，正在进行绿化，训练器械完成安装，重新铺设的柏油路直通营区，道路两旁种上了凤凰树，外围墙变成了文化墙，脏乱差变成了洁净美。
盘点回望，惊喜连连。省会昆明组织创建专班，对问题进行列单督办、销号管理；正在争创全国双拥模范城“七连冠”的开远市，聚焦部队基础设施、道路交通、训练场所等建设，重点打造系列双拥品牌；玉溪市通过倒排工期，挂图作战，月报制度，创建活动走在前列……
齐装满员的“大联动”
创建拉开序幕，一份涉及27个方面的问题清单就摆在了玉溪市委领导案头，“整合力量统一行动，制定联合作战图，立下军令状，明确时间表。”市委领导当即拍板。
整治现场，声势浩大。驻玉溪某部营区周边是一个工业园区，建有钢铁厂、饲料厂、养猪场、食品厂、化肥厂、造纸厂等十多家工厂企业，污水废气、粉尘噪音、私搭乱建、占道经营、乱摆乱放、乱贴乱画等问题较为突出。
市委领导亲自带队，宣传、公安、自然资源、生态环境、住建、交通运输、农业农村、林业草原、城市管理等部门进驻整治现场，与工厂企业协商拿出整改方案，进行超低排放改造、升级脱硫设备设施、建设污水和噪音处理系统、推进“煤改气”和“海绵城市”工程、清理违法占地、拆除违规建筑、治理周边脏乱差、绿化裸露土地……推进效果一天一个样，创造了建设美丽军营的“玉溪速度”。
纵观整个创建活动，集体作业联合行动成为创建“标配”。
发改和交通部门全力投入。积极协调筹措资金，优先批办驻滇部队军事建设供地，加大边防国防公路、部队进出口道路改扩建力度，解决新组建部队营房建设、移防换防部队用水用电、信息网络联通等基础设施问题。
住建和环境部门立行立改。以整治违法用地、违规建筑为重点，“两违”情况零容忍，彻底整治黑臭水体、空气污染，裸露土地按照“适地、适树、适花、适草”原则增绿提质。
公安和城管部门火速行动。严打快处营区周边摆摊设点、乱丢垃圾等脏乱差现象，规范整治道路标识，制作张贴警示标语，悬挂国防安全教育灯箱橱窗，利用“天眼系统”“电子哨兵”等智能设备和新兴技术，全方位治理营区周边乱象堵点。
……
云南省退役军人事务厅厅长、省双拥工作领导小组办公室主任张胜震说：“一人难挑千斤担，众人可移万座山。云南地处西南边陲，战略地位突出，双拥文化浓厚，这给创建美丽军营提供了坚实基础，也要求各级必须合心合力合拍合创，才能打开局面取得实效，助推经济社会发展，助力国防军队建设。”
倾注真情促创建
如火盛夏，正是练兵好时节。南国密林深处，来自不同兵种的数支精兵劲旅齐聚驻滇某训练基地，红蓝双方在沟壑丛林中排兵布阵纵横驰骋。
谁也没想到的是，美丽军营创建前，大型训练场还涉及“争议”。训练场归属部队的依据是清楚的，但由于历史原因造成了场区内农民居住耕作与部队训练生活长期交织交错。结合美丽军营创建，云南省委、省政府多次召开专题会议研究制定解决方案，拨付专项支持资金。当地党委政府反复与周边群众和驻军部队协调会商，在确保部队战备训练不受干扰和充分保障民生民利前提下，制定了移民搬迁原籍安置、整体村落集中迁移、土地置换适当补偿等方案，彻底解决了这个历史遗留问题。
从驻训场风尘仆仆赶来大理市参加军地协调会的驻地某部政治工作部主任王耀告诉记者说：“我要给当地美丽军营创建活动打个高分！”
该部驻扎苍山脚下、洱海之畔，营区周边建筑文物多、外来游客多、摆摊设点多等问题一定程度影响了部队训练生活，特别是部队刚刚列装了大型新装备，对战备道路、战场环境、安全保密提出了更高要求。
“事关部队战备安全，必须特事特办优先处理，让部队一门心思谋战练战备战。”对该部提出的问题，大理市照单全改，加宽加固了道路桥梁，绿化美化了裸露土地。
“一座城市安全观念和战备意识的高度，也是政治站位的具体体现，落实到具体行动中，必须倾注真情实意，切实投入。”云南省退役军人事务厅副厅长张永明介绍，据初步统计，美丽军营创建以来，全省涉及整治项目639个，改扩建国边防、营区进出口道路192公里，营区周边绿化面积22.7万平方米，筹措土地资源1330公顷用于部队新扩建战术和专业训练场，拆除违规建筑237处，整治违法用地5.1公顷，新建双拥宣传牌2034块……。
一颗颗绿色明珠般的美丽军营，为民族团结、边疆稳固的七彩云南增添着一抹亮丽……
（宋戈 民族时报全媒体记者 龙兴刚 冯琴）
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