#静海新闻# 【抓“六稳” 促“六保”|静海审批“加速度”服务效率再升级】

良好的营商环境是支撑地区经济高质量发展的关键因素。“一制三化”审批制度改革方案落地以来,静海区政务服务办以严格高效的制度、主动热情的服务,让落户静海的企业获得了实实在在的红利。

在区政务服务办联审综合受理窗口,记者见到了万达地产集团北区天津公司开发总监孟繁博,他告诉记者,万达静海综合体项目能够快速开工建设,得益于区政务服务办高效、专业的服务。在申办过程当中,区政务服务办设身处地为企业着想,让他们感受到了静海政务服务的速度和温度,因此特意送来锦旗表示感谢。

区政务服务办工作人员介绍,在万达静海综合体项目未取得项目用地之前,他们就已经提前着手,对取得项目用地之后方案的设计、审查等工作进行了超前指导,同步启动了投资项目的立项,包括建设公告许可证核发、质量安全登记和施工许可证的并联审批,使得该项目的审批工作用时(除去公示时间)在3个工作日内完成,从提交资料到成功拿证在24个自然日内完成,极大缩短了审批时间,为后续工作顺利开展提供良好条件。

在万达静海综合体项目审批过程中,区政务服务办采用的“超前审批、超前介入、全程跟踪”审批服务模式,也是全面贯彻“放管服”改革和天津市“一制三化”审批制度改革推出的审批制度新模式。而这种全新的审批制度模式不仅提升了服务效率,更在全区范围内了营造了良好的营商环境,从而吸引更多优质企业入驻静海。

随着审批制度改革的不断发展,今后,区政务服务办还将不断探索新的工作模式,进一步创造静海优质高效营商环境,为静海经济高质量发展注入源源动力。

【吉林市:全局谋划项目 产业后劲十足】

写在前面

北国江城吉林市,作为东北工业重镇,工业立市、工业强市的经济发展重心一直延续到今天。

近年来,吉林市从传统工业城市走来,在巩固和壮大化工、冶金等支柱产业的同时,大力培育生物医药、新能源、新材料等战略新兴产业,产业结构发生变化,工业发展的后劲显著增强。在今年的政府工作报告中,吉林市提出,要聚焦产业转型升级,加快建设现代产业体系,目标就是要在已有的基础上,继续增强工业发展的后劲。

吉林市是我国最早的化工基地,素有“化工城”之称。吉林市以中油吉林石化为产业龙头,围绕延长产业链、提升价值链、优化供应链、强化安全环保链,推动化工产业向炼化一体化、装置规模化、生产清洁化、产品高端化方向迈进,转型升级已经初见成效,今年又有新项目。

新材料是战略新兴产业,也是吉林市工业领域的后起之秀。经过多年的艰苦打造,新材料产业已经初步形成集聚效应。吉林市以吉林化纤集团为产业龙头,围绕打造中国碳谷,抓好碳纤维研发中心建设,加快原丝和碳丝扩能,大力发展下游制品,积极拓展与风电、汽车、轨道客车等企业的合作,以大丝束碳纤维的广泛应用促进产业链延伸发展,今年又有新举动。

丰富的矿产资源是吉林市的一大天然优势,从粗放利用到深度开发已有多年历史。吉林市着重依托产业基础和技术优势,以吉恩镍业等企业为重点,开工建设硫酸镍钼深加工和钼产业园,同时建设磐石石墨产业园、蛟河石材产业园、桦甸钙产业园等,促进矿产资源加工向绿色精深方向发展,今年又有新进展。

自从4月全市“三早”项目集中开工以来,吉林市从上到下集中精力抓实、抓好项目建设,一个建设场面火热、产业后劲十足、充满发展希望的画卷正在江城人民面前徐徐展开。

2020年的春天,疫情的阴霾挡不住奋进的脚步。在吉林市委和市政府的强有力领导下,江城人民同心协力,努力克服多种不利因素,工业项目投资逆势而上,项目建设顺利展开,亮点频出,更加坚定了快速发展、持续发展的信心。

主要工业区域项目有质量

年初以来,吉林市工信部门从加快推动设备安装调试、加快推动项目投产手续、加快推动项目投产见效、加快协调生产要素保障四个方面着手,项目建设加快,产业发展潜力逐渐显现。截至目前,吉林市工信局摸排的34个重点项目中,吉化北方联腾6000吨三氯化铝和吉林维尔特刀具等项目已进入设备安装收尾阶段;锦江油化厂12万吨重芳烃轻质化(一期)等项目已开始办理相关投产手续;建龙钢铁80万吨冷轧和吉福新材料5万套高铁动车组组合电器等项目已进入生产或试生产阶段。6个项目形成产值增量,累计新增产值超7亿元。龙潭区作为吉林市重要的工业城区,今年春季“三早”开复工5000万元以上重点项目共计14项,其中工业项目12个,占比85.7%。这些工业项目中包括液罐半挂车制造、工业配套升级技改等6个新开工项目,还有二氧化碳生物可降解塑料、H酸等8个续建项目。在此之前的一季度,龙潭区还成功落地2个工业项目,一个是投资5亿元的江苏美思德化学股份有限公司年产4.5万吨有机胺项目,另一个是宁波捷力克与吉林绿盛农药化工有限公司合作、投资6000万元的年产2000吨戊唑醇项目。龙潭区发改局相关领导说:“这两个工业项目的落地,使得龙潭区产业项目更加多元化,化工产业链进一步延长,发展前景也更加广阔。”此外,龙潭区还重点推进中研股份1万吨聚醚醚酮、中国(江苏)远景能源有限公司集中风电场、中国氢能有限公司可再生能源制氢与氢能产业园、安徽高盛化工股份有限公司2万吨间苯二胺等多个工业项目,源源不断的北上投资,极大增强硬核实力和发展后劲,让老工业区焕发出青春的活力。吉林经开区是国家级开发区。今年计划开复工5000万元以上项目23项,总投资125.8亿元,年度投资13.2亿元。这其中,9个“三早”项目,工业项目就占了8个。

记者在新开工的天龙聚烯烃催化剂项目施工现场看到,办公楼、化验楼、变电所、控制室等正在进行基础施工。工程负责人说,目前立项、建设用地规划许可和工程规划许可都已办结,环评、能评、施工许可证本月就可办结,年内就可实现部分投产。据介绍,这个项目总投资2.2亿元,占地5.3万平方米,主要建设年产350吨系列催化剂生产装置及配套附属设施,投产后年可实现产值4亿元,纳税4000万元。吉林经开区相关领导介绍说,催化剂被称为化工的“芯片”,生产技术含量极高,产品市场价格和附加值也非常可观。一吨初级化工产品价格只有一两万元,而一吨催化剂的价格可达上百万元。引进这种有核心技术的科技型企业,可进一步完善精细化工产业体系,真正提升发展质量。为加快工业发展,提高产业竞争力,吉林市工信局还组织吉林经开区碳纤维及差别化纤维特色产业园区申报国家第九批“国家新型工业化产业示范基地”,并成功入选,使之成为吉林市第二个国家级产业示范基地。据了解,吉林市现已聚集了吉林碳谷、国兴碳纤维、吉林精功和吉研高科等企业,形成了从原丝到碳纤维再到复合材料及制品的完整产业链;吉林经开区碳纤维及差别化纤维产业达到80亿元规模,成为吉林市老工业基地加快结构调整、转型升级的新动力。同时,吉林市继续深化政、产、学、研合作,开展联合攻关、协同创新,为碳纤维及差别化纤维产业发展注入新动能,力争到2025年达到300亿元规模。

新兴产业尽显江城新活力

战略新兴产业与传统产业相比,具有高技术含量、高附加值、资源集约并抢占产业发展制高点等特点。近年来,吉林市在发展壮大传统支柱产业的同时,不断解放思想,不断拓宽思路,在生物医药、新材料、新能源等领域取得了令人瞩目的成绩,为全市工业经济持续健康发展提供了强有力的支撑。生物医药有“内容”。在今年的“三早”项目中,吉林高新区有多个生物医药类项目入围。其中,汇融再生医学人类间充质干细胞库建设项目,已办理项目备案和环评批复,完成GMP装修,正在进行设备安装,将于年内投入使用;中核辐照年产130万毫居同位素核药项目将进行厂房建设及内部净化车间设计和建设,同时申请药品锝99生产和经营许可证,同步进行镥177与国外厂家合作研发的工作并申请药品生产手续……在续建项目中,吉林康乃尔医药健康产业园区制剂1号、2号厂房、生活楼、食堂、前处理车间主体施工已完成,提取车间三层框架完成,预计年底前投产。目前,医药健康产业在吉林高新区的南区有感康制药、鹿王药业等项目,北区有康乃尔和吉尔吉医药产业园,已经形成产业集聚效应。磐石市也着力打造百亿级无抗生物产业园并围绕做大医药健康产业,正在加快引进食品添加剂、保健品、化妆品、消杀类等延链项目,已经成为省内重要的医药健康产业基地。总投资两亿元的磐石市金昱投资发展有限公司的无抗产业园,起步区二期项目正在紧张施工。该项目负责人说,项目建成后,将形成无抗生物研究院、多肽原料生产基地、生物药品和器械生产基地、日化产品和种养殖添加剂生产基地产业集群,实现产值70亿元,税收3亿元。新材料有“内核”。吉林化纤集团作为全国纺织行业的排头兵,今年通过国内外市场联动发力,抓紧抓早拓销量,四大纤维销量均达到预期水平,一季度,产量同比增长10%,纤维直接出口增长77%,出口创汇增长28%,逆势实现首季“开门红”。为了保持市场竞争力,化纤人没有止步于成绩簿上,今年又推进了新项目。人造丝年产1.5万吨差别化连续纺长丝项目,一期、二期共37台纺丝机已投产,正在建的三期16台纺丝机。这个项目采用国内先进的生产设备和环保处理设施,在充分消化吸收粘胶纤维连续纺工艺技术的基础上,生产天然、绿色、环保的高性能连续纺长丝。化纤相关部门负责人介绍说,该项目对推动连续纺长丝产业可持续发展,实现人造丝十大应用领域全覆盖起到重要的支撑作用,也将进一步巩固吉林化纤集团公司人造丝生产领军企业地位。吉林化纤项目建设的另一亮点是年产8000吨大丝束碳纤维项目,项目总投资12亿元,要建设4条年产2000吨大丝束碳纤维生产线,最终年产能达到8000吨。目前,项目一期2条生产线已建成投产,正在建设二期项目,预计7月末投产。该项目投产后,对实现我国碳纤维产业结构调整,促进我国航空航天、风力发电等产业发展,加快汽车轻量化等,都具有重要作用。新能源有“创意”。位于吉林高新区的吉汽龙山专用车生产基地,汽车底盘生产车间的工人们都戴着口罩,在流水线上装配轻型货车。今年,这家企业还将建设一条年产2000台专用车的生产线,新购置剪板机和智能控制仪等生产设备52台套。该项目作为吉林市“三早”项目之一,目前样车已经完成试装,专用车生产线中必备的天车等设备已经到位,近期陆续安装完成。吉林高新区管委会副主任,市汽车工业园区党工委书记、管委会主任徐有吉表示,未来全区要努力推动一汽吉林汽车恢复生产,启动新能源汽车项目。依托吉林亚融科技、吉林聚能等企业优势,引进锂电池、汽车零部件生产等项目,为新能源汽车做好配套保障。此外,蛟河市总投资近70亿元的蛟河抽水蓄能电站项目,正按国家林业和草原局意见优化林地可研,力争今年开工建设。项目建成后,不但能年发电12亿度,新增税金近亿元,还可以通过适时储能,承担紧急事故备用等任务。从长远来看,这个项目有利于资源有效利用,为东北电网提供网间优势互补,极大促进当地经济社会发展。

各类矿产资源获充分释放

石材一直是蛟河市主要优势产业,其主要产区以“关东石材第一乡”而名声远播。但是由于过去多年的粗放开发和利用,影响了生态环境。2019年,蛟河市成功引进建设的中国北部(蛟河)石材循环经济产业园,将使石材产业真正实现绿色可持续发展。截至3月6日,在短短一年时间里,园区内的中吉石材、磊盛石材、华磊石材、天益石材高档板材生产加工项目正同步启动项目生产运行。总投资3亿元的石材铁路物流建设项目已完成选址,正在进行规划设计。这个项目建成后,将打开蛟河石材走向世界的便捷通道。据介绍,中国北部(蛟河)石材循环经济产业园项目,现在已有6家企业入驻,6家本地企业被盘活,总投资实现9.25亿元。园区内由厦桥建筑材料有限公司负责的固体石材废弃物处理项目已建成投产、150万吨鸿源绿洲石粉综合利用项目开工建设。这些项目建成后,园区内所有石材废弃物将全部得到有效处理,实现零排放闭环生态环保发展。钼矿是吉林市的一大优势资源。除了以吉恩镍业等企业和钼产业园外,在吉林经开区,辽宁中泽钼深加工及特种合金搬迁项目目前已经进入施工阶段。这个项目总投资15亿元,占地20万平方米,主要建设年产2万吨钼深加工制品生产装置及配套设施。据业内人士介绍,这个高技术新材料项目,将依托吉林大黑山钼业公司的优质钼精矿资源,构建钼制品全产业链,产品可广泛应用于军工、航海、化工、通讯等领域,填补国内钼高端产品的空白。磐石市今年将继续围绕做强金属冶炼产业,谋划发展东北(明城)金属材料交易服务中心建设,并推动华明、盛营等项目满负荷生产;6万吨硫酸镍、卓创新材料镍铁合金粉等项目尽快落地建设,着力打造百亿级冶金化工绿色制造园区,为全市经济发展注入新动能。

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