公安部党委决定将2024年作为打击整治网络谣言专项行动年
全国公安机关依法严厉打击整治网络谣言违法犯罪
公安部党委决定将2024年作为打击整治网络谣言专项行动年
近年来，在互联网技术和产业快速发展的背景下，受“流量经济”刺激，网络谣言的内容广度、传播速度、更新频率、影响范围及社会危害性等显著增强。记者从22日召开的公安部新闻发布会上获悉，公安部党委决定将2024年作为打击整治网络谣言专项行动年，部署全国公安机关开展为期一年的专项行动，打防管控一体推进，持续加大全链条、全平台、全领域打击力度。据介绍，一直以来，公安部党委高度重视网络空间治理，部署全国公安机关将打击整治网络谣言违法犯罪活动纳入“净网”专项行动，组织开展“百日打谣”专项行动，抓获了一批性质恶劣的造谣传谣不法分子、关闭了一批造谣传谣重点账号、整治了一批互联网平台企业，有效净化了网络生态，取得了显著成效。
侦办网络谣言类案件4800余起，关停违法违规账号3.4万个
网络谣言、虚假信息严重扰乱社会公共秩序，侵犯公民合法权益。2023年，全国公安机关依托“净网2023”专项行动，将网络谣言作为重点打击整治的“网络乱象”之一，及时发现查处借热点舆情事件进行造谣传谣的线索，坚决整治自媒体运营人员炮制谣言进行吸粉引流、非法牟利等行为，重拳打击编造虚假警情、疫情、险情、灾情等违法犯罪活动。2023年4月至7月，针对热点事件中网络谣言高发等突出问题，公安部组织全国公安机关开展了为期100天的网络谣言打击整治专项行动，取得了良好成效。截至目前，全国公安机关已侦办网络谣言类案件4800余起，依法查处造谣传谣人员6300余名，依法关停违法违规账号3.4万个。据公安部网络安全保卫局有关负责人介绍，此次“百日打谣”专项行动聚焦解决网络谣言高发频发、扰乱网络空间秩序等突出问题，坚持依法打击和综合整治相结合，主要有四方面新举措。——公安机关与网信、工信、应急管理、市场监管等部门建立长效协作机制，经侦、刑侦、网安等多警种协同发力，推动形成跨部门、全方位的综合立体打击整治体系。——坚持以打促管，通过专案挂牌督办、个案指导调度等措施指导基层办案单位依法打深打透。通过规模打击、类案打击、生态打击，为行政管理、执法工作和综合治理提供工作抓手。——以“打团伙、打链条、打生态，挖幕后、挖金主、挖资产”为原则，彻底穿透行业运行生态，不断提升网络谣言案件类案打击和生态打击能力。——探索完善网络谣言打击查处、辟谣宣传、综合整治等全流程处置工作模式，提升综合打击整治能力，推动网络舆论生态长效综合治理。经过打击整治，网络谣言违法犯罪得到了一定程度的遏制。但网络谣言难以止息，近期更是出现了新的恶性谣言，严重扰乱社会秩序，影响人民群众安全感。为此，公安部党委决定将2024年作为打击整治网络谣言专项行动年，部署全国公安机关开展为期一年的专项行动，打防管控一体推进，持续加大全链条、全平台、全领域打击力度，忠实履行好维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责。
强化源头治理，敲打整治各类网站平台1.2万家次
近年来，一些网站平台或为维持“流量热度”，或存在管理漏洞，落实网络安全主体责任仍不到位，造成了网络谣言的大范围传播。治理网络谣言，落实企业平台主体责任至关重要。在网络谣言打击整治行动中，公安机关持续加强对各类网站平台的综合治理、源头治理。据公安部网络安全保卫局有关负责人介绍，公安机关坚持以打促治、以打促管，以重大网络谣言案件为切入点，拉网式排查网站平台漏洞问题，通过警告、责令整改、罚款等措施查处了一批不履行主体责任和义务的平台。同时，公安机关不断加强互联网安全监督检查，截至目前，已整治各类网站平台1.2万家次。另一方面，公安机关着力指导大型重点互联网企业加强辟谣宣传力度，及时发布转载辟谣信息，与公安机关联合发布“拒绝网络谣言 清朗网络环境”倡议书，努力营造良好网络氛围。据介绍，为进一步强化网络平台主体责任，公安机关下一步将立足综合监管和行政执法职能，采取多项综合治理措施，强化源头治理，压实平台责任。——对网络谣言案事件频发、实名制落实不到位、产品风险漏洞多的网络平台，采取提醒、约谈、限期整改等措施，对整改不力的依法依规严肃查处。——充分动员互联网企业、行业协会、网民志愿者、科研院所等共同参与网络谣言乱象治理，推动纠治自媒体、电商、文娱等领域“流量为王”的价值取向。——逐步探索建立黑名单制度，并从单个平台向多平台、全平台推广，限制造谣传谣劣迹人员从事内容生产行业。
积极开展普法宣传，已累计曝光典型案例2000余起
社会公众对于网络谣言违法性的认知不深、警惕性不足，是网络谣言频繁发生的重要原因，普法宣传工作是加强网络谣言源头治理的重要一环。在打击整治网络谣言行动中，公安机关积极开展打击治理网络谣言普法宣传工作，依托公安自有媒体、网警巡查执法账号常态化开展普法宣传，综合运用警情通报、新闻发布会、媒体报道、发布典型案例、线下宣传活动等多种形式，持续开展辟谣宣传和普法教育。2023年以来，已累计曝光典型案例2000余起，达到了以案释法的效果。同时，各地公安机关持续发布转发辟谣宣传文章，已累计发布宣传文章2万余篇，在全社会营造打击整治网络谣言的浓厚氛围。据介绍，2024年，公安机关将依托新闻媒体和网络平台，综合运用案例剖析、专家说法、专项宣传等形式，开展多种主题线上线下宣传活动。
公安部网络安全保卫局有关负责人提醒公众，提高对网上虚假信息的鉴别、识别能力，及时关注辟谣信息，利用各种查询渠道多方查证，重点关注权威信息，规范自身网上言行，不造谣、不传谣、不信谣。同时，公安机关欢迎广大网民向公安部“网络违法犯罪举报网站”积极举报网络谣言活动线索。如公民自身合法权益受到网络谣言侵害，要第一时间留存相关证据，可向平台投诉举报阻断谣言传播扩散，也可以通过法律诉讼等渠道维护自身合法权益。
来源丨人民公安报
全国公安机关依法严厉打击整治网络谣言违法犯罪
公安部党委决定将2024年作为打击整治网络谣言专项行动年
近年来，在互联网技术和产业快速发展的背景下，受“流量经济”刺激，网络谣言的内容广度、传播速度、更新频率、影响范围及社会危害性等显著增强。记者从22日召开的公安部新闻发布会上获悉，公安部党委决定将2024年作为打击整治网络谣言专项行动年，部署全国公安机关开展为期一年的专项行动，打防管控一体推进，持续加大全链条、全平台、全领域打击力度。据介绍，一直以来，公安部党委高度重视网络空间治理，部署全国公安机关将打击整治网络谣言违法犯罪活动纳入“净网”专项行动，组织开展“百日打谣”专项行动，抓获了一批性质恶劣的造谣传谣不法分子、关闭了一批造谣传谣重点账号、整治了一批互联网平台企业，有效净化了网络生态，取得了显著成效。
侦办网络谣言类案件4800余起，关停违法违规账号3.4万个
网络谣言、虚假信息严重扰乱社会公共秩序，侵犯公民合法权益。2023年，全国公安机关依托“净网2023”专项行动，将网络谣言作为重点打击整治的“网络乱象”之一，及时发现查处借热点舆情事件进行造谣传谣的线索，坚决整治自媒体运营人员炮制谣言进行吸粉引流、非法牟利等行为，重拳打击编造虚假警情、疫情、险情、灾情等违法犯罪活动。2023年4月至7月，针对热点事件中网络谣言高发等突出问题，公安部组织全国公安机关开展了为期100天的网络谣言打击整治专项行动，取得了良好成效。截至目前，全国公安机关已侦办网络谣言类案件4800余起，依法查处造谣传谣人员6300余名，依法关停违法违规账号3.4万个。据公安部网络安全保卫局有关负责人介绍，此次“百日打谣”专项行动聚焦解决网络谣言高发频发、扰乱网络空间秩序等突出问题，坚持依法打击和综合整治相结合，主要有四方面新举措。——公安机关与网信、工信、应急管理、市场监管等部门建立长效协作机制，经侦、刑侦、网安等多警种协同发力，推动形成跨部门、全方位的综合立体打击整治体系。——坚持以打促管，通过专案挂牌督办、个案指导调度等措施指导基层办案单位依法打深打透。通过规模打击、类案打击、生态打击，为行政管理、执法工作和综合治理提供工作抓手。——以“打团伙、打链条、打生态，挖幕后、挖金主、挖资产”为原则，彻底穿透行业运行生态，不断提升网络谣言案件类案打击和生态打击能力。——探索完善网络谣言打击查处、辟谣宣传、综合整治等全流程处置工作模式，提升综合打击整治能力，推动网络舆论生态长效综合治理。经过打击整治，网络谣言违法犯罪得到了一定程度的遏制。但网络谣言难以止息，近期更是出现了新的恶性谣言，严重扰乱社会秩序，影响人民群众安全感。为此，公安部党委决定将2024年作为打击整治网络谣言专项行动年，部署全国公安机关开展为期一年的专项行动，打防管控一体推进，持续加大全链条、全平台、全领域打击力度，忠实履行好维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责。
强化源头治理，敲打整治各类网站平台1.2万家次
近年来，一些网站平台或为维持“流量热度”，或存在管理漏洞，落实网络安全主体责任仍不到位，造成了网络谣言的大范围传播。治理网络谣言，落实企业平台主体责任至关重要。在网络谣言打击整治行动中，公安机关持续加强对各类网站平台的综合治理、源头治理。据公安部网络安全保卫局有关负责人介绍，公安机关坚持以打促治、以打促管，以重大网络谣言案件为切入点，拉网式排查网站平台漏洞问题，通过警告、责令整改、罚款等措施查处了一批不履行主体责任和义务的平台。同时，公安机关不断加强互联网安全监督检查，截至目前，已整治各类网站平台1.2万家次。另一方面，公安机关着力指导大型重点互联网企业加强辟谣宣传力度，及时发布转载辟谣信息，与公安机关联合发布“拒绝网络谣言 清朗网络环境”倡议书，努力营造良好网络氛围。据介绍，为进一步强化网络平台主体责任，公安机关下一步将立足综合监管和行政执法职能，采取多项综合治理措施，强化源头治理，压实平台责任。——对网络谣言案事件频发、实名制落实不到位、产品风险漏洞多的网络平台，采取提醒、约谈、限期整改等措施，对整改不力的依法依规严肃查处。——充分动员互联网企业、行业协会、网民志愿者、科研院所等共同参与网络谣言乱象治理，推动纠治自媒体、电商、文娱等领域“流量为王”的价值取向。——逐步探索建立黑名单制度，并从单个平台向多平台、全平台推广，限制造谣传谣劣迹人员从事内容生产行业。
积极开展普法宣传，已累计曝光典型案例2000余起
社会公众对于网络谣言违法性的认知不深、警惕性不足，是网络谣言频繁发生的重要原因，普法宣传工作是加强网络谣言源头治理的重要一环。在打击整治网络谣言行动中，公安机关积极开展打击治理网络谣言普法宣传工作，依托公安自有媒体、网警巡查执法账号常态化开展普法宣传，综合运用警情通报、新闻发布会、媒体报道、发布典型案例、线下宣传活动等多种形式，持续开展辟谣宣传和普法教育。2023年以来，已累计曝光典型案例2000余起，达到了以案释法的效果。同时，各地公安机关持续发布转发辟谣宣传文章，已累计发布宣传文章2万余篇，在全社会营造打击整治网络谣言的浓厚氛围。据介绍，2024年，公安机关将依托新闻媒体和网络平台，综合运用案例剖析、专家说法、专项宣传等形式，开展多种主题线上线下宣传活动。
公安部网络安全保卫局有关负责人提醒公众，提高对网上虚假信息的鉴别、识别能力，及时关注辟谣信息，利用各种查询渠道多方查证，重点关注权威信息，规范自身网上言行，不造谣、不传谣、不信谣。同时，公安机关欢迎广大网民向公安部“网络违法犯罪举报网站”积极举报网络谣言活动线索。如公民自身合法权益受到网络谣言侵害，要第一时间留存相关证据，可向平台投诉举报阻断谣言传播扩散，也可以通过法律诉讼等渠道维护自身合法权益。
来源丨人民公安报
【紧急拦截3288亿元……】#贯彻二十大辽宁在行动##追寻先烈足迹辽宁在行动#
新华视点｜2023年打击治理电信网络诈骗四大看点
今年1月至9月侦办电信网络诈骗犯罪案件68.9万起；缅北向我移交3.1万名电诈犯罪嫌疑人；见面劝阻1389万人次，紧急拦截涉案资金3288亿元；起草电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法，向社会公开征求意见……
面对发案极多、人民群众深恶痛绝的电诈犯罪，2023年各地区各部门坚持依法治理、多方联动、综合施策，打击治理工作取得显著成绩。“新华视点”记者对此进行了梳理。
看点一：缅北向我移交3.1万名电诈犯罪嫌疑人
当前，以“工业园区”“科技园区”为幌子的超大犯罪集团盘踞境外，形成规模庞大的诈骗犯罪网络，成为打击治理电诈违法犯罪必须铲除的“毒瘤”。
今年9月以来，在公安部和云南省公安厅指挥部署下，西双版纳、普洱、临沧等地公安机关与缅甸相关地方执法部门开展边境警务执法合作，开展了一系列打击行动。
缅北果敢自治区电诈犯罪集团重要头目明国平、明菊兰、明珍珍被成功抓获并移交我公安机关，明学昌畏罪自杀身亡，一大批境外诈骗窝点被成功铲除，10余名电诈集团重要头目被公开通缉……一系列措施狠狠打击了境外诈骗集团的嚣张气焰。
截至目前，缅北相关地方执法部门共向我方移交电诈犯罪嫌疑人3.1万人，其中幕后“金主”、组织头目和骨干63名，网上在逃人员1531名。
随着打击治理特别是境外抓捕力度加大，今年1月至10月，全国检察机关共起诉电诈犯罪嫌疑人3.4万余人，同比上升近52%。
最高人民检察院第四检察厅厅长张晓津介绍，近期政法机关对跨境电诈犯罪集团开展重点打击，大批在境外从事诈骗犯罪的人员集中被抓捕回国，今后一段时期起诉的电诈案件数量将呈持续上升态势。
境外抓捕也带动了一些地区电诈发案数的下降。海南省海口市从今年8月开始，发案数已连续4个月同比下降，日均发案降至个位数；浙江省嘉兴市今年9月、10月发案降幅明显，日均发案从30多起下降到10多起。
“今年以来，电诈案件立案数同比下降17.6%，抓获犯罪嫌疑人数同比上升5.6%。”内蒙古通辽市公安局反诈中心大队长王大伟说，公安部组织打击缅北涉我电诈犯罪，带动全市电诈发案数持续下降，抓获境外涉案嫌疑人数明显上升。
2023年8月26日，在缅甸仰光国际机场，5名电信诈骗犯罪嫌疑人被移交给中国警方工作组。新华社发（中国驻缅甸大使馆供图）
看点二：依法对21.05万人次进行行政处罚
反电信网络诈骗法自2022年12月1日起施行，为打击治理电诈提供了有力法律支撑。记者从海口市公安机关采访了解到，反电信网络诈骗法出台后，当地电诈案件刑事强制措施率由去年的48%下降至33%，而行政处罚率由去年的5.8%上升至27%。
“行政处罚对那些情节轻微尚不构成犯罪的组织、策划、实施、参与电诈活动违法人员形成了有力震慑。”海口市公安局反电信网络诈骗中心民警黄岳文说。
一年来，公安机关依照反电信网络诈骗法，对21.05万人次进行行政处罚，主要针对非法制造、买卖、使用GOIP、“猫池”等黑产设备，非法买卖、出租、出借电话卡、银行账户、支付账户和互联网账号等为实施电诈活动提供支持或帮助，以及提供实名核验帮助和假冒身份开卡开户等违法行为。
反电信网络诈骗法规定的行政处罚措施，有效惩治了相关“黑灰产”违法行为；检察机关起诉帮助信息网络犯罪活动罪数量虽然仍高位运行，但上涨幅度逐步放缓。最高人民检察院数据显示，今年1月至10月，全国检察机关共起诉帮助信息网络犯罪活动罪11.5万余人，同比上升近13%，涨幅同比下降2.2个百分点。
看点三：联合惩戒措施正在制定
根据反电信网络诈骗法有关规定，今年11月，公安部会同有关主管部门起草完成《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。
征求意见稿规定了金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒以及纳入金融信用信息基础数据库等惩戒措施，对于因实施电诈及其关联犯罪被追究刑事责任的人，惩戒期限为3年；经设区的市级以上公安机关认定的惩戒对象，惩戒期限为2年。
“惩戒办法征求意见稿列出针对哪些人实施惩戒、针对哪些行为实施惩戒，主要目的是为了让公众清楚认知实施电诈及其关联违法犯罪行为将承担的法律责任，从而实现警示教育、预防犯罪的效果。”公安部刑侦局有关负责人介绍。
“‘断卡’行动以来，一些诈骗窝点出现‘卡荒’，导致有人因利益诱惑，铤而走险出租出借出售个人银行卡、电话卡给电诈犯罪分子。”嘉兴市公安局侦查中心执行副主任孙伟认为，出台联合惩戒措施，将有助于社会诚信建设，警示因贪图利益出租出借出售个人“两卡”的人，防止他们成为电诈犯罪的“帮凶”。
为体现惩戒的适度性，征求意见稿规定，支付账户余额可以转出、提现，为惩戒对象保留一张非涉案电话卡等，保留惩戒对象基本的金融、通信服务，确保满足其基本生活需要。
2023年12月20日，在河南省宝丰县城关镇东街社区红色物业服务中心，社区民警向居民介绍防范电信诈骗知识。新华社记者 鲁鹏 摄
看点四：协同治理、源头治理迈上新台阶
今年2月20日，昆明反诈中心接到群众举报称，自己可能接到一个诈骗电话。接警员立即将号码推送至中国电信昆明分公司进行查询。电信部门3分钟内即反馈了该号码的开户信息。同时，云南省公安厅也推送了一条固话线索，两个号码均指向昆明市呈贡区某酒店。昆明市公安局立即行动，抓获嫌疑人4名，查获GOIP设备3台，路由器3台。
“得益于公安机关与电信、联通、移动公司等企业建立涉诈电话线索快速核查工作机制，我们可争取用最短时间发现和铲除非法窝点。”昆明反诈中心民警熊孟说。
为应对不断迭代升级的电诈新伎俩、新手段，各地区各部门加强协同治理，不断探索新战法新技法。
从全国层面看，一年来，源头治理不断深化，整体合力不断加强：国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室对源头管控问题突出的8个涉诈重点地区实行动态挂牌整治；工信部压实企业反诈责任，先后组织开展5批次检查，涵盖全国22家电信企业、互联网企业；中国人民银行加强行业监管，先后对17家机构进行专项执法检查，压实机构主体责任……
清华大学公共管理学院政府法制研究中心副主任陈天昊认为，一年来，打击治理工作的跨领域、跨部门交叉合作走深走实。今后，构建长期、持续的协同治理机制，对于不断适应犯罪手段的演变和升级，预防、遏制电诈违法犯罪将起到至关重要的作用。
来源：新华社
新华视点｜2023年打击治理电信网络诈骗四大看点
今年1月至9月侦办电信网络诈骗犯罪案件68.9万起；缅北向我移交3.1万名电诈犯罪嫌疑人；见面劝阻1389万人次，紧急拦截涉案资金3288亿元；起草电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法，向社会公开征求意见……
面对发案极多、人民群众深恶痛绝的电诈犯罪，2023年各地区各部门坚持依法治理、多方联动、综合施策，打击治理工作取得显著成绩。“新华视点”记者对此进行了梳理。
看点一：缅北向我移交3.1万名电诈犯罪嫌疑人
当前，以“工业园区”“科技园区”为幌子的超大犯罪集团盘踞境外，形成规模庞大的诈骗犯罪网络，成为打击治理电诈违法犯罪必须铲除的“毒瘤”。
今年9月以来，在公安部和云南省公安厅指挥部署下，西双版纳、普洱、临沧等地公安机关与缅甸相关地方执法部门开展边境警务执法合作，开展了一系列打击行动。
缅北果敢自治区电诈犯罪集团重要头目明国平、明菊兰、明珍珍被成功抓获并移交我公安机关，明学昌畏罪自杀身亡，一大批境外诈骗窝点被成功铲除，10余名电诈集团重要头目被公开通缉……一系列措施狠狠打击了境外诈骗集团的嚣张气焰。
截至目前，缅北相关地方执法部门共向我方移交电诈犯罪嫌疑人3.1万人，其中幕后“金主”、组织头目和骨干63名，网上在逃人员1531名。
随着打击治理特别是境外抓捕力度加大，今年1月至10月，全国检察机关共起诉电诈犯罪嫌疑人3.4万余人，同比上升近52%。
最高人民检察院第四检察厅厅长张晓津介绍，近期政法机关对跨境电诈犯罪集团开展重点打击，大批在境外从事诈骗犯罪的人员集中被抓捕回国，今后一段时期起诉的电诈案件数量将呈持续上升态势。
境外抓捕也带动了一些地区电诈发案数的下降。海南省海口市从今年8月开始，发案数已连续4个月同比下降，日均发案降至个位数；浙江省嘉兴市今年9月、10月发案降幅明显，日均发案从30多起下降到10多起。
“今年以来，电诈案件立案数同比下降17.6%，抓获犯罪嫌疑人数同比上升5.6%。”内蒙古通辽市公安局反诈中心大队长王大伟说，公安部组织打击缅北涉我电诈犯罪，带动全市电诈发案数持续下降，抓获境外涉案嫌疑人数明显上升。
2023年8月26日，在缅甸仰光国际机场，5名电信诈骗犯罪嫌疑人被移交给中国警方工作组。新华社发（中国驻缅甸大使馆供图）
看点二：依法对21.05万人次进行行政处罚
反电信网络诈骗法自2022年12月1日起施行，为打击治理电诈提供了有力法律支撑。记者从海口市公安机关采访了解到，反电信网络诈骗法出台后，当地电诈案件刑事强制措施率由去年的48%下降至33%，而行政处罚率由去年的5.8%上升至27%。
“行政处罚对那些情节轻微尚不构成犯罪的组织、策划、实施、参与电诈活动违法人员形成了有力震慑。”海口市公安局反电信网络诈骗中心民警黄岳文说。
一年来，公安机关依照反电信网络诈骗法，对21.05万人次进行行政处罚，主要针对非法制造、买卖、使用GOIP、“猫池”等黑产设备，非法买卖、出租、出借电话卡、银行账户、支付账户和互联网账号等为实施电诈活动提供支持或帮助，以及提供实名核验帮助和假冒身份开卡开户等违法行为。
反电信网络诈骗法规定的行政处罚措施，有效惩治了相关“黑灰产”违法行为；检察机关起诉帮助信息网络犯罪活动罪数量虽然仍高位运行，但上涨幅度逐步放缓。最高人民检察院数据显示，今年1月至10月，全国检察机关共起诉帮助信息网络犯罪活动罪11.5万余人，同比上升近13%，涨幅同比下降2.2个百分点。
看点三：联合惩戒措施正在制定
根据反电信网络诈骗法有关规定，今年11月，公安部会同有关主管部门起草完成《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。
征求意见稿规定了金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒以及纳入金融信用信息基础数据库等惩戒措施，对于因实施电诈及其关联犯罪被追究刑事责任的人，惩戒期限为3年；经设区的市级以上公安机关认定的惩戒对象，惩戒期限为2年。
“惩戒办法征求意见稿列出针对哪些人实施惩戒、针对哪些行为实施惩戒，主要目的是为了让公众清楚认知实施电诈及其关联违法犯罪行为将承担的法律责任，从而实现警示教育、预防犯罪的效果。”公安部刑侦局有关负责人介绍。
“‘断卡’行动以来，一些诈骗窝点出现‘卡荒’，导致有人因利益诱惑，铤而走险出租出借出售个人银行卡、电话卡给电诈犯罪分子。”嘉兴市公安局侦查中心执行副主任孙伟认为，出台联合惩戒措施，将有助于社会诚信建设，警示因贪图利益出租出借出售个人“两卡”的人，防止他们成为电诈犯罪的“帮凶”。
为体现惩戒的适度性，征求意见稿规定，支付账户余额可以转出、提现，为惩戒对象保留一张非涉案电话卡等，保留惩戒对象基本的金融、通信服务，确保满足其基本生活需要。
2023年12月20日，在河南省宝丰县城关镇东街社区红色物业服务中心，社区民警向居民介绍防范电信诈骗知识。新华社记者 鲁鹏 摄
看点四：协同治理、源头治理迈上新台阶
今年2月20日，昆明反诈中心接到群众举报称，自己可能接到一个诈骗电话。接警员立即将号码推送至中国电信昆明分公司进行查询。电信部门3分钟内即反馈了该号码的开户信息。同时，云南省公安厅也推送了一条固话线索，两个号码均指向昆明市呈贡区某酒店。昆明市公安局立即行动，抓获嫌疑人4名，查获GOIP设备3台，路由器3台。
“得益于公安机关与电信、联通、移动公司等企业建立涉诈电话线索快速核查工作机制，我们可争取用最短时间发现和铲除非法窝点。”昆明反诈中心民警熊孟说。
为应对不断迭代升级的电诈新伎俩、新手段，各地区各部门加强协同治理，不断探索新战法新技法。
从全国层面看，一年来，源头治理不断深化，整体合力不断加强：国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室对源头管控问题突出的8个涉诈重点地区实行动态挂牌整治；工信部压实企业反诈责任，先后组织开展5批次检查，涵盖全国22家电信企业、互联网企业；中国人民银行加强行业监管，先后对17家机构进行专项执法检查，压实机构主体责任……
清华大学公共管理学院政府法制研究中心副主任陈天昊认为，一年来，打击治理工作的跨领域、跨部门交叉合作走深走实。今后，构建长期、持续的协同治理机制，对于不断适应犯罪手段的演变和升级，预防、遏制电诈违法犯罪将起到至关重要的作用。
来源：新华社
公安部党委决定将2024年作为打击整治网络谣言专项行动年
全国公安机关依法严厉打击整治网络谣言违法犯罪
公安部党委决定将2024年作为打击整治网络谣言专项行动年
近年来，在互联网技术和产业快速发展的背景下，受“流量经济”刺激，网络谣言的内容广度、传播速度、更新频率、影响范围及社会危害性等显著增强。
记者从22日召开的公安部新闻发布会上获悉，公安部党委决定将2024年作为打击整治网络谣言专项行动年，部署全国公安机关开展为期一年的专项行动，打防管控一体推进，持续加大全链条、全平台、全领域打击力度。
据介绍，一直以来，公安部党委高度重视网络空间治理，部署全国公安机关将打击整治网络谣言违法犯罪活动纳入“净网”专项行动，组织开展“百日打谣”专项行动，抓获了一批性质恶劣的造谣传谣不法分子、关闭了一批造谣传谣重点账号、整治了一批互联网平台企业，有效净化了网络生态，取得了显著成效。
侦办网络谣言类案件4800余起，关停违法违规账号3.4万个
网络谣言、虚假信息严重扰乱社会公共秩序，侵犯公民合法权益。
2023年，全国公安机关依托“净网2023”专项行动，将网络谣言作为重点打击整治的“网络乱象”之一，及时发现查处借热点舆情事件进行造谣传谣的线索，坚决整治自媒体运营人员炮制谣言进行吸粉引流、非法牟利等行为，重拳打击编造虚假警情、疫情、险情、灾情等违法犯罪活动。
今年4月至7月，针对热点事件中网络谣言高发等突出问题，公安部组织全国公安机关开展了为期100天的网络谣言打击整治专项行动，取得了良好成效。截至目前，全国公安机关已侦办网络谣言类案件4800余起，依法查处造谣传谣人员6300余名，依法关停违法违规账号3.4万个。
据公安部网络安全保卫局有关负责人介绍，此次“百日打谣”专项行动聚焦解决网络谣言高发频发、扰乱网络空间秩序等突出问题，坚持依法打击和综合整治相结合，主要有四方面新举措。
——公安机关与网信、工信、应急管理、市场监管等部门建立长效协作机制，经侦、刑侦、网安等多警种协同发力，推动形成跨部门、全方位的综合立体打击整治体系。
——坚持以打促管，通过专案挂牌督办、个案指导调度等措施指导基层办案单位依法打深打透。通过规模打击、类案打击、生态打击，为行政管理、执法工作和综合治理提供工作抓手。
——以“打团伙、打链条、打生态，挖幕后、挖金主、挖资产”为原则，彻底穿透行业运行生态，不断提升网络谣言案件类案打击和生态打击能力。
——探索完善网络谣言打击查处、辟谣宣传、综合整治等全流程处置工作模式，提升综合打击整治能力，推动网络舆论生态长效综合治理。
经过打击整治，网络谣言违法犯罪得到了一定程度的遏制。但网络谣言难以止息，近期更是出现了新的恶性谣言，严重扰乱社会秩序，影响人民群众安全感。
为此，公安部党委决定将2024年作为打击整治网络谣言专项行动年，部署全国公安机关开展为期一年的专项行动，打防管控一体推进，持续加大全链条、全平台、全领域打击力度，忠实履行好维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责。
强化源头治理，敲打整治各类网站平台1.2万家次
近年来，一些网站平台或为维持“流量热度”，或存在管理漏洞，落实网络安全主体责任仍不到位，造成了网络谣言的大范围传播。
治理网络谣言，落实企业平台主体责任至关重要。在网络谣言打击整治行动中，公安机关持续加强对各类网站平台的综合治理、源头治理。
据公安部网络安全保卫局有关负责人介绍，公安机关坚持以打促治、以打促管，以重大网络谣言案件为切入点，拉网式排查网站平台漏洞问题，通过警告、责令整改、罚款等措施查处了一批不履行主体责任和义务的平台。同时，公安机关不断加强互联网安全监督检查，截至目前，已整治各类网站平台1.2万家次。
另一方面，公安机关着力指导大型重点互联网企业加强辟谣宣传力度，及时发布转载辟谣信息，与公安机关联合发布“拒绝网络谣言 清朗网络环境”倡议书，努力营造良好网络氛围。
据介绍，为进一步强化网络平台主体责任，公安机关下一步将立足综合监管和行政执法职能，采取多项综合治理措施，强化源头治理，压实平台责任。
——对网络谣言案事件频发、实名制落实不到位、产品风险漏洞多的网络平台，采取提醒、约谈、限期整改等措施，对整改不力的依法依规严肃查处。
——充分动员互联网企业、行业协会、网民志愿者、科研院所等共同参与网络谣言乱象治理，推动纠治自媒体、电商、文娱等领域“流量为王”的价值取向。
——逐步探索建立黑名单制度，并从单个平台向多平台、全平台推广，限制造谣传谣劣迹人员从事内容生产行业。
积极开展普法宣传，已累计曝光典型案例2000余起
社会公众对于网络谣言违法性的认知不深、警惕性不足，是网络谣言频繁发生的重要原因，普法宣传工作是加强网络谣言源头治理的重要一环。
在打击整治网络谣言行动中，公安机关积极开展打击治理网络谣言普法宣传工作，依托公安自有媒体、网警巡查执法账号常态化开展普法宣传，综合运用警情通报、新闻发布会、媒体报道、发布典型案例、线下宣传活动等多种形式，持续开展辟谣宣传和普法教育。
今年以来，已累计曝光典型案例2000余起，达到了以案释法的效果。同时，各地公安机关持续发布转发辟谣宣传文章，已累计发布宣传文章2万余篇，在全社会营造打击整治网络谣言的浓厚氛围。
据介绍，2024年，公安机关将依托新闻媒体和网络平台，综合运用案例剖析、专家说法、专项宣传等形式，开展多种主题线上线下宣传活动。
公安部网络安全保卫局有关负责人提醒公众，提高对网上虚假信息的鉴别、识别能力，及时关注辟谣信息，利用各种查询渠道多方查证，重点关注权威信息，规范自身网上言行，不造谣、不传谣、不信谣。
同时，公安机关欢迎广大网民向公安部“网络违法犯罪举报网站”积极举报网络谣言活动线索。如公民自身合法权益受到网络谣言侵害，要第一时间留存相关证据，可向平台投诉举报阻断谣言传播扩散，也可以通过法律诉讼等渠道维护自身合法权益。
全国公安机关依法严厉打击整治网络谣言违法犯罪
公安部党委决定将2024年作为打击整治网络谣言专项行动年
近年来，在互联网技术和产业快速发展的背景下，受“流量经济”刺激，网络谣言的内容广度、传播速度、更新频率、影响范围及社会危害性等显著增强。
记者从22日召开的公安部新闻发布会上获悉，公安部党委决定将2024年作为打击整治网络谣言专项行动年，部署全国公安机关开展为期一年的专项行动，打防管控一体推进，持续加大全链条、全平台、全领域打击力度。
据介绍，一直以来，公安部党委高度重视网络空间治理，部署全国公安机关将打击整治网络谣言违法犯罪活动纳入“净网”专项行动，组织开展“百日打谣”专项行动，抓获了一批性质恶劣的造谣传谣不法分子、关闭了一批造谣传谣重点账号、整治了一批互联网平台企业，有效净化了网络生态，取得了显著成效。
侦办网络谣言类案件4800余起，关停违法违规账号3.4万个
网络谣言、虚假信息严重扰乱社会公共秩序，侵犯公民合法权益。
2023年，全国公安机关依托“净网2023”专项行动，将网络谣言作为重点打击整治的“网络乱象”之一，及时发现查处借热点舆情事件进行造谣传谣的线索，坚决整治自媒体运营人员炮制谣言进行吸粉引流、非法牟利等行为，重拳打击编造虚假警情、疫情、险情、灾情等违法犯罪活动。
今年4月至7月，针对热点事件中网络谣言高发等突出问题，公安部组织全国公安机关开展了为期100天的网络谣言打击整治专项行动，取得了良好成效。截至目前，全国公安机关已侦办网络谣言类案件4800余起，依法查处造谣传谣人员6300余名，依法关停违法违规账号3.4万个。
据公安部网络安全保卫局有关负责人介绍，此次“百日打谣”专项行动聚焦解决网络谣言高发频发、扰乱网络空间秩序等突出问题，坚持依法打击和综合整治相结合，主要有四方面新举措。
——公安机关与网信、工信、应急管理、市场监管等部门建立长效协作机制，经侦、刑侦、网安等多警种协同发力，推动形成跨部门、全方位的综合立体打击整治体系。
——坚持以打促管，通过专案挂牌督办、个案指导调度等措施指导基层办案单位依法打深打透。通过规模打击、类案打击、生态打击，为行政管理、执法工作和综合治理提供工作抓手。
——以“打团伙、打链条、打生态，挖幕后、挖金主、挖资产”为原则，彻底穿透行业运行生态，不断提升网络谣言案件类案打击和生态打击能力。
——探索完善网络谣言打击查处、辟谣宣传、综合整治等全流程处置工作模式，提升综合打击整治能力，推动网络舆论生态长效综合治理。
经过打击整治，网络谣言违法犯罪得到了一定程度的遏制。但网络谣言难以止息，近期更是出现了新的恶性谣言，严重扰乱社会秩序，影响人民群众安全感。
为此，公安部党委决定将2024年作为打击整治网络谣言专项行动年，部署全国公安机关开展为期一年的专项行动，打防管控一体推进，持续加大全链条、全平台、全领域打击力度，忠实履行好维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责。
强化源头治理，敲打整治各类网站平台1.2万家次
近年来，一些网站平台或为维持“流量热度”，或存在管理漏洞，落实网络安全主体责任仍不到位，造成了网络谣言的大范围传播。
治理网络谣言，落实企业平台主体责任至关重要。在网络谣言打击整治行动中，公安机关持续加强对各类网站平台的综合治理、源头治理。
据公安部网络安全保卫局有关负责人介绍，公安机关坚持以打促治、以打促管，以重大网络谣言案件为切入点，拉网式排查网站平台漏洞问题，通过警告、责令整改、罚款等措施查处了一批不履行主体责任和义务的平台。同时，公安机关不断加强互联网安全监督检查，截至目前，已整治各类网站平台1.2万家次。
另一方面，公安机关着力指导大型重点互联网企业加强辟谣宣传力度，及时发布转载辟谣信息，与公安机关联合发布“拒绝网络谣言 清朗网络环境”倡议书，努力营造良好网络氛围。
据介绍，为进一步强化网络平台主体责任，公安机关下一步将立足综合监管和行政执法职能，采取多项综合治理措施，强化源头治理，压实平台责任。
——对网络谣言案事件频发、实名制落实不到位、产品风险漏洞多的网络平台，采取提醒、约谈、限期整改等措施，对整改不力的依法依规严肃查处。
——充分动员互联网企业、行业协会、网民志愿者、科研院所等共同参与网络谣言乱象治理，推动纠治自媒体、电商、文娱等领域“流量为王”的价值取向。
——逐步探索建立黑名单制度，并从单个平台向多平台、全平台推广，限制造谣传谣劣迹人员从事内容生产行业。
积极开展普法宣传，已累计曝光典型案例2000余起
社会公众对于网络谣言违法性的认知不深、警惕性不足，是网络谣言频繁发生的重要原因，普法宣传工作是加强网络谣言源头治理的重要一环。
在打击整治网络谣言行动中，公安机关积极开展打击治理网络谣言普法宣传工作，依托公安自有媒体、网警巡查执法账号常态化开展普法宣传，综合运用警情通报、新闻发布会、媒体报道、发布典型案例、线下宣传活动等多种形式，持续开展辟谣宣传和普法教育。
今年以来，已累计曝光典型案例2000余起，达到了以案释法的效果。同时，各地公安机关持续发布转发辟谣宣传文章，已累计发布宣传文章2万余篇，在全社会营造打击整治网络谣言的浓厚氛围。
据介绍，2024年，公安机关将依托新闻媒体和网络平台，综合运用案例剖析、专家说法、专项宣传等形式，开展多种主题线上线下宣传活动。
公安部网络安全保卫局有关负责人提醒公众，提高对网上虚假信息的鉴别、识别能力，及时关注辟谣信息，利用各种查询渠道多方查证，重点关注权威信息，规范自身网上言行，不造谣、不传谣、不信谣。
同时，公安机关欢迎广大网民向公安部“网络违法犯罪举报网站”积极举报网络谣言活动线索。如公民自身合法权益受到网络谣言侵害，要第一时间留存相关证据，可向平台投诉举报阻断谣言传播扩散，也可以通过法律诉讼等渠道维护自身合法权益。
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