扛起耕地保护检察责任 践行履职为民检察初心
粮食安全是国家安全的重要基础，而耕地保护不仅关系到国家粮食安全，同时也关系到农民的长远生计。我院在履行公益诉讼职能中将耕地保护与检察为民办实事紧密结合，对城乡建设用地增减挂钩土地复垦项目实施后的新增耕地归还情况予以监督，督促行政职能部门依法履职，向村集体移交新增复垦耕地4.9321公顷，有力保障了农民来年春耕生产。
本院在履职中发现，下麻田村存在部分耕地弃耕情形。经调查，2018年左权县曾实施两个批次城乡建设用地增减挂钩项目，其中第一批次涉及寒王、麻田等5个乡镇。麻田村城乡建设用地增减挂钩土地复垦工程属于第一批次增减挂钩项目，上述弃耕地属于该项目复垦耕地。该项目从2020 年8月7日开始施工，至2020年9月27日止，涉及土地复垦面积4.9321公顷。2020年9月施工结束后，施工单位将自行初验资料报送至县自然资源部门申请验收。2023年9月，经本院现场查看，该片土地已被荒草覆盖，尚未交付村集体进行管护。根据《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》的相关规定，市、县国土资源部门应当按照“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”原则，对各挂钩指标的下达、使用和归还进行全程监管。挂钩周转指标从项目整体审批至指标归还的期限一般不超过三年。但该项目自2020年9月底竣工起，该指标仍未完成相关验收、归还程序。特别是指标的归还直接影响所涉70余亩耕地所涉农民对耕地的耕种利益。
我院经立案调查，与县自然资源部门进行磋商，了解了相关验收、归还程序。因施工过程中部分村民搬迁意愿改变及部分项目地形复杂，导致2018年度第一批城乡建设用地增减挂钩寒王、麻田等5个乡镇项目无法按原计划实施，重新变更了实施方案，导致项目未能在三年期限内完成整体验收。且未进行验收不影响耕地的交付使用，目前已完成的增减挂钩土地复垦项目所涉的绝大部分村庄已正常耕种使用复垦耕地。
我院认为，虽未进行验收，但该复垦后的地块已具备耕种条件，但长期撂荒，耕地资源无法得到有效保护。且三年期限已至，归还后不影响验收的进行，应当进行指标归还，将该片耕地移交村集体进行管护、耕种。在我院监督下，左权县自然资源局于2023年12月中旬，同下麻田村村委会签订管护协议，将该处复垦后的耕地交付村委会，并明确了双方管护责任。村集体随后将会把上述耕地对农户予以分配。同时作为该项目的施工方承诺，待春耕节气到来之前，会将耕地再次旋耕，有力保障农民春耕生产。
该案的办理，使得复垦后耕地管护有了明确的管护主体，对确保城乡建设用地增减挂钩项目长期发挥效益，防止耕地被弃耕抛荒具有重要意义，同时对于以农业生产为主要生计来源的农民增加耕地面积、保证来年春种具有积极意义。群众利益无小事，一枝一叶总关情。我院将持续聚焦人民群众急愁难盼的公益损害问题，深入践行“以人民为中心”的发展思想，以更高水平、更高质量的检察履职努力办好为民实事，厚植党的执政根基。
粮食安全是国家安全的重要基础，而耕地保护不仅关系到国家粮食安全，同时也关系到农民的长远生计。我院在履行公益诉讼职能中将耕地保护与检察为民办实事紧密结合，对城乡建设用地增减挂钩土地复垦项目实施后的新增耕地归还情况予以监督，督促行政职能部门依法履职，向村集体移交新增复垦耕地4.9321公顷，有力保障了农民来年春耕生产。
本院在履职中发现，下麻田村存在部分耕地弃耕情形。经调查，2018年左权县曾实施两个批次城乡建设用地增减挂钩项目，其中第一批次涉及寒王、麻田等5个乡镇。麻田村城乡建设用地增减挂钩土地复垦工程属于第一批次增减挂钩项目，上述弃耕地属于该项目复垦耕地。该项目从2020 年8月7日开始施工，至2020年9月27日止，涉及土地复垦面积4.9321公顷。2020年9月施工结束后，施工单位将自行初验资料报送至县自然资源部门申请验收。2023年9月，经本院现场查看，该片土地已被荒草覆盖，尚未交付村集体进行管护。根据《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》的相关规定，市、县国土资源部门应当按照“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”原则，对各挂钩指标的下达、使用和归还进行全程监管。挂钩周转指标从项目整体审批至指标归还的期限一般不超过三年。但该项目自2020年9月底竣工起，该指标仍未完成相关验收、归还程序。特别是指标的归还直接影响所涉70余亩耕地所涉农民对耕地的耕种利益。
我院经立案调查，与县自然资源部门进行磋商，了解了相关验收、归还程序。因施工过程中部分村民搬迁意愿改变及部分项目地形复杂，导致2018年度第一批城乡建设用地增减挂钩寒王、麻田等5个乡镇项目无法按原计划实施，重新变更了实施方案，导致项目未能在三年期限内完成整体验收。且未进行验收不影响耕地的交付使用，目前已完成的增减挂钩土地复垦项目所涉的绝大部分村庄已正常耕种使用复垦耕地。
我院认为，虽未进行验收，但该复垦后的地块已具备耕种条件，但长期撂荒，耕地资源无法得到有效保护。且三年期限已至，归还后不影响验收的进行，应当进行指标归还，将该片耕地移交村集体进行管护、耕种。在我院监督下，左权县自然资源局于2023年12月中旬，同下麻田村村委会签订管护协议，将该处复垦后的耕地交付村委会，并明确了双方管护责任。村集体随后将会把上述耕地对农户予以分配。同时作为该项目的施工方承诺，待春耕节气到来之前，会将耕地再次旋耕，有力保障农民春耕生产。
该案的办理，使得复垦后耕地管护有了明确的管护主体，对确保城乡建设用地增减挂钩项目长期发挥效益，防止耕地被弃耕抛荒具有重要意义，同时对于以农业生产为主要生计来源的农民增加耕地面积、保证来年春种具有积极意义。群众利益无小事，一枝一叶总关情。我院将持续聚焦人民群众急愁难盼的公益损害问题，深入践行“以人民为中心”的发展思想，以更高水平、更高质量的检察履职努力办好为民实事，厚植党的执政根基。
逐梦青春 与法同行--左权县人民检察院开展“‘未爱而来，共护花开’暨助力平安校园建设”检察开放日活动
为进一步弘扬宪法精神，传递法治精神，切实提升未成年人法治意识，助力平安校园建设，左权县人民检察院依托宪法宣传周，于12月12日开展以“‘未爱而来，共护花开’暨助力平安校园建设”为主题的检察开放日活动，邀请县团委、县妇联及左权思源学校学生代表50余人走进检察机关开启一次“沉浸式”法治之旅。
在“桃花朵朵”未检团队的检察人员带领下，学生们零距离参观了未成年人办案工作区的“一廊五室”：普法长廊、扫黄打非宣传室、未成年人讯问室、谈话室、心理疏导室、法治教育室，使在场学生对检察机关开展未成年人司法保护工作有了更直观、更深刻的了解。
法治课堂上，检察人员以能辨别是非、判断善恶、象征“清平公正”“光明天下”的上古神兽獬豸为同学们打开法律大门，以未成年人保护法、预防未成年人犯罪法为背景，利用情景模拟、现场问答、案例分析等多种形式，让同学们认识到吸烟、沉迷网络游戏、盗窃财物、辱骂殴打他人等不良行为的危害、违法犯罪的后果，教导同学们如何避免走上违法犯罪道路以及如何更好的保护自己。带队的老师表示：“对于这些孩子来说，今天的‘检察之旅’意义深刻，法治的种子已然生根发芽。希望左权检察的未检团队多到学校普法，让更多的孩子能够沐浴在法治暖阳下”。
下一步，左权“桃花朵朵”未检团队将联合多方力量，创新普法形式，助力左权革命老区的“朵朵”们茁壮成长、美丽绽放。
为进一步弘扬宪法精神，传递法治精神，切实提升未成年人法治意识，助力平安校园建设，左权县人民检察院依托宪法宣传周，于12月12日开展以“‘未爱而来，共护花开’暨助力平安校园建设”为主题的检察开放日活动，邀请县团委、县妇联及左权思源学校学生代表50余人走进检察机关开启一次“沉浸式”法治之旅。
在“桃花朵朵”未检团队的检察人员带领下，学生们零距离参观了未成年人办案工作区的“一廊五室”：普法长廊、扫黄打非宣传室、未成年人讯问室、谈话室、心理疏导室、法治教育室，使在场学生对检察机关开展未成年人司法保护工作有了更直观、更深刻的了解。
法治课堂上，检察人员以能辨别是非、判断善恶、象征“清平公正”“光明天下”的上古神兽獬豸为同学们打开法律大门，以未成年人保护法、预防未成年人犯罪法为背景，利用情景模拟、现场问答、案例分析等多种形式，让同学们认识到吸烟、沉迷网络游戏、盗窃财物、辱骂殴打他人等不良行为的危害、违法犯罪的后果，教导同学们如何避免走上违法犯罪道路以及如何更好的保护自己。带队的老师表示：“对于这些孩子来说，今天的‘检察之旅’意义深刻，法治的种子已然生根发芽。希望左权检察的未检团队多到学校普法，让更多的孩子能够沐浴在法治暖阳下”。
下一步，左权“桃花朵朵”未检团队将联合多方力量，创新普法形式，助力左权革命老区的“朵朵”们茁壮成长、美丽绽放。
晋中市人民检察院党组副书记赵冰峰莅临我院调研指导工作
11月29日，晋中市人民检察院党组副书记赵冰峰一行莅临左权县人民检察院调研指导工作，我院党组书记、检察长宁利峰及其他班子成员陪同调研，并参加座谈会。
市院党组副书记赵冰峰一行人实地参观了我院的12309检察服务中心、听证室、远程接访室、未成年人法治教育基地、青年之家、清廉机关建设阵地、党建活动室、图书室。座谈会上，宁利峰检察长介绍了左权县域的基本概况，汇报了班子及队伍基本情况、2023年1至10月份检察工作情况，重点分析了当前工作中存在的不足，并提出下一步工作打算。
市院党组副书记赵冰峰对我院数据指标、典型案例、做法经验、荣誉亮点等给予充分肯定，称赞我院“小院有大气象”，班子团结有力，干警精气十足。针对我院如何实现更好更快发展，他强调：一要继续发扬左权将军“对党忠诚、无私奉献、知行合一、心系百姓”的精神，传承好红色基因和检察文化血脉；二要多措并举强化检察新闻宣传工作，坚持形式与内容双创新，拓宽宣传覆盖面，抓实新媒体中心建设，注重“两微一端一抖”等新媒体宣传阵地建设，确保检察新闻宣传工作有热度、有深度、有广度；三要全力推进左权检察工作创新发展，进一步加强检察自觉，在办案中持续落实新时代检察理念，坚持“抓重点、抓特色、抓创新”工作思路，在未成年人检察、公益诉讼等方面做精做优左检特色品牌，将品牌建设与检察业务同部署、同谋划。
宁利峰检察长非常感谢市院领导对左权检察工作的肯定，表示要将此次调研作为一种鞭策、一种鼓励，并在今后的工作中做到：一要把谋发展作为新时代检察工作的关键，坚持以办案为中心，做精做细传统主业，及时更新监督理念，积极开拓检察业务新战场；二要奋力打造检察宣传工作新格局，坚持检察宣传源于办案实践理念，促进业务人员与新媒体宣传骨干相互交流、双向促进，挖掘有价值的新闻要点、检察热点，讲好左检好故事、传播左检好声音；三要以更高标准、更严要求加强左权检察队伍政治素质、业务素质和职业道德建设，落实检察人员分类考核制度，用好传导式述学、检察官教检察官等培训平台，打造一支忠诚、干净、担当的左检铁军。
11月29日，晋中市人民检察院党组副书记赵冰峰一行莅临左权县人民检察院调研指导工作，我院党组书记、检察长宁利峰及其他班子成员陪同调研，并参加座谈会。
市院党组副书记赵冰峰一行人实地参观了我院的12309检察服务中心、听证室、远程接访室、未成年人法治教育基地、青年之家、清廉机关建设阵地、党建活动室、图书室。座谈会上，宁利峰检察长介绍了左权县域的基本概况，汇报了班子及队伍基本情况、2023年1至10月份检察工作情况，重点分析了当前工作中存在的不足，并提出下一步工作打算。
市院党组副书记赵冰峰对我院数据指标、典型案例、做法经验、荣誉亮点等给予充分肯定，称赞我院“小院有大气象”，班子团结有力，干警精气十足。针对我院如何实现更好更快发展，他强调：一要继续发扬左权将军“对党忠诚、无私奉献、知行合一、心系百姓”的精神，传承好红色基因和检察文化血脉；二要多措并举强化检察新闻宣传工作，坚持形式与内容双创新，拓宽宣传覆盖面，抓实新媒体中心建设，注重“两微一端一抖”等新媒体宣传阵地建设，确保检察新闻宣传工作有热度、有深度、有广度；三要全力推进左权检察工作创新发展，进一步加强检察自觉，在办案中持续落实新时代检察理念，坚持“抓重点、抓特色、抓创新”工作思路，在未成年人检察、公益诉讼等方面做精做优左检特色品牌，将品牌建设与检察业务同部署、同谋划。
宁利峰检察长非常感谢市院领导对左权检察工作的肯定，表示要将此次调研作为一种鞭策、一种鼓励，并在今后的工作中做到：一要把谋发展作为新时代检察工作的关键，坚持以办案为中心，做精做细传统主业，及时更新监督理念，积极开拓检察业务新战场；二要奋力打造检察宣传工作新格局，坚持检察宣传源于办案实践理念，促进业务人员与新媒体宣传骨干相互交流、双向促进，挖掘有价值的新闻要点、检察热点，讲好左检好故事、传播左检好声音；三要以更高标准、更严要求加强左权检察队伍政治素质、业务素质和职业道德建设，落实检察人员分类考核制度，用好传导式述学、检察官教检察官等培训平台，打造一支忠诚、干净、担当的左检铁军。
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