跑好“接力赛” 乡村展新颜——安徽省宿州市巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴综述
  近日,旗杆村驻村第一书记周伟(左)向村民了解番薯生产情况。 王磊 摄

  滔滔汴河,奔流不息,是这片土地上一支流动的歌;淮风汉韵,沃野千里,是这片土地上一幅多彩的画。作为曾经安徽省脱贫攻坚任务较重的地级市——宿州市历经多年奋斗,如今已按期高标准完成脱贫攻坚各项目标任务。

  目前,宿州全市61.27万脱贫群众已全部实现稳定增收,359个脱贫村产业持续稳固拓展。宿州市乡村振兴局副局长孟杰表示:“全市坚持‘四个不摘’要求,聚焦‘守底线、抓衔接、促振兴’,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。” 

  强产业 促增收 乡村振兴有支撑

  日前,当记者来到灵璧县禅堂镇河北村“学稼穑,忆童年,寻乡愁”体验中心时,几位村民正身着白衣,在村口河边演绎两千多年前“易水送别”的场景,精彩的演出博得游客阵阵掌声。不远处,孩子们三五成群地在田间刨白芋,在河塘中玩摸鱼……伴随着欢声笑语,大伙感受到了乡村田园的独特风情。

  “田园风光、渔樵耕读、研学活动等项目与地方特色结合,让小乡村开始聚人气、富口袋、兴文化。”河北村党支部书记张亳玲介绍,村里目前已开发“农夫、樵夫、渔夫、士大夫”等休闲体验区域,村集体也和多家专业文旅运营公司接洽合作事宜,探索“村集体+公司”的乡村旅游运营模式,在助力村民就业、农特产品销售的同时,大力发展村集体经济。

  在文旅产业中的创新探索,正成为宿州市立足资源禀赋优势找准富民产业,把产业发展落实到促进农民增收上来的一个缩影。强产业、促增收,为宿州的乡村全面振兴提供有力支撑。

  酒店村曾是萧县一个脱贫村。近年来,该村深耕水果产业发展,不断把已成规模的产业优势、资源优势转化为经济优势和竞争优势,走出了一条产业振兴的路子。日前,在酒店村的西瓜种植基地旁,脱贫户孙纪合告诉记者:“今年西瓜收购价每斤1.4元,家里30亩西瓜收入达到40万元,种瓜的收入是年年见涨!”

  如今的酒店村已成为宿州巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接的一个样板。为了使乡村特色产业惠及群众,村里领办了集体合作社,成立了水果代办点,在产业发展、技术帮扶、质量检测、市场行情等方面为瓜农提供全方位服务。据了解,酒店村西瓜产业规模已达到1500亩,村民人均收入接近2万元。

  与此类似的还有该县的旗杆村,这个在五年前已脱贫的小村庄,八成收入都来自光伏收入和固定资产租赁收益。2021年,该村成立村集体合作社,先后流转300余亩土地,通过发展设施农业,逐步推动小农户和现代农业有效衔接。

  “我们一方面进行农田改造,为农业生产机械化打下好基础,另一方面统筹农资服务、农技推广、作物销售等业务,采取集约经营、联农带农等方式,在有效降低耕种成本的同时,为村集体带来23万元收入。”旗杆村驻村第一书记周伟说道。

  为保障村民增收,周伟设计了“租金+分红+务工”的模式,帮助150余户村民总共增加租金和分红收入14万元,62位村民实现人均务工增收6000元。“家里的10来亩地交给合作社经营,地租每年接近1万元,算上在合作社打工赚的钱,每年总收入不低于2万元,比以前耕种收入高了很多。”村民李维庆说。

  守底线 抓衔接 巩固成果促振兴

  如今,在巩固拓展脱贫攻坚成果的关键阶段,宿州紧盯“监测”和“帮扶”两个环节,通过持续加强防止返贫致贫动态监测,开展常态化精准帮扶,有效防范化解了返贫致贫风险。

  “重点加强常态化排查走访联系,推动防返贫监测对象分类管理,做到及时预警、核查和处置。”宿州市贫困监测信息中心主任郑慧远告诉记者,“对新纳入的监测对象,10日内落实帮扶责任人和针对性帮扶措施;对未消除风险监测对象中有劳动能力的监测户,落实产业、就业等开发式帮扶;对无劳动能力的监测户,及时落实综合性社会保障和社会帮扶等措施;此外,对已稳定消除返贫致贫风险的监测对象,按照规范退出标准和程序后,持续加强跟踪服务,确保持续稳定增收。”

  精准监测、精准帮扶、精准退出,全市严格落实“早发现、早干预、早帮扶”要求,把问题发现在村、解决到户。

  灵璧县郑楼村共有脱贫户105户248人。2021年,安徽省乡村振兴局选派帮扶干部钱海廷来到村里担任驻村第一书记。两年多来,他坚持每月对脱贫户和防返贫监测对象走访一次,在排查出问题后,根据实际情况采取产业帮扶、就业帮扶、健康帮扶等措施,及时解决难题。

  近日,钱海廷和村“两委”干部又来到脱贫户卓灵城家中走访。40岁的卓灵城两年前在外务工时发生意外,丧失了部分劳动能力。在镇村干部的常态化走访过程中,发现他家可能存在返贫风险,钱海廷就将其纳入防返贫监测对象,为他的家人安排了一个公益岗的工作,并帮卓灵城办理了5万元贷款,让他在村口经营一家小卖部。

  卓灵城说:“前不久老钱又帮我办理了烟草专卖证,小卖部又能多些收入,日子越来越好了。”

  据了解,宿州市在促进帮扶政策稳定过渡,落实“增收、减支、补短”措施的基础上,全面推进“巩固、提升、振兴”。通过支持就业帮扶车间发展、实施“雨露计划+”就业促进行动、推广以工代赈、推动奖补到户等综合帮扶措施,确保脱贫人口稳定增收。据统计,截至2022年底,宿州市脱贫劳动力务工规模达到16.5万人,各个脱贫县均形成了优势突出、带动能力强的主导产业,脱贫人口人均可支配收入超过13500元,增速近15%。

  强基础 抓整治 乡村蝶变换新颜

  漫步在秋日里的砀山县李园村,只见乡村道路硬化整洁、白墙黛瓦错落有致,千亩梨园硕果累累,微风吹拂间金黄色的银杏叶翩然舞动,一派村美民富的和乐场景展现在眼前。可多年前,这个村庄却是另一副模样,村里水塘杂草丛生,房前屋后垃圾遍地,村民怨声载道。

  乡村要振兴,环境是底色。为了将“脏乱差”变为“净齐优”,李园村开展农村人居环境整治行动,以及“文明家庭”“星级文明户”创评活动,实现人居环境整治与文明创建双提升。在“村庄清洁”行动中,集中清除农村垃圾百余吨,对绿化、公共设施等实施管护,实现村庄干净整洁。如今,李园村已成为全省美丽乡村重点示范村、和美乡村精品示范村创建单位,越来越多的村民有了更多获得感、幸福感。

  美丽乡村建设,既要塑形又要铸魂,既要面子又要里子。宿州市瞄准和美乡村建设目标,加快推进基础设施建设,持续优化基本公共服务供给,建好高品质美丽乡村,真正让农民在家门口过上现代文明生活。从“一处美”到“一片美”、从“环境美”到“内涵美”,如今的宿州乡村面貌日新月异,村民的获得感、幸福感、安全感日益增强。

  “美关湖哎关湖美,关湖是我可爱的家乡。美的是党的政策暖人心,美的是关湖一片新气象,美的是特色种植土生金……”在宿州市埇桥区关湖村有一首传唱度颇高的村歌,歌中道出了曾经的贫困村到省级AAA级旅游村、国家美丽乡村建设试点村的蝶变。

  “我们坚持因地制宜,以建设和美乡村为导向,既让乡村美起来、富起来,还要兼顾群众生活品质和内生动力。”村党总支书记陈耀武介绍,围绕“高山流水遇知音”“脂粉无计染红江”等历史传说,村里一方面通过挖掘文化、历史内涵,编制了研学旅游规划,打响文化名牌,走好文化产业之路。另一方面,为留住乡愁和田园记忆,在旧村的基础上进行保护性改造开发,着力打造具有地域特色的徽派建筑群,让乡村更具韵味。
王磊 农民日报·中国农网记者 龙成

湖光山色两相宜——丽江“2+6”乡村振兴示范点拉市镇见闻

夏日,拉市海倒映着蓝天白云,湖畔碧绿的草甸上,偶尔有鸟飞来驻足,却又不知何时飞走了,平添了几分静谧,让人心旷神怡。
“拉市海湿地保护,是拉市乡村振兴示范园(田园综合体)项目的最大前提。”玉龙县拉市海景区管理局常务副局长、拉市镇党委书记赵焕东说,项目适度利用拉市海湿地生态资源,开展生态旅游,促进自然资源和文化资源保护,为公众提供环境教育、康体、运动、科普教育和休憩机会。在保护优先的前提下,聚焦“有生态、有特色、有基地、有规模、有主体、有业态、有市场、有品质、有智慧”9有创建标准,以农业农村为根、以田园风光为韵、以文化特色为魂、以富民兴村为目的,精心打造生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”的田园综合体。

“三生同步” 绿美乡村构更宜居
走进拉市镇均良村委会均良下村,沿着宽阔的石板路前行,两边是古朴典雅的纳西民居,房前屋后种植着花草,一条条石板巷道通到各家各户。沿途还可以欣赏美丽的墙绘和田园风光。田野里,食用百合绽放着一朵朵小花,田里的禾苗青翠欲滴。
“溪环水绕花均良,一街十巷茶马帮。”均良下村党支部书记木金江说,均良下村以“花”为媒,围绕玫瑰庄园建设,突出“净化、绿化、美化”,扎实开展环境整治提升行动。开展村庄净化行动,集中清理主次干道、公共场所、公路沿线“五堆十乱”现象,对老旧建筑进行恢复修缮与里面更新,打造纳西传统文化墙;开展村庄绿化行动,利用植物、铺装、景观小品、功能设施等对村内空地进行改造升级,对道路两侧进行绿化提升;开展村庄美好行动,扎实推进“厕所革命”,家家户户实现户厕改造提升。
“海南村委会满祥一组因地制宜,引导农户破墙透绿、见缝插绿、培植绿篱,建设小花园、小果园、小菜园,打造美丽庭院。”拉市镇人大主席卢军说,满祥一组全体党员带头无偿让出自家用地,打造“五整洁”示范户。还将村庄绿化、美化等纳入村规民约,持续开展“逢五大扫除”“绿美家园大家创”主题党日等活动。2022年,满祥一组获评云南省绿美乡村。
目前,拉市海环湖截污实现全覆盖。闭环建成环湖截污主干管46千米及沿湖78个村庄生活污水处理管网153千米,完成沿湖3781户农村卫生户厕改造,建成公厕63座,实现沿湖截污干支管网和农村卫生户厕全覆盖。拉市镇探索形成了定点投放、定人清运、集中处理的垃圾处理机制,村庄生活垃圾全部采取“村收集、镇转运、县处理”模式。

“三产融合” 美丽田园更宜业
“木梨种植,我们采用有机肥,不用化肥。而且肥要施足。”在海南村木梨基地,拉市镇利民林果专业合作社理事长木泽万说,目前,基地种植有木梨2000多亩,以“公司+合作社+农户”模式推广种植1万多亩。
海南村委会依托丽江雪桃产源地品牌优势,做强做优雪桃、苹果、木梨为主的特色林果业,通过协会搭桥、村企合作等方式,发展村集体经济项目,与丽江本土连锁超市丽客隆合作建设连体大棚蔬菜53亩,打通“村集体+合作社+农户+企业销售平台”的农超对接渠道,搭建农民就近务工就业联农带农机制,助推“集体创收、农民增收”。
“拉市镇环拉市海分为南北两片,其中南片区以特色林果为主、北片以花卉为主。”拉市镇产业办主任和月明说,南片区产业打造主要以丽江雪桃、丽江金沙木梨、苹果为主,辅以其他小水果。按照规划,将打造“万亩雪桃、千亩蔬菜、百果园”。围绕特色林果产业, 投入1800万元建设了产业路18条。实施了水肥一体化建设1700亩;推广太阳能杀虫灯1100多盏。
拉市镇北片,花卉产业发展如火如荼。均良下村党支部牵头引进花花色玫瑰庄园,流转近600亩土地种植食用玫瑰和观赏玫瑰,就地建设玫瑰加工厂,生产玫瑰饼、玫瑰茶、玫瑰酒、玫瑰蜜等深加工产品,并依托丽江旅游消费市场进行销售。同时,吸纳村民到公司务工就业,形成了“企业自负盈亏、集体按入股协议分红、村民按月领务工工资、农户按年收地租”的经营机制,2022年户均土地流转收益1400元,务工收益近6万元。
据了解,拉市镇建设完成总投资2800万元拉市高原特色农产业项目,实施产业道路及雪桃提质增效、高原特色水果种植示范点、蔬菜种植基地农产品溯源体系、“三品一标”等的建设,目前已完成初验工作。

“三位一体” 融合发展更宜游
拉市海因“镜海渟滀、文峰嶙峋;山海拱月、天人和谐”的名句,得名“镜湖”。海南村充分挖掘和利用红色文化资源,借助丽江镜湖学会力量,开发红色研学路线,探索海之南文创走廊、环拉市海低碳骑行、户外露营、旅拍等农文旅融合新业态。
均良下村集体托管村民流转土地600亩,按照“一街十巷八园”业态布局,轮种、间种、套种本地开花农作物,形成“四季都是景”的大地田园乡村风光,融入稻田艺术创意、塑造网红地标、开发田间旅拍。先后组建牵马队、划船队、文艺表演队等,拓展了乡村旅游发展业态。
据了解,拉市镇聚力打造农业生态观光园,已完成流转均良下村、打渔村、格乐村土地1200余亩,已育苗700余亩糯玉米、贝贝南瓜,正在组织挂膜种植;完成对环海路海北段玫瑰、月季等道路景观建设;在海南村委会大坝环海路一侧种植油葵50亩;完成在均良下村300亩的水稻、海菜花、百合、万寿菊、食用玫瑰等观光作物种植。
拉市镇还引进玉龙国有资本投资运营有限责任公司作为田园综合体运营主体,以龙头企业与合作社三方参股的方式,成立田园综合体开发公司。与打渔村签订《整村开发合作协议》,签订42户农户院落的租赁合同,与玉龙股份公司合作完成对2户院落的精品民宿改造工作,已开始试营业。田野归墅、边居酒店、颐沁合等14家民宿酒店已开始运营。均良下村、满祥一组示范村内渔乡人家、金江源、忆·红餐社、月月红农家乐等8家餐饮接待单位已陆续装修开业。
“我们将以坐不住、慢不得、等不起的责任感和紧迫感,高标准、高品质推进建设,在保护与发展中,打造一个农文旅融合示范区。”赵焕东说。

来源:丽江日报

图说我们的价值观——青山绿水我华夏,仁者智者中国心。

【#贵港# 家园美了游客来了钱袋鼓起来了——覃塘区覃塘街道乡村风貌提升活动见闻 】每天早上7时,覃塘区覃塘街道六务村的张华强已经起床到村里忙活了。和他一样赶早起床到村里忙活的还有姚山村的陆春杰,他们有一个共同的身份:理事会成员。忙着同一件事情:乡村风貌提升。

覃塘街道地处国道358线、209线、省道南梧公路、贵隆高速公路交汇点,黎湛铁路和南广高铁贯穿全境。该街道管辖16个村(社区)125个屯,乡村风貌提升“两高两道”排查待拆的危旧房1200多间,需要立面改造农房约1500间,工作体量大。

记者近日来到六务村张屋屯时,只见每家每户都在进行立面批白、盖红色琉璃瓦;一条条花圃带已经用石灰画好,准备建花圃。戴着安全帽的张华强正在指挥10多名工人拆电线杆、建篮球场和小公园,场面热闹。

张华强告诉记者,张屋屯有45户200多人。乡村风貌提升行动启动后,街道领导来开动员会,大家都很支持;理事会要在村中央建一个小公园,张祖科等几兄弟立马将自家的菜园捐让出来。正在路边削砖头的张祖科笑着对记者说:“乡村风貌提升了,漂亮的是自己家,不能全靠政府。”

为了尽快推进乡村风貌提升工作,覃塘街道通过“一组两会”,让村民全部动起来;借力“万名干部回故乡 带领群众建家乡”和“千企连千村 共建新农村”两个活动,抓重点,攻难点,奖励先进。姚山村就斩获今年2月风貌提升工作第一名,获3000元奖励,乡亲们干劲更足了。

“咔咔咔……”在姚山村水源屯道路旁,两三台挖掘机正在挖排污渠,工人在铺装排污管道;不远处,300多平方米的旅游驿站正在加紧施工,两辆满载瓷砖的货车正在吊卸瓷砖。

依山傍水的水源屯因村中央一口数百年的古井泉水得名。全屯250多户1100多人中,年轻人大多外出搞建筑。靠着出色的手艺活,大部分村民盖起了气派的大别墅。

“必须支持哩,这是以前盼都盼不来的好事呀!”听说记者来采访乡村风貌提升行动,陆春杰等几个理事会成员马上放开手边活,陪记者到村中走走看看。

“这是陆学良家的大别墅,是不是很漂亮?”陆春杰指着一栋正在贴瓷砖的楼房笑着向记者介绍,“刚开始他不同意改造,经过思想动员,现在他还主动将自家后面这块200多平方米的地方让出来,给村里建小公园呢。”

水源村因为耕地石头多只能使用牛力耕作,村里目前还养着70头耕牛。有牛就有牛粪,过去走在村路上一不小心就踩到牛粪,心情糟透了。听了街道干部美好规划,大家心都动起来,当场拍板建集体牛栏,把牛集中管养起来。“现在,大家都明显感觉到牛粪少了很多。”

“为什么大家都这么积极支持乡村风貌提升工作?”

“家园美了,游客来了,钱袋子就跟着鼓起来。村民成为乡村风貌提升行动的真正受益者。”覃塘街道党工委书记甘国直一语破的。在乡村风貌提升行动中,覃塘街道注重塑造美丽乡村之“形”,充盈乡村产业之“实”,铸牢乡村文明之“魂”,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

最先尝到乡村风貌提升带来的甜头是姚山村内群山屯村民陶成昌。

2016年开始,内群山屯所在的荷美覃塘开始搞乡村风貌改造。正在广东打工的陶成昌立马回来,组织乡亲种莲藕。看到家乡变得越来越美,嗅到商机的陶成昌于2017年至2019年先后成立绿源城种养专业合作社、莲心岛藕遇农庄、昌盛物业服务有限公司,聘请乡亲打工,每年发给工人工资就超过100万元。

“乡村风貌提升给我家3份收入。”姚山村群山屯陶新宇也是其中受益者。他将3亩地租给公司种莲藕,年租金3600元。从土地上解放出来的陶新宇又到附近搞装修,年收入7万元左右。更让他想不到的是,漂亮起来的荷美覃塘成为客商的香饽饽,自家几间没有人居住的破瓦青砖房竟然被一外地老板相中,被装修成民宿,租金又是一份收入。

不仅本屯人受益,隔壁乡镇群众也跟着受益。2018年,退伍军人、蒙公镇小伙子黄顺艺来到荷美覃塘建起了群山休闲农庄,依靠莲藕等特色菜不断收获顾客味蕾,生意越做越红火,去年接待游客超10万人次,成为了覃塘区第三产业的规上企业。

目前,荷美覃塘有民宿4家、四星级酒店1家,小饮食店、季节性小摊更是无法统计,乡亲们建设美丽家园、小康路上步伐铿锵。


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