【北青快评 | 不要再把名校异地办学作为发展高等教育的亮点】江苏省的优质高等教育资源,似乎正向全省“扩散”。据中国新闻周刊报道,最近,东南大学与南通市政府签署战略合作框架协议。在校地双方的工作推进会商会上,东南大学黄如校长表示,“在长三角一体化重要战略背景下,南通具有独特的区位优势和发展机遇,双方必将更好地实现双向奔赴、共荣发展。”其间,东南大学代表团还进行了实地考察。

事实上,除了校本部南京,东南大学已在无锡和苏州开设分校。而在战略合作框架协议下赴南通实地考察,被不少业内人士视为其有意在南通设立新的分校。 此外,最近江苏另外一所“985工程”高校南京大学的未来技术创新研究院也在常州正式启用。江苏省地处省份城市的高校向地级市“扩散”引起舆论关注。

在教育部明确不鼓励、不支持高校跨省开展异地办学之后,名校选择在省内异地办学,就成为符合政策的扩大办学规模之路。名校在省内异地办学,当前被视为名校与地级市的“双赢”,而要建设高质量高等教育体系,名校需要转变扩大办学规模的发展思路,聚焦学校内涵建设。地方政府也要从重视引进优质高等教育资源办学,到重视推进原有高校的办学改革,切实提高每所地方院校的办学质量,才能促进高等教育的均衡布局与特色发展。

2021年7月,教育部印发《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》(以下简称《意见》)明确:“从严控制高校异地办学。不鼓励、不支持高校跨省开展异地办学,特别是严控部委所属高校、中西部高校在东部地区跨省开展异地办学,原则上不审批设立跨省异地校区。”“确需设立省内异地校区的,由省级人民政府统筹,纳入本省高校设置规划,严控数量、严把条件,按照隶属关系履行审批程序。对于现存的高校异地校区,本着平稳有序的原则逐步清理规范。新申报设置的学校,须不存在跨省异地校区。”

根据这一《意见》,高校在省内异地办学还是允许的。但是,国家对高校异地办学,包括省内异地办学的原则是“严控”。严控异地办学的主要目的,是让高校安于自身地位,重视提升质量,而不是扩大规模。因为异地办学,必然会分散学校的办学精力,还会带来诸多具体的管理问题。对于中西部高校到东部地区办学,更涉及加剧高等教育布局区域不均衡问题。

当前,一些发达地区的地级市,有发展高等教育的需求,在政策不允许引进外省市高校办学后,引进省内名校就是一条现实路径。在地方政府看来,引进省内985、211院校办学,会快速改变当地高等教育相对落后的局面。而省内这些名校,也有扩大规模、体量的办学追求。但是这一发展地方高等教育的思路,存在两方面值得重视的问题。

其一,地方政府与名校的合作不能急功近利。近年来,我国一些省份地处地级市的地方本科院校,都纷纷向省会城市搬迁,这就是地方政府与高校合作的前车之鉴。当初,地方政府也是很重视这些地方本科院校的,希望地方本科院校办学会为地方经济发展作贡献。但是,从现实看,这种作用并没有快速显现出来,于是地方政府失去对地方院校的热情,而由于在地方办学难以获得资源,有的地方本科院校就人心思走。发达地区的地级市,财政实力会比中西部地区的地级市强很多,但是,地方政府如何对待引进的名校资源,对名校异地办学的走向也至关重要。办好一所学校、一个校区,是需要有沉淀的,大学对地方发展作出的贡献,要通过人才培养、科学研究慢慢体现出来,不可能立马见效。

其二,办好原有的地方院校,比引进名校办分校更重要。引进名校异地办学,存在的一个现实问题是,学校(校区)的办学定位是什么?地方本科院校的办学定位,应该是进行职业教育,培养高素质应用型人才,而名校的办学定位,大多是办综合性院校,培养学术人才。热衷引进名校办分校(校区),可能会影响高等教育的人才培养结构。事实上,发达地区的地级市大多已有地方本科院校,这些院校并没有真正办好,存在办学定位不清、没有建立现代大学制度,规模大、缺乏特色等问题。

因此,不论是高校自身的发展,还是从形成地方高等教育发展的良好生态看,对于省内高校的省内异地办学,都要进行严密的论证与长远的发展规划,不要再把名校省内异地办学作为发展高等教育的亮点。我国已经进入高等教育普及化时代,发展高等教育,不要再盲目扩大规模、新增学校,而需要推进建设高质量高等教育体系的教育管理体制与学校办学制度改革,踏踏实实办好已有的院校。(文/蒋理 图源/视觉中国)

  【安徽省天长市刚柔结合促均衡,创新机制展特色——教育改革成老百姓“幸福工程”】
  ■加快推进义务教育优质均衡发展
  天长市位于安徽东部,与江苏省接壤。近年来,迎着长三角区域一体化发展的东风,天长市经济总量由2012年的211.3亿元增长至2022年的686.1亿元,跃居全省(县级)第四,连续入围全国综合实力百强县市,稳居全国科技创新、工业、投资潜力等诸多百强榜。
  城市的快速发展、外来人口激增、城镇化快速扩张,带来天长市学位资源严重不足等现实问题,加之人们对更加优质教育资源的渴求,这给天长教育主管部门带来巨大挑战。
  新建10所学校,增加义务教育学位1.8万个,在解决大校额、大班额的同时让孩子们在家门口“上好学”……面对挑战,天长是如何走出义务教育优质均衡发展特色之路的?近日,记者深度探访天长特色的义务教育优质均衡发展轨迹。
  出——
  柔性政策 缓坡过渡
  农村孩子往城里“挤”,城里孩子往好校、好班“挤”,“2019年,天长市区两所传统优质校——城南小学、第一小学超员严重,全市有超员班级近200个。最大校额达4700人,最大班额近70人。”天长市教体局总督学方传江说。
  通过建设新学校、合理划分学区、实施集团化办学、控制大规模学校学生转入\引导分流、增班减员等方法化解大校额、大班额,不仅要做到减得了、分得出,更要实现留得住、学得好。天长教育人在现实困境中依然保有的坚定自信来源于天长市委、市政府强有力的支持。“义务教育优质均衡,教育人说了算,要钱给钱,要人给人,缺啥补啥。”天长市委书记贺家平的一席话,让教育人挺直了腰杆。
  天长市加大扩充学位力度,新建10所学校(含2所镇小学)、改扩建市区17所学校,总建设面积达25.55万平方米,累计投入13.13亿元,共增加义务教育学位1.8万个。
  学校建好了,人怎么流动起来?
  在很多人看来,把已经在优质学校的教师、学生分流出去,甚至划分优质学校的学区时,将其变为一所新建学校的学区,其难度“堪比登天”。但令人惊讶的是,这件事在天长却进行得异常顺利。天长市教体局党委书记、局长叶晓东把这种现象归功于教育管理的精细化水平和政策执行的温度感。“政策是刚性的,但政策流动到人的身上却可以是柔软、有温度的。”
  学生分流,首先要站在家长和学生的角度考虑。分流出去,是否让家长和学生更加方便?是否更有利于学生的长远发展?为此,天长要求,在学生的分流上,教育管理部门只定数额范围,具体数字和具体人员则由学校细致考察每名学生个人情况后,如家庭住址变更、父母工作调动等情况,由学生家长通过报名或动员方式决定。
  “一开始确实不愿意离开城南小学,但来了新学校之后,发现这是我们为孩子作的最正确的决定之一。”千秋小学学生黄浩然家长丁静说,“以前孩子上学要开车送,现在走着过条马路就到了。”不仅如此,千秋小学与城南小学的一体化教研也完全扫清了丁静的顾虑。更让丁静开心的是,新学校里三层艺体综合楼、开阔的冰壶运动场、篮球场、游泳馆给了爱好运动的孩子广阔的施展爱好的空间。
  从不愿走、随大流到找到合适的发展路径,在天长,一大批孩子因为推进义务教育优质均衡得以在家门口“上好学”。
  入——
  各美其美 美美与共
  新学校建起来,人充实起来,如何升级学校的内涵建设?在这一方面,天长有自己的思考。
  集团化办学是基础性第一步。通过实施集团化办学,天长市把薄弱校、新建校纳入集团统一管理,先后组建了实验中学教育集团、天长一小教育集团、城南小学教育集团。集团总部每年将大批优秀教师派往分校区和新建校,发挥优质学校的示范辐射作用。
  天长市第三小学便是此举的获益者,学校坐落于天长东部城郊接合部,原为一所村级小学,在推进义务教育优质均衡大潮中,学校被纳入天长一小教育集团进行一体化管理。“遥想5年前的光景,再看看学校现在的美丽景观和内涵提升,简直今非昔比。”校长陈健说。
  接管第一年,天长市第一小学便从学校本部精心挑选6名管理层带着30多名教师,开始了在三小筚路蓝缕的“创业”过程。
  一小教师的到来,以及一小教研规则和教研体系在三小的复制落地让三小有了不断进步的能量。“以前不知道从哪儿‘进’、怎么‘进’,一小老师来了,带着我们跑,让我们有了方向,更有了明确的提速方法。”陈健说。
  在方传江看来,集团化办学是天长市推进义务教育优质均衡过程中的必然阶段,“能在较短时间内将优质教育资源均衡普惠化,但发展到一定时期,集团就得退居二线,让更多后起学校的特色涌现出来”。
  “会走了,就要让学校自己奔跑。”经过3年培育,目前三小已独立办学,而同样隶属于城南小学教育集团的千秋小学也于2022年独立办学。独立办学后的千秋小学目前成绩斐然,区别于母体城南小学,千秋小学尤显艺体特色,独立办学后,学校先后获得“全国青少年校园冰雪运动特色学校”“滁州市青少年校园篮球特色学校”“滁州市体育艺术2+1项目特色学校”等荣誉称号。
  新建校、薄弱校从蹒跚学步到自主奔跑,而在此过程中,扮演着“输出”角色的传统优质校是否会面临优质教育资源被稀释的问题?方传江以“流水不腐,户枢不蠹”作为回答。
  “教育人应以发展的眼光看待问题。”方传江表示,天长市创新机制,引导优质学校骨干教师前往薄弱校、新建校发挥示范引领作用。政策红利下,无数优质学校的骨干教师在薄弱校、新建校解决了困扰多年的职称问题,找到了更加主动和开阔的进步空间,从中层干部成长为校领导,挑大梁、担主责。“一盘棋要下活,得有全局观和发展观。只有人动起来了,学校发展才有活力,若只拘泥在一方天地里,路只会越走越窄。”方传江说。
  融——
  瘦身行动 轻盈奔跑
  如今,天长市实验中学党委书记冯广礼的内心充满了能量和斗志。在他看来,于学校而言推进义务教育优质均衡,更像是一场中年人的“瘦身行动”。“身体更加轻盈,能量更加充足,学校可以有空间、有精力去做更多垂直赛道的专业探索。”
  正如冯广礼所言,实验中学作为天长市老牌优质初中,曾经也饱受高负荷运转之苦,大校额、大班额问题解决后,学校开始在专业发展和特色发展之路上“甩开膀子”奔跑。数十个音体美多功能教室建成使用,音体美课程、劳动课程、综合实践课程专业教师全员配齐,各学科自主创设学科特色活动,如趣味数学比赛、历史剧表演、英语口语比赛等。
  “丰富多彩的特色活动让学校的核心素养教育得以切实落地,让学生能够在接受相应学段的教育过程中,逐步形成适应个人终身发展和社会发展需要的必备品格与关键能力。”冯广礼说。
  无独有偶,目前,天长市正按照“一校一特色”的办学体系,鼓励各校特色发展。如包括天长市第三中学在内的12所学校已成功入选省级“国际跳棋特色学校”,天长市第一小学的少儿合唱团、便益小学的乒乓球操、汊南小学的大课间活动、金集初级中学的经典诵读等品牌活动均已走出校门,在省级甚至国家级平台上展示,各校的金字招牌成了落实“五育”并举的有力抓手。
  “义务教育优质均衡是身体和心灵卸载负担后的重新整理。于学校而言,我们需要着力思考‘五育’并举如何落地,特色发展如何进行;于教师而言,则有更多时间、更多精力、更多资源专注于自己的教研工作。”天长市第二小学校长陆保国说。
  目前,天长市正全方位推进德育铸魂、智育提质、体教融合、美育熏陶、劳动促进五大行动,开展丰富多彩的主题实践活动。2022年,天长市入选“首批安徽省实施德智体美劳‘五大行动’实验区”,各校特色活动全面开花。
  在新时代教育的号角声中,在安徽天长,伴随着义务教育优质均衡的深入推进,一大批优质学校不断涌现,义务教育优质均衡发展已然成了政府优先发展的“政绩工程”、教育改革的“样本工程”,更成了老百姓的“幸福工程”。
  《中国教育报》2024年01月06日第1版 #教育##教育资讯##教育改革##教育均衡##安徽#

【以国学之光赋能职业教育——河北瑞林书院发起设立全国国学教育校企合作联盟纪实】

中国传统文化创业者大会举行

1月1日,在河南郑州,一场庄严热烈的国学盛会在御玺中州国际酒店举行。

由国学汇网、国学创业家主办,由河北省传统文化研究会、河南省礼仪文化发展促进会、河南省改革发展研究院作为指导单位,由河北省瑞林传统文化书院等联合举办,由中国当代儒学网等提供媒体支持的“中国传统文化创业者大会暨国学之光颁奖盛典”在御玺中州国际酒店举行。

河北省传统文化研究会会长、河北省人才交流中心原常务副主任、河北省瑞林传统文化书院院长、河北新冀人力集团董事长刘光启等领导和嘉宾应邀莅临盛典现场。

此次盛会旨在表彰2023年度在全国中华优秀传统文化领域表现卓越的机构和个人,鼓励更多社会人士从事中华优秀传统文化行业,实现中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。

本次颁奖盛典,通过机构自荐、专家评审、公示等环节评选出全国最具影响力国学人物、全国十大国学创业者、全国十大国学机构、全国十大国学讲师、全国十大国学践行者等奖项。

大会期间邀请到孝子警官王春来老师作《中国人的家国情怀》专题分享;中华母亲讲堂发起人刘冰先生作《家国情怀,母爱无疆》专题分享。邀请到柳河东会长作《全国传统文化机构和国学事业发展形势与展望》专题分享;李广斌董事长作《传统文化产业赛道的创业方法论》专题分享。

大会还发布了《2023中国传统文化创业白皮书》,举行了国学创业家高端对话、国学大家高端对话、最受欢迎国学项目路演会等环节,可谓精彩纷呈、硕果累累。

国学教育校企合作联盟成功揭牌

本次盛会最重要的成果之一,是举行了“国学教育校企合作联盟揭牌仪式”。

国学教育校企合作联盟由河北省瑞林教育集团、河北省新冀人力集团、河北省传统文化研究会等单位联合发起,旨在解决政府就业,学生找工作,企业用工难,国学机构可持续发展等问题。

联盟成员单位本着“合作、共享、互利、共赢”的原则,汇聚社会各方面力量,搭建国学教育合作平台,实施“资源共享,合作发展,集成优化,互利共赢”的方略,开创国学教育振兴发展新途径,形成“国学+技能”高职人才培养输送的规模强阵,是贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》、落实“两个结合”,推动中华优秀传统文化赋能职业教育发展的新途径、新举措。

在会前征集阶段,得到传统文化领域各机构及同仁的积极响应,截至大会召开前一天,征集到初始入盟成员单位80家,覆盖全国十七个省市自治区、直辖市的国学院、传统文化书院、经典学校、国学堂、讲师团、读书会、传统文化协会、促进会等各类传统文化机构。

刘光启担任国学教育校企合作联盟工作委员会主任,河北省传统文化研究会执行会长、河北省瑞林立仁学校执行校长李崇哲等担任联盟工作委员会副主任。联盟工作委员会委员面向全国各地传统文化机构负责人、传统文化爱好者广泛征集。

盛典期间,组委会荣誉推荐,经国学教育校企合作联盟工作委员会研究决定,特聘国学名师、当代儒学领军人物、北京儒学文化促进会会长柳河东荣任联盟顾问;特聘国学创业家首席导师、武汉童学文化股份有限公司董事长李广斌荣任联盟总指导师。

河北瑞林书院成为“全国十大国学机构”

瑞林书院隶属于河北瑞林职业教育集团,总部位于石家庄,是一家省级传统文化民办非企业,经河北省民政厅批准设立,在上级主管单位——河北省文联指导下开展工作,最初为全国传统文化公益论坛的志愿者培训基地,于2015年开通了传统文化大中专学历教育,将传统书院式教育融入学制教育,向社会培养和输送了大量德才兼备、德技双馨的国学复合型人才,赢得广泛赞誉。

鉴于瑞林书院在国家教育领域多年来的不懈努力和取得的成果,以及在全国传统文化领域拥有的广泛影响力,组委会授予瑞林书院“全国十大国学机构”荣誉称号。

业界专家认为,“国学教育校企合作联盟”的建立,顺应当前职业教育、国学教育的发展趋势,符合入盟成员单位的共同利益,为全国传统文化机构搭建开放共享平台,为实现可持续发展注入强劲动力。

今后,广大联盟单位将团结协作,积极进取,守正创新,开拓优秀传统文化赋能技能人才培养新途径,为职业教育发展贡献国学智慧,奉献国学力量。

据悉,下届大会将在明年由河北省传统文化研究会和瑞林书院牵头在石家庄举办。(汤丽英)


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