浔江之上，一座雄跨南北两岸的拱桥犹如一道彩虹，在滔滔江水之上闪耀着夺目光芒，这便是“世界第一拱”平南三桥。
平南三桥是广西荔浦至玉林高速公路（以下简称“荔玉路”）上的一座特大桥，是平南县城上下高速公路的“咽喉”要塞，更是“中国桥梁”新名片，成为各界关注的焦点。
12月28日，由广西交通投资集团投资建设的荔玉路全线建成通车，这是广西交通建设史上建设里程最长、投资力度最大的高速公路项目，在“十三五”收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年写下了浓墨重彩的一笔。
2018年12月，荔玉路正式签发开工令。两年多来，建设者们从桂北山区到桂东平原微丘区，一路开山劈岭、架桥筑路，建设了世界跨径最大的钢管拱桥平南三桥、广西跨径最大的双索面斜拉桥相思洲大桥、广西单座最长的国高网公路隧道文圩隧道。
荔玉路是国家高速公路网中呼和浩特至北海高速公路（G59）重要路段，也是广西高速公路网中主骨架“纵2”的重要组成部分，主线长261.6公里，概算总投资230.6亿元。项目北接阳朔至鹿寨高速公路，南联玉林至铁山港东岸高速公路，途经桂林、梧州、贵港和玉林4市8个县（市、区）。
大道行开阔，长路写辉煌
荔玉路建成通车后，打通了广西南北交通大动脉，将加快推动桂林国家旅游综合改革试验区与北部湾经济区联动发展，成为荔浦市、蒙山县、平南县、桂平市等通往北海、湛江等沿海城市更便捷的高速公路通道，成为桂北、桂东人民的致富路和幸福路。
1 品质至上 铸就辉煌
“我们贯彻‘快好省’建设理念，以匠心打造品质工程，不断满足人民美好出行需求。”广西交通投资集团公司总经理王劼耘说。
工程体量大是荔玉路的一个显著特点。结合交通运输部提出打造“平安百年品质工程”的要求，广西交通投资集团积极贯彻“快好省”理念和“使用者优先”理念，开展多项课题研究，解决工程建设技术难题，多个重点工程实现重大突破，品质建设取得辉煌成果。
“世界第一拱”平南三桥在国内首次将地连墙成功应用到复杂地质拱桥基础中，为不良地质情况下修建大型拱桥梁提供了成功经验探索，对拱桥的发展起到了革命性创新推动作用。大桥主拱实现高密实度混凝土灌注，大桥拱肋合龙口弦管对接误差小于3毫米。“平南三桥的施工工艺及技术在国内堪称一流，达到世界先进水平。”中国工程院院士郑皆连给予高度评价。
相思洲畔，雄伟的相思洲大桥横跨浔江两岸，两端高147.3米的双塔直插云霄，160根白色斜拉索犹如一道道琴弦，在碧水奔腾间奏响铿锵有力的时代发展曲。该桥创下3个广西之最，即“最高的塔柱”“最大的钢—混组合梁”“最大跨径的斜拉桥”，大桥实现毫米级高精度合龙，达到世界一流水平。
文圩隧道水文地质条件复杂多变，存在塌方、富水等多种不良地质，技术难度大、安全风险高，施工作业条件极为复杂。
岩变我变。项目果断作出应对举措，根据隧道出现的情况调整施工方案。为破解施工难题，项目多次邀请国内知名专家进行现场踏勘指导，不断研讨优化施工工艺，通过引进隧道湿喷机械手等专业化、智能化施工设备，大幅提高施工质量和效率。
据了解，平南三桥科技创新建设成果、新型装配式涵洞施工技术、山区高速公路桥梁装配式下构制运架施工关键技术研究等3项案例获得自治区交通运输厅2020年度“科技示范”创新典型案例，荔玉路成功申请20余项实用新型专利。
匠心铸造品质。荔玉路精品工程诠释了广西交通投资集团的建造魄力。
2 智慧引领 生态优先
“荔玉路积极贯彻落实交通运输部‘智慧交通’建设工作部署，打造以BIM技术为代表、信息化建设为先导、创新课题研究为突破的智慧高速，同时，坚持绿色先行，致力将荔玉路打造成为环境优美、绿色生态的景观长廊。”荔玉路项目指挥部指挥长张荫成说
荔玉路全线大力推广“四新”“五小”技术，如基于BIM建模技术的房建工程设计审查优化，有效提升房建施工图设计品质；相思洲大桥、平南三桥以BIM模型为核心的项目信息化综合管理系统，实现了复杂结构的可视性。
此外，项目首次采用全国最新交通监测技术——无线地磁车检器，实时监测、统计、上传车流信息及路况信息；在国内首次采用光伏智能养生系统对混凝土结构进行养护，实现智能化减人；在区内首次开发应用电动无拉杆模板台车，首次采用装配式涵洞建造技术。首个采用预制装配式桥梁下构等，实现安全、质量双控。
在绿色高速公路建设中，荔玉路重点实施了表土剥离、永临结合、废方利用、环保施工、生态恢复、隧道“零”开挖进洞6项专项行动，全线表土剥离存放159万立方米，利用18.5万立方米应用于场站建设及桥下整平绿化，最大限度保护了原生态植被。
车在路上走，人在画中游。沿线景观绿化充分利用“借景”手法，重建原生态植物群，优先启动互通区大树移植，中央分隔带、隧道洞口、互通区做到“一路一特色、一区一景观、一桥一景、一路一画”；边坡绿化采用“一坡一设计”动态设计理念，根据每个边坡实际情况采取防护和绿植措施，确保每个边坡稳固、简洁、美观、常绿，易于管养。
“项目以使用者优先为原则，最大限度满足用户需求，隧道口采用明暗过渡方法设计种植高大的乔木遮荫，形成‘树荫隧道’，降低隧道内外光照的差异，使隧道内外光源形成和谐过渡，增强行车安全。”荔玉路项目指挥部总工程师李江华说。
精心打造换来舒适享受。行车在荔玉高速公路上，中央隔离带绿意盎然，边坡上红花绿叶相映衬，一条长达260多公里的景观长廊蜿蜒在八桂大地的美丽山水间。
3 克难攻坚 勇担使命
回望过去的800多个日夜，2万余名建设者，以咬定青山不放松的顽强精神，圆满完成了自治区党委、政府交办的任务。一步一个脚印，每一寸公路都凝聚了建设者们的心血。
今年三四月份，正值雨季，荔玉路进入路面施工阶段，由于持续雨天，路基被浸泡，松软腐坏，路面施工一度被耽搁，雨水浸泡路基难题成为横在项目指挥长张荫成和工程技术人员心头上的一道坎。
在经过反复试验后，项目决定采用掺水泥加固路床的方法。通过掺水泥处理，解决了路床松软问题。同时，增加路面施工设备投入，减少设备转场时间，为路面施工抢回了宝贵时间。
房建速度滞后曾是广西高速公路建设的短板，很多高速公路项目通车后，房建设施仍有待完善。荔玉路项目指挥部不断优化施工、狠抓进度，房建施工提质提速，比预期完成时间压缩了半年左右。荔玉路通车当天，沿线5对服务区全部投入使用。
一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。为圆满完成通车目标，广西交通投资集团坚持以品质党建领航，不断发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，荔玉路项目指挥部成立1支由16名青年技术骨干“保通车青年先锋队”和7个“交投先锋+攻坚突破”小组，党员带头深入施工一线解决难点问题，亮身份、树榜样。
文圩隧道地处广西大瑶山腹地，山体较为陡峭，隧道进口端洞口位于42米高山腰处，进洞难度极大，进场道路多为狭窄崎岖的村道。加上二级公路蒙金路施工影响车辆进出和材料运输，项目整体工期滞后达半年之久。
必须加快隧道掘进速度，确保项目如期建成通车！“交投先锋+隧道攻坚突破”突击队和党员先锋队24小时轮流值班，紧盯材料进场关键问题，确保材料进场问题零耽误。
正阳特大桥是荔玉路重点工程之一，两次穿越正阳村，由于涉及征拆的房屋多、面积大，涉及人口众多，大桥施工进度举步维艰，几乎处于停滞状态。“交投先锋+征地拆迁攻坚突破组”采取积极可行措施，以重点突破的方式，多渠道做通群众思想工作，仅用10天时间便圆满完成了红线范围内58栋民房的征拆工作，刷新荔玉路的“征拆速度”。
4 服务社会 砥砺奋进
修建一条高速公路，造福一方百姓，这是自治区党委、政府的殷切期待，也是广西交通投资集团不变的初心。
荔玉路建设以来，受到社会各界和沿线万千百姓的关注。广西交通投资集团秉持发展交通、服务社会的宗旨，贯彻落实党中央、国务院关于全面打赢脱贫攻坚战的号召，积极践行国企社会责任和使命担当，发动各参建单位吸纳沿线地方劳动力1300余人次，各项目部充分利用自身资源为沿线群众修便道、打水井、建桥梁等，投入1100余万元为地方村镇修缮破损村道和教学楼，开展捐资助学等活动，帮助沿线群众解决实际困难，构建起和谐稳定的企地关系。
荔玉路项目指挥部积极推动“暖心交投”建设。在重点控制性工程项目部建立4家工会工作站，吸收产业工人会员近510人，并建立对应的工人会员档案，在站内累计举办培训教育17场、劳动竞赛4次，开展送健康、送清凉等活动19次，切实为项目产业工人办好事、办实事。
如今，荔玉路建成通车，必将为沿线经济社会发展注入强劲动力。
“荔玉路通车后，将为桂平市区域联动发展打开新的空间，使区域资源优势、区位优势、生态优势进一步显现，成为拉动我市经济增长的重要引擎。”桂平市副市长蒙星强说。
“荔玉路建成通车，将加快推动我县实施‘东融’战略，促进平南和东部经济高效快速融合，为我县打造中国（贵港）纺织服装时尚新区提供有力的交通保障。”平南县副县长罗辉表示，高效、便捷的运输条件，将有力拉动平南县产业园区发展，随着大量公司和企业的进驻，也将为沿线农村居民带来新的就业机会。
桂平市文化广电体育和旅游局局长廖恬认为，桂平市北接桂林国际旅游胜地，东南连西江旅游发展带，荔玉路通车后，大大缩短了游客从桂北到东南各市的路程，将推动桂平市加快融入桂北及东南旅游圈，有效促进桂平市旅游资源开发，带动旅游服务业发展。
砥砺奋进，拼搏实干。自成立以来，广西交通投资集团保持每年都有多个项目开竣工的良好态势，建设高速公路和一级公路项目53个，建设总里程5083公里，概算总投资5018亿元。建成项目35个，新增通车里程3305公里，为做好“六稳”“六保”工作作出积极贡献。
展望“十四五”，建设社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标新征程将扬帆启航。
“站在‘十四五’规划的新起点上，广西交通投资集团将按照自治区党委、政府的决策部署，以交通建设为己任，践行交通强国试点工作，全力推进基础设施补短板‘五网’建设大会战，促进西部陆海新通道建设和融入‘一带一路’，更好地服务国家战略。我们将致力打造更多的精品高速公路、铁路项目，为人民美好出行和全区经济社会高质量发展创造良好条件。”广西交通投资集团党委书记、董事长周文说。
平南三桥是广西荔浦至玉林高速公路（以下简称“荔玉路”）上的一座特大桥，是平南县城上下高速公路的“咽喉”要塞，更是“中国桥梁”新名片，成为各界关注的焦点。
12月28日，由广西交通投资集团投资建设的荔玉路全线建成通车，这是广西交通建设史上建设里程最长、投资力度最大的高速公路项目，在“十三五”收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年写下了浓墨重彩的一笔。
2018年12月，荔玉路正式签发开工令。两年多来，建设者们从桂北山区到桂东平原微丘区，一路开山劈岭、架桥筑路，建设了世界跨径最大的钢管拱桥平南三桥、广西跨径最大的双索面斜拉桥相思洲大桥、广西单座最长的国高网公路隧道文圩隧道。
荔玉路是国家高速公路网中呼和浩特至北海高速公路（G59）重要路段，也是广西高速公路网中主骨架“纵2”的重要组成部分，主线长261.6公里，概算总投资230.6亿元。项目北接阳朔至鹿寨高速公路，南联玉林至铁山港东岸高速公路，途经桂林、梧州、贵港和玉林4市8个县（市、区）。
大道行开阔，长路写辉煌
荔玉路建成通车后，打通了广西南北交通大动脉，将加快推动桂林国家旅游综合改革试验区与北部湾经济区联动发展，成为荔浦市、蒙山县、平南县、桂平市等通往北海、湛江等沿海城市更便捷的高速公路通道，成为桂北、桂东人民的致富路和幸福路。
1 品质至上 铸就辉煌
“我们贯彻‘快好省’建设理念，以匠心打造品质工程，不断满足人民美好出行需求。”广西交通投资集团公司总经理王劼耘说。
工程体量大是荔玉路的一个显著特点。结合交通运输部提出打造“平安百年品质工程”的要求，广西交通投资集团积极贯彻“快好省”理念和“使用者优先”理念，开展多项课题研究，解决工程建设技术难题，多个重点工程实现重大突破，品质建设取得辉煌成果。
“世界第一拱”平南三桥在国内首次将地连墙成功应用到复杂地质拱桥基础中，为不良地质情况下修建大型拱桥梁提供了成功经验探索，对拱桥的发展起到了革命性创新推动作用。大桥主拱实现高密实度混凝土灌注，大桥拱肋合龙口弦管对接误差小于3毫米。“平南三桥的施工工艺及技术在国内堪称一流，达到世界先进水平。”中国工程院院士郑皆连给予高度评价。
相思洲畔，雄伟的相思洲大桥横跨浔江两岸，两端高147.3米的双塔直插云霄，160根白色斜拉索犹如一道道琴弦，在碧水奔腾间奏响铿锵有力的时代发展曲。该桥创下3个广西之最，即“最高的塔柱”“最大的钢—混组合梁”“最大跨径的斜拉桥”，大桥实现毫米级高精度合龙，达到世界一流水平。
文圩隧道水文地质条件复杂多变，存在塌方、富水等多种不良地质，技术难度大、安全风险高，施工作业条件极为复杂。
岩变我变。项目果断作出应对举措，根据隧道出现的情况调整施工方案。为破解施工难题，项目多次邀请国内知名专家进行现场踏勘指导，不断研讨优化施工工艺，通过引进隧道湿喷机械手等专业化、智能化施工设备，大幅提高施工质量和效率。
据了解，平南三桥科技创新建设成果、新型装配式涵洞施工技术、山区高速公路桥梁装配式下构制运架施工关键技术研究等3项案例获得自治区交通运输厅2020年度“科技示范”创新典型案例，荔玉路成功申请20余项实用新型专利。
匠心铸造品质。荔玉路精品工程诠释了广西交通投资集团的建造魄力。
2 智慧引领 生态优先
“荔玉路积极贯彻落实交通运输部‘智慧交通’建设工作部署，打造以BIM技术为代表、信息化建设为先导、创新课题研究为突破的智慧高速，同时，坚持绿色先行，致力将荔玉路打造成为环境优美、绿色生态的景观长廊。”荔玉路项目指挥部指挥长张荫成说
荔玉路全线大力推广“四新”“五小”技术，如基于BIM建模技术的房建工程设计审查优化，有效提升房建施工图设计品质；相思洲大桥、平南三桥以BIM模型为核心的项目信息化综合管理系统，实现了复杂结构的可视性。
此外，项目首次采用全国最新交通监测技术——无线地磁车检器，实时监测、统计、上传车流信息及路况信息；在国内首次采用光伏智能养生系统对混凝土结构进行养护，实现智能化减人；在区内首次开发应用电动无拉杆模板台车，首次采用装配式涵洞建造技术。首个采用预制装配式桥梁下构等，实现安全、质量双控。
在绿色高速公路建设中，荔玉路重点实施了表土剥离、永临结合、废方利用、环保施工、生态恢复、隧道“零”开挖进洞6项专项行动，全线表土剥离存放159万立方米，利用18.5万立方米应用于场站建设及桥下整平绿化，最大限度保护了原生态植被。
车在路上走，人在画中游。沿线景观绿化充分利用“借景”手法，重建原生态植物群，优先启动互通区大树移植，中央分隔带、隧道洞口、互通区做到“一路一特色、一区一景观、一桥一景、一路一画”；边坡绿化采用“一坡一设计”动态设计理念，根据每个边坡实际情况采取防护和绿植措施，确保每个边坡稳固、简洁、美观、常绿，易于管养。
“项目以使用者优先为原则，最大限度满足用户需求，隧道口采用明暗过渡方法设计种植高大的乔木遮荫，形成‘树荫隧道’，降低隧道内外光照的差异，使隧道内外光源形成和谐过渡，增强行车安全。”荔玉路项目指挥部总工程师李江华说。
精心打造换来舒适享受。行车在荔玉高速公路上，中央隔离带绿意盎然，边坡上红花绿叶相映衬，一条长达260多公里的景观长廊蜿蜒在八桂大地的美丽山水间。
3 克难攻坚 勇担使命
回望过去的800多个日夜，2万余名建设者，以咬定青山不放松的顽强精神，圆满完成了自治区党委、政府交办的任务。一步一个脚印，每一寸公路都凝聚了建设者们的心血。
今年三四月份，正值雨季，荔玉路进入路面施工阶段，由于持续雨天，路基被浸泡，松软腐坏，路面施工一度被耽搁，雨水浸泡路基难题成为横在项目指挥长张荫成和工程技术人员心头上的一道坎。
在经过反复试验后，项目决定采用掺水泥加固路床的方法。通过掺水泥处理，解决了路床松软问题。同时，增加路面施工设备投入，减少设备转场时间，为路面施工抢回了宝贵时间。
房建速度滞后曾是广西高速公路建设的短板，很多高速公路项目通车后，房建设施仍有待完善。荔玉路项目指挥部不断优化施工、狠抓进度，房建施工提质提速，比预期完成时间压缩了半年左右。荔玉路通车当天，沿线5对服务区全部投入使用。
一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。为圆满完成通车目标，广西交通投资集团坚持以品质党建领航，不断发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，荔玉路项目指挥部成立1支由16名青年技术骨干“保通车青年先锋队”和7个“交投先锋+攻坚突破”小组，党员带头深入施工一线解决难点问题，亮身份、树榜样。
文圩隧道地处广西大瑶山腹地，山体较为陡峭，隧道进口端洞口位于42米高山腰处，进洞难度极大，进场道路多为狭窄崎岖的村道。加上二级公路蒙金路施工影响车辆进出和材料运输，项目整体工期滞后达半年之久。
必须加快隧道掘进速度，确保项目如期建成通车！“交投先锋+隧道攻坚突破”突击队和党员先锋队24小时轮流值班，紧盯材料进场关键问题，确保材料进场问题零耽误。
正阳特大桥是荔玉路重点工程之一，两次穿越正阳村，由于涉及征拆的房屋多、面积大，涉及人口众多，大桥施工进度举步维艰，几乎处于停滞状态。“交投先锋+征地拆迁攻坚突破组”采取积极可行措施，以重点突破的方式，多渠道做通群众思想工作，仅用10天时间便圆满完成了红线范围内58栋民房的征拆工作，刷新荔玉路的“征拆速度”。
4 服务社会 砥砺奋进
修建一条高速公路，造福一方百姓，这是自治区党委、政府的殷切期待，也是广西交通投资集团不变的初心。
荔玉路建设以来，受到社会各界和沿线万千百姓的关注。广西交通投资集团秉持发展交通、服务社会的宗旨，贯彻落实党中央、国务院关于全面打赢脱贫攻坚战的号召，积极践行国企社会责任和使命担当，发动各参建单位吸纳沿线地方劳动力1300余人次，各项目部充分利用自身资源为沿线群众修便道、打水井、建桥梁等，投入1100余万元为地方村镇修缮破损村道和教学楼，开展捐资助学等活动，帮助沿线群众解决实际困难，构建起和谐稳定的企地关系。
荔玉路项目指挥部积极推动“暖心交投”建设。在重点控制性工程项目部建立4家工会工作站，吸收产业工人会员近510人，并建立对应的工人会员档案，在站内累计举办培训教育17场、劳动竞赛4次，开展送健康、送清凉等活动19次，切实为项目产业工人办好事、办实事。
如今，荔玉路建成通车，必将为沿线经济社会发展注入强劲动力。
“荔玉路通车后，将为桂平市区域联动发展打开新的空间，使区域资源优势、区位优势、生态优势进一步显现，成为拉动我市经济增长的重要引擎。”桂平市副市长蒙星强说。
“荔玉路建成通车，将加快推动我县实施‘东融’战略，促进平南和东部经济高效快速融合，为我县打造中国（贵港）纺织服装时尚新区提供有力的交通保障。”平南县副县长罗辉表示，高效、便捷的运输条件，将有力拉动平南县产业园区发展，随着大量公司和企业的进驻，也将为沿线农村居民带来新的就业机会。
桂平市文化广电体育和旅游局局长廖恬认为，桂平市北接桂林国际旅游胜地，东南连西江旅游发展带，荔玉路通车后，大大缩短了游客从桂北到东南各市的路程，将推动桂平市加快融入桂北及东南旅游圈，有效促进桂平市旅游资源开发，带动旅游服务业发展。
砥砺奋进，拼搏实干。自成立以来，广西交通投资集团保持每年都有多个项目开竣工的良好态势，建设高速公路和一级公路项目53个，建设总里程5083公里，概算总投资5018亿元。建成项目35个，新增通车里程3305公里，为做好“六稳”“六保”工作作出积极贡献。
展望“十四五”，建设社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标新征程将扬帆启航。
“站在‘十四五’规划的新起点上，广西交通投资集团将按照自治区党委、政府的决策部署，以交通建设为己任，践行交通强国试点工作，全力推进基础设施补短板‘五网’建设大会战，促进西部陆海新通道建设和融入‘一带一路’，更好地服务国家战略。我们将致力打造更多的精品高速公路、铁路项目，为人民美好出行和全区经济社会高质量发展创造良好条件。”广西交通投资集团党委书记、董事长周文说。
四川统筹推进监狱戒毒医联体建设
法治日报 2020-12-21
法治日报全媒体记者 马利民
近年来，四川省监狱戒毒系统认真贯彻落实四川省司法厅“一家人、一条心、一个目标”理念，依托国家医药卫生体制改革，建立全国首家监狱戒毒系统内部紧密型医联体，并与地方卫健委、二级甲等以上医院、医疗科研院校等开展形式多样的医联体建设，通过“内联外通，上下联动”，取得了监狱戒毒医联体建设阶段性成效。
打造紧密型医联体
2019年7月，在省戒毒管理局与省监狱管理局的统筹协调下，省成都戒毒康复所与省司法警官总医院开展紧密型医联体合作，全国首家监狱戒毒系统内部紧密型医联体正式建立。
“我们与省司法警官总医院共同组建内科、外科、女子综合3个病区，病区包括医疗、监管、警戒护卫、后勤保障、医疗信息化管理五大类。省司法警官总医院派驻43名医务人员充实3个病区，一些以前不能治疗的疾病和开展的项目现在都能开展。”省成都戒毒康复所所长张卫国说。
今年1月29日，省成都第二女子强戒所戒毒人员吴某出现发热、咳嗽症状，体温高达39.3℃。该所立即向中心医联体病区报告。中心医联体病区知晓后，迅速启动应急预案，严格做好疫情防控措施，安排相关工作人员做好接收病患的各项准备。约1小时后，吴某到达接诊室，医生对她及带押民警进行了详细的询问和排查，在明确吴某没有到过湖北、没有与新型冠状病毒患者接触史后，立即安排相关检查和会诊。
入院第二天吴某仍发热、咳嗽，最高体温39.5℃。中心医联体病区立即成立医疗专家组再次针对吴某的病情进行会诊，排除新冠肺炎诊断，按照普通肺炎处理。第三天吴某体温仍39.3℃，专家组再次集体会诊，调整用药方案，继续抗炎治疗。第四天吴某体温逐渐下降，咳嗽症状好转，随后顺利出院。
“2020年初疫情席卷全球，全系统坚决执行战时封闭管理、实行最高等级勤务模式，中心医联体病区作为全系统疫情防控坚强后盾，共收治被监管患者1541人次。”张卫国说。
《法治日报》记者了解到，为推动中心医联体建设，省司法警官总医院全面启动提档升级工作，于2020年2月取得国家三级乙等综合医院资质，增设专业科室36个，总床位数达500余张，同时大力提升三级综合医院医、教、研能力，持续增强监所医疗保障和服务水平。2019年省戒毒管理局投入专项资金610万元，省成都戒毒康复所按照三级医院病区建设标准进行病房改造，开放床位140余张。
中心医联体病区运行一年来，共收治系统各所危、重症、手术患者596例，接收公安机关直送病残吸毒人员86人次，做到面向全省各强戒所强戒病人应收尽收、应治尽治，解决了公安机关直送病残吸毒人员收治难、监管难、诊治难问题。
医疗资源上下联动
据四川省司法厅相关负责人介绍，为破解医疗资源匮乏难题，四川省监狱戒毒系统把寻求优质医疗资源整合作为核心支撑，突破地域局限，将省司法警官总医院、省成都戒毒康复所作为系统内危、急、重、疑难、手术等患者集中住院和上下转诊定点医院。以点联面、承上启下，建成了由社会公立三级医院、监狱戒毒中心医院、各监所医疗机构组成不同层次的医疗联合体，实现系统内部医疗资源上下联动。
为夯实中心医联体运行基础，四川监狱戒毒系统立足自身实际，全力打造医疗技术人才培养平台、医疗服务平台、监管医疗标准化管理平台，通过人才培养、信息化手段、制定地方标准等，助推监所医疗高质量发展。
同时，全系统在提升服务能力上下功夫，联通分级诊疗双向转诊绿色通道、检验和大型设备检查绿色通道、信息共享绿色通道，不断提高诊疗质量和效率。
为实现中心医联体持续发展，全系统还构建了组织制度保障体系、大病统筹医疗保障体系、患者诊疗一站式服务体系。
“监狱每年用财政专项资金和监狱自筹资金建立起了大病统筹保障机制，用于补充患者大病住院费用，缓解医疗经费不足压力。”省监狱管理局相关人员说。
推动构建外联格局
“监狱戒毒系统医疗水平长期处于‘自给自足’状态，必须转变医疗传统思维，让监所‘走出去’，构建外联格局。”省司法厅相关负责人表示。
省成都戒毒康复所戒毒人员韩某，于2019年10月出现言行异常、冲动伤人行为。中心医联体病区医生对其进行评估后，初步考虑为精神活性物质所致精神障碍。经治疗，患者病情仍时有反复。
为进一步诊治，该所通过与四川大学华西医院精神卫生中心签订的精神卫生专科联盟协议，邀请华西精神卫生中心专家来所会诊，专家通过查看病历资料及相关检查后，考虑为精神分裂症，及时调整治疗方案。半月后，患者症状明显缓解，言行正常，无伤人或自伤情况发生。
记者了解到，2017年以来，全系统积极对接地方卫生行政部门和区域公立医院，洽谈开展医联体合作事宜，先后与地方医院签订医联体合作协议37项，切实开展专科联盟、远程会诊、设备共享、定期巡诊会诊、专用特殊病房设置、进修培训等医联体相关工作。2019年以来，全系统通过专科联盟诊疗10348人次，远程会诊1775人次，公立医院医务人员入所巡诊3343人次，专家入所查房386人次。
2018年，省监狱管理局牵头与四川大学华西医院建立协作关系，设立“监狱服刑人员医疗咨询与疾病鉴定”专家库，邀请专家参与保外就医病情复审，切实增强监狱医疗执法公信力。省戒毒管理局牵头系统各医院与省人民医院建立远程会诊。各监狱戒毒医院与地方医院实现远程会诊、远程教学、远程专题培训、远程检测结果互认等诊疗、教学工作“短、平、快”网络连接，实现了监所与社会优质医疗资源“连起来”。
此外，全省监狱戒毒系统还与四川大学华西医院神经外科、肿瘤外科、ICU、精神卫生中心等建立专科联盟，并将监所医务人员纳入全省全科医师和精神科医师转岗培训计划，由省卫健委拨付专项资金予以保障，定向为监狱戒毒系统培训232名全科医师和24名精神科转岗医师，建立18个自愿戒毒门诊咨询点为社会戒毒人员提供自愿戒毒医疗服务。
法治日报 2020-12-21
法治日报全媒体记者 马利民
近年来，四川省监狱戒毒系统认真贯彻落实四川省司法厅“一家人、一条心、一个目标”理念，依托国家医药卫生体制改革，建立全国首家监狱戒毒系统内部紧密型医联体，并与地方卫健委、二级甲等以上医院、医疗科研院校等开展形式多样的医联体建设，通过“内联外通，上下联动”，取得了监狱戒毒医联体建设阶段性成效。
打造紧密型医联体
2019年7月，在省戒毒管理局与省监狱管理局的统筹协调下，省成都戒毒康复所与省司法警官总医院开展紧密型医联体合作，全国首家监狱戒毒系统内部紧密型医联体正式建立。
“我们与省司法警官总医院共同组建内科、外科、女子综合3个病区，病区包括医疗、监管、警戒护卫、后勤保障、医疗信息化管理五大类。省司法警官总医院派驻43名医务人员充实3个病区，一些以前不能治疗的疾病和开展的项目现在都能开展。”省成都戒毒康复所所长张卫国说。
今年1月29日，省成都第二女子强戒所戒毒人员吴某出现发热、咳嗽症状，体温高达39.3℃。该所立即向中心医联体病区报告。中心医联体病区知晓后，迅速启动应急预案，严格做好疫情防控措施，安排相关工作人员做好接收病患的各项准备。约1小时后，吴某到达接诊室，医生对她及带押民警进行了详细的询问和排查，在明确吴某没有到过湖北、没有与新型冠状病毒患者接触史后，立即安排相关检查和会诊。
入院第二天吴某仍发热、咳嗽，最高体温39.5℃。中心医联体病区立即成立医疗专家组再次针对吴某的病情进行会诊，排除新冠肺炎诊断，按照普通肺炎处理。第三天吴某体温仍39.3℃，专家组再次集体会诊，调整用药方案，继续抗炎治疗。第四天吴某体温逐渐下降，咳嗽症状好转，随后顺利出院。
“2020年初疫情席卷全球，全系统坚决执行战时封闭管理、实行最高等级勤务模式，中心医联体病区作为全系统疫情防控坚强后盾，共收治被监管患者1541人次。”张卫国说。
《法治日报》记者了解到，为推动中心医联体建设，省司法警官总医院全面启动提档升级工作，于2020年2月取得国家三级乙等综合医院资质，增设专业科室36个，总床位数达500余张，同时大力提升三级综合医院医、教、研能力，持续增强监所医疗保障和服务水平。2019年省戒毒管理局投入专项资金610万元，省成都戒毒康复所按照三级医院病区建设标准进行病房改造，开放床位140余张。
中心医联体病区运行一年来，共收治系统各所危、重症、手术患者596例，接收公安机关直送病残吸毒人员86人次，做到面向全省各强戒所强戒病人应收尽收、应治尽治，解决了公安机关直送病残吸毒人员收治难、监管难、诊治难问题。
医疗资源上下联动
据四川省司法厅相关负责人介绍，为破解医疗资源匮乏难题，四川省监狱戒毒系统把寻求优质医疗资源整合作为核心支撑，突破地域局限，将省司法警官总医院、省成都戒毒康复所作为系统内危、急、重、疑难、手术等患者集中住院和上下转诊定点医院。以点联面、承上启下，建成了由社会公立三级医院、监狱戒毒中心医院、各监所医疗机构组成不同层次的医疗联合体，实现系统内部医疗资源上下联动。
为夯实中心医联体运行基础，四川监狱戒毒系统立足自身实际，全力打造医疗技术人才培养平台、医疗服务平台、监管医疗标准化管理平台，通过人才培养、信息化手段、制定地方标准等，助推监所医疗高质量发展。
同时，全系统在提升服务能力上下功夫，联通分级诊疗双向转诊绿色通道、检验和大型设备检查绿色通道、信息共享绿色通道，不断提高诊疗质量和效率。
为实现中心医联体持续发展，全系统还构建了组织制度保障体系、大病统筹医疗保障体系、患者诊疗一站式服务体系。
“监狱每年用财政专项资金和监狱自筹资金建立起了大病统筹保障机制，用于补充患者大病住院费用，缓解医疗经费不足压力。”省监狱管理局相关人员说。
推动构建外联格局
“监狱戒毒系统医疗水平长期处于‘自给自足’状态，必须转变医疗传统思维，让监所‘走出去’，构建外联格局。”省司法厅相关负责人表示。
省成都戒毒康复所戒毒人员韩某，于2019年10月出现言行异常、冲动伤人行为。中心医联体病区医生对其进行评估后，初步考虑为精神活性物质所致精神障碍。经治疗，患者病情仍时有反复。
为进一步诊治，该所通过与四川大学华西医院精神卫生中心签订的精神卫生专科联盟协议，邀请华西精神卫生中心专家来所会诊，专家通过查看病历资料及相关检查后，考虑为精神分裂症，及时调整治疗方案。半月后，患者症状明显缓解，言行正常，无伤人或自伤情况发生。
记者了解到，2017年以来，全系统积极对接地方卫生行政部门和区域公立医院，洽谈开展医联体合作事宜，先后与地方医院签订医联体合作协议37项，切实开展专科联盟、远程会诊、设备共享、定期巡诊会诊、专用特殊病房设置、进修培训等医联体相关工作。2019年以来，全系统通过专科联盟诊疗10348人次，远程会诊1775人次，公立医院医务人员入所巡诊3343人次，专家入所查房386人次。
2018年，省监狱管理局牵头与四川大学华西医院建立协作关系，设立“监狱服刑人员医疗咨询与疾病鉴定”专家库，邀请专家参与保外就医病情复审，切实增强监狱医疗执法公信力。省戒毒管理局牵头系统各医院与省人民医院建立远程会诊。各监狱戒毒医院与地方医院实现远程会诊、远程教学、远程专题培训、远程检测结果互认等诊疗、教学工作“短、平、快”网络连接，实现了监所与社会优质医疗资源“连起来”。
此外，全省监狱戒毒系统还与四川大学华西医院神经外科、肿瘤外科、ICU、精神卫生中心等建立专科联盟，并将监所医务人员纳入全省全科医师和精神科医师转岗培训计划，由省卫健委拨付专项资金予以保障，定向为监狱戒毒系统培训232名全科医师和24名精神科转岗医师，建立18个自愿戒毒门诊咨询点为社会戒毒人员提供自愿戒毒医疗服务。
#昆农快讯# 【让农民富起来：2020数字农业50人论坛在昆明举行】12月18日，2020（首届）数字农业50人论坛在云南昆明举行，30位农业院士专家与阿里巴巴数字团队共同探索未来数字农业的创新思路和创新方法。农业农村部市场与信息化司副司长陈勇、云南省农业农村厅二级巡视员周开联出席论坛。
本届论坛的主题是：利用农业高新技术和数字化技术“让农民富起来”。
“现代农业是多元产业融合、多功能拓展。怎么做到？要靠科技创新，要靠全社会协同。”中国工程院院士陈剑平在致辞中表示，科学家与阿里要努力解决技术关、市场关、效益关，做价值的整合者、放大者和共享者。
“数字农业已经成为引领创新和驱动农业转型升级的先导力量，成为农业农村现代化的制高点。”农业农村部市场与信息化司副司长陈勇在致辞中表示，我国将大力推进现代信息技术与农业农村各领域、各环节深度融合，发展数字生产力，提高农业质量效益和竞争力，激活乡村发展的内生动力。
阿里巴巴集团副总裁、阿里数字农业事业部总经理李少华表示，阿里将聚焦“三个创新”，与农业科学家和社会各界一起努力，探索实践数字农业，让农民富起来。
在技术创新方面，阿里巴巴将支持农业科学家激活农业大数据，帮助农业生产者精准规划管理，提高农户的生产效益和资源利用率；
在业务创新方面，阿里巴巴将推动13个涉农业务，对接农业科学家的全产业链创新系统，用数字化打通“研-产-供-销-服”全链路；
在模式创新方面，阿里巴巴与农业科学家将着眼破解农业关键领域的“卡脖子”难题，共同探索农业科技创新的新模式、新机制，提高科技成果转化效率和效益，为农业现代化和乡村振兴提供支撑。
30位院士专家，来自我国动植物遗传育种、植物保护、土壤肥料、农业工程等研究领域，是我国农业科研的领军人物和首席科学家。他们在多年的科研和生产实践中深切感受到，如何让农业高新技术和新品种新产品直达消费者，如何实现农产品产销对接，实现农产品优质优价，始终是中国农业“最头疼”的问题。
“我们专家始终觉得，差了一口气！”宁波大学中国乡村政策与实践研究院院长刘艳曾经长期在农业农村部从事农业科技管理工作，参与创建了国家现代农业产业技术体系。她发现一个现象：科学家研制的品种好、技术好，农民种得也好，就是卖不出好价钱，等于科学家最终没帮到农民。“农业科技和互联网技术紧密结合，初心就是要解决中国农业最难、最头疼的问题。”她说。
当天，科学家与阿里的第一个正式合作项目“农业科学家基地直选”频道，在手机淘宝首页“土货鲜食”正式上线。
中国工程院院士陈温福等13位科学家首批入驻，他们带来各自新技术示范基地培育的辽宁大米、云南青提、四川红原牦牛奶粉等新品。
除了产销对接，院士专家与阿里还将联手探索数字农业创新，共同推动农产品产地、生产过程等多要素的数字化，为农户和农业生产企业赋能。
今年，阿里已初步建成以大数据、云计算支撑的数字农业基础设施：1000个数字农业基地从源头组织“数字化生产”；670多个菜鸟县域物流共配中心、5大产地仓和全国各地的销地仓及盒马、大润发门店构成“数字化流通”网络；淘宝天猫领衔“数字化销售”矩阵。
李少华介绍，农产品上行最难的是“最前一公里”，阿里重投入自建的数字农业集运加工中心（产地仓），是数字农业的核心。阿里在云南、广西、四川、山东、陕西的5个产地仓，今年全部建成投用，辐射中国核心的农业产区。(审核：冯稚进）
本届论坛的主题是：利用农业高新技术和数字化技术“让农民富起来”。
“现代农业是多元产业融合、多功能拓展。怎么做到？要靠科技创新，要靠全社会协同。”中国工程院院士陈剑平在致辞中表示，科学家与阿里要努力解决技术关、市场关、效益关，做价值的整合者、放大者和共享者。
“数字农业已经成为引领创新和驱动农业转型升级的先导力量，成为农业农村现代化的制高点。”农业农村部市场与信息化司副司长陈勇在致辞中表示，我国将大力推进现代信息技术与农业农村各领域、各环节深度融合，发展数字生产力，提高农业质量效益和竞争力，激活乡村发展的内生动力。
阿里巴巴集团副总裁、阿里数字农业事业部总经理李少华表示，阿里将聚焦“三个创新”，与农业科学家和社会各界一起努力，探索实践数字农业，让农民富起来。
在技术创新方面，阿里巴巴将支持农业科学家激活农业大数据，帮助农业生产者精准规划管理，提高农户的生产效益和资源利用率；
在业务创新方面，阿里巴巴将推动13个涉农业务，对接农业科学家的全产业链创新系统，用数字化打通“研-产-供-销-服”全链路；
在模式创新方面，阿里巴巴与农业科学家将着眼破解农业关键领域的“卡脖子”难题，共同探索农业科技创新的新模式、新机制，提高科技成果转化效率和效益，为农业现代化和乡村振兴提供支撑。
30位院士专家，来自我国动植物遗传育种、植物保护、土壤肥料、农业工程等研究领域，是我国农业科研的领军人物和首席科学家。他们在多年的科研和生产实践中深切感受到，如何让农业高新技术和新品种新产品直达消费者，如何实现农产品产销对接，实现农产品优质优价，始终是中国农业“最头疼”的问题。
“我们专家始终觉得，差了一口气！”宁波大学中国乡村政策与实践研究院院长刘艳曾经长期在农业农村部从事农业科技管理工作，参与创建了国家现代农业产业技术体系。她发现一个现象：科学家研制的品种好、技术好，农民种得也好，就是卖不出好价钱，等于科学家最终没帮到农民。“农业科技和互联网技术紧密结合，初心就是要解决中国农业最难、最头疼的问题。”她说。
当天，科学家与阿里的第一个正式合作项目“农业科学家基地直选”频道，在手机淘宝首页“土货鲜食”正式上线。
中国工程院院士陈温福等13位科学家首批入驻，他们带来各自新技术示范基地培育的辽宁大米、云南青提、四川红原牦牛奶粉等新品。
除了产销对接，院士专家与阿里还将联手探索数字农业创新，共同推动农产品产地、生产过程等多要素的数字化，为农户和农业生产企业赋能。
今年，阿里已初步建成以大数据、云计算支撑的数字农业基础设施：1000个数字农业基地从源头组织“数字化生产”；670多个菜鸟县域物流共配中心、5大产地仓和全国各地的销地仓及盒马、大润发门店构成“数字化流通”网络；淘宝天猫领衔“数字化销售”矩阵。
李少华介绍，农产品上行最难的是“最前一公里”，阿里重投入自建的数字农业集运加工中心（产地仓），是数字农业的核心。阿里在云南、广西、四川、山东、陕西的5个产地仓，今年全部建成投用，辐射中国核心的农业产区。(审核：冯稚进）
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