【奋楫笃行抓落实 蹄疾步稳创新优 ——钟山县人民检察院第二检察部2023年度成绩单】汗水浇灌收获,实干笃定前行,回望2023年,钟山县人民检察院第二检察部坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦法律监督主责,努力践行为大局服务、为人民司法、为法治担当的初心使命,扎实推动民事、行政、公益诉讼工作高质量发展。
民事检察精准精细
以精准监督理念为指导,不断提升民事检察质量,受理民事检察案件20件,发出检察建议8件,提出再审检察建议3件,提请抗诉1件,累计为当事人挽回经济损失100余万元。
行政检察走深走实
发挥行政检察“一手托两家”作用,监督公正司法,促进依法行政,发出行政非诉执行检察建议2件,就道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治发出检察建议1件,切实做好不起诉“后半篇文章”,发出检察意见书19份。
公益诉讼可圈可点
公益诉讼办案数量、办案质量、办案经验和社会影响力取得长远发展,共立案53件,发出诉前检察建议32件,提起刑事附带民事公益诉讼2件。督促收回国有财产900余万元,追缴公益损害赔偿金12万余元,清理各类固体废物、垃圾等60万余吨。公益诉讼工作圆满实现“五个一”目标:
实现一个自治区级以上的经验发言:公益诉讼工作在全区检察机关相关会议上做经验交流发言;
实现一个自治区级以上的精品案件(超额完成):1件案件获评广西检察机关精品行政公益诉讼案件、1件审查终结报告获评广西检察机关精品民事公益诉讼审查终结报告;
实现一个自治区级以上的业务标兵(能手)或人才库:黎青武入选全区检察机关公益诉讼检察人才库组成人员;
实现一个自治区级以上的调研成果奖(超额完成):黎青武撰写的1篇调研文章获最高检首届公益诉讼检察专业委员会年会征文三等奖、1篇获广西党的建设研究会征文三等奖;
实现一个自治区级以上的优秀办案故事:胡银讲述的《谁动了她的个人信息》获评全区检察机关“新时代检察故事汇──检察官讲述办案故事”优秀办案故事。
办案团队善作善为
作为一个年轻的办案团队,钟山县人民检察院第二检察部始终秉持朝督暮责、去芜存菁的使命感,擦亮对党忠诚的政治本色、补足务求极致的专业底色,敢想敢为、善作善成:
钟山县人民检察院第二检察部获贺州市人民检察院记集体三等功;
钟山县人民检察院第二检察部获评贺州市检察机关2023年度先进集体;
钟山县人民检察院第二检察部黎青武获贺州市人民检察院记个人三等功;
钟山县人民检察院第二检察部周荣获贺州市人民检察院记个人嘉奖;
钟山县人民检察院第二检察部黄金权获贺州市人民检察院记个人嘉奖;
钟山县人民检察院第二检察部刘颖获贺州市人民检察院记个人嘉奖;
钟山县人民检察院第二检察部黎青武获评贺州市检察机关2023年度先进个人;
钟山县人民检察院第二检察部钟玉珍获评贺州市检察机关2023年度优秀聘用干警。
征程万里风正劲,重任千钧再出发,2024年,钟山县人民检察院第二检察部将继续践行为大局服务、为人民司法的初心使命,忠诚履职、奋勇争先,锚定目标、善作善成,奋力谱写钟山检察高质量发展新篇章!
民事检察精准精细
以精准监督理念为指导,不断提升民事检察质量,受理民事检察案件20件,发出检察建议8件,提出再审检察建议3件,提请抗诉1件,累计为当事人挽回经济损失100余万元。
行政检察走深走实
发挥行政检察“一手托两家”作用,监督公正司法,促进依法行政,发出行政非诉执行检察建议2件,就道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治发出检察建议1件,切实做好不起诉“后半篇文章”,发出检察意见书19份。
公益诉讼可圈可点
公益诉讼办案数量、办案质量、办案经验和社会影响力取得长远发展,共立案53件,发出诉前检察建议32件,提起刑事附带民事公益诉讼2件。督促收回国有财产900余万元,追缴公益损害赔偿金12万余元,清理各类固体废物、垃圾等60万余吨。公益诉讼工作圆满实现“五个一”目标:
实现一个自治区级以上的经验发言:公益诉讼工作在全区检察机关相关会议上做经验交流发言;
实现一个自治区级以上的精品案件(超额完成):1件案件获评广西检察机关精品行政公益诉讼案件、1件审查终结报告获评广西检察机关精品民事公益诉讼审查终结报告;
实现一个自治区级以上的业务标兵(能手)或人才库:黎青武入选全区检察机关公益诉讼检察人才库组成人员;
实现一个自治区级以上的调研成果奖(超额完成):黎青武撰写的1篇调研文章获最高检首届公益诉讼检察专业委员会年会征文三等奖、1篇获广西党的建设研究会征文三等奖;
实现一个自治区级以上的优秀办案故事:胡银讲述的《谁动了她的个人信息》获评全区检察机关“新时代检察故事汇──检察官讲述办案故事”优秀办案故事。
办案团队善作善为
作为一个年轻的办案团队,钟山县人民检察院第二检察部始终秉持朝督暮责、去芜存菁的使命感,擦亮对党忠诚的政治本色、补足务求极致的专业底色,敢想敢为、善作善成:
钟山县人民检察院第二检察部获贺州市人民检察院记集体三等功;
钟山县人民检察院第二检察部获评贺州市检察机关2023年度先进集体;
钟山县人民检察院第二检察部黎青武获贺州市人民检察院记个人三等功;
钟山县人民检察院第二检察部周荣获贺州市人民检察院记个人嘉奖;
钟山县人民检察院第二检察部黄金权获贺州市人民检察院记个人嘉奖;
钟山县人民检察院第二检察部刘颖获贺州市人民检察院记个人嘉奖;
钟山县人民检察院第二检察部黎青武获评贺州市检察机关2023年度先进个人;
钟山县人民检察院第二检察部钟玉珍获评贺州市检察机关2023年度优秀聘用干警。
征程万里风正劲,重任千钧再出发,2024年,钟山县人民检察院第二检察部将继续践行为大局服务、为人民司法的初心使命,忠诚履职、奋勇争先,锚定目标、善作善成,奋力谱写钟山检察高质量发展新篇章!
现场调解化矛盾 能动履职促治理
“我虽然触犯了法律,但此时此刻,我依然想感谢检察院让我感受到了公平正义。”这是近日泸西县人民检察院将一起故意伤害案件的矛盾纠纷调解搬到案发地时,现场一名当事人的心声。
邓某某的阿姨与陶某某因停车问题引发口角,邓某某来到现场后,也加入了这场冲突。在争吵之际,邓某某用手中的安全帽砸向陶某某,最终导致陶某某受伤,伤情鉴定为轻伤二级。
案件发生后,当事人双方均认为对方在这件事情上存在过错,均不愿心平气和的解决矛盾。如果只是就案办案,承办检察官审查后起诉到法院即可。但就是这样一个个再普通不过的小案件,关乎着当事人的“小”矛盾能否得到有效化解。更重要的是,“小案件”背后蕴含的“大民生”,恰巧就是“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的具体化。如何让这种公平正义可感受?
泸西县人民检察院的承办检察官改变以往在办案场所调解矛盾的思维,将调解现场搬到案发地,将案件办理送到社区、村寨,让更多群众更直接、更有体验感的参与其中。承办检察官主动联系了乡镇、社区,将群众代表、其他涉事人员、村组干部、乡镇干部请到调解现场,为当事人安排了值班律师提供法律咨询服务。最终在多方力量的共同努力下,双方当事人真正认识到自己行为的不当和不妥,邓某某、邓某某的阿姨和陶某某在调解现场的众人的注视下,就自己的 错误互相真诚地表达了歉意,并就民事赔偿部分达成协议,进行实际履行。双方一笑泯恩仇,矛盾妥善化解。当调解完成时,陶某某不禁对承办人说:“谢谢你们,让你们操心了,是你们帮我解开了这个心结”。
同时,在承办检察官的邀请下,参与到调解现场的值班律师也针对故意伤害罪的相关规定和道路占道停车、经营等问题向到场群众进行了法律宣传,检察官则结合案件折射出的小矛盾及时化解“以小见大”、道路管理“以点带面”等基层社会治理方面存在的问题向村、镇给出意见建议。
“小案件也能有大作为”。没有高质效,“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一目标就会流于空谈。泸西县人民检察院将坚持以事实为根据、以法律为准绳的根本要求,坚持从法律条文中深刻领悟法治精神,坚持胸怀国法民情,能动履职,依法高质效夯实每一个环节、每一个细节,在实体上确保公平正义,在程序上让公平正义更好更快实现,在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义,做实高质效办好每一个案件。
“我虽然触犯了法律,但此时此刻,我依然想感谢检察院让我感受到了公平正义。”这是近日泸西县人民检察院将一起故意伤害案件的矛盾纠纷调解搬到案发地时,现场一名当事人的心声。
邓某某的阿姨与陶某某因停车问题引发口角,邓某某来到现场后,也加入了这场冲突。在争吵之际,邓某某用手中的安全帽砸向陶某某,最终导致陶某某受伤,伤情鉴定为轻伤二级。
案件发生后,当事人双方均认为对方在这件事情上存在过错,均不愿心平气和的解决矛盾。如果只是就案办案,承办检察官审查后起诉到法院即可。但就是这样一个个再普通不过的小案件,关乎着当事人的“小”矛盾能否得到有效化解。更重要的是,“小案件”背后蕴含的“大民生”,恰巧就是“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的具体化。如何让这种公平正义可感受?
泸西县人民检察院的承办检察官改变以往在办案场所调解矛盾的思维,将调解现场搬到案发地,将案件办理送到社区、村寨,让更多群众更直接、更有体验感的参与其中。承办检察官主动联系了乡镇、社区,将群众代表、其他涉事人员、村组干部、乡镇干部请到调解现场,为当事人安排了值班律师提供法律咨询服务。最终在多方力量的共同努力下,双方当事人真正认识到自己行为的不当和不妥,邓某某、邓某某的阿姨和陶某某在调解现场的众人的注视下,就自己的 错误互相真诚地表达了歉意,并就民事赔偿部分达成协议,进行实际履行。双方一笑泯恩仇,矛盾妥善化解。当调解完成时,陶某某不禁对承办人说:“谢谢你们,让你们操心了,是你们帮我解开了这个心结”。
同时,在承办检察官的邀请下,参与到调解现场的值班律师也针对故意伤害罪的相关规定和道路占道停车、经营等问题向到场群众进行了法律宣传,检察官则结合案件折射出的小矛盾及时化解“以小见大”、道路管理“以点带面”等基层社会治理方面存在的问题向村、镇给出意见建议。
“小案件也能有大作为”。没有高质效,“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一目标就会流于空谈。泸西县人民检察院将坚持以事实为根据、以法律为准绳的根本要求,坚持从法律条文中深刻领悟法治精神,坚持胸怀国法民情,能动履职,依法高质效夯实每一个环节、每一个细节,在实体上确保公平正义,在程序上让公平正义更好更快实现,在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义,做实高质效办好每一个案件。
【【王刚很忙】“公益诉讼很有成就感的!”】
作为新录用的检察官助理,我从2023年7月到宜城市检察院就跟随检察官王刚从事公益诉讼检察工作。偶然间,听到其他部门的同事说,公益诉讼部门是院里的招牌,在整个襄阳市都名列前茅。闻听至此,心中不免惶恐,生怕拖了后腿,好在王检是一个总把笑容挂在脸上的人,相处起来应该不难吧?
刚坐上分配好的工位,还没来得及整理桌面,王检就风风火火地把我拽出了办公室,“走!小王,我们出去一趟。”一路上,王检一直在跟我聊天,在了解完我的家庭情况后,由于我不善言辞,王检把话题转移到了公益诉讼工作上去了,“你是外地人,刚来宜城,我带你熟悉下宜城的环境。我告诉你,公益诉讼可好玩了,不用天天待在办公室写材料,‘游山玩水’摸线索,斗智斗勇护民生,相当有成就感的!”
作为法律专业毕业的我,对公益诉讼略有了解,所以,王检的话,经仔细甄别,我只认可了那句“很有成就感!”
很快,王检带着我来到市卫生健康局,直接上楼推开了一间办公室的大门。简单和一位负责人寒暄两句后,王检拉着我们三人驱车来到了一家民营医院门前。
没等医院负责人前来接待,王检直奔一处暂时无人问诊的科室。“能把你们用的这个血压计给我看看吗?”当王检绷着脸说出这句话时,我能感受到他已经进入了办案模式。紧跟着,我也挺起了腰杆,严肃了神情。
“王检,这台你看看是不是有点问题。”科室内办公桌上,放着两台水银血压计,我指着面前的一台跟王检说道。
王检仔细端详一番后,并没有说什么,只是转身往外走,正准备去第二个科室的时候,医院院长一脸紧张地带着三四个人匆匆迎了上来。
“不知领导们来检查,没有任何准备,不好意思啊!”院长连忙招呼着我们到办公室坐下喝茶。
我本以为王检会根据刚才发现的问题板着脸对院长一顿严肃批评,但他却挂着笑容连忙摆手道:“院长千万别客气,我们就随便过来看看,不用麻烦你们。”说完就要起身离开,院长坚持表示要陪同,王检只好说道:“那就麻烦院长你一个人就行了,正好向你了解一下相关情况,别耽误了其他人工作和患者就诊。”
在院长的陪同下,王检又走访了几个没有患者的科室,详细了解该院医疗计量器械的检定情况,询问了医疗器械相关管理制度等。
“这里的医疗器械存在检定超期的现象,管理存在漏洞,这是个例,还是普遍现象?”
随后,王检带着我又去到一家乡镇卫生院走访调查,发现该卫生院也存在同样的问题,这下王检眉头拧成了川字型:“一家是大型民营医院,一家是公立卫生院,都存在医疗器械超期未进行强制检定的现象,这样的器械检查出来的数据能准确吗?根据这个错误的数据,医生给出的诊断和治疗能合理吗?”
所谓强制检定,是指由政府计量行政部门所属的法定计量检定机构或者授权的计量检定机构,对用于医疗卫生、贸易结算、安全防护及环境监测等方面列入国家强制检定目录的工作计量器具,实行定点定周期的一种检定。依据《中华人民共和国计量法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规,列入强制检定目录的医疗计量器具应当实行周期性强制检定。
在充分查阅相关法律规定和技术规定后,宜城市检察院依法对负责本行政区域内医疗计量器具监督管理的行政机关进行立案并制发检察建议。
“只是制发检察建议恐怕还不够,规范医疗器械的管理,需要多部门的协作。”思索再三,王检拨通了市场监管局、卫健局和公检中心负责人的电话,就该案邀请三部门负责人参加听证会。
8月15日,一场检察听证会如期召开,经过长达两个小时的听证,各方达成共识,就规范宜城市医疗机构医疗器械的检定和加强医疗器械管理工作拿出了一套切实可行的初步方案。
为落实听证会成果,9月,检察院向卫生健康局制发社会治理检察建议,推动开展行业治理;10月,与市场监管局、卫健局和公检中心共同出台了《关于进一步规范医疗计量器具检定、加强医疗器械管理工作协作机制的意见》,并召开推进会,邀请二十余家医疗机构代表参加。
期间,我跟着王检一起准备材料,大量的材料,耳边那句“不用天天在家写材料”正式证明为谎言。王检说他是个“偏科生”,能像一柄钢锤一样敲掉案件办理中遇到的一块块难缠的“牛皮糖”,但是磨材料却非其所长,于是,我不断的请教大师兄和其他同事,这段时间,我感觉自己成长的特别快,每次遇到难题,王检总能以他丰富的战斗经验帮我指出一条开阔大道。
11月,院党组书记、检察长石炜带领公益诉讼部门一行,会同市场监管局、卫健局和公检中心的主要负责人来到之前王检走访调查的乡镇卫生院开展“回头看”。现场,公检中心技术人员用专业设备对该卫生院的血压计、心电图仪等医疗器械进行检定。市场监管局负责人拿着该院医疗器械管理台账说道:“经过我们各方努力,现在我市医疗器械的检定工作在积极有序的推进中,各医院卫生院都制定了相关制度,建立了台账,医疗器械管理工作越来越规范化了。”
不同于上次来到这里,王检看着眼前的情景,脸上的褶皱像被烫平了一般,露出了久违的笑容。他转身悄悄对我说:“你看,是不是很有成就感!”
是啊!公益诉讼无小事,大到流域综合治理,小到医疗器械的检定,每一件,每一桩,都是检察人在竭尽所能地守护这片我们热土上的人民群众。
作为新录用的检察官助理,我从2023年7月到宜城市检察院就跟随检察官王刚从事公益诉讼检察工作。偶然间,听到其他部门的同事说,公益诉讼部门是院里的招牌,在整个襄阳市都名列前茅。闻听至此,心中不免惶恐,生怕拖了后腿,好在王检是一个总把笑容挂在脸上的人,相处起来应该不难吧?
刚坐上分配好的工位,还没来得及整理桌面,王检就风风火火地把我拽出了办公室,“走!小王,我们出去一趟。”一路上,王检一直在跟我聊天,在了解完我的家庭情况后,由于我不善言辞,王检把话题转移到了公益诉讼工作上去了,“你是外地人,刚来宜城,我带你熟悉下宜城的环境。我告诉你,公益诉讼可好玩了,不用天天待在办公室写材料,‘游山玩水’摸线索,斗智斗勇护民生,相当有成就感的!”
作为法律专业毕业的我,对公益诉讼略有了解,所以,王检的话,经仔细甄别,我只认可了那句“很有成就感!”
很快,王检带着我来到市卫生健康局,直接上楼推开了一间办公室的大门。简单和一位负责人寒暄两句后,王检拉着我们三人驱车来到了一家民营医院门前。
没等医院负责人前来接待,王检直奔一处暂时无人问诊的科室。“能把你们用的这个血压计给我看看吗?”当王检绷着脸说出这句话时,我能感受到他已经进入了办案模式。紧跟着,我也挺起了腰杆,严肃了神情。
“王检,这台你看看是不是有点问题。”科室内办公桌上,放着两台水银血压计,我指着面前的一台跟王检说道。
王检仔细端详一番后,并没有说什么,只是转身往外走,正准备去第二个科室的时候,医院院长一脸紧张地带着三四个人匆匆迎了上来。
“不知领导们来检查,没有任何准备,不好意思啊!”院长连忙招呼着我们到办公室坐下喝茶。
我本以为王检会根据刚才发现的问题板着脸对院长一顿严肃批评,但他却挂着笑容连忙摆手道:“院长千万别客气,我们就随便过来看看,不用麻烦你们。”说完就要起身离开,院长坚持表示要陪同,王检只好说道:“那就麻烦院长你一个人就行了,正好向你了解一下相关情况,别耽误了其他人工作和患者就诊。”
在院长的陪同下,王检又走访了几个没有患者的科室,详细了解该院医疗计量器械的检定情况,询问了医疗器械相关管理制度等。
“这里的医疗器械存在检定超期的现象,管理存在漏洞,这是个例,还是普遍现象?”
随后,王检带着我又去到一家乡镇卫生院走访调查,发现该卫生院也存在同样的问题,这下王检眉头拧成了川字型:“一家是大型民营医院,一家是公立卫生院,都存在医疗器械超期未进行强制检定的现象,这样的器械检查出来的数据能准确吗?根据这个错误的数据,医生给出的诊断和治疗能合理吗?”
所谓强制检定,是指由政府计量行政部门所属的法定计量检定机构或者授权的计量检定机构,对用于医疗卫生、贸易结算、安全防护及环境监测等方面列入国家强制检定目录的工作计量器具,实行定点定周期的一种检定。依据《中华人民共和国计量法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规,列入强制检定目录的医疗计量器具应当实行周期性强制检定。
在充分查阅相关法律规定和技术规定后,宜城市检察院依法对负责本行政区域内医疗计量器具监督管理的行政机关进行立案并制发检察建议。
“只是制发检察建议恐怕还不够,规范医疗器械的管理,需要多部门的协作。”思索再三,王检拨通了市场监管局、卫健局和公检中心负责人的电话,就该案邀请三部门负责人参加听证会。
8月15日,一场检察听证会如期召开,经过长达两个小时的听证,各方达成共识,就规范宜城市医疗机构医疗器械的检定和加强医疗器械管理工作拿出了一套切实可行的初步方案。
为落实听证会成果,9月,检察院向卫生健康局制发社会治理检察建议,推动开展行业治理;10月,与市场监管局、卫健局和公检中心共同出台了《关于进一步规范医疗计量器具检定、加强医疗器械管理工作协作机制的意见》,并召开推进会,邀请二十余家医疗机构代表参加。
期间,我跟着王检一起准备材料,大量的材料,耳边那句“不用天天在家写材料”正式证明为谎言。王检说他是个“偏科生”,能像一柄钢锤一样敲掉案件办理中遇到的一块块难缠的“牛皮糖”,但是磨材料却非其所长,于是,我不断的请教大师兄和其他同事,这段时间,我感觉自己成长的特别快,每次遇到难题,王检总能以他丰富的战斗经验帮我指出一条开阔大道。
11月,院党组书记、检察长石炜带领公益诉讼部门一行,会同市场监管局、卫健局和公检中心的主要负责人来到之前王检走访调查的乡镇卫生院开展“回头看”。现场,公检中心技术人员用专业设备对该卫生院的血压计、心电图仪等医疗器械进行检定。市场监管局负责人拿着该院医疗器械管理台账说道:“经过我们各方努力,现在我市医疗器械的检定工作在积极有序的推进中,各医院卫生院都制定了相关制度,建立了台账,医疗器械管理工作越来越规范化了。”
不同于上次来到这里,王检看着眼前的情景,脸上的褶皱像被烫平了一般,露出了久违的笑容。他转身悄悄对我说:“你看,是不是很有成就感!”
是啊!公益诉讼无小事,大到流域综合治理,小到医疗器械的检定,每一件,每一桩,都是检察人在竭尽所能地守护这片我们热土上的人民群众。
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