俄罗斯在太空核武器方面的进展引起美国担忧 / 纽约时报
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◼︎ 被泄露的情报不足为虑;
◼︎ 在乌克兰援助僵持的敏感时刻,事件引发混乱;
◼︎ 白宫计划和国会议员商讨,化解恐慌;

据了解情况的现任和前任官员透露,美国已经向国会和欧洲盟友通报了俄罗斯在一种新型太空核武器方面的进展。这种武器的目的是威胁美国庞大的卫星网络。

如果这种能够摧毁卫星的武器部署成功,就能够破坏民用通信、太空监视以及美国及其盟友的军事指挥和控制系统。一位前官员说,目前美国“没有能力”应对这种武器,以保护自己的卫星。

官员们说,虽然这份新情报还没有详细透露,但已经引起了人们的严重质疑,俄罗斯是否打算放弃 1967 年签署的《外层空间条约》,条约禁止在轨道上部署核武器。但俄罗斯看起来似乎还没有准备好部署这种武器,所以它不算是一个紧迫威胁。

这些情报的一部分于本周三公开,由俄亥俄州共和党众议员、众议院情报委员会主席迈克尔·R·特纳发表了一份语焉不详的声明。他要求拜登政府解密这些情报,但没有明确说明内容具体是什么。

美国广播公司新闻早些时候报道说,这些情报与俄罗斯的太空反卫星核武器有关。现任和前任官员说,这个威胁并不迫在眉睫,但是美国有一个有限的时间窗口(他们没有具体说明)来阻止它的部署。

在太空部署核武器的担忧已经有 50 年历史了;从一定程度上,这甚至是 20 世纪 60 年代末流行的《星际迷航》剧集的一个副主题,当时该条约刚刚生效。美国曾经试验过这种技术的不同版本,但从未真正实践过。俄罗斯则在过去几十年里一直在努力发展其太空军事能力。

美国军方官员警告说,俄罗斯和▓▓都在朝着太空军事化的方向发展,而这三个超级大国都在努力找到让对方的卫星“致盲”的方法。

去年发布的一份报告强调了俄罗斯正在开发能够致盲其他卫星的武器,但也指出俄罗斯并没有将其拥有的全部反卫星技术能力付诸运用。

在太空部署核武器将是俄罗斯军事技术的重大突破,也可能导致局势的剧烈升级。《外层空间条约》禁止在太空使用核武器,但俄罗斯一直在退出冷战时期的军控条约,认为它们限制了自己最重要的军事力量。

特纳先生的声明以及他提出与国会其他人分享这些情报的要求,让华盛顿人周三对这些情报的内容开始议论纷纷。

但是,这个声明显然激怒了白宫官员,他们怕因此失去俄罗斯方面的重要情报来源。特纳先生虽然在乌克兰援助上跟白宫站在一起,但他周三的发言却成了拜登政府和国会共和党紧张关系的新焦点。

这份情报是最近几天才得到的,虽然很重要,但官员们说,这里面并不包含什么迫在眉睫的威胁,也不需要做出任何警告。可特纳先生却催着要把它公布出来。

“我要求拜登总统把跟这个威胁有关的所有情报都公开,这样国会、政府和我们的盟友就能一起讨论应对这个威胁需要采取的行动,”特纳先生说。

他所在的委员会周一做了个不寻常的决定,把他获取到的一部分情报开放给了所有国会议员,这让一些白宫官员感到不安,因为他们不知道特纳掌握的这些信息是在什么情况下获取的。众议院情报委员会在给议员们的一份通知里说,这份情报是关于一种“能破坏稳定的外国军事力量”。

国会山正陷入一场激烈的政治僵持,争论的是美国是否应该动用资源来对抗俄罗斯对乌克兰的威胁。大多数民主党人和一些共和党人(包括特纳先生)都认为,这对保护美国的国家安全利益至关重要。但众议院的大部分共和党议员,包括议长迈克·约翰逊,都不同意把参议院通过的、包含了 601 亿美元对乌克兰援助的外交资金方案拿到众议院来投票。

前总统唐纳德·特朗普也在煽动共和党的反对,他周末说,他会支持俄罗斯对任何一个没有在自己的防御上投入足够预算的北约国家“随心所欲”。

还有一些官员说,特纳先生对这份新情报的重视程度似乎超出了“正常”水平,也许他真正的用意是想给众议院施压,让他们不得不接受参议院本周通过的对乌克兰的援助资金请求。

这项方案是要向乌克兰、以色列和▓▓提供军事援助,但在众议院的前景不明朗。虽然很多共和党人反对增加资金,但特纳先生却一直大力支持向乌克兰提供更多的帮助,他最近还去了一趟乌克兰首都基辅,向泽连斯基总统保证会推进援助。

特纳先生宣布这个消息后不久,国家安全顾问杰克·沙利文就进入了白宫的新闻发布室,谈了谈继续为乌克兰军队提供资金的重要性。但沙利文拒绝回答记者关于特纳先生宣布的情报内容的问题,只说他打算周四跟委员会主席见面之后再说。

“我们明天要给两党的八位国会领导人做简报,”沙利文说。“这个安排早就定好了。所以我很奇怪,特纳议员为什么今天公开就此事发声,因为明天我就计划要和他一起跟情报和国防部门的专家开会。”

康涅狄格州的民主党众议员、众议院情报委员会的资深成员吉姆·希姆斯说,这个问题“很严重”,特纳议员有理由关注它。但他也说,这个威胁“不会对眼下的议程有什么影响。”

弗吉尼亚州的民主党参议员马克·沃纳和佛罗里达州的共和党参议员马可·卢比奥在一份联合声明中说,参议院情报委员会一直在关注这个问题,并且一直在跟拜登政府商讨应对方案。但是议员们说,披露情报信息可能会泄露情报收集渠道。

在白宫,当沙利文被问到他能不能告诉美国人“这事没什么好担心”的时候,他说“我不可能这么简单下结论”。

“美国人知道,我们每天都在面对世界上各种各样的威胁和挑战,这些威胁和挑战包括恐怖主义和国家行为者,”沙利文说。 “我们必须跟他们斗争,我们必须以一种能够保证美国人民最终安全的方式跟他们斗争。我相信拜登总统的决策会确保美国人民的安全。”

特纳议员周三拒绝回答任何问题。科罗拉多州的民主党众议员贾森·克劳说,新的情报是美国面临的几个“不稳定威胁”之一。“这是我们需要关注的重大事情,”克劳说。 “毫无疑问。这不是一个紧急危机,但肯定是我们必须非常重视的事情。”

议长约翰逊显然想在特纳议员发表声明后安抚民众,他说“没有必要引起公众恐慌”。“我们会一起努力解决这个问题,”他说。

《外层空间条约》是美国和苏联之间签订的第一批重要的军备控制条约之一,也是现在仍然有效的最后一项美俄之间的国际条约。

如果俄罗斯退出条约,并且让限制战略核武器的《新-削减战略武器条约》在 2026 年 2 月到期(这很有可能发生),那么可能会引发一场新的军备竞赛,这是自冷战最黑暗的时期以来从未见过的。

明尼阿波利斯汉弗莱公共事务学院的核专家史蒂文·安德烈亚森说:“退出《太空条约》可能会导致其他国家也在太空放置核武器。一旦有了轨道核武器,你就可以用它们做更多的事情,而不仅仅是摧毁卫星。”

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【为什么西方大学越来越不擅长提高生产力?】“他们总是在生产一些没人知道该如何运用的知识。”

近几十年来,大学得到了蓬勃发展。目前,全球高等教育机构聘用的研究人员已经从1980年的400万人增长到1500万人左右。这些研究人员每年发表的论文数量大约是过去的五倍。各国政府都加大了对高等教育事业的投入。某种程度来说,这种快速扩张遵循了合理的经济原则。大学本应该产出更多思想和科研领域的突破,能够应用在商业活动、政府决策与普通人的生活中。新产生的创意被置于公共领域,所有人都能引用。因此,理论上来说,大学应该是生产力提升的绝佳动力。

然而,现实中,在高等教育规模扩张的同时,(西方)生产力提升的速度却在放缓。上世纪50到60年代,西方富裕国家工人的每小时产出以每年4%的速度增长。在新冠疫情爆发前的十年里,每年增长1%已经成为常态。即使在人工智能领域的创新浪潮推动下,生产力的增速依然疲软,根据粗略估计,现在是每年不到1%,这对经济增长来说是个坏消息。阿希瑟·阿罗拉(Ashish Arora)、莎隆·贝伦松(Sharon Belenzon)等五位经济学家新发表的一篇论文指出,大学的高速扩张与富裕国家生产力的停滞可能是同一枚硬币的两面。

要了解其中缘由,应先回顾历史。二战结束后,高等教育在促进创新方面发挥的作用一般。企业承担了更多实现科研突破的责任:在1950年代的美国,企业在科研上的时间投入是大学的四倍。当时,美国电话与电报公司(AT&T)与通用电气(General Electric)等企业既注重商业盈利,也重视学术科研。在1960年代,杜邦(DuPont)化学公司的研发部门发表在美国化学会志(Journal of the American Chemical Society)上的论文要比麻省理工学院和加州理工学院的加起来还多。贝尔实验室(Bell Labs)曾经隶属AT&T公司旗下,那里有十多位研究人员日后获得了诺贝尔奖。

巨型企业实验室的出现部分源于美国严厉的反垄断法。这些法律往往令某家公司很难购买另一家公司的发明成果。因此,企业别无选择,只能靠自己去开发创意。到上世纪70至80年代,随着美国限制竞争政策的放松,企业实验室的黄金时代也随之落幕。与此同时,大学科研的发展让许多老板们相信,他们不再需要自己砸钱搞研发了。如今,只有少数几家大型科技公司与大型医药企业的研发投入力度能够与历史上的杜邦公司相媲美。

阿罗拉先生与他的同事们发表的论文,以及2019年发表的另一篇论文(作者略有不同)均提出了一个微妙但杀伤力极大的建议:在实际提高生产率这方面,过去以大企业为主导的科研模式要胜过新时代以大学为主导的模式。这些作者引用了大量数据,从博士学位数量统计到对参考文献的分析等。为了确定公共科学与企业研发之间的因果关系,他们采用了一种复杂的分析方法,包括分析美国联邦政府的预算变化。

总的来说,他们的结论是,在若干年内,公共机构取得的科研突破“很少或根本没有引发行业资深企业的回应”。大学实验室里的天才大脑们可能会发表一篇又一篇精彩的论文,推动学科前沿的发展。然而,这些对企业自身的科研发表、专利申请数量或科学家雇佣人数往往没有产生影响,唯一例外的是生命科学领域。这反过来表明,大学对整个经济层面的生产力提升影响很小。

为什么企业如今很难利用大学产生的创意?企业实验室的消失是部分原因,那里曾经是思想家与实干家紧密配合的乐土。20世纪40年代的贝尔实验室拥有一支由化学家、材料学家和物理学家组成的跨学科团队,足以应对开发晶体管过程中出现的各类理论与实践问题。现在,这种跨学科专业知识的运用已经基本消失了。

另一部分原因同大学有关。摆脱了企业界大老板的需求,大学科研工作现在更偏重满足科研怪才们的好奇心,或者是提高论文被引次数,而不是探索能够改变世界或赚大钱的技术突破。适度地“为了科研而科研”并非坏事:有些科学领域的突破,比如青霉素的发现,几乎要归功于一场意外。但如果每个人都在争论那些浪费时间却没有实际价值的话题,经济发展就会受影响。

当高等教育机构确实产出了与现实世界更相关的研究成果时,其后果反而令人担忧。论文作者们发现,随着大学培养出更多新毕业的博士生,企业似乎认为发明新东西比过去更加容易。然而大学申请的专利却产生了抵消效应,导致企业减少自己的专利注册。这可能是由于已经入场的企业担心来自大学科研机构衍生品的竞争,所以减少对该领域的研发投入。虽然没有人了解这些相互对立的影响该如何平衡,但论文作者们指出,如今企业每年注册的专利数量净减少了1.5%。换句话说,投入到公共科研机构上的大量财政资源,有可能导致整个西方富裕世界的企业创新能力下降。

如果你这么聪明,为什么你没有赚大钱?

也许,随着时间的推移,大学和企业界之间的合作会变得更加有利可图。更严格的限制竞争政策会强迫企业表现得更像二战结束后的时期,加强对内部的研发投入。如今是企业的研究人员,而不是大学,正在推动生成式人工智能领域的蓬勃创新:在一部分案例中,企业实验室已经从废墟中重新崛起。不过,到了某个时刻,政府必须要回答更棘手的问题。在一个经济增长乏力的世界里,为大学提供如此丰厚的公共资源似乎是一种缺乏正当性的奢侈。

(原文于2月5日发布在英国“经济学人”网站,原标题:“大学正越来越不擅长提高生产力。” Universities are failing to boost economic growth.)· 观察者网


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