#新时代六地辽宁杠杠滴##振兴新突破辽宁杠杠滴##美好辽宁欢迎您# 【基层党建】沈阳沈北新区抓庭院经济促乡村全面振兴

沈阳市沈北新区坚持党建引领,以创建省级乡村振兴示范带为契机,探索“美丽庭院+庭院经济”模式,推动乡村振兴。沈北新区充分利用农户院落空间,让优质农产品走出农村,帮助农民增收,推动乡村产业规模化发展。目前,沈北新区创建完成了美丽庭院8478户、美丽庭院示范街91条,建设庭院经济村29个。

沈阳市沈北新区黄家街道的大丁、安家、岳士等村的150户村民因为利用庭院土地种植小辣椒出了名。他们种植的辣椒采用订单式集中收购,村民不用担心销售问题,去年,仅此一项每亩实现利润3000元。

这些村都是沈北新区建设美丽乡村、发展庭院经济的头雁。他们所从事的庭院经济是指农户以家庭院落及周围空间为基地,以家庭为单位进行的小规模生产经营活动。

干部引领做示范

为了把庭院经济发展好,沈北新区在驻村干部管理使用上做文章。采取多项措施,政策激励派驻干部将个人特长和派出单位优势资源转化为助农兴农效能。各驻村干部在扎实开展“我的项目我的村”活动中,积极对接各种资源,在庭院经济的选项、推广中切实发挥作用。

马刚街道柳条河村第一书记蒋春廷在发展庭院经济时颇下了一番功夫。她经过充分的市场调研,看准了金瓜营养丰富、易于成活、市场需求大等优势,自掏腰包购置金瓜种子,解除村民的顾虑和负担,采取“村集体股份经济合作社+村民”的经营管理模式,为80户村民提供种、产、销全程服务,在给村民带来经济收益的同时,也与美丽庭院创建、环境美化相得益彰。

沈北新区利用各类财政补贴资金,推进农村普惠金融、抵押贷款服务、农业保险制度改革,争取上级资金2.58亿元。制定了促进壮大村级集体经济、庭院经济发展等一系列扶持政策,初步建立了政策支持体系。沈北新区统筹使用壮大集体经济扶持村的奖补资金,加强马刚街道拥屯村等4个“一村一品”专业村建设,29个村发展庭院经济,带动2135户农户增收。

根据农户庭院种植品种单一、经济价值低和闲置率高的实际情况,沈北新区进一步挖掘农村闲置资源潜力,特别是充分利用园田地发展庭院经济,把发展庭院经济作为促进村集体、农民“增收共富”与乡村振兴共同发展的重要抓手,实现集体增收、农民致富的同时提升乡村人居环境。全区目前建成美丽田园2个、美丽村屯24个、美丽庭院3000户。组建437个党群共富责任区,1577名党员中心户和骨干群众带动10516户发展庭院经济、农机服务等“微致富项目”,户均增收6000余元。

多种模式增收入

沈北新区庭院经济有四种模式,即以销带产型、休闲利用型、产业牵动型、集中开发型。沈北新区整合了可发展利用的资源及资金,给予村集体经济组织启动扶持资金,组织引进新产品、开展技术培训、聘请专家指导,加强对发展庭院经济村和农户的金融和营销扶持,帮助解决农户资金困难,联系农产品深加工、营销和文旅企业及电商平台,促进产品销售等政策保障。

兴隆台街道立新村作为集中开发型的代表,与立新文化旅游公司签订种植苗木合作协议,将124户出国务工人员的园田地以每户年300元的租金集中租赁给企业,企业为村里进行环境整治,村集体节约了2万余元治理费用,实现村集体和村民双丰收。

马刚街道苇塘村作为休闲利用型的代表,将网络上的“偷菜”游戏复制到实际生活中,发展“农村菜园、城市购买、自由耕种、亲自采摘”的认领经济,利用15户庭院提供土地认养,打造“都市菜园子”模式,村民实现了增收。

黄家街道拉塔湖村作为以产带销型的代表,村集体与企业合作,签订销售订单带动村集体和农户种植热情,农户分散种植,企业集中收购,76户农户种植甜玉米,除村集体增加服务费收入外,农户增收34万元,户均增收4000余元,目前村集体正在招商玉米加工企业,计划村集体提供土地和厂房,企业提供设备,村企合作入股经营,对成熟的玉米直接加工,减少运输产生的损耗,保持鲜美口感,提高产品价值。

培育能人强队伍

建强骨干队伍,充实乡村振兴力量。沈北新区大力实施乡村振兴“头雁工程”,全力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质专业化干部人才队伍。选优配强街道班子,精心挑选一批政治过硬、作风扎实、懂农业、爱农村、爱农民的专业干部进入街道班子,78名街道班子成员中,熟悉“三农”工作的占到70%以上。街道单独设置党建办公室,党建办主任面向全区择优选拔,兼任街道党工委组织委员,由区委组织部提级管理。外引内育治村“能人”,培养高素质农民带头人、农村电商人才等1000余人,累计选拔“能人”175人。

“能人”们在工作中务实肯干。黄家街道姚家村免费为村民安装葫芦架、提供葫芦苗和种植技术,用100万元奖补资金建设了占地3亩、厂房面积1000平方米的葫芦加工坊,2023年9月投入使用后对村民种植的葫芦进行回收,精深加工制成各种摆件等,既确保了加工品来源,又降低了销售风险,加工后价值拉高5至10倍,姚家村村民种植葫芦的积极性逐渐提高。老百姓都说,我们家家都有“宝葫芦”。仅此一项,2023年村集体实现葫芦加工5万元,并出租一部分葫芦加工坊给企业做厂房,租金8万元,村集体实现13万元增收额,带动259户村民共增收21万元。

经过两年多的实践,沈北新区庭院经济产业规模不断扩大,产业类型更加丰富,产销衔接更加顺畅,发展活力持续增强,发展水平明显提升,现已成功完成从低效庭院到高效庭院、从美丽庭院到经济庭院的“完美变身”,在助力乡村振兴中活力充沛。(辽宁日报)

2016年以来,在烟台市、芝罘区 干 部 公 示 期间,面 对 诬 陷 诽 谤、权 力 打 压,多次 实 名 举 报 财政局 房显学、孙涛、邢艺、彭铭慧、周丽娜,人社局 赵国明、孙东……,涉 嫌 违 规 违 纪、带 病 提 拔、弄 虚作 假、欺 上 瞒 下 等问题,问题 干部 依旧 任 命,“凡 提 四 必”走过场。纪 委 查 了 七年多 至今 无 答 复 或 答 非 所 问、避 重就 轻、调查 不实!会计 账簿、审 计 报告、多份 假 红 头 文件、档 案 等都有据可查。发现问题不报告不处置,是否 涉 嫌 渎 职?

根据《党 政 领 导 干 部 选 拔 任 用 工 作 条 例》等有关规定,每次 按 公 示 要求 实 名 举 报,线 索 具体,问题 可查,为什么不按 信中 所 举 报 的 问题 答 复 或 避重就轻、答非所问?是否 涉 嫌 包 庇 袒 护 ?干 部 人 事 档 案 中 学历、经历等问题,巡 视 巡 察、审 计 等 发现的重大问题……,你们 都 调 查 清楚了吗?谁说 已给 答 复,就请谁 根据 我 举 报 的 所有问题,逐 条 有依据的 给予 书 面 答 复。

2020年10月,人社局长 赵国明、副局长 孙东 被 实 名 举 报,2021年4月 依旧 任 命,多次在干部 公 示 期间 看不到他们的 公 示,我都跟区 组 周治军 副部长等 反 映 了。周说,纪 委 说 赵国明、孙东 没有问题。

2021年4月16日 纪 委 崔书记说,下周 给 我 答 复。一直等到4月28日,刘永波常委说,等过了五一节后 再 答 复。至今也没有等来 纪 委 领 导的 答 复。

5月区 纪 委 就找 市人社 给 区人社 证明没有问题。区人社 还找 市人社 打听,某天我都到过市人社哪些科室,说要报给 区 纪 委。在区 纪 委 副 书 记 王小勇 那里也确认了有这件事。

不知是谁出的主意,叫市人社给区人社证明没有问题,市人社专技办逄处长和考试中心王主任等多次说,区 纪 委 调 查 是有时限的,这么长时间 为什么不给 你 答 复,纪 委 不 作 为。

2021年5月市人社局办公室王主任说,“区人社单修秀说,听领导说多次找你给你 答 复,你不见他们。”真是逆天大谎!我跟王主任要证据,市里叫单某拿出证据,单某拿不出来,叫找曲乐顺副局长,曲说“从来也没联系你,也没说 要给你 答 复,也没给你 答 复。”还说“2020年11月3日 报给 市人社局的 是初稿,没 盖 印,不是 正式 答 复。”后来又说,给区 组 织 部 也报过。

孙涛 多次 将 数 百 万 元 的 巨 额 资 金 以 装修费等名义 打到财政局 培训中心 虚 列 支 出,账面一目了然,钱都去哪了?是否 涉 嫌 套 取 公 款?

2014年财政局 公 车 酒 驾,造成 三 死 一 伤,数 百 万 元 的 车 祸 赔 偿、医 药 费 等款 从哪出的?财政局长 房显学、办公室主任 孙涛 无一人 担 责,在 考 察、任 命 公 示 期间 被多人 实 名 举 报,问 题 线 索 清 晰,组 织 部 门 依旧 任 命 房显学是 芝罘区副区长、孙涛是 财政局副局长。车 祸 事 件 有没有 背 锅 侠 呢?

政 府 采 购 出了 问 题,孙涛、周丽娜等 是如何对待 被 追 责 职工 L 的?L 是什么时间签的字?孙涛 等 涉 嫌 违 规 违 纪 等 问 题 就不算事了吗?失 联、抑 郁 是怎么回事?彭铭慧 提 供给 组 织 的 有个人 签 字 的材料真实吗?……

财政局 将 全区 所有单位的 资金 都 控 制 在一个 大 账 户 里,美其名曰“合理使用 资 金”,导致 第十三中学 出纳 套 取 80多万现金,这件事 是2016年 在房显学 拟 任 副 区 长 公 示 期 间 发现的……

房显学 任 黄务 街道办事处 书记 期间,拆 迁 补 偿 款、土 地 赔 偿 款、扶 贫 资 金 等 专 款 去向?2019年村民说 因为 租 房 等问题 多次找芝罘区。账 外 账 收入的 资金 来源 渠道?支付 报销 及 发放 补贴 金额的 真实性?2014年烟台市 审 计 局 审 计 财政局 多年的账,延伸到 奇山 和 黄务 两个办事处,其中就有 房显学 任 黄务 街道 办事处 党委书记 期间的 问 题,问 题 很多,资 金 数 额 巨大,市 审 计 局 有详尽的原始 底稿 数据。

芝罘区 审 计 局 是没有 审 计 出来吗?还是审 计 报 告 内 容 不 全?

纪 委 和 组 织 部 为什么 对 彭铭慧 经手 分管的 工程问题、出具 多份 假 红 头 文件 及 虚 假 材料、在财政局 (16-18) 职 称 分级 聘任 没有 空岗的 情况下 又 违 规 多 聘 了 高 级 职 称 人员……问 题 都 避 而 不 答 呢?4月3日 组 织 部 考 察 组 长 王文 只说了 3个小问题,且 答 非 所 问,玩 文 字 游 戏,有 录 像 为 证。我又写了 2封信 给 区 组 织 部,举 报 王文 调 查 不 实,没有 按 我 举 报 的 问题 答 复 我。5月16日 在没有 答 复 的 情况下,彭铭慧 依 旧 任 命。

校产处等单位6人,因为 工程 招 标、付 款 等 问 题 被 追 责,夹河工程 被 纪 委 调 查,残疾人 服务中心 工程、幸福中学、鼎城小学 新建 及 室外配套 工程、全民健身 中心 新建 及 体育场 改造 工程、……已竣工 结算多年,有的大楼都使用旧了,为什么迟迟不编制竣工决算?文化馆 图书馆 装修改造 工程……项目已竣工决算,社区环境整治、绿化升级改造、绿化提升和绿地整治改造、娄子山垃圾处理厂改造、……项目,也已完工结算,项目资金 为什么不及时结转?……这样的例子很多。作为曾经多年 在经建科、政府投资评审,任科长、主任,后任 副局长 又 分管经建科 和 政府投资评审工作的彭铭慧 职责所在哪去了呢?财政局 工程 招 标、采 购 招 标 等问题很多……。

工程 不及时 决算、项目资金 不及时 结转,符 合 《基 本 建 设 财 务 管 理 规 定》、《中 华 人 民 共 和 国 预 算 法》等 有 关 规 定 吗?账 簿 和 审 计 报 告 有 据 可 查。

区 组 织 部 报 给 市 组 织 部 的 2016.12.9 信 访 8号 逐 条 不 实,至今摆不了桌面。2017年10月 市 组 织 部 领 导说,当初 太相信 芝罘区了,是徐继亮他们报的。经市 组 织 部 协 调 芝罘区后,10月20日在区委办会议室,时 任 区委书记 牟 树 青 当着 在场的区 纪 委 书 记 姜雪宁、区委办曹主任、区组 织 部 副部长 徐继亮、区政府办高副主任等有关领导的面说,区组 织 部 报 给 市 组 织 部 的 2016年12月9日 信 访 8号,当时的 组 织 部 长 (姚)、常 务 (周)、负责干部 监督的 副部长 (徐继亮) 就是这么和他汇报的,并说 我们的干部 在处理 这件事上 肯定有问题,2016.12.9 信 访 8号 可以拿出来和当事人见面,涉 及 到 某些干部的问题,叫纪 委 书 记 姜雪宁 负责调查。我追问了五遍,牟重复了五遍,但至今没有摆到桌面。

此案卷材料里,我和李军玲的编制关系都在区直机关会计核算中心,但是李军玲不在核算中心工作,为什么把我编制关系写在中小学会计核算中心?财政局职称分级聘任公示的是一个六级岗,偷聘偷批了多个六级岗。李军玲、李海棠 偷聘偷批的是不是六级岗?

还伪 造 了一份 假 红 头 文件,即烟芝财(2013)26号文《关于印发<芝罘区财政局2013年度事业单位专业技术职务分级聘任工作方案>的通知》2013.11.12。

财政局有2个不同内容的文件,涉 嫌 使 用 烟芝财 (2013)26号 同一个文号,且其中一个文件出现在 区组 报给 市组的 2016.12.9 信 访 8号 材料里。

此案卷材料说,是因为我不要六级岗,非要五级岗,财政局(13-15)首次职称分级聘任被迫停了。徐继亮、孙东、彭铭慧等应该说清楚!

2017年底在财政局会议室,彭铭慧拿出烟芝财(2013)26号文(文件内容也不给看),往桌子上一拍说,“这就是你不同意设岗方案的文件……”。

烟芝财(2015)34号文可不是这么描述的!其实际是财政局(13-15)这个聘期根本就没有设岗,公示了一个六级岗,偷聘偷批了多个六级岗!

2017年11月 市 组 姜主任 到我单位 调 查 时,原财政局吴界峰副局长说,“26号文哪有这么回事,房局长是13年10月到财政局,怎么组长会是我?这件事本来就不对,错了赔个礼道个歉,改过来就行了,非要这么搞,牵扯这么多人。”又说,“查了以前的笔记本,也没有26号文这个记录。”

2014年房显学多次说,财政局没有设岗。2016年聘期过后又说,财政局报给人社局要设五级岗,是人社局不批。房显学惯于睁眼说瞎话!

2015年8月底前孙东多次说,上级有规定,分 级 聘任 有程序,单位要先设岗,人社局批准后,单位再聘任。9月底说,财政局一锅端上来了。2016年又说,符合五级岗也要有特殊贡献奖才能聘任……。要文件依据,分管多年的孙东说,芝罘区的文不好用,他不懂政策,边干边学,就连专技办的朱科长也不懂政策。

2017年9月底人社局专技办的朱科长说,这个聘期,财政局根本就没有设岗。曲颖在场。

市 组 织 部、市人社局 调 查 后 都说,芝罘区财政局(13-15) 职称 分级 聘任 是有问题。市 组 说,你的六级岗是正大光明的,她们都是走后门的。

市、区人社等部门说,编制数达到21人就能设五级岗,33人更能设五级岗。

财政局 挪 用 罚 没 物 资、虚 增 预 算 收 入、虚 列 支 出、多 头 开设 银行账户……问题很多。会计 账簿、审 计 报告 都有据可查。

这些问题,纪 委 崔书记、组 织 部 杨部长 均 无 答 复。

2019年1月 组 织 部 经三个月的 调 查,于4月11日 将所有问题 全部 移 交 纪 委,但纪 委 调 查 了 多年 为什么至今 无 答 复?答 复 没有 时 限吗?

纪 委 崔书记 说的 10个 小 问 题、组 织 部 杨部长 说的 11个 小 问 题,和 我 举 报 的 42个 问 题 不 符,很多问题 是不是避重就轻、以偏概全、答非所问、玩文字游戏呢?有的一个小问题 分解了 多个更小的问题,有的问题 还不是 举 报 的内容,为什么 部 门 报的材料 又 返回去 叫他们 重 新 报 呢?是部门 报的 不真实?还是另有隐情?

部门报的情况说明,财政局多年的账簿 及 多年的 审 计 报告……,纪 委 都 调 查 核 实 了 吗?部门报的情况说明 等同于 纪 委 的 调 查 结 论 吗?不需要 调 查 核 实 吗?10月28日崔、杨 两位领导说,都 已 调查 核实了。

42个问题,是2023年6月 在组 织 部 依据 2016年以来 我 举 报 的 问 题 再次 整 理 的,也是纪 委 调 查 了 多年、至今 没有 答 复 的 问 题,组 织 部 监 督 科 电 脑 有 记 录,我也给 芝罘区李良书记 和 山 东 省 委 第 十 一 巡 视 组 在 巡 视 烟台市、芝罘区 期间 都报过。

2023年6月5日上午,我 到 纪 委 信 访 室 问,是 否 收 到 我 给 省 委 巡 视 组 5月25日 写的第二封信?那 是 举 报 人社局、财政局 多份 假 红 头 文 件 及 虚 假 材 料 等 诸 多 问 题。工作人员 明 确 答 复 我,没收到,只收到5月10日写的一封信。

烟芝财(2009)34号(人社局、财政局 分别 提 供 的 同文号文件 多个 版 本)、烟芝人社字(2011)98号、烟芝财办(2015)1号、财政局 办公室 违 规 使 用 的 收款收据一张、……多份 假 红 头 文 件 及 材 料,于2023年5月25日和6月5日 二次 给了 省 委 第 十 一 巡 视 组。至 今 市、区 均 无 答 复。

10月28日 我 拿出 5月25日写的信,问崔书记 是 否 看到 这封信,崔书记 明确说,有。为什么 纪 委 信 访 室 说,没收到呢?又为什么 不 答 复 呢?

在芝罘区,上级多次 巡 视 都不好用吗?为什么这么多干部 睁眼 说瞎话呢?党 委 两个 主 体 责 任 真正 落 实 到位了吗?严重影响 公 信 力!

实 名 举 报 财政局 房显学、孙涛、邢艺、彭铭慧、周丽娜,人社局 赵国明、孙东等 没有用,匿 名 反映 却有用。真如某领导所言,想查谁 就查谁吗?

是谁说 我 家教 不严,家风 不正,经常到区、市 非正常 上 访?到北京看亲戚,被说成看领导……?房显学是 市 组 织 部 公示的,不应该到市 组 织 部 举 报 房显学的问题吗?举 报 干 部 涉 嫌 违 规 违 纪、带 病 提 拔 等问题,为什么芝罘区 调 查了七年多 不答复呢?答复没有时限吗?杨升岩、姜雪宁等,你们的亲戚去你们家 是看领导还是走亲戚?不要以小人之心度君子之腹!

时 任 牟 树 青、杨升岩、现任李良书记,问问 原 纪 委 书 记 姜雪宁 等,2018年8月 房显学是什么原因 辞职的?如果是主动 辞职,市 纪 委、组 织 部 等 部门 更应该 调 查 清楚 房显学的 有关 问题 和 辞 职 原因!

2019年孙涛 从财政局 去 城管局、2021年又去 红十字会,是工作需要 还是其他原因?

邢艺2019年 去金融局 帮忙,后编制关系 转入 金融局,是工作需要 还是其他原因?

2019年这些问题 烟台市 调 查 过吗?结论 是什么?

调 查 应该 重 事 实、重 证 据、重 公 道,“经 查 不 属 实”的 依据 是什么?2023年10月28日在现场,很多问题 崔书记、杨部长 两位领导 都没有 答 复 我。说的问题 也是 避 重 就 轻、答 非 所 问、调 查 不 实!我 当 场 质 疑 他们,他们说,记下来了。

2016年以来,在烟台市、芝罘区 干 部 公 示 期间,面 对 诬 陷 诽 谤、权 力 打 压,多次 实 名 举 报 财政局 房显学、孙涛、邢艺、彭铭慧、周丽娜,人社局 赵国明、孙东……,涉 嫌 违 规 违 纪、带 病 提 拔、弄 虚作 假、欺 上 瞒 下 等问题,问题 干部 依旧 任 命,“凡 提 四 必”走过场。纪 委 查 了 七年多 至今 无 答 复 或 答 非 所 问、避 重就 轻、调查 不实!会计 账簿、审 计 报告、多份 假 红 头 文件、档 案 等都有据可查。发现问题不报告不处置,是否 涉 嫌 渎 职?

根据《党 政 领 导 干 部 选 拔 任 用 工 作 条 例》等有关规定,每次 按 公 示 要求 实 名 举 报,线 索 具体,问题 可查,为什么不按 信中 所 举 报 的 问题 答 复 或 避重就轻、答非所问?是否 涉 嫌 包 庇 袒 护 ?干 部 人 事 档 案 中 学历、经历等问题,巡 视 巡 察、审 计 等 发现的重大问题……,你们 都 调 查 清楚了吗?谁说 已给 答 复,就请谁 根据 我 举 报 的 所有问题,逐 条 有依据的 给予 书 面 答 复。

2020年10月,人社局长 赵国明、副局长 孙东 被 实 名 举 报,2021年4月 依旧 任 命,多次在干部 公 示 期间 看不到他们的 公 示,我都跟区 组 周治军 副部长等 反 映 了。周说,纪 委 说 赵国明、孙东 没有问题。

2021年4月16日 纪 委 崔书记说,下周 给 我 答 复。一直等到4月28日,刘永波常委说,等过了五一节后 再 答 复。至今也没有等来 纪 委 领 导的 答 复。

5月区 纪 委 就找 市人社 给 区人社 证明没有问题。区人社 还找 市人社 打听,某天我都到过市人社哪些科室,说要报给 区 纪 委。在区 纪 委 副 书 记 王小勇 那里也确认了有这件事。

不知是谁出的主意,叫市人社给区人社证明没有问题,市人社专技办逄处长和考试中心王主任等多次说,区 纪 委 调 查 是有时限的,这么长时间 为什么不给 你 答 复,纪 委 不 作 为。

2021年5月市人社局办公室王主任说,“区人社单修秀说,听领导说多次找你给你 答 复,你不见他们。”真是逆天大谎!我跟王主任要证据,市里叫单某拿出证据,单某拿不出来,叫找曲乐顺副局长,曲说“从来也没联系你,也没说 要给你 答 复,也没给你 答 复。”还说“2020年11月3日 报给 市人社局的 是初稿,没 盖 印,不是 正式 答 复。”后来又说,给区 组 织 部 也报过。

孙涛 多次 将 数 百 万 元 的 巨 额 资 金 以 装修费等名义 打到财政局 培训中心 虚 列 支 出,账面一目了然,钱都去哪了?是否 涉 嫌 套 取 公 款?

2014年财政局 公 车 酒 驾,造成 三 死 一 伤,数 百 万 元 的 车 祸 赔 偿、医 药 费 等款 从哪出的?财政局长 房显学、办公室主任 孙涛 无一人 担 责,在 考 察、任 命 公 示 期间 被多人 实 名 举 报,问 题 线 索 清 晰,组 织 部 门 依旧 任 命 房显学是 芝罘区副区长、孙涛是 财政局副局长。车 祸 事 件 有没有 背 锅 侠 呢?

政 府 采 购 出了 问 题,孙涛、周丽娜等 是如何对待 被 追 责 职工 L 的?L 是什么时间签的字?孙涛 等 涉 嫌 违 规 违 纪 等 问 题 就不算事了吗?失 联、抑 郁 是怎么回事?彭铭慧 提 供给 组 织 的 有个人 签 字 的材料真实吗?……

财政局 将 全区 所有单位的 资金 都 控 制 在一个 大 账 户 里,美其名曰“合理使用 资 金”,导致 第十三中学 出纳 套 取 80多万现金,这件事 是2016年 在房显学 拟 任 副 区 长 公 示 期 间 发现的……

房显学 任 黄务 街道办事处 书记 期间,拆 迁 补 偿 款、土 地 赔 偿 款、扶 贫 资 金 等 专 款 去向?2019年村民说 因为 租 房 等问题 多次找芝罘区。账 外 账 收入的 资金 来源 渠道?支付 报销 及 发放 补贴 金额的 真实性?2014年烟台市 审 计 局 审 计 财政局 多年的账,延伸到 奇山 和 黄务 两个办事处,其中就有 房显学 任 黄务 街道 办事处 党委书记 期间的 问 题,问 题 很多,资 金 数 额 巨大,市 审 计 局 有详尽的原始 底稿 数据。

芝罘区 审 计 局 是没有 审 计 出来吗?还是审 计 报 告 内 容 不 全?

纪 委 和 组 织 部 为什么 对 彭铭慧 经手 分管的 工程问题、出具 多份 假 红 头 文件 及 虚 假 材料、在财政局 (16-18) 职 称 分级 聘任 没有 空岗的 情况下 又 违 规 多 聘 了 高 级 职 称 人员……问 题 都 避 而 不 答 呢?4月3日 组 织 部 考 察 组 长 王文 只说了 3个小问题,且 答 非 所 问,玩 文 字 游 戏,有 录 像 为 证。我又写了 2封信 给 区 组 织 部,举 报 王文 调 查 不 实,没有 按 我 举 报 的 问题 答 复 我。5月16日 在没有 答 复 的 情况下,彭铭慧 依 旧 任 命。

校产处等单位6人,因为 工程 招 标、付 款 等 问 题 被 追 责,夹河工程 被 纪 委 调 查,残疾人 服务中心 工程、幸福中学、鼎城小学 新建 及 室外配套 工程、全民健身 中心 新建 及 体育场 改造 工程、……已竣工 结算多年,有的大楼都使用旧了,为什么迟迟不编制竣工决算?文化馆 图书馆 装修改造 工程……项目已竣工决算,社区环境整治、绿化升级改造、绿化提升和绿地整治改造、娄子山垃圾处理厂改造、……项目,也已完工结算,项目资金 为什么不及时结转?……这样的例子很多。作为曾经多年 在经建科、政府投资评审,任科长、主任,后任 副局长 又 分管经建科 和 政府投资评审工作的彭铭慧 职责所在哪去了呢?财政局 工程 招 标、采 购 招 标 等问题很多……。

工程 不及时 决算、项目资金 不及时 结转,符 合 《基 本 建 设 财 务 管 理 规 定》、《中 华 人 民 共 和 国 预 算 法》等 有 关 规 定 吗?账 簿 和 审 计 报 告 有 据 可 查。

区 组 织 部 报 给 市 组 织 部 的 2016.12.9 信 访 8号 逐 条 不 实,至今摆不了桌面。2017年10月 市 组 织 部 领 导说,当初 太相信 芝罘区了,是徐继亮他们报的。经市 组 织 部 协 调 芝罘区后,10月20日在区委办会议室,时 任 区委书记 牟 树 青 当着 在场的区 纪 委 书 记 姜雪宁、区委办曹主任、区组 织 部 副部长 徐继亮、区政府办高副主任等有关领导的面说,区组 织 部 报 给 市 组 织 部 的 2016年12月9日 信 访 8号,当时的 组 织 部 长 (姚)、常 务 (周)、负责干部 监督的 副部长 (徐继亮) 就是这么和他汇报的,并说 我们的干部 在处理 这件事上 肯定有问题,2016.12.9 信 访 8号 可以拿出来和当事人见面,涉 及 到 某些干部的问题,叫纪 委 书 记 姜雪宁 负责调查。我追问了五遍,牟重复了五遍,但至今没有摆到桌面。

此案卷材料里,我和李军玲的编制关系都在区直机关会计核算中心,但是李军玲不在核算中心工作,为什么把我编制关系写在中小学会计核算中心?财政局职称分级聘任公示的是一个六级岗,偷聘偷批了多个六级岗。李军玲、李海棠 偷聘偷批的是不是六级岗?

还伪 造 了一份 假 红 头 文件,即烟芝财(2013)26号文《关于印发<芝罘区财政局2013年度事业单位专业技术职务分级聘任工作方案>的通知》2013.11.12。

财政局有2个不同内容的文件,涉 嫌 使 用 烟芝财 (2013)26号 同一个文号,且其中一个文件出现在 区组 报给 市组的 2016.12.9 信 访 8号 材料里。

此案卷材料说,是因为我不要六级岗,非要五级岗,财政局(13-15)首次职称分级聘任被迫停了。徐继亮、孙东、彭铭慧等应该说清楚!

2017年底在财政局会议室,彭铭慧拿出烟芝财(2013)26号文(文件内容也不给看),往桌子上一拍说,“这就是你不同意设岗方案的文件……”。

烟芝财(2015)34号文可不是这么描述的!其实际是财政局(13-15)这个聘期根本就没有设岗,公示了一个六级岗,偷聘偷批了多个六级岗!

2017年11月 市 组 姜主任 到我单位 调 查 时,原财政局吴界峰副局长说,“26号文哪有这么回事,房局长是13年10月到财政局,怎么组长会是我?这件事本来就不对,错了赔个礼道个歉,改过来就行了,非要这么搞,牵扯这么多人。”又说,“查了以前的笔记本,也没有26号文这个记录。”

2014年房显学多次说,财政局没有设岗。2016年聘期过后又说,财政局报给人社局要设五级岗,是人社局不批。房显学惯于睁眼说瞎话!

2015年8月底前孙东多次说,上级有规定,分 级 聘任 有程序,单位要先设岗,人社局批准后,单位再聘任。9月底说,财政局一锅端上来了。2016年又说,符合五级岗也要有特殊贡献奖才能聘任……。要文件依据,分管多年的孙东说,芝罘区的文不好用,他不懂政策,边干边学,就连专技办的朱科长也不懂政策。

2017年9月底人社局专技办的朱科长说,这个聘期,财政局根本就没有设岗。曲颖在场。

市 组 织 部、市人社局 调 查 后 都说,芝罘区财政局(13-15) 职称 分级 聘任 是有问题。市 组 说,你的六级岗是正大光明的,她们都是走后门的。

市、区人社等部门说,编制数达到21人就能设五级岗,33人更能设五级岗。

财政局 挪 用 罚 没 物 资、虚 增 预 算 收 入、虚 列 支 出、多 头 开设 银行账户……问题很多。会计 账簿、审 计 报告 都有据可查。

这些问题,纪 委 崔书记、组 织 部 杨部长 均 无 答 复。

2019年1月 组 织 部 经三个月的 调 查,于4月11日 将所有问题 全部 移 交 纪 委,但纪 委 调 查 了 多年 为什么至今 无 答 复?答 复 没有 时 限吗?

纪 委 崔书记 说的 10个 小 问 题、组 织 部 杨部长 说的 11个 小 问 题,和 我 举 报 的 42个 问 题 不 符,很多问题 是不是避重就轻、以偏概全、答非所问、玩文字游戏呢?有的一个小问题 分解了 多个更小的问题,有的问题 还不是 举 报 的内容,为什么 部 门 报的材料 又 返回去 叫他们 重 新 报 呢?是部门 报的 不真实?还是另有隐情?

部门报的情况说明,财政局多年的账簿 及 多年的 审 计 报告……,纪 委 都 调 查 核 实 了 吗?部门报的情况说明 等同于 纪 委 的 调 查 结 论 吗?不需要 调 查 核 实 吗?10月28日崔、杨 两位领导说,都 已 调查 核实了。

42个问题,是2023年6月 在组 织 部 依据 2016年以来 我 举 报 的 问 题 再次 整 理 的,也是纪 委 调 查 了 多年、至今 没有 答 复 的 问 题,组 织 部 监 督 科 电 脑 有 记 录,我也给 芝罘区李良书记 和 山 东 省 委 第 十 一 巡 视 组 在 巡 视 烟台市、芝罘区 期间 都报过。

2023年6月5日上午,我 到 纪 委 信 访 室 问,是 否 收 到 我 给 省 委 巡 视 组 5月25日 写的第二封信?那 是 举 报 人社局、财政局 多份 假 红 头 文 件 及 虚 假 材 料 等 诸 多 问 题。工作人员 明 确 答 复 我,没收到,只收到5月10日写的一封信。

烟芝财(2009)34号(人社局、财政局 分别 提 供 的 同文号文件 多个 版 本)、烟芝人社字(2011)98号、烟芝财办(2015)1号、财政局 办公室 违 规 使 用 的 收款收据一张、……多份 假 红 头 文 件 及 材 料,于2023年5月25日和6月5日 二次 给了 省 委 第 十 一 巡 视 组。至 今 市、区 均 无 答 复。

10月28日 我 拿出 5月25日写的信,问崔书记 是 否 看到 这封信,崔书记 明确说,有。为什么 纪 委 信 访 室 说,没收到呢?又为什么 不 答 复 呢?

在芝罘区,上级多次 巡 视 都不好用吗?为什么这么多干部 睁眼 说瞎话呢?党 委 两个 主 体 责 任 真正 落 实 到位了吗?

实 名 举 报 财政局 房显学、孙涛、邢艺、彭铭慧、周丽娜,人社局 赵国明、孙东等 没有用,匿 名 反映 却有用。真如某领导所言,想查谁 就查谁吗?

是谁说 我 家教 不严,家风 不正,经常到区、市 非正常 上 访?到北京看亲戚,被说成看领导……?房显学是 市 组 织 部 公示的,不应该到市 组 织 部 举 报 房显学的问题吗?举 报 干 部 涉 嫌 违 规 违 纪、带 病 提 拔 等问题,为什么芝罘区 调 查了七年多 不答复呢?答复没有时限吗?杨升岩、姜雪宁等,你们的亲戚去你们家 是看领导还是走亲戚?不要以小人之心度君子之腹!

时 任 牟 树 青、杨升岩、现任李良书记,问问 原 纪 委 书 记 姜雪宁 等,2018年8月 房显学是什么原因 辞职的?如果是主动 辞职,市 纪 委、组 织 部 等 部门 更应该 调 查 清楚 房显学的 有关 问题 和 辞 职 原因!

2019年孙涛 从财政局 去 城管局、2021年又去 红十字会,是工作需要 还是其他原因?

邢艺2019年 去金融局 帮忙,后编制关系 转入 金融局,是工作需要 还是其他原因?

2019年这些问题 烟台市 调 查 过吗?结论 是什么?

调 查 应该 重 事 实、重 证 据、重 公 道,“经 查 不 属 实”的 依据 是什么?2023年10月28日在现场,很多问题 崔书记、杨部长 两位领导 都没有 答 复 我。说的问题 也是 避 重 就 轻、答 非 所 问、调 查 不 实!我 当 场 质 疑 他们,他们说,记下来了。


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