【家电】美的集团会议纪要20201222
美的集团 IR顾总2020/12/22
明年的预期,收入利润大个位数的增长,利润跟收入匹配。面临的压力、原材料和外汇的压力。美的在全面的涨价,通过产品结构的提升。11月已经有涨价了,12月还会有。外销方面也在涨价,但是订单方面比较难涨价了,会承受一点压力。今年全年能做到收入利润的正增长。
Q:毛利率的问题,对于明年整体毛利率的展望
A:大宗原材料、外汇的压力是全行业的压力,我们快速向终端传导。本身美的的效率在不断提升,对冲原材料压力。我们也会做一些原材料期货和外汇的对冲。
整体来说,明年的形式目前还比较难判断,现在的变化比较快,比较难预测。每一个能对冲风险的地方,美的都在做。
明年海运的问题还会持续,海运的运力非常受限,目前来看会延续到明年的年中,这个问题会怎么样,我们还要动态的观察。
Q:在跨境电商方面的布局怎么样?有没有亚马逊的开店,占比等?
A:海外的电商在增长非常快,基数低,有2-3倍的增长。美的在国内的电商有非常多的经验,都可以使用到海外。
我们在亚马逊部分品类做到前十了,明年综合家电品牌做到海外主要电商平台的前十,我们觉得海外电商的崛起对美的是非常有利的。
以前海外线下推的都是合作的、收购的品牌,线上推美的的。今年线上美的推的非常好,是个非常好的时机。
海外线上未来还是自主品牌就是美的、东芝(主要东南亚)、还有一些OBM的品牌。
海外的店,都是海外分公司运营的(自己运营的),也有OEM客户在海外网上运营的。
未来会有超过5%的收入比例,投入研发。
Q: 今年通过美云销的销售规模有多大?明年预计能达到多少。另外在小家电板块,近期有什么新的进展,谢谢!
A: 美云销也是归在网批里,美云销大几十亿的规模。推进的节奏没那么快,原因是平衡各方面的市场,规模肯定是在慢慢增加的。网批今年也是应该能做到上百亿的规模。
小家电:近几年往快消品方向发展。我们成立了十几个小兵团,以前是大兵团作战,以应对市场的变化。产品品类上多了十几个大品类,多了200多个SKU。我们也推了消毒砧板,一推出就做到了市场第一。大家对小电的粘度越来越低,技术门槛也不高,考虑到这些,可能营销之类的更重要。未来的小电的方向,美的会有更多新产品、新功能。
Q;未来空调行业的竞争,怎么看
A:市场龙头集中度进一步提升,美的今年线上、线下都是市场份额的第一。未来双寡头的格局,短期会继续持续。空调核心零部件压缩机,我们压缩机市场份额也在提升。空调我们也做了一定组织架构调整,美的是收购了电梯公司,未来做智能楼宇。这几年房地产市场比较疲软的,出现2017年大幅增长也不太可能。还是要靠新产品的推出,3-5年能看到一个稳定的增长预期还是有的。
Q:美的进军电梯行业的考量以及未来的业务发展方式是怎么样的?另外美的的工业互联网业务、美云智数的行业地位是怎么样,未来希望做到什么水平?
A:进军电梯原因:1)我们中央空调跟智能楼宇相关的,我门会以暖通空调为依托,以楼宇进行多元化发展,电梯在楼宇里又是比较重点的载体。电梯我门进行深层次的研究,2019年电梯莘庄量80万台,中国电梯市场目前解决3000亿,产品规模2000亿,维修、服务1000亿。目前电梯还是外资为主,占60%以上,国资品牌在不断提升,未来国产替代趋势明显。国产数量很多,水平层次不齐,还没出现跟外资抗衡的品牌。未来美的暖通空调、电梯上的客户是天然的协同的,为美的进入电梯行业提供比较结实的保障。
凌王电梯,也是比较知名,也在佛山,主要应用也是商业楼宇、地产、地铁等。公司也是比较稳定,利润率水平也是比较领先的。
互联网业务,IOT事业部更侧重智能连接,更多提供的是软件服务。美云智数是我们孵化的产品,我们没用SAP是因为不能提供比较本地化的解决方案。它的客户也是遍布了各个制造业,包括地产、航空,价格比SAP便宜,提供的服务也更本地化。
Q:明年空调这块的指引是怎么样?怎么看空调的价格水平?
A:明年空调肯定是要做到整体指引之上,预计能做到一个双位数的收入、利润。内销角度来看,安装卡累计增长6个点(到11月底),基数今年并不低。价格受原材料的影响,我们11月-12月都有提价。明年单价往上提应该还是这个趋势,空调这几年来看,产品结构提升、市场集中度的提升,10%左右的增长还是可以预期的。特别高的增长,也是不切实际,因为今年基数其实并不低。
累计看是同比上升的,但是如果你单看11月肯定是同比下滑的。量最准确的还是安装卡的数据。
Q:明年公司思路,明年有没有要超过行业的增速?
A:我们现在是要看自己,更多从自己的角度,跟以前的自己比。
Q:能不能具体量化一下我们产品结构的改善,我们空调3000+机型占比?以及草根调研发现终端门店扩张很快,未来渠道上如何规划的?
A:我们变频的销售比例逐年增长,柜机国内占比20%,无风感、渠道专供的会继续推。线下多品店、家装店等每年以几百家的速度在推,市区店也在推。
Q:美的5年规划出口占总收入50%,所以需要公司未来五年出口都要保证高双位数的增长,请问公司怎么把握这个节奏呢?
A:我们在美国市场上,能做到8个亿美金,明年目标10个亿的美金,日本、东南亚现在已经有10亿美金了。内部也是划分了梯形的收入目标矩阵,10亿以上,5-10亿、2-5亿等目标,把海外收入提升到全集团的50%还是很有希望的。今年外销订单应该有30%以上的增长,未来继续保持30%也不是很好持续(因为海外一些企业慢慢的复工),未来外销保持一个双位数的增长还是比较好持续的。
美的以前在推海外市场是没什么信心的,今年美国能做到8亿美金,效果非常好。我们切入的点,也是为当地提供能够解决当地市场痛点的产品,我们今年在北美的窗机的增长有40%以上。我们慢慢会推出冰箱、洗衣机,提供新产品、新功能来打入美国当地市场,如果能打入,就能有很大的增速,但是你要打进去,是需要比较优秀的产品的。美国人对品牌粘度,没有我们当时想象的那么高。
Q:去年北美自主品牌的销售额?
A:去年也就是几个亿的水平,结构还是全品类,空冰洗、小家电都有。
Q:美的网批为什么规模这么小?
A:今年能到上百亿的规模,美的的这种变化会相对比较平滑一些,如果变革太快,阵痛会比较大。到了美的现在这个体量,需要平衡各方的利益。
Q:外销、内销的净利率
A:整体不会差很大,正常的年份的话应该是差不多的。如果原材料涨、外汇影响大的话,外销净利率会低一些。
Q:明年的股权激励怎么考虑的?
A:还在考虑中,股权激励都有法律法规在,不是我们能随便搞的。激励价格上面的差异的话,以往也都存在的。#股票##投资##价值投资日志[超话]#
美的集团 IR顾总2020/12/22
明年的预期,收入利润大个位数的增长,利润跟收入匹配。面临的压力、原材料和外汇的压力。美的在全面的涨价,通过产品结构的提升。11月已经有涨价了,12月还会有。外销方面也在涨价,但是订单方面比较难涨价了,会承受一点压力。今年全年能做到收入利润的正增长。
Q:毛利率的问题,对于明年整体毛利率的展望
A:大宗原材料、外汇的压力是全行业的压力,我们快速向终端传导。本身美的的效率在不断提升,对冲原材料压力。我们也会做一些原材料期货和外汇的对冲。
整体来说,明年的形式目前还比较难判断,现在的变化比较快,比较难预测。每一个能对冲风险的地方,美的都在做。
明年海运的问题还会持续,海运的运力非常受限,目前来看会延续到明年的年中,这个问题会怎么样,我们还要动态的观察。
Q:在跨境电商方面的布局怎么样?有没有亚马逊的开店,占比等?
A:海外的电商在增长非常快,基数低,有2-3倍的增长。美的在国内的电商有非常多的经验,都可以使用到海外。
我们在亚马逊部分品类做到前十了,明年综合家电品牌做到海外主要电商平台的前十,我们觉得海外电商的崛起对美的是非常有利的。
以前海外线下推的都是合作的、收购的品牌,线上推美的的。今年线上美的推的非常好,是个非常好的时机。
海外线上未来还是自主品牌就是美的、东芝(主要东南亚)、还有一些OBM的品牌。
海外的店,都是海外分公司运营的(自己运营的),也有OEM客户在海外网上运营的。
未来会有超过5%的收入比例,投入研发。
Q: 今年通过美云销的销售规模有多大?明年预计能达到多少。另外在小家电板块,近期有什么新的进展,谢谢!
A: 美云销也是归在网批里,美云销大几十亿的规模。推进的节奏没那么快,原因是平衡各方面的市场,规模肯定是在慢慢增加的。网批今年也是应该能做到上百亿的规模。
小家电:近几年往快消品方向发展。我们成立了十几个小兵团,以前是大兵团作战,以应对市场的变化。产品品类上多了十几个大品类,多了200多个SKU。我们也推了消毒砧板,一推出就做到了市场第一。大家对小电的粘度越来越低,技术门槛也不高,考虑到这些,可能营销之类的更重要。未来的小电的方向,美的会有更多新产品、新功能。
Q;未来空调行业的竞争,怎么看
A:市场龙头集中度进一步提升,美的今年线上、线下都是市场份额的第一。未来双寡头的格局,短期会继续持续。空调核心零部件压缩机,我们压缩机市场份额也在提升。空调我们也做了一定组织架构调整,美的是收购了电梯公司,未来做智能楼宇。这几年房地产市场比较疲软的,出现2017年大幅增长也不太可能。还是要靠新产品的推出,3-5年能看到一个稳定的增长预期还是有的。
Q:美的进军电梯行业的考量以及未来的业务发展方式是怎么样的?另外美的的工业互联网业务、美云智数的行业地位是怎么样,未来希望做到什么水平?
A:进军电梯原因:1)我们中央空调跟智能楼宇相关的,我门会以暖通空调为依托,以楼宇进行多元化发展,电梯在楼宇里又是比较重点的载体。电梯我门进行深层次的研究,2019年电梯莘庄量80万台,中国电梯市场目前解决3000亿,产品规模2000亿,维修、服务1000亿。目前电梯还是外资为主,占60%以上,国资品牌在不断提升,未来国产替代趋势明显。国产数量很多,水平层次不齐,还没出现跟外资抗衡的品牌。未来美的暖通空调、电梯上的客户是天然的协同的,为美的进入电梯行业提供比较结实的保障。
凌王电梯,也是比较知名,也在佛山,主要应用也是商业楼宇、地产、地铁等。公司也是比较稳定,利润率水平也是比较领先的。
互联网业务,IOT事业部更侧重智能连接,更多提供的是软件服务。美云智数是我们孵化的产品,我们没用SAP是因为不能提供比较本地化的解决方案。它的客户也是遍布了各个制造业,包括地产、航空,价格比SAP便宜,提供的服务也更本地化。
Q:明年空调这块的指引是怎么样?怎么看空调的价格水平?
A:明年空调肯定是要做到整体指引之上,预计能做到一个双位数的收入、利润。内销角度来看,安装卡累计增长6个点(到11月底),基数今年并不低。价格受原材料的影响,我们11月-12月都有提价。明年单价往上提应该还是这个趋势,空调这几年来看,产品结构提升、市场集中度的提升,10%左右的增长还是可以预期的。特别高的增长,也是不切实际,因为今年基数其实并不低。
累计看是同比上升的,但是如果你单看11月肯定是同比下滑的。量最准确的还是安装卡的数据。
Q:明年公司思路,明年有没有要超过行业的增速?
A:我们现在是要看自己,更多从自己的角度,跟以前的自己比。
Q:能不能具体量化一下我们产品结构的改善,我们空调3000+机型占比?以及草根调研发现终端门店扩张很快,未来渠道上如何规划的?
A:我们变频的销售比例逐年增长,柜机国内占比20%,无风感、渠道专供的会继续推。线下多品店、家装店等每年以几百家的速度在推,市区店也在推。
Q:美的5年规划出口占总收入50%,所以需要公司未来五年出口都要保证高双位数的增长,请问公司怎么把握这个节奏呢?
A:我们在美国市场上,能做到8个亿美金,明年目标10个亿的美金,日本、东南亚现在已经有10亿美金了。内部也是划分了梯形的收入目标矩阵,10亿以上,5-10亿、2-5亿等目标,把海外收入提升到全集团的50%还是很有希望的。今年外销订单应该有30%以上的增长,未来继续保持30%也不是很好持续(因为海外一些企业慢慢的复工),未来外销保持一个双位数的增长还是比较好持续的。
美的以前在推海外市场是没什么信心的,今年美国能做到8亿美金,效果非常好。我们切入的点,也是为当地提供能够解决当地市场痛点的产品,我们今年在北美的窗机的增长有40%以上。我们慢慢会推出冰箱、洗衣机,提供新产品、新功能来打入美国当地市场,如果能打入,就能有很大的增速,但是你要打进去,是需要比较优秀的产品的。美国人对品牌粘度,没有我们当时想象的那么高。
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A:去年也就是几个亿的水平,结构还是全品类,空冰洗、小家电都有。
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A:今年能到上百亿的规模,美的的这种变化会相对比较平滑一些,如果变革太快,阵痛会比较大。到了美的现在这个体量,需要平衡各方的利益。
Q:外销、内销的净利率
A:整体不会差很大,正常的年份的话应该是差不多的。如果原材料涨、外汇影响大的话,外销净利率会低一些。
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【曲靖市村(社区)“两委”换届工作 高位启动全面推开】按照中央和省委部署,曲靖市牢牢把握工作主动权,始终把抓好村(社区)“两委”换届工作作为重点工作、重点任务抓紧抓实抓在手上,目前换届工作已全面铺开,总体平稳有序、进展顺利。截止目前,全市涉及村(社区)“两委”换届选举1673个村(社区)中,1344个村(社区)完成党员和群众推荐、占80.3%,1274个村(社区)完成乡镇(街道)党(工)委推荐、占76.2%,完成初步人选资格乡镇(街道)初审1235个村(社区)、占73.8%。
高位谋划推动,绘就换届“作战图”
把村(社区)“两委”换届作为2021年五级换届的先锋战役,高站位谋划,高起点推动,确保首战告捷。一是市委高度重视。省换届动员部署视频会后,紧接着召开全市动员部署会,省委常委、市委书记李文荣同志对全市换届工作作出安排部署,推动全市换届工作全面启动。市委常委会专门听取全市换届工作情况汇报,研究审议换届工作方案,落实换届工作经费保障,成立由市委书记任组长的换届工作领导小组并下设办公室在市委组织部,切实加强对换届工作的领导。
(11月25日,全省村(社区)“两委”换届动员部署视频会在昆明召开,曲靖市设分会场收听收看,省委常委、市委书记李文荣在曲靖会场参加会议。在全省会议结束后,我市召开全市村(社区)“两委”换届动员部署视频会,李文荣同志对村(社区)“两委”换届工作进行动员部署。)
二是主抓部门履职尽责。市委组织部牵头协调、市民政局密切配合,有关部门单位共同参与、形成合力。组建村(社区)“两委”换届工作专班,负责全市村(社区)“两委”换届日常工作;研究起草村(社区)“两委”换届“1+10”系列配套政策文件,换届专班实行“日分析、周安排、月调度”运行机制,制定换届工作各阶段任务分解清单,推动各县(市、区)换届机构及时组建、高效运转,确保进度细化到天、责任跟踪到点;市换届工作领导小组办公室定期召开全市村(社区)“两委”换届工作调度会,听取各地换届工作情况汇报,及时研判存在问题,指导排查隐患风险,全面推进全市村(社区)“两委”换届工作。
(11月10日,曲靖市召开全市村(社区)“两委”换届准备工作调度会,对全市换届准备工作进行安排部署。)
三是县乡责任全面压实。把换届工作作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,通过召开换届工作筹备情况调度会、座谈会、培训会、动员部署会等,持续推动县市党委书记亲力亲为组织、精心部署推动,乡镇(街道)党(工)委书记集中精力具体抓、抓具体。会泽县建立“1名县领导+1名乡镇主要领导+1个工作组+1套工作方案”的“四个一”工作模式,54名县级领导按照脱贫攻坚承包的乡(镇、街道)进行挂钩联系、全程参与指导,25个乡(镇、街道)主要领导全程负责、一包到底,逐村分析研判,挂包部门、乡镇工作人员组成的工作组包干住村、一线指导,全面压实村(社区)“两委”换届工作责任。
做足前期准备,下好换届“先手棋”
提前谋划班子、队伍、政策问题,做好换届思想准备、组织准备、工作准备。一是摸清换届基本情况。市级成立3个调研组,多轮次深入各县(市、区)和经开区,采取查阅资料、听取汇报、实地走访等方式,对现任村(社区)班子运行情况、离任补偿、村干部养老保险、换届选举重点难点村等进行全方位调研,县级领导带队“村村到”,全覆盖开展专题调研,做到心中有数、心中有底、目标明确,全市共涉及137个乡镇(街道),需换届村(社区)党组织1673个、村民小组12258个、居民小组3818个。麒麟区实行网格包保责任制,引导5200余名网格员发挥宣传员、信息员、谈心员、调解员“四大员”作用,宣传换届法律法规,摸排社情民意,解答群众疑问,调处矛盾纠纷,为圆满完成村(社区)“两委”换届选举打下了坚实基础。
二是做好换届人选储备。实施农村优秀人才回引计划,抓实选、育、用、管四个环节,回引人才1780人,计划推荐参加换届1292人。开展选优配强村(社区)党组织书记专项行动,县乡领导带队对村(社区)“两委”干部逐一“过筛子”,深入开展人选大摸排,集中调整配强村(社区)党组织书记98人,建立确定人选、意向人选、无合适人选三张清单,对村(社区)基本情况和党员群众思想状态、对现任村(社区)“两委”班子情况、对后备和意向人选情况做到了“三个心中有数”。采取党委书记与村(社区)党组织书记谈、乡镇街道挂包领导与“两委”委员谈、村(社区)党组织书记与村(居)民小组干部谈的方式,普遍开展了一轮谈心谈话,做到离任干部、调整干部、重用干部、新进干部“四必谈”,谈和了心态,谈出了动力。沾益区采取外地引才、本地访才、群众荐才、组织举才等方式,对回引对象实行“导师帮带”制度,为换届做好了人选储备。经开区返聘离任干部到街道中心站所工作,解决社区离任干部的后顾之忧。罗平县通过搭建新乡贤平台推进“三治”融合,为村(社区)“两委”换届奠定了良好的群众基础。
三是做好组织整顿提升。全面落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子包村联户制度,认真排查存在情况复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱等问题和隐患的重点难点村,做到对影响换届的不利因素心中有数,对容易出问题的重点难点村(社区)心中有数,并排查处来的244个重点难点村(社区),列出问题清单,分类制定解决问题的方案,“一村一策”逐条整改销号,目前已全面完成整顿工作;对83个软弱涣散党组织,实行挂图作战、销号管理,确保在换届前全部完成整顿提升。陆良县开展村社组织“清底”、基层作风“清风”、涉黑涉恶“清障”、资产财务“清账”、信访积案“清仓”、教育引导“清心”“六清”行动,为稳扎稳打开展换届做足准备。
四是开展经济责任审计。第一时间组织专题培训,督促县市及时成立工作机构、落实工作经费、抽调审计人员、规范操作程序、严肃工作纪律。各地探索“审计工作小组+委托第三方机构”等方式,扎实推进审计工作,做到账目核查到位、票据审查到位、帐证核实到位、帐实核查到位,10底前已完成审计工作。马龙区采用“内审+外审”相结合的方式,充分发挥第三方审计机构的专业优势,利用内部经管部门熟悉本地区情况的特点,形成以第三方审计为主导,农经站、财政所等配合的良性合作方式,扎实开展审计工作。
强化督促指导,吹响换届“冲锋号”
把业务培训作为换届的基础性工作,采取市级示范、县级全覆盖、乡镇兜底的分级负责分期组织培训,确保人人知政策、层层懂业务。一是抓好全覆盖培训。通过现场讲授、实战推演、情景模拟、经验交流等方式,切实提高培训实效。参训人员覆盖至村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任,第一书记、驻村工作队长,从政策把握、方法步骤、业务流程、疑难问题等方面作了系统深入的讲解,帮助具体工作人员提高思想认识,吃透政策要点,把握关键环节,提升业务能力。各县市区采取现场讲授、实战推演、情景模拟、经验交流等方式提高培训实效,目前开展培训118期27914余人。宣威市组织开展实战推演,对换届选举全过程进行流程推演及情景模拟,让参加换届工作人员熟悉程序、通晓政策。
(11月19日至20日,曲靖市举办村(社区)“两委”换届选举示范培训班)
二是强化督促指导。市级成立5个换届工作督导组,加强对村(社区)“两委”换届程序实施、纪律执行等情况的实地督导;各县(市、区)均成立县级领导任组长的工作指导组,通过实地调研、随机抽查、明察暗访等形式,深入了解实情,聚焦短板弱项,精准指导督导。制定换届指导手册和村(社区)党组织、村委会、居委会换届选举三张工作流程推演表,指导县乡严格按照时间节点、程序步骤,稳妥有序推进村(社区)“两委”换届各项工作。组织业务骨干逐一对各地换届工作方案、流程图进行严格审核把关、反馈指导,一家一家“过筛子”。建立换届任务落实情况周报、半月报、月报制度,适时向各县(市、区)发出工作提醒,对换届重视程度不够、工作进度缓慢的地区下发整改通报,督促县乡党委切实把换届工作紧紧抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。富源县派出由县级承包领导任组长的指导组,对12个乡镇(街道)进行全程指导,建立任职资格联审前置会商研判机制,从严把好政治关、廉洁关、能力关。
(市村(社区)“两委”换届办到全市各地进行调研指导。)
三是强化宣传引导。牢牢坚持正确的舆论导向,在曲靖日报社、曲靖M、珠源先锋微信公众号等市级主流媒体开设换届工作专栏,充分发挥基层党建“阵地群”和各类新闻媒体作用,采取海报、漫画、图解等寓教于乐的方式,集中宣传村(社区)“两委”换届的相关政策法规,有组织有节奏地宣传发展新成就、基层新变化,大力宣传“百名好支书”等基层先进典型人物,不断形成正面引导的强大声势和良好氛围。师宗县通过公众号定期推送短视频,用老百姓喜闻乐见的方式把换届政策讲给老百姓知晓。
高位谋划推动,绘就换届“作战图”
把村(社区)“两委”换届作为2021年五级换届的先锋战役,高站位谋划,高起点推动,确保首战告捷。一是市委高度重视。省换届动员部署视频会后,紧接着召开全市动员部署会,省委常委、市委书记李文荣同志对全市换届工作作出安排部署,推动全市换届工作全面启动。市委常委会专门听取全市换届工作情况汇报,研究审议换届工作方案,落实换届工作经费保障,成立由市委书记任组长的换届工作领导小组并下设办公室在市委组织部,切实加强对换届工作的领导。
(11月25日,全省村(社区)“两委”换届动员部署视频会在昆明召开,曲靖市设分会场收听收看,省委常委、市委书记李文荣在曲靖会场参加会议。在全省会议结束后,我市召开全市村(社区)“两委”换届动员部署视频会,李文荣同志对村(社区)“两委”换届工作进行动员部署。)
二是主抓部门履职尽责。市委组织部牵头协调、市民政局密切配合,有关部门单位共同参与、形成合力。组建村(社区)“两委”换届工作专班,负责全市村(社区)“两委”换届日常工作;研究起草村(社区)“两委”换届“1+10”系列配套政策文件,换届专班实行“日分析、周安排、月调度”运行机制,制定换届工作各阶段任务分解清单,推动各县(市、区)换届机构及时组建、高效运转,确保进度细化到天、责任跟踪到点;市换届工作领导小组办公室定期召开全市村(社区)“两委”换届工作调度会,听取各地换届工作情况汇报,及时研判存在问题,指导排查隐患风险,全面推进全市村(社区)“两委”换届工作。
(11月10日,曲靖市召开全市村(社区)“两委”换届准备工作调度会,对全市换届准备工作进行安排部署。)
三是县乡责任全面压实。把换届工作作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,通过召开换届工作筹备情况调度会、座谈会、培训会、动员部署会等,持续推动县市党委书记亲力亲为组织、精心部署推动,乡镇(街道)党(工)委书记集中精力具体抓、抓具体。会泽县建立“1名县领导+1名乡镇主要领导+1个工作组+1套工作方案”的“四个一”工作模式,54名县级领导按照脱贫攻坚承包的乡(镇、街道)进行挂钩联系、全程参与指导,25个乡(镇、街道)主要领导全程负责、一包到底,逐村分析研判,挂包部门、乡镇工作人员组成的工作组包干住村、一线指导,全面压实村(社区)“两委”换届工作责任。
做足前期准备,下好换届“先手棋”
提前谋划班子、队伍、政策问题,做好换届思想准备、组织准备、工作准备。一是摸清换届基本情况。市级成立3个调研组,多轮次深入各县(市、区)和经开区,采取查阅资料、听取汇报、实地走访等方式,对现任村(社区)班子运行情况、离任补偿、村干部养老保险、换届选举重点难点村等进行全方位调研,县级领导带队“村村到”,全覆盖开展专题调研,做到心中有数、心中有底、目标明确,全市共涉及137个乡镇(街道),需换届村(社区)党组织1673个、村民小组12258个、居民小组3818个。麒麟区实行网格包保责任制,引导5200余名网格员发挥宣传员、信息员、谈心员、调解员“四大员”作用,宣传换届法律法规,摸排社情民意,解答群众疑问,调处矛盾纠纷,为圆满完成村(社区)“两委”换届选举打下了坚实基础。
二是做好换届人选储备。实施农村优秀人才回引计划,抓实选、育、用、管四个环节,回引人才1780人,计划推荐参加换届1292人。开展选优配强村(社区)党组织书记专项行动,县乡领导带队对村(社区)“两委”干部逐一“过筛子”,深入开展人选大摸排,集中调整配强村(社区)党组织书记98人,建立确定人选、意向人选、无合适人选三张清单,对村(社区)基本情况和党员群众思想状态、对现任村(社区)“两委”班子情况、对后备和意向人选情况做到了“三个心中有数”。采取党委书记与村(社区)党组织书记谈、乡镇街道挂包领导与“两委”委员谈、村(社区)党组织书记与村(居)民小组干部谈的方式,普遍开展了一轮谈心谈话,做到离任干部、调整干部、重用干部、新进干部“四必谈”,谈和了心态,谈出了动力。沾益区采取外地引才、本地访才、群众荐才、组织举才等方式,对回引对象实行“导师帮带”制度,为换届做好了人选储备。经开区返聘离任干部到街道中心站所工作,解决社区离任干部的后顾之忧。罗平县通过搭建新乡贤平台推进“三治”融合,为村(社区)“两委”换届奠定了良好的群众基础。
三是做好组织整顿提升。全面落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子包村联户制度,认真排查存在情况复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱等问题和隐患的重点难点村,做到对影响换届的不利因素心中有数,对容易出问题的重点难点村(社区)心中有数,并排查处来的244个重点难点村(社区),列出问题清单,分类制定解决问题的方案,“一村一策”逐条整改销号,目前已全面完成整顿工作;对83个软弱涣散党组织,实行挂图作战、销号管理,确保在换届前全部完成整顿提升。陆良县开展村社组织“清底”、基层作风“清风”、涉黑涉恶“清障”、资产财务“清账”、信访积案“清仓”、教育引导“清心”“六清”行动,为稳扎稳打开展换届做足准备。
四是开展经济责任审计。第一时间组织专题培训,督促县市及时成立工作机构、落实工作经费、抽调审计人员、规范操作程序、严肃工作纪律。各地探索“审计工作小组+委托第三方机构”等方式,扎实推进审计工作,做到账目核查到位、票据审查到位、帐证核实到位、帐实核查到位,10底前已完成审计工作。马龙区采用“内审+外审”相结合的方式,充分发挥第三方审计机构的专业优势,利用内部经管部门熟悉本地区情况的特点,形成以第三方审计为主导,农经站、财政所等配合的良性合作方式,扎实开展审计工作。
强化督促指导,吹响换届“冲锋号”
把业务培训作为换届的基础性工作,采取市级示范、县级全覆盖、乡镇兜底的分级负责分期组织培训,确保人人知政策、层层懂业务。一是抓好全覆盖培训。通过现场讲授、实战推演、情景模拟、经验交流等方式,切实提高培训实效。参训人员覆盖至村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任,第一书记、驻村工作队长,从政策把握、方法步骤、业务流程、疑难问题等方面作了系统深入的讲解,帮助具体工作人员提高思想认识,吃透政策要点,把握关键环节,提升业务能力。各县市区采取现场讲授、实战推演、情景模拟、经验交流等方式提高培训实效,目前开展培训118期27914余人。宣威市组织开展实战推演,对换届选举全过程进行流程推演及情景模拟,让参加换届工作人员熟悉程序、通晓政策。
(11月19日至20日,曲靖市举办村(社区)“两委”换届选举示范培训班)
二是强化督促指导。市级成立5个换届工作督导组,加强对村(社区)“两委”换届程序实施、纪律执行等情况的实地督导;各县(市、区)均成立县级领导任组长的工作指导组,通过实地调研、随机抽查、明察暗访等形式,深入了解实情,聚焦短板弱项,精准指导督导。制定换届指导手册和村(社区)党组织、村委会、居委会换届选举三张工作流程推演表,指导县乡严格按照时间节点、程序步骤,稳妥有序推进村(社区)“两委”换届各项工作。组织业务骨干逐一对各地换届工作方案、流程图进行严格审核把关、反馈指导,一家一家“过筛子”。建立换届任务落实情况周报、半月报、月报制度,适时向各县(市、区)发出工作提醒,对换届重视程度不够、工作进度缓慢的地区下发整改通报,督促县乡党委切实把换届工作紧紧抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。富源县派出由县级承包领导任组长的指导组,对12个乡镇(街道)进行全程指导,建立任职资格联审前置会商研判机制,从严把好政治关、廉洁关、能力关。
(市村(社区)“两委”换届办到全市各地进行调研指导。)
三是强化宣传引导。牢牢坚持正确的舆论导向,在曲靖日报社、曲靖M、珠源先锋微信公众号等市级主流媒体开设换届工作专栏,充分发挥基层党建“阵地群”和各类新闻媒体作用,采取海报、漫画、图解等寓教于乐的方式,集中宣传村(社区)“两委”换届的相关政策法规,有组织有节奏地宣传发展新成就、基层新变化,大力宣传“百名好支书”等基层先进典型人物,不断形成正面引导的强大声势和良好氛围。师宗县通过公众号定期推送短视频,用老百姓喜闻乐见的方式把换届政策讲给老百姓知晓。
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