【合力共治：引导地方院校分类发展】党的二十大报告首次将教育、科技、人才统筹部署，为新时代教育强国、科技强国和人才强国建设提供了根本遵循。目前，我国已建成世界最大规模高等教育体系，高等教育在强国建设中发挥龙头作用已具有一定的基础。以深入推进“双一流”建设、引导高校分类发展和建设现代职业教育体系等关键改革为抓手，建设中国特色、世界一流的多样化高等教育体系，是新时代推进高等教育治理现代化的根本方向和战略目标。在加快“双一流”建设的同时推进高校分类办学、分类发展，开辟高等教育新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，已成为具有重要现实意义的紧迫课题。
加强顶层治理与地方探索
近年来，我国高等教育已经进入普及化发展阶段。这要求高等教育实行分级分类分层治理，坚持有效的集中治理、统一治理和顶层治理。目前，我国高等教育的多样化发展在快速推进的大众化进程中并未得到有效解决，多样化的经济社会需求与单一化的高等教育供给还存在一定矛盾。因此，在加快推进“双一流”建设过程中，要避免地方院校间的“同轨竞争”和对现代职业教育体系建设的冲击。高等院校尤其是地方院校的分类发展亟待有效的顶层治理和地方探索来切实推进。
笔者认为，可通过以下三个举措来有效推动普及化背景下高校的分类发展。一是出台指导性的“地方院校分类办学行动计划”，作为与“双一流”建设政策并行的重大改革举措。可以将示范性应用型本科院校和本科层次职业院校纳入部省共建院校范围以发挥导向作用，加大国家对地方院校分类发展的指导、引导和督导力度。二是在坚持高校“研究型、应用型和职业技能型”的基本分类框架下，指导和推动开展地方与行业中长期专业人才需求预测及科学技术攻关课题发布，对地方院校分类办学提供更具体的政策引导和信息服务。三是在高校分类评价与管理尤其是高等教育资源配置方面，指导地方政府切实采取改革举措，强化改革的执行力。例如，在招生考试层面，试行分类考试、分类招生；在高校办学层面，推行学科专业分类建设、人才分类培养；在政府管理层面，实行分类规划、分类拨款、分类评估与分类考核；在社会用人层面，倡导分类选才、分类用人、分类晋升；等等。
推进省域高等教育自主治理
在普及化发展阶段，地方院校办学的“地方化”趋势更加明显。地方院校要从地方经济社会发展的现实需求中，寻找学科专业建设和人才培养的定位点，即在更深刻的“地方化”转型中实现向地方的深度融汇、同地方的深度融入、与地方的深度融合。这种发展态势客观上要求地方政府在中央对高等教育的统一顶层治理之下，对地方高等教育发展进行基于地方实际的自主化治理，推动地方院校从本地实际出发分类办学、分类发展，以建立院校多样、结构合理、同类竞争、诸类协调、运作高效、效益突出的省域高等教育体系。
具体而言，可以从以下几个方面着手：一是依据中央相关方针政策和改革部署，提出和探索适应省域实际情况的地方院校分类体系。目前，已有上海、浙江、山东、江西等省市在积极探索省（市）属院校的分类发展，并且取得了一些阶段性的成效。对于这类地方自主探索，需要给予大力支持、深度总结和适度推广，以引导更多地方主动跟进、积极效仿、切实推进。二是进一步整合省级层面的“双一流”建设、“双高计划”、应用型本科院校建设和本科职业院校建设等单项改革措施，形成综合性的省域高质量高等教育体系建设计划和行动。三是试行省内“省地（市）共建”机制，推动省属院校办学的“地市化”，引导地方院校积极融入地方发展。四是加强教育、科技、经济和社会民生等相关主管部门之间的协同合作，定期制定本省各产业（行业、领域）的专业人才需求和科技课题指南，为地方院校的差异化办学提供市场与社会需求信息。五是改革和优化省域教育体系内的资源配置，确保对高等教育内部不同院校、学科（专业）的科学投入，促进系统内的均衡化和差异化发展，以形成省域高等教育体系内部的多样化格局。
吸引多方主体深度参与治理
从高等教育系统的运行来看，大学的改革往往是政府调控、市场需求、社会介入和院校自主选择等多种力量、多重机制综合作用的结果。政府、市场（社会）和大学共同构成的“三角协调”模式及其实践，为推动地方院校分类协调发展提供了适切的方法论、影响机制和治理工具。就现实制度环境而言，如今地方院校面对的是准市场化的制度环境和面向社会自主化办学的基本格局；在两级政府的统筹管理之外，市场因素和社会力量构成深刻影响地方院校办学的重要力量。
在政府的推动和保障下，可以尝试从以下几个方面开展高等教育制度环境层面的改革：一是加快推进高校系统的事业单位体制改革，推进其从“单位”向“高校”转变，促动高校更深层次的组织制度、文化与能力建设，提升其自主治理能力。二是进一步推进“放管服”改革，减少行政审批和干预，改革高校经费拨付机制，推动政府调控前提下的高等教育资源（如生源、师资、教育经费等）的准市场化配置，激活市场对高校办学的调节与引导功能。三是加快高等教育领域专业性中介机构的培育，引导社会力量对高校办学和治理的合理介入，推进高校内部治理枢纽的成员“多元化”变革，从高校治理环节入手推动高校面向外部需求的自主化、差异化、特色化办学。四是对于应用型本科院校、职业本科院校和高职高专院校，可以在办学体制机制方面大胆进行新的探索，通过引入市场或社会力量优化办学主体，推动办学主体多元化，进一步加快学校面向市场和社会需求的差异化、特色化办学。 （作者：陈金圣 单位系岭南师范学院教育科学学院；本文系国家社科基金项目“‘双一流’建设背景下地方院校分类协调发展的引导机制与政策体系研究”[19GBL222]的阶段性成果）
加强顶层治理与地方探索
近年来，我国高等教育已经进入普及化发展阶段。这要求高等教育实行分级分类分层治理，坚持有效的集中治理、统一治理和顶层治理。目前，我国高等教育的多样化发展在快速推进的大众化进程中并未得到有效解决，多样化的经济社会需求与单一化的高等教育供给还存在一定矛盾。因此，在加快推进“双一流”建设过程中，要避免地方院校间的“同轨竞争”和对现代职业教育体系建设的冲击。高等院校尤其是地方院校的分类发展亟待有效的顶层治理和地方探索来切实推进。
笔者认为，可通过以下三个举措来有效推动普及化背景下高校的分类发展。一是出台指导性的“地方院校分类办学行动计划”，作为与“双一流”建设政策并行的重大改革举措。可以将示范性应用型本科院校和本科层次职业院校纳入部省共建院校范围以发挥导向作用，加大国家对地方院校分类发展的指导、引导和督导力度。二是在坚持高校“研究型、应用型和职业技能型”的基本分类框架下，指导和推动开展地方与行业中长期专业人才需求预测及科学技术攻关课题发布，对地方院校分类办学提供更具体的政策引导和信息服务。三是在高校分类评价与管理尤其是高等教育资源配置方面，指导地方政府切实采取改革举措，强化改革的执行力。例如，在招生考试层面，试行分类考试、分类招生；在高校办学层面，推行学科专业分类建设、人才分类培养；在政府管理层面，实行分类规划、分类拨款、分类评估与分类考核；在社会用人层面，倡导分类选才、分类用人、分类晋升；等等。
推进省域高等教育自主治理
在普及化发展阶段，地方院校办学的“地方化”趋势更加明显。地方院校要从地方经济社会发展的现实需求中，寻找学科专业建设和人才培养的定位点，即在更深刻的“地方化”转型中实现向地方的深度融汇、同地方的深度融入、与地方的深度融合。这种发展态势客观上要求地方政府在中央对高等教育的统一顶层治理之下，对地方高等教育发展进行基于地方实际的自主化治理，推动地方院校从本地实际出发分类办学、分类发展，以建立院校多样、结构合理、同类竞争、诸类协调、运作高效、效益突出的省域高等教育体系。
具体而言，可以从以下几个方面着手：一是依据中央相关方针政策和改革部署，提出和探索适应省域实际情况的地方院校分类体系。目前，已有上海、浙江、山东、江西等省市在积极探索省（市）属院校的分类发展，并且取得了一些阶段性的成效。对于这类地方自主探索，需要给予大力支持、深度总结和适度推广，以引导更多地方主动跟进、积极效仿、切实推进。二是进一步整合省级层面的“双一流”建设、“双高计划”、应用型本科院校建设和本科职业院校建设等单项改革措施，形成综合性的省域高质量高等教育体系建设计划和行动。三是试行省内“省地（市）共建”机制，推动省属院校办学的“地市化”，引导地方院校积极融入地方发展。四是加强教育、科技、经济和社会民生等相关主管部门之间的协同合作，定期制定本省各产业（行业、领域）的专业人才需求和科技课题指南，为地方院校的差异化办学提供市场与社会需求信息。五是改革和优化省域教育体系内的资源配置，确保对高等教育内部不同院校、学科（专业）的科学投入，促进系统内的均衡化和差异化发展，以形成省域高等教育体系内部的多样化格局。
吸引多方主体深度参与治理
从高等教育系统的运行来看，大学的改革往往是政府调控、市场需求、社会介入和院校自主选择等多种力量、多重机制综合作用的结果。政府、市场（社会）和大学共同构成的“三角协调”模式及其实践，为推动地方院校分类协调发展提供了适切的方法论、影响机制和治理工具。就现实制度环境而言，如今地方院校面对的是准市场化的制度环境和面向社会自主化办学的基本格局；在两级政府的统筹管理之外，市场因素和社会力量构成深刻影响地方院校办学的重要力量。
在政府的推动和保障下，可以尝试从以下几个方面开展高等教育制度环境层面的改革：一是加快推进高校系统的事业单位体制改革，推进其从“单位”向“高校”转变，促动高校更深层次的组织制度、文化与能力建设，提升其自主治理能力。二是进一步推进“放管服”改革，减少行政审批和干预，改革高校经费拨付机制，推动政府调控前提下的高等教育资源（如生源、师资、教育经费等）的准市场化配置，激活市场对高校办学的调节与引导功能。三是加快高等教育领域专业性中介机构的培育，引导社会力量对高校办学和治理的合理介入，推进高校内部治理枢纽的成员“多元化”变革，从高校治理环节入手推动高校面向外部需求的自主化、差异化、特色化办学。四是对于应用型本科院校、职业本科院校和高职高专院校，可以在办学体制机制方面大胆进行新的探索，通过引入市场或社会力量优化办学主体，推动办学主体多元化，进一步加快学校面向市场和社会需求的差异化、特色化办学。 （作者：陈金圣 单位系岭南师范学院教育科学学院；本文系国家社科基金项目“‘双一流’建设背景下地方院校分类协调发展的引导机制与政策体系研究”[19GBL222]的阶段性成果）
☀️师言
自观自之错误而断除：
如今修行人的行为，让人起邪见的恐怕比较多，因此我们要保护众生， 经常观察自己的相续。佛陀在《慧海请问经》中说：“涵盖大乘之一法， 即是观察自过而护持一切众生。”上师如意宝在接近圆寂时也说：“要经常观察自己的相续，自己要稳重，不损害众生。”这与《慧海请问经》所说的一模一样。我们作为大乘修行人，千经万论都归摄为时刻观察自己、护持一切众生的心，不要让众生生邪见，对佛教产生不好的念头。否则，自己的点滴行为让别人生起不好的念头，一定会摧毁自他相续的。
有些佛教徒生活太奢侈了，这也能遭来人们的不信或诽谤。现在社会两极分化特别严重，有些人挥金如土，太腐化了；有些人流离失所、饥寒交迫，连吃饭穿衣都成问题。尽管现在提倡人人平等、共同发展，但有些领导吃一顿饭就要几万块钱，就像杜甫所说：“朱门酒肉臭，路有冻死骨。”富人的东西吃不完、穿不完，以致酒肉都白白地臭掉了，而在他们的门口上、大街上，冻死饿死的人多不胜数。在这种社会气氛下，修行人若也随学这些人，整天讲究吃喝、行为不如法，确实是消自己的福报。以前台湾有个集团的老总，生活特别奢侈，喝一瓶酒就要几万美金，特别吓人。最后他年轻时就暴死了，正是应验了“禄尽人亡”这句话。
恭录于《佛子行讲记》
自观自之错误而断除：
如今修行人的行为，让人起邪见的恐怕比较多，因此我们要保护众生， 经常观察自己的相续。佛陀在《慧海请问经》中说：“涵盖大乘之一法， 即是观察自过而护持一切众生。”上师如意宝在接近圆寂时也说：“要经常观察自己的相续，自己要稳重，不损害众生。”这与《慧海请问经》所说的一模一样。我们作为大乘修行人，千经万论都归摄为时刻观察自己、护持一切众生的心，不要让众生生邪见，对佛教产生不好的念头。否则，自己的点滴行为让别人生起不好的念头，一定会摧毁自他相续的。
有些佛教徒生活太奢侈了，这也能遭来人们的不信或诽谤。现在社会两极分化特别严重，有些人挥金如土，太腐化了；有些人流离失所、饥寒交迫，连吃饭穿衣都成问题。尽管现在提倡人人平等、共同发展，但有些领导吃一顿饭就要几万块钱，就像杜甫所说：“朱门酒肉臭，路有冻死骨。”富人的东西吃不完、穿不完，以致酒肉都白白地臭掉了，而在他们的门口上、大街上，冻死饿死的人多不胜数。在这种社会气氛下，修行人若也随学这些人，整天讲究吃喝、行为不如法，确实是消自己的福报。以前台湾有个集团的老总，生活特别奢侈，喝一瓶酒就要几万美金，特别吓人。最后他年轻时就暴死了，正是应验了“禄尽人亡”这句话。
恭录于《佛子行讲记》
城市动物大象铜雕
铜雕大象的寓意现在很多公司、企业、商场甚至是家里面都摆放着铜雕大象，人们使用动物这是因为动物雕塑象征着特别的意义。铜雕不仅可以美化环境，而且也代表着深厚的文化含义。那么铜雕大象象征着什么呢？大象象征着权力，聚财和吉祥的意识，传说中象是摇光星散而成的，因此叫做灵售大象，预示着吉祥，代表着稳重、诚实，平安，会给自己带来好远。象五行属金，从古至今象就是神器，如果将铜雕大象摆放在家里面，代表着财富都是自己的。大象的本性比较善良，放在家里面代表着吉祥如意，如果放在财富最盛的地方，则全家都会享受到裨益。在家里摆放大象做为装饰，可以吸取到旺盛的气拉爱加强力量。一般建筑的风水都是比较喜欢靠近山的，大象的体积比较庞大，就好比山一样，摆放在大象的前面就好比后面有依靠，会有贵人相扶持，如果没有依靠，就会影响屋子主人的健康情况，如果是铜制品就更好，可以加强事业的旺盛。
铜雕动物在我们的城市当中随处都是可以看到的，它可以更好的展示出动物的不同特点、与生活结合，是艺术的一种发展方式，铜雕动物是生活当中的一种常见的、自从铜雕行业发展以来，就已经有了铜雕动物的雕刻品，动物的主要题材是很丰富的，根据生活中的点点滴滴进行雕塑，能够展示出生活中的乐趣。伴随着艺术的不断发展、铜雕动物可以更好的和周围的环境结合在一起。还可以更好的表现出动物与人的相结合，更具有更多的特点。表现出生活的多姿多彩。
随着城市化进程的加快，只是物质生活已经不能满足人们了，人们想要的更多的是精神生活，具有精神愉悦的城市生活与优美的城市环境景观已经成为人们对城市生活的一种评价标准。城市雕塑作为一种公共艺术形式已经成为城市建设的重要组成部分，不仅仅能够起到装饰的作用，更多的是被赋予了心理性、社会性、文化性、象征性等待。城市雕塑是一个城市的标志，能够体现一个城市的人文精神。如今在我们城市中最为受欢迎的就是铜雕雕塑了，所以这些雕塑又被人们称为是城市铜雕雕塑，城市铜雕雕塑在提高城市生态环境品质、传达情感交流等方面发挥了重要的作用，同时，城市铜雕雕塑还能展现城市的整体风貌，提升城市整体形象，具有举足轻重的意义。城市雕塑不再局限于传统的美学和视觉艺术，而是综合考虑各种自然和人文要素，达到改善城市整体环境与景观的目的，促进城市的发展。
铜雕大象的寓意现在很多公司、企业、商场甚至是家里面都摆放着铜雕大象，人们使用动物这是因为动物雕塑象征着特别的意义。铜雕不仅可以美化环境，而且也代表着深厚的文化含义。那么铜雕大象象征着什么呢？大象象征着权力，聚财和吉祥的意识，传说中象是摇光星散而成的，因此叫做灵售大象，预示着吉祥，代表着稳重、诚实，平安，会给自己带来好远。象五行属金，从古至今象就是神器，如果将铜雕大象摆放在家里面，代表着财富都是自己的。大象的本性比较善良，放在家里面代表着吉祥如意，如果放在财富最盛的地方，则全家都会享受到裨益。在家里摆放大象做为装饰，可以吸取到旺盛的气拉爱加强力量。一般建筑的风水都是比较喜欢靠近山的，大象的体积比较庞大，就好比山一样，摆放在大象的前面就好比后面有依靠，会有贵人相扶持，如果没有依靠，就会影响屋子主人的健康情况，如果是铜制品就更好，可以加强事业的旺盛。
铜雕动物在我们的城市当中随处都是可以看到的，它可以更好的展示出动物的不同特点、与生活结合，是艺术的一种发展方式，铜雕动物是生活当中的一种常见的、自从铜雕行业发展以来，就已经有了铜雕动物的雕刻品，动物的主要题材是很丰富的，根据生活中的点点滴滴进行雕塑，能够展示出生活中的乐趣。伴随着艺术的不断发展、铜雕动物可以更好的和周围的环境结合在一起。还可以更好的表现出动物与人的相结合，更具有更多的特点。表现出生活的多姿多彩。
随着城市化进程的加快，只是物质生活已经不能满足人们了，人们想要的更多的是精神生活，具有精神愉悦的城市生活与优美的城市环境景观已经成为人们对城市生活的一种评价标准。城市雕塑作为一种公共艺术形式已经成为城市建设的重要组成部分，不仅仅能够起到装饰的作用，更多的是被赋予了心理性、社会性、文化性、象征性等待。城市雕塑是一个城市的标志，能够体现一个城市的人文精神。如今在我们城市中最为受欢迎的就是铜雕雕塑了，所以这些雕塑又被人们称为是城市铜雕雕塑，城市铜雕雕塑在提高城市生态环境品质、传达情感交流等方面发挥了重要的作用，同时，城市铜雕雕塑还能展现城市的整体风貌，提升城市整体形象，具有举足轻重的意义。城市雕塑不再局限于传统的美学和视觉艺术，而是综合考虑各种自然和人文要素，达到改善城市整体环境与景观的目的，促进城市的发展。
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