【 萨尔时代 】
“埃拉特”号被击沉时的舰长伊扎克·肖山向以色列海军推荐了西德吕森造船厂(著名的豪华游艇制造商)设计的美洲虎级快速攻击艇。应以色列的要求艇体从原型的木制改为钢制并延长了2.4米,以容纳规划中的武器。原本将在吕森造船厂建造,但因为媒体泄漏消息遭到阿拉伯联盟的强烈反对,德国政府终止了合同但允许在第三国生产并提供资助。以色列发现法国瑟堡诺曼底造船厂曾和吕森造船厂合作具有建造巡逻艇的经验,遂在法国政府的批准下于1965年和1966年向其下达了2个批次共6艘的订单。
首批3艘就是萨尔1级炮艇,萨尔是希伯来语“风暴”的意思,也是一个犹太定居点的地名。1967年3艘完工的萨尔1抵达以色列时还没安装武器以规避法国对以色列的武器禁运,它们在海法安装了3门40毫米博福斯机炮、2挺12.7毫米机枪和深水炸弹投放装置。1973年其中2艘加装了2具三联装轻型反潜鱼雷发射管。1973年赎罪日战争前后3艇,拆除2门40毫米舰炮,加装了国产迦伯列反舰导弹,升级为萨尔2导弹艇的标准。
第2批3艘直接采用萨尔2级标准建造,1969年完工回到以色列后就安装了8具迦伯列导弹发射架,其中前面2具为固定式单联装,后面为2座三联装旋转发射架。最后一座导弹发射架可以更换为博福斯40毫米炮,保留了2具鱼雷发射管。赎罪日战争后6艘萨尔2中的2艘被调往红海地区,因为当时埃及封锁了苏伊士运河,这2艇是绕过整个非洲才抵达红海的。
迦伯列导弹是以色列航空航天工业公司从1962年开始研制的反舰导弹,“埃拉特”号被击沉后开发加速,于1968年完成设计,1969年在”雅法“号驱逐舰上试射成功,1970年8月入役。和重达2.5吨的苏制“冥河”导弹相比它的体型小得多,重量仅430公斤,采用平直弹翼,发射架是独特的多边形结构。迦伯列的射程只有20公里,为冥河的一半,半主动雷达制导,以2.5米的高度掠海飞行,可以击中水线以上的要害位置;而冥河的飞行高度为25-100米,更容易被拦截。
和萨尔导弹艇一样,迦伯列导弹也发展出一个庞大的家族,最新型号是迦伯列V,射程达到400公里。台湾海军在1970年采购了50枚迦伯列I,安装在阳字号驱逐舰上,同时开始仿制。但仿制工程并不顺利,在70年代后期又引进了少量迦伯列II,通过改进就成为后来的雄风一型反舰导弹。
以色列于1968年又订购了下一批次6艘萨尔3级导弹艇,艇体结构和排水量不变,满载排水量同为250吨,主炮升级为奥托·梅莱拉76毫米炮,增强了对小型快速舰艇和岸上目标的压制能力。同时取消了前部2座导弹发射架和反潜鱼雷发射管,后甲板仍然是前后2座三联装旋转发射架。
1969年法国方面为向阿拉伯世界示好对以色列实施了更严格的武器禁运,禁运生效时只有萨尔3的一号艇完工已经离开法国,其余5艘被法国政府扣留。为此以色列海军组织了一次极为大但的偷窃行动,派出80名水兵以学生名义进入法国,在驻船厂以色列维护人员的帮助下隐藏于艇上,圣诞节凌晨迎着九级强风将5艘未安装武器的快艇偷驶出瑟堡港,经过6天5700公里的长途跋涉返回本土,这5艘偷回来的导弹艇也被称为“瑟堡艇”。
从欧洲获得舰艇无望后,海法以色列造船厂自行设计建造了10艘萨尔4级导弹艇,还为南非建造了3艘,南非引进许可证自行建造了6艘。萨尔4是萨尔3的改进型,长度增加到58米,满载排水量450吨,几乎翻倍。更大的舰体带来更好的续航力和适航性,以适应环非洲前往红海这类远程部署,最大航程17.5节时7400公里,但最高航速从萨尔3的40节下降到34节。
第一批6艘于1968年订购,法国提供零部件,由以色列造船厂组装,1973年-1975年间服役。萨尔4的主要特征是前后2门奥托76炮,舰桥更加方正、高大,中部安装了6具单装迦伯列导弹发射筒。
因为在赎罪日战争中的出色表现,1975年又追加订购4艘改进型,1978-1979年服役。不过秉承犹太人一贯的精明,后4艘新造艇的前主炮使用了从退役快艇上拆下来的开敞式40毫米炮。
在80年代初以色列从美国获得捕鲸叉导弹后,萨尔4取消2座迦伯列导弹发射筒,加装了1座四联装捕鲸叉发射筒,反舰能力大为提高,前6艘也接受了改装。
萨尔3在80年代初也接受了这样的改装,作战灵活性更高,对较近距离的小型目标使用迦伯列,对远距离大型目标发射捕鲸叉。
萨尔4小小的舰体作为以色列海军宝贵的海上平台像变形金刚一样尝试过多种配置。90年代以色列海军将部分萨尔4的前主炮拆除换装一座密集阵近防炮,增强反导能力;还有将后主炮也一并拆除的,安装了哈里斯Model 980主动低频拖曳声呐;还试验过简易直升机起降平台。
1973年赎罪日战争中曾爆发过2次规模很小但具有革命性的海战。第一次是10月7日夜间的拉塔基海战,以色列海军派出4艘萨尔3和1艘萨尔4突袭叙利亚拉塔基港,在4架直升机的配合下先后用9枚迦伯列导弹和76毫米舰炮击沉了1艘鱼雷艇、1艘扫雷舰、2艘蚊子级和1艘黄蜂级导弹艇。这是世界上第一次导弹艇之间的海战,以色列导弹艇大规模运用电子对抗措施并发射箔条干扰火箭,成功诱骗叙利亚导弹艇发射大批冥河导弹攻击假目标,自身没任何损失。
第二次是一天后的巴尔蒂姆海战,刚刚从拉塔基海战凯旋的以色列导弹艇还没加满油就再次紧急出航,以拦截预计将从赛得港撤往亚历山大的埃及舰艇。倾巢而出的以色列海军共派出10艘舰艇,在夜间炮击埃及海岸后有4艘燃料不足返回海法,剩下1艘萨尔1(尚未升级)、1艘萨尔2、2艘萨尔3和2艘萨尔4。以军故技重施用远程箔条干扰弹制造假目标,诱使埃及的4艘黄蜂级导弹艇发动了4轮冥河导弹齐射。射光备弹后埃舰反航,以色列导弹艇在追击中发射迦伯列导弹击伤3艘,再靠近用主炮将其击沉,埃及导弹艇仅1艘逃脱。
和规模宏大的赎罪日战争相比这两场小海战微不足道,但战术上以色列海军7:0大胜一雪前耻,战略上叙利亚和埃及海军在战争剩余时间里都再没离开港口,无法威胁以色列的侧翼。舰对舰导弹和电子战开始登上舞台,彻底改变了海战模式。
在萨尔4上进行的直升机起降试验相当成功,验证了500吨以下的小艇配备直升机的可行性。在第2批次萨尔4建造的同期,以色列造船厂研制了加长改进型萨尔4.5级。
它分两个子型号,头两艘为阿利亚型,1980年下水服役。长度增加到61.7米,满载排水量498吨。A炮位安装了一部密集阵炮,B炮位是4具单装迦伯列导弹发射筒,舰桥维持萨尔4的布局,其后是2座交叉布置的双联装捕鲸叉导弹发射架,舰体后半部设置了一座直升机库和起降平台,可携带海豚、贝尔206、MD500一类的轻型直升机。这令萨尔4.5成为世界上吨位最小的直升机载舰。
配备了直升机后可以执行侦察、超视距目标指示、反潜、电子战、搜救等任务,充分发挥捕鲸叉导弹的射程,战场态势感知能力也大为增强,同时8枚反舰导弹的备弹量也达到当时大型护卫舰的标准,用于压制周边国家的小型舰艇绰绰有余。
1984年8月,以色列海军出动这2艘萨尔4.5攻击黎巴嫩北部的一处恐怖分子设施,当时它们各自携带了2架MD500,机库内一架,直升机平台上系留一架。4架直升机成功摧毁了目标。第二年7月两舰又一次执行了这样的任务
不过萨尔4.5终究是吨位过小,而且以色列海军的活动范围都在近岸,完全处于岸基航空兵的作战半径内,搭载直升机的实用性并不高。作为备份措施,萨尔4.5还有第二个子型号赫茨型,分三个批次各建造了3艘、3艘和2艘。
第一批次头两艘取消了直升机库和起降平台,满载排水量减少10吨。恢复了萨尔4的前后主炮布局,增加了反舰导弹数量,2座四联装捕鲸叉导弹发射架和6座单装迦伯列导弹发射筒全部布置在上层建筑之后,总备弹量达到惊人的14枚,超过大多数同时代驱逐舰。
第3艘于1984年开工,因为缺乏资金停建,直到1990年才下水,上层建筑设计发生了很大改动,1991年入役,更名为“赫茨”号,头2艘随后也接受改装达到相同标准。第2批次3舰大量采用了从退役同名萨尔4上拆下来的设备和武器系统。第3批次的最后一艘在2003年才服役,建造跨度长达23年。
赫茨型也没有机库和飞行甲板,舰艏的主炮更换为密集阵炮,在舰桥之后设立了一座高大的Y字形桅楼,上面安装了大量雷达和电子战天线,内部有更多空间安装指挥控制和通信设备,舰员生活条件也得到改善。除了2艘阿利亚型在2004年被出售给墨西哥海军,其余8艘萨尔4.5目前都在役,而且持续进行现代化改装,不同时期呈现出多变的构型。
最新的改型已经取消了所有迦伯列导弹发射筒,捕鲸叉导弹变为四联装发射筒,换装了国产EL/M-2258“阿尔法”有源相控阵单面机械旋转雷达,在后甲板中部平台上安装一座72管欺骗诱饵火箭发射装置,之后设置了2座8单元模块化巴拉克-1舰空导弹(射程10公里)垂直发射系统,获得了可靠的点防空能力。
如果需要,所有萨尔4.5都可以改装成反潜构型,拆除尾部的76毫米炮,换装从退役的萨尔4上拆下来的拖曳声呐和2座三联装轻型反潜鱼雷发射管。
全舰共配备3种类型的干扰弹发射装置,可发射6种不同的干扰/诱饵弹,总备弹量高达140枚
2019年,其中一艘萨尔4.5进行了改装,在A炮位原密集阵炮的位置增设一座平台,上面安装了一部未知装置,外界猜测是用于反无人机或反导的激光系统。后甲板的巴拉克垂直发射系统也更换为一座大型多管发射装置,型号未知,可能是用于发射无人机一类的新型武器或弹药。
萨尔4.5吨位不大,不过这个略带后倾的桅楼非常醒目,从有些角度看颇有点日本“扶桑”号战列舰或者美国“长滩”号巡洋舰的影子。

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#2024地方两会#【“强产业的主战场在园区”】“进一步优化产业园区发展的定位和布局,避免园区之间同质化竞争,引导各地产业差异化、错位发展。”“创新服务模式,坚持数字赋能,实现‘零跑腿’,提升要素获取便利性;降低审批办事成本,实现‘低费用’,提升满意度;坚持有诉必解,实现‘零投诉’,体现责任担当。”……广西壮族自治区政协十三届二次会议期间,委员们聚焦“全力深化产业园区、财政等重点领域改革,持续优化营商环境”议题开展讨论,提出意见建议。

“强产业的主战场在园区。”邓塘建委员建议,主动对接粤港澳大湾区、长三角等沿海发达地区产业新布局,推动区域重点产业布局协同,深化产能合作,加强上下游产业链供应链融通发展,实现优势互补、资源共享。发挥“西部陆海新通道+RCEP”叠加效应,围绕广西重点发展的15个产业链,明确产业主导方向和配套方向,构建“主导+配套”的产业链精准招商机制,积极承接产业梯度转移,吸引更多龙头企业落户,打造粤港澳大湾区、成渝经济圈、长江经济带产业拓展首选地和先进生产力延伸区。

针对当前产业园区培育发展中存在的体制机制不够灵活、主导产业不够强、科技创新能力较弱等问题,王亮委员提出,加强服务保障,设立企业服务中心,为企业提供政策咨询、创业指导、法律援助等服务;简化审批流程,健全审批部门协同工作机制;创新工作机制,吸引更多社会资本参与园区建设和运营,实现资源优化配置;加强产业协同发展,鼓励企业成立产业联盟,推动企业之间的技术创新和资源共享,形成完整的产业链,提高园区整体竞争力;邀请更多央企牵头,探索运用基金入股、参股、混改、合资运营等模式,参与产业集群和产业园区投资建设,共同探索项目融资保障、招商引资和产业导入,共同推动广西加快构建现代化产业体系,实现高质量发展。

“产业园区作为企业经营的承载平台,是优化营商环境的‘最后一公里’。”李秋艳委员呼吁,鼓励沿边临港产业园先行先试改革措施,真正实现“园区事情园区办”;发挥“互联网+政务服务”作用,持续推进智慧政务工程,重构行政审批和政府服务流程及标准,打通政府部门内部之间数据孤岛,有效提升优化服务效能;大胆打破部门利益化格局,稳步推进中介机构健康发展,坚持推进政社分开,完善中介市场清退淘汰机制,倒逼中介机构提高服务质量。

“自治区营商环境整体水平实现明显提升,但部分企业还面临着项目审批进度慢、银行贷款获批难、政策兑现不及时等问题。”柯梅委员认为,要进一步深化投资审批制度,加快推行企业投资项目承诺制,推动项目管理由“先批后建”转向“先建后验”;开展区域性统一评估,对符合整体规划和功能定位的投资项目直接应用统一评估成果,有效缩减项目审批时限;依照法定程序向园区下放经济管理权限,实现“园区事园区办”;进一步加快惠企政策兑现,实现惠企政策“直达快享”;发挥“实体经济服务员”作用,畅通企业反应诉求渠道,协调解决企业问题,推动惠企政策兑现到位。

曹崇俊委员呼吁:“优化制度,建立容错纠错机制,以支持干事创业、鼓励改革创新为导向,营造干事创业的氛围;创新人事管理体制和薪酬制度改革,引入优秀人才,竞争上岗,建立以绩效为导向的薪酬分配机制,将园区发展考核与员工奖惩机制等直接挂钩,激发园区干事创业活力。”

“建议有关部门加强服务企业招才引智、人才培养的工作平台建设,有效推动政企、校企联动,建立健全人才数据库及信息管理平台,为企业精准引才提供数据和平台支撑;问计于企,深化市场改革,强化法治化支撑,切实帮助经营主体解决急难愁盼问题,优化营商环境。”李愈盛委员说。

刘文定委员建议,加强引导提振民营企业发展信心,通过多种渠道宣传民营企业的重要作用,营造良好社会氛围;全面落实减税降费政策,不断加大对特色领域民营经济主体的专项扶持,培育出一批创新能力强、业态模式新、质量品牌优、管理水平高、国际融合好的优质民营企业;开展解决民营企业突出困难和问题攻坚行动,集中破解影响民营经济高质量发展的制约因素,切实增强民营经济人士的获得感。(记者 肖亮升)


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