2023年，钟祥法院在上级法院及市委市政府的领导和支持下，紧紧围绕高质量发展大局，牢固树立“法治就是最好的营商环境”理念，以控制成本为核心精准发力、主动作为，通过织密多元解纷“一张网”，依托诉讼服务中心一站式和执行一站式“两个点”，打造全省定试点改革事项“执前和解机制前置”先行区、“执行财产一体化处置”自主项目和“诉讼费杠杆”小切口改革“三个面”，持续优化营商环境。2023年湖北省营商环境第三方评价中，钟祥法院执行合同指标在全省排名第13名，位居荆门市基层法院第1名，成功跻身全省第一方阵，实现为我市营商环境争先进位的工作目标。
一、织密多元解纷“一张网”
一是扎牢网的“总绳”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善多元纠纷联调机制，推动人民调解、行政调解、行业性调解与司法调解有序对接，形成“社会调解在先，法院诉讼在后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系，实现矛盾纠纷源头治理、前端化解、高效化解。
二是梳顺网的“目眼”，深化“人民法庭规范年建设”成果，依托在全市各乡镇建立的4个法官工作室、10个巡回审判点和12个司法服务站，积极配合当地党委政府参与社会治理，主动进村入企普法走访，现场调解开庭化解纠纷，用法治力量“共同缔造”和谐生活，打造“无讼村居”。
三是收紧网的“兜袋”，充分发挥“市矛盾调解中心”、“诉前调解中心”、“律师调解室”、“人民法院调解平台”作用，引导当事人选择更低成本、更高效率的方式解决纠纷，2023年共向市矛调中心推送诉前调解案件3116件，调解成功2019件，其中涉企案件调解成功362件。
二、依托一站式建设“两个点”
一是依托诉讼服务中心一站式擦亮“莫愁+绿色通道”品牌。利用“一站式”现代化、信息化和集约化的特点，开通远程在线庭审功能，对接政府网格化数据，搭建“裁判文书生效证明自动生成及推送”平台，兑现“数据多跑路，群众少跑腿”的利民承诺；设立涉企案件审理绿色通道、中小投资者绿色通道和涉市场主体执行案件绿色通道，针对涉市场主体案件“快立、快审、快执”，提供高效率司法服务。2023年，通过网上立案平台共收案3272件，电子送达4705件，缓减免诉讼费1525669.62元，简易程序适用率达89.76%，民商事案件调撤率63.23%，涉企案件平均审理天数缩短至42天，充分满足市场主体快速便捷的解纷需求。
二是依托执行一站式深化执行事务性工作集约办理。秉承“对外一站式贴心服务，对内一体化高效运转”工作理念，持续完善“一核八翼”窗口服务和专业人员设施配备；通过系统节点快速流转高效完成立案分案、电子送达、网络查控等步骤，实现“一站式办理、一条龙服务”，做到案件当日收、当日立，当日送。2023年，执行一站式事务中心累计收案1688件，其中简案501件、繁案1187件，申请执行标的195994.96万元，结案1713件，结案率82.24%，执行到位金额93591.74万元，涉企保全案件冻结金额25461.77万元，对859件涉企执行案件全部实现“零收费”，“两书一令”送达时间提速至3天以内。
三、打造创新改革“三个面”
一是创建“执前和解机制前置”先行区。制定出台《执前和解机制前置创建方案》《执前和解机制前置工作规程》等文件，深度融合“降本增效”与执源治理；成立执前和解中心，引导申请人采取“执保+和解”模式，在执行立案前解决纠纷，有效降低时间成本和司法风险。先行区自去年6月运行以来，累计发起286个执前督促，采取执前保全措施案件52件，督促执前和解成功95件，兑现案款金额655万元，执行系统新收首执案件数较同期下降14%，实现了法治效果与社会效果的相统一。2023年12月22日，“执行和解机制前置”先行区创建通过验收，被湖北省优化营商环境领导小组通报表扬并列为省定试点改革事项。
二是自主创建“执行财产一体化处置”改革项目。出台《执行财产一体化处置工作规程》，引入法辅机构来院办公，成立法官+书记员的执行财产处置团队，推行“财产处置团队+执行实施团队+第三方拍辅机构”一体化分工协作的执行财产处置模式。建立“调查事项清单制度”，制作财产处置问题清单，实现规范化处置；完善财产处置监督管理，建立处置财产信息化台账，全流程监管网拍进度，定期排查超期未处置财产。一体化处置机制自去年6月运行以来，累计拍卖86件，处置金额6000余万元，成交额702.3万元，执行财产处置平均周期缩短58天。
三是运用“诉讼费杠杆”实施小切口改革。完善诉讼费用收缴机制，先后出台《简易程序、小额诉讼程序立案收费改革实施方案》《推行破产债权争议诉讼“零”收费的方案》《诉讼费用管理办法》等文件。立案阶段，对适用简易程序、小额诉讼程序审理的案件，减半收取诉讼费；全面落实“胜诉即退费”，承办法官在案件生效后第一时间提起退费流程，进一步提高民商事、行政案件退费效率；深入推进多元解纷，对双方当事人自行和解后撤诉的案件免收诉讼费，促进当事人握手言和；推行破产债权争议诉讼“零”收费方案，对进入破产程序后涉及破产债权争议的诉讼案件，不收取诉讼费，大大减轻了当事人的经济负担。
中流击水，奋楫者进；百舸争流，不进则退。新的一年，钟祥法院将以更高站位、更强自觉、更实举措深化以控制成本为核心，全力打造营商环境新高地，推动营商环境工作再次提档升级！
一、织密多元解纷“一张网”
一是扎牢网的“总绳”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善多元纠纷联调机制，推动人民调解、行政调解、行业性调解与司法调解有序对接，形成“社会调解在先，法院诉讼在后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系，实现矛盾纠纷源头治理、前端化解、高效化解。
二是梳顺网的“目眼”，深化“人民法庭规范年建设”成果，依托在全市各乡镇建立的4个法官工作室、10个巡回审判点和12个司法服务站，积极配合当地党委政府参与社会治理，主动进村入企普法走访，现场调解开庭化解纠纷，用法治力量“共同缔造”和谐生活，打造“无讼村居”。
三是收紧网的“兜袋”，充分发挥“市矛盾调解中心”、“诉前调解中心”、“律师调解室”、“人民法院调解平台”作用，引导当事人选择更低成本、更高效率的方式解决纠纷，2023年共向市矛调中心推送诉前调解案件3116件，调解成功2019件，其中涉企案件调解成功362件。
二、依托一站式建设“两个点”
一是依托诉讼服务中心一站式擦亮“莫愁+绿色通道”品牌。利用“一站式”现代化、信息化和集约化的特点，开通远程在线庭审功能，对接政府网格化数据，搭建“裁判文书生效证明自动生成及推送”平台，兑现“数据多跑路，群众少跑腿”的利民承诺；设立涉企案件审理绿色通道、中小投资者绿色通道和涉市场主体执行案件绿色通道，针对涉市场主体案件“快立、快审、快执”，提供高效率司法服务。2023年，通过网上立案平台共收案3272件，电子送达4705件，缓减免诉讼费1525669.62元，简易程序适用率达89.76%，民商事案件调撤率63.23%，涉企案件平均审理天数缩短至42天，充分满足市场主体快速便捷的解纷需求。
二是依托执行一站式深化执行事务性工作集约办理。秉承“对外一站式贴心服务，对内一体化高效运转”工作理念，持续完善“一核八翼”窗口服务和专业人员设施配备；通过系统节点快速流转高效完成立案分案、电子送达、网络查控等步骤，实现“一站式办理、一条龙服务”，做到案件当日收、当日立，当日送。2023年，执行一站式事务中心累计收案1688件，其中简案501件、繁案1187件，申请执行标的195994.96万元，结案1713件，结案率82.24%，执行到位金额93591.74万元，涉企保全案件冻结金额25461.77万元，对859件涉企执行案件全部实现“零收费”，“两书一令”送达时间提速至3天以内。
三、打造创新改革“三个面”
一是创建“执前和解机制前置”先行区。制定出台《执前和解机制前置创建方案》《执前和解机制前置工作规程》等文件，深度融合“降本增效”与执源治理；成立执前和解中心，引导申请人采取“执保+和解”模式，在执行立案前解决纠纷，有效降低时间成本和司法风险。先行区自去年6月运行以来，累计发起286个执前督促，采取执前保全措施案件52件，督促执前和解成功95件，兑现案款金额655万元，执行系统新收首执案件数较同期下降14%，实现了法治效果与社会效果的相统一。2023年12月22日，“执行和解机制前置”先行区创建通过验收，被湖北省优化营商环境领导小组通报表扬并列为省定试点改革事项。
二是自主创建“执行财产一体化处置”改革项目。出台《执行财产一体化处置工作规程》，引入法辅机构来院办公，成立法官+书记员的执行财产处置团队，推行“财产处置团队+执行实施团队+第三方拍辅机构”一体化分工协作的执行财产处置模式。建立“调查事项清单制度”，制作财产处置问题清单，实现规范化处置；完善财产处置监督管理，建立处置财产信息化台账，全流程监管网拍进度，定期排查超期未处置财产。一体化处置机制自去年6月运行以来，累计拍卖86件，处置金额6000余万元，成交额702.3万元，执行财产处置平均周期缩短58天。
三是运用“诉讼费杠杆”实施小切口改革。完善诉讼费用收缴机制，先后出台《简易程序、小额诉讼程序立案收费改革实施方案》《推行破产债权争议诉讼“零”收费的方案》《诉讼费用管理办法》等文件。立案阶段，对适用简易程序、小额诉讼程序审理的案件，减半收取诉讼费；全面落实“胜诉即退费”，承办法官在案件生效后第一时间提起退费流程，进一步提高民商事、行政案件退费效率；深入推进多元解纷，对双方当事人自行和解后撤诉的案件免收诉讼费，促进当事人握手言和；推行破产债权争议诉讼“零”收费方案，对进入破产程序后涉及破产债权争议的诉讼案件，不收取诉讼费，大大减轻了当事人的经济负担。
中流击水，奋楫者进；百舸争流，不进则退。新的一年，钟祥法院将以更高站位、更强自觉、更实举措深化以控制成本为核心，全力打造营商环境新高地，推动营商环境工作再次提档升级！
【冉冉：#建议将抑郁症纳入医保目录#，加大对患者救助】#抑郁症是发病率最高的单病种精神疾病# 今年全国两会，全国人大代表、重庆市作协主席冉冉向大会提交《关于加大对近亿抑郁症患者关爱救助力度的建议》，她通过履职调研认为，全社会加大对抑郁症患者的关爱救助力度已刻不容缓。
今年两会，已是冉冉第二次就抑郁症患者群体生存状态向大会提建议。去年，她曾向大会提交《关注失眠抑郁人群生存状态的建议》。冉冉关注抑郁症群体，始于2012年第一次当选全国人大代表，她曾深入乡村、社区、医院、心理咨询工作室调研，跟多位催眠师、心理咨询师、医护工作者和睡眠障碍患者沟通交流。通过搜集的一手素材，她借助大量的失眠障碍患者典型案例历时十年时间创作了长篇小说《催眠师甄妮》。冉冉在接受媒体采访时表示，“小说主人公完成自救的故事也是我多年结合社会实际，对现实问题解决之道的思考。”
今年提出加大对抑郁症患者的关爱救助力度的建议，是因冉冉通过履职调研发现，抑郁症是发病时间长、发病率最高的单病种精神疾病。
冉冉建议，首先应当将心理健康医疗服务体系建设提上政府的议事日程。冉冉说，我国民众心理健康需求大，近年来相关服务供给虽有所增加，但距真实需求还有较大差距。由于专业心理评估、援助干预及治疗的专业机构欠缺，心理咨询服务从业者匮乏，人才培养及薪酬保障等措施不健全，导致抑郁症干预治疗的可及性不足，尤其是对重点人群如在校学生、高风险高压力人群前瞻性心理干预不够，这更加大了医疗服务系统本就很沉重的压力。 （澎湃新闻）
今年两会，已是冉冉第二次就抑郁症患者群体生存状态向大会提建议。去年，她曾向大会提交《关注失眠抑郁人群生存状态的建议》。冉冉关注抑郁症群体，始于2012年第一次当选全国人大代表，她曾深入乡村、社区、医院、心理咨询工作室调研，跟多位催眠师、心理咨询师、医护工作者和睡眠障碍患者沟通交流。通过搜集的一手素材，她借助大量的失眠障碍患者典型案例历时十年时间创作了长篇小说《催眠师甄妮》。冉冉在接受媒体采访时表示，“小说主人公完成自救的故事也是我多年结合社会实际，对现实问题解决之道的思考。”
今年提出加大对抑郁症患者的关爱救助力度的建议，是因冉冉通过履职调研发现，抑郁症是发病时间长、发病率最高的单病种精神疾病。
冉冉建议，首先应当将心理健康医疗服务体系建设提上政府的议事日程。冉冉说，我国民众心理健康需求大，近年来相关服务供给虽有所增加，但距真实需求还有较大差距。由于专业心理评估、援助干预及治疗的专业机构欠缺，心理咨询服务从业者匮乏，人才培养及薪酬保障等措施不健全，导致抑郁症干预治疗的可及性不足，尤其是对重点人群如在校学生、高风险高压力人群前瞻性心理干预不够，这更加大了医疗服务系统本就很沉重的压力。 （澎湃新闻）
【冉冉：#建议将抑郁症纳入医保目录#，加大对患者救助】#抑郁症是发病率最高的单病种精神疾病#
今年全国两会，全国人大代表、重庆市作协主席冉冉向大会提交《关于加大对近亿抑郁症患者关爱救助力度的建议》，她通过履职调研认为，全社会加大对抑郁症患者的关爱救助力度已刻不容缓。
今年两会，已是冉冉第二次就抑郁症患者群体生存状态向大会提建议。去年，她曾向大会提交《关注失眠抑郁人群生存状态的建议》。冉冉关注抑郁症群体，始于2012年第一次当选全国人大代表，她曾深入乡村、社区、医院、心理咨询工作室调研，跟多位催眠师、心理咨询师、医护工作者和睡眠障碍患者沟通交流。通过搜集的一手素材，她借助大量的失眠障碍患者典型案例历时十年时间创作了长篇小说《催眠师甄妮》。冉冉在接受媒体采访时表示，“小说主人公完成自救的故事也是我多年结合社会实际，对现实问题解决之道的思考。”
今年提出加大对抑郁症患者的关爱救助力度的建议，是因冉冉通过履职调研发现，抑郁症是发病时间长、发病率最高的单病种精神疾病。
冉冉建议，首先应当将心理健康医疗服务体系建设提上政府的议事日程。冉冉说，我国民众心理健康需求大，近年来相关服务供给虽有所增加，但距真实需求还有较大差距。由于专业心理评估、援助干预及治疗的专业机构欠缺，心理咨询服务从业者匮乏，人才培养及薪酬保障等措施不健全，导致抑郁症干预治疗的可及性不足，尤其是对重点人群如在校学生、高风险高压力人群前瞻性心理干预不够，这更加大了医疗服务系统本就很沉重的压力。#凤凰网财经两会观察# （来源：澎湃新闻）
今年全国两会，全国人大代表、重庆市作协主席冉冉向大会提交《关于加大对近亿抑郁症患者关爱救助力度的建议》，她通过履职调研认为，全社会加大对抑郁症患者的关爱救助力度已刻不容缓。
今年两会，已是冉冉第二次就抑郁症患者群体生存状态向大会提建议。去年，她曾向大会提交《关注失眠抑郁人群生存状态的建议》。冉冉关注抑郁症群体，始于2012年第一次当选全国人大代表，她曾深入乡村、社区、医院、心理咨询工作室调研，跟多位催眠师、心理咨询师、医护工作者和睡眠障碍患者沟通交流。通过搜集的一手素材，她借助大量的失眠障碍患者典型案例历时十年时间创作了长篇小说《催眠师甄妮》。冉冉在接受媒体采访时表示，“小说主人公完成自救的故事也是我多年结合社会实际，对现实问题解决之道的思考。”
今年提出加大对抑郁症患者的关爱救助力度的建议，是因冉冉通过履职调研发现，抑郁症是发病时间长、发病率最高的单病种精神疾病。
冉冉建议，首先应当将心理健康医疗服务体系建设提上政府的议事日程。冉冉说，我国民众心理健康需求大，近年来相关服务供给虽有所增加，但距真实需求还有较大差距。由于专业心理评估、援助干预及治疗的专业机构欠缺，心理咨询服务从业者匮乏，人才培养及薪酬保障等措施不健全，导致抑郁症干预治疗的可及性不足，尤其是对重点人群如在校学生、高风险高压力人群前瞻性心理干预不够，这更加大了医疗服务系统本就很沉重的压力。#凤凰网财经两会观察# （来源：澎湃新闻）
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