#江阴发布# 【江阴召开国有资产清查利用试点工作推进会】
3月9日下午，无锡市委常委、江阴市委书记许峰主持召开国有资产清查利用试点工作推进会，对试点工作进展情况进行细致盘点梳理，部署下阶段重点工作，确保我市国有资产清查利用试点工作走在前、做示范。
市长包鸣，市领导孙林祥、王琪参加会议。
许峰指出——
开展国有资产清查利用试点工作，是贯彻落实中央和省委、无锡市委决策部署的具体行动。全市上下必须扛起政治责任，抬高工作标杆，更加有效发挥好国有资产推动地方经济社会发展的重要作用，确保高标准高质量完成试点工作任务，为全省当好先行军、探路者。
就做好下阶段重点工作，许峰强调——
要明晰职责清单，进一步厘清“管行业必须管国资”的逻辑和理念，更加明确各清查利用单位的国资管理责任，切实消除监管盲区，推动各级领导干部严负其责、国资清查利用常态长效。
要完善监督体系，以“管长久”为目标，加快构建线上、线下相结合的国有资产监督体系，把国资智慧监管平台各个模块、功能打造得更加科学高效，建立健全内部控制机制、常态清查机制、风险预警机制、全程监督机制，真正实现国资全要素存证、全周期管理、全景化监管。
要形成江阴模式，重点围绕盘活闲置资产、探索数据资产、撬动金融资产等方面，总结提炼出一套可复制、可推广的方法路径，努力在推进国资治理体系和治理能力现代化上走在前、做示范。
会上，各专项工作组分别汇报了当前工作进展情况。与会市领导围绕相关内容提出了意见和建议。
3月9日下午，无锡市委常委、江阴市委书记许峰主持召开国有资产清查利用试点工作推进会，对试点工作进展情况进行细致盘点梳理，部署下阶段重点工作，确保我市国有资产清查利用试点工作走在前、做示范。
市长包鸣，市领导孙林祥、王琪参加会议。
许峰指出——
开展国有资产清查利用试点工作，是贯彻落实中央和省委、无锡市委决策部署的具体行动。全市上下必须扛起政治责任，抬高工作标杆，更加有效发挥好国有资产推动地方经济社会发展的重要作用，确保高标准高质量完成试点工作任务，为全省当好先行军、探路者。
就做好下阶段重点工作，许峰强调——
要明晰职责清单，进一步厘清“管行业必须管国资”的逻辑和理念，更加明确各清查利用单位的国资管理责任，切实消除监管盲区，推动各级领导干部严负其责、国资清查利用常态长效。
要完善监督体系，以“管长久”为目标，加快构建线上、线下相结合的国有资产监督体系，把国资智慧监管平台各个模块、功能打造得更加科学高效，建立健全内部控制机制、常态清查机制、风险预警机制、全程监督机制，真正实现国资全要素存证、全周期管理、全景化监管。
要形成江阴模式，重点围绕盘活闲置资产、探索数据资产、撬动金融资产等方面，总结提炼出一套可复制、可推广的方法路径，努力在推进国资治理体系和治理能力现代化上走在前、做示范。
会上，各专项工作组分别汇报了当前工作进展情况。与会市领导围绕相关内容提出了意见和建议。
宫内节育器是惰性材料制成的小型装置，放置于子宫腔内，有助阻止妊娠，由于初期使用的装置多是环状的，通常叫节育环。宫内节育器种类很多，通常以不锈钢、塑料、硅橡胶等材料制成，不带药的节育器称惰性宫内节育器，如宫内节育器加上孕激素或铜，可提高避孕效果，称之为带药或活性宫内节育器，是我国普遍使用的节育器械种类之一。
节育环对子宫而言是一个“异物”，会有一个磨合、适应的阶段，可能需要3~6个月，经过了这段时间，大部分都能够好转。常见的不适有出血、感染、月经量增多以及腰酸、轻微腹痛，白带增多等。不锈钢的金属环可放15~20年；硅胶、塑料或含铜等其他类型的可放5~7年。
不少女性担心宫内节育器放那么长时间，是否会嵌入子宫肌壁里。实际上，宫内节育器是放入子宫中，并不是贴在子宫肌壁上。子宫内膜每个月都要发生一次脱落、出血、排出和再生的周期性变化，这样节育环就不会固定在子宫内膜上，更不会长在子宫肌层中，因此也就不会嵌在子宫内。
当然，并不是人人都适宜采用宫内节育器。生殖器畸形或肿瘤、痛经或经量过多、盆腔炎及有严重贫血、心脏病、曾有宫外孕史者等都不宜戴宫内节育器。建议女性到医院妇产科就诊，让专科医生评估，决定是否适宜。
节育环对子宫而言是一个“异物”，会有一个磨合、适应的阶段，可能需要3~6个月，经过了这段时间，大部分都能够好转。常见的不适有出血、感染、月经量增多以及腰酸、轻微腹痛，白带增多等。不锈钢的金属环可放15~20年；硅胶、塑料或含铜等其他类型的可放5~7年。
不少女性担心宫内节育器放那么长时间，是否会嵌入子宫肌壁里。实际上，宫内节育器是放入子宫中，并不是贴在子宫肌壁上。子宫内膜每个月都要发生一次脱落、出血、排出和再生的周期性变化，这样节育环就不会固定在子宫内膜上，更不会长在子宫肌层中，因此也就不会嵌在子宫内。
当然，并不是人人都适宜采用宫内节育器。生殖器畸形或肿瘤、痛经或经量过多、盆腔炎及有严重贫血、心脏病、曾有宫外孕史者等都不宜戴宫内节育器。建议女性到医院妇产科就诊，让专科医生评估，决定是否适宜。
【一财社论：积极助推市场出清，让房地产行业焕发新生】房住不炒的定力并没有改变。
今年的政府工作报告提出“促进房地产市场平稳健康发展”。两会期间，住建部部长倪虹对于如何抓好落实相关要求给出回应，内容大致有几点：要始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善“市场+保障”的住房供应体系，建立租购并举的住房制度，完善房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制，有序推进现房销售，一视同仁支持不同所有制房地产企业合理融资需求，及对严重资不抵债、失去经营能力的房企，要按照法治化、市场化的原则，该破产的破产，该重组的重组。
近来，在诸多政策的呵护下，我国房地产市场出现了一些边际改善的苗头，市场对此的容忍度得到了极大提升。不过龙头企业万科最近债务承压的情况，反映出房地产行业离市场有效出清还有一段距离。
当前我国房地产在政府、企业和居民三部门资产负债表中占比都较高，这使得其市场的活跃程度等直接影响着整个经济的稳定和可预期。可以说，当前横亘在中国经济中的最大问题，就是楼市尚未有效出清，房价尚未调整到位，导致三部门资产负债表中的存量资产未能有效盘活；同时依然维系在高位的房价，持续抬高了市场经营主体的运营成本，在需求收缩、供给冲击和预期转弱等三重压力下，这导致经济社会的投资边际收益率继续受压，市场风险溢价升水现象没有得到有效的边际改善，不可避免地拉长企业的资产周转率和库存周转率。
显然，当前党中央提出的构建房地产发展新模式等，旨在通过先立后破，为房地产行业发展营造新的发展环境。为此，倪虹最备受市场关注的一个表达就是“对严重资不抵债、失去经营能力的房企，要按照法治化、市场化的原则，该破产的破产，该重组的重组”。这一点若能有效落实，将助力楼市出清，助推房地产行业辞旧迎新。
当前房地产市场依然未能出现亮眼的边际改善，至少有以下几点比较显见：
一是问题房企未能真正有效被市场清退。其持续僵持于市场中，导致其对应的资源无法在市场进行盘活。
二是房价尚未出清。若基于房租和虚拟房租的现金流贴现（DCF）来估值，各地的房价依然显著高于其贴现价格，这导致市场供需失配，楼市出现了典型的流动性压抑，大多数房子基于其名义估值不仅无法有效变成现实购买力，反而封冻住了三部门的部分购买力。
另外，就是当下各地的房地产支持政策带有相当的路径依赖，依然希望通过政策刺激促进房企去库存。对当前业已变化的市场环境的敏感适应能力有待进一步提升，即当前人们并不是不愿释放购买力，而是缺乏有效购买力，同时当前市场笼罩在损失规避效应下，这导致市场需求收缩是基于能力问题，而非意愿问题。
为此，按照法治化、市场化原则，让问题房企该破产的破产，该重组的重组，将有助于通过破产重组，激活僵化的资产，并推动房地产市场的有效出清。当然，要有效落实这一点，就需各方都要尊重法律和契约，允许问题房企基于法律和契约，对待出售的房子具有自主定价权，政府和其他人或组织不得干扰房企的定价权等。
唯有如此，市场化的破产重组才能盘活楼市的流动性，封冻的资产才能有机会变现成现实的市场购买力，才能为需求收缩清除掉变现压力，房价才能在市场有效出清。更公平、公正和透明的房地产发展新模式，才能真正有效立起来。
同时，正在搭建的房地产发展新模式，首先需基于等价有偿和对等博弈原则，以防止激励约束兼容机制出现扭曲操作。当前房地产问题的一个重要原因就是购房者、房企、银行、地方政府等在激励约束上并不对等，最为典型的就是期房为主的销售模式下，房地产全生命周期中的最终风险承担者，恰是风险承受能力最弱的购房者。这种激励约束不兼容现象，直接导致房地产发展模式扭曲的高杠杆、高负债和高周转的危险模式。
因此，今后建立“人、房、地、钱”要素联动新机制也好，全生命周期管理机制和现房销售也罢，抑或租购并举、“市场+保障”的住房供给体系等，其底层的市场逻辑必须是等价有偿和对等博弈。
出乎其外，故能观之。房地产要焕发新生，既需要政府发挥出乎其外的守夜人功能，助推市场出清，又需要市场化的并购重组和破产清算，让市场经营主体与过往做个告别，唯有如此才能孕育新生。https://t.cn/A6YdVGNF
今年的政府工作报告提出“促进房地产市场平稳健康发展”。两会期间，住建部部长倪虹对于如何抓好落实相关要求给出回应，内容大致有几点：要始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善“市场+保障”的住房供应体系，建立租购并举的住房制度，完善房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制，有序推进现房销售，一视同仁支持不同所有制房地产企业合理融资需求，及对严重资不抵债、失去经营能力的房企，要按照法治化、市场化的原则，该破产的破产，该重组的重组。
近来，在诸多政策的呵护下，我国房地产市场出现了一些边际改善的苗头，市场对此的容忍度得到了极大提升。不过龙头企业万科最近债务承压的情况，反映出房地产行业离市场有效出清还有一段距离。
当前我国房地产在政府、企业和居民三部门资产负债表中占比都较高，这使得其市场的活跃程度等直接影响着整个经济的稳定和可预期。可以说，当前横亘在中国经济中的最大问题，就是楼市尚未有效出清，房价尚未调整到位，导致三部门资产负债表中的存量资产未能有效盘活；同时依然维系在高位的房价，持续抬高了市场经营主体的运营成本，在需求收缩、供给冲击和预期转弱等三重压力下，这导致经济社会的投资边际收益率继续受压，市场风险溢价升水现象没有得到有效的边际改善，不可避免地拉长企业的资产周转率和库存周转率。
显然，当前党中央提出的构建房地产发展新模式等，旨在通过先立后破，为房地产行业发展营造新的发展环境。为此，倪虹最备受市场关注的一个表达就是“对严重资不抵债、失去经营能力的房企，要按照法治化、市场化的原则，该破产的破产，该重组的重组”。这一点若能有效落实，将助力楼市出清，助推房地产行业辞旧迎新。
当前房地产市场依然未能出现亮眼的边际改善，至少有以下几点比较显见：
一是问题房企未能真正有效被市场清退。其持续僵持于市场中，导致其对应的资源无法在市场进行盘活。
二是房价尚未出清。若基于房租和虚拟房租的现金流贴现（DCF）来估值，各地的房价依然显著高于其贴现价格，这导致市场供需失配，楼市出现了典型的流动性压抑，大多数房子基于其名义估值不仅无法有效变成现实购买力，反而封冻住了三部门的部分购买力。
另外，就是当下各地的房地产支持政策带有相当的路径依赖，依然希望通过政策刺激促进房企去库存。对当前业已变化的市场环境的敏感适应能力有待进一步提升，即当前人们并不是不愿释放购买力，而是缺乏有效购买力，同时当前市场笼罩在损失规避效应下，这导致市场需求收缩是基于能力问题，而非意愿问题。
为此，按照法治化、市场化原则，让问题房企该破产的破产，该重组的重组，将有助于通过破产重组，激活僵化的资产，并推动房地产市场的有效出清。当然，要有效落实这一点，就需各方都要尊重法律和契约，允许问题房企基于法律和契约，对待出售的房子具有自主定价权，政府和其他人或组织不得干扰房企的定价权等。
唯有如此，市场化的破产重组才能盘活楼市的流动性，封冻的资产才能有机会变现成现实的市场购买力，才能为需求收缩清除掉变现压力，房价才能在市场有效出清。更公平、公正和透明的房地产发展新模式，才能真正有效立起来。
同时，正在搭建的房地产发展新模式，首先需基于等价有偿和对等博弈原则，以防止激励约束兼容机制出现扭曲操作。当前房地产问题的一个重要原因就是购房者、房企、银行、地方政府等在激励约束上并不对等，最为典型的就是期房为主的销售模式下，房地产全生命周期中的最终风险承担者，恰是风险承受能力最弱的购房者。这种激励约束不兼容现象，直接导致房地产发展模式扭曲的高杠杆、高负债和高周转的危险模式。
因此，今后建立“人、房、地、钱”要素联动新机制也好，全生命周期管理机制和现房销售也罢，抑或租购并举、“市场+保障”的住房供给体系等，其底层的市场逻辑必须是等价有偿和对等博弈。
出乎其外，故能观之。房地产要焕发新生，既需要政府发挥出乎其外的守夜人功能，助推市场出清，又需要市场化的并购重组和破产清算，让市场经营主体与过往做个告别，唯有如此才能孕育新生。https://t.cn/A6YdVGNF
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