北宋皇陵保护及现状964年，宣祖赵弘殷迁葬巩义后，宋庭命巩义县令兼陵台令，监管陵寝事务；1007年，又特设永安县（划周边县各一部分，县治在今芝田镇），并驻军500人，对宋陵给予非常好的保护。金灭北宋后，宋陵遭到残酷破坏；之后王朝也对宋陵保护不力。解放后，1963年6月，宋陵被河南省定为重点文物保护单位；1982年，国务院又把北宋皇陵列入第二批“全国文物保护单位”。宋陵在经历800年的破坏和自然损毁后，才又进入常态化保护状态。北宋皇陵由于规模大，保护成本高，仅靠巩义一市之力，宋陵保护举步维艰；社会资本热衷于康百万庄园、杜甫故里这些投资小，见效快的项目，对于宋陵保护普遍缺乏兴趣。1993年5月，国家文物局下发《关于巩义市北宋皇陵紧急抢救维修工程方案的批复》。同年6月，省文物局批复同意对永定陵、永昭陵进行整修、完善、保护和利用。在保护的背景下，仍然发生宋陵文物被盗事件，如 2005年1月，宋陵国家一级珍贵文物藩后陵10号、15号两尊石刻人像被盗；2005年5月，宋陵的一尊武官石刻石像被盗。针对严峻的宋陵保护局面， 2006年11月，巩义撤销永昭陵管理处，成立北宋皇陵管理处，全面负责宋陵文物保护。2007年6月至2008年8月，巩义投资数百万，在宋陵各陵区构筑人防、物防、技防三合一的防护体系。即使如此，2019年1月6日，仍然发生了永熙后陵郭后陵被盗事件。通过现场考察，宋陵目前采取了多种手段、多种形式的保护。

环保知识问答

（一）判断题：

1我们可以按照自己想要的方式处理生活垃圾。 （错）

2在沙化土地封禁保护区范围内，禁止一切破坏植被的活动。  （对）

3雾霾天能见度低都是PM2.5惹的祸。   （错）

4煤炭，石油都是可再生能源。           （错）

5新闻媒体应当宣传节能法律、法规和政策，发挥舆论监督作用。          （对）                     

6国家鼓励和倡导文明、绿色祭祀。（对）

7海市蜃楼是一种严重的大气污染状态。（错）

8我们这一代只需要发展经济，保护环境应该留给下一代承担。（错）

9国家法律规定，禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建设物集中区域内使用高音广播喇叭。  （对）

10在五度以上坡地植树造林、抚育幼林、种植中药材等，应当采取水土保持措施。（对）

11国家鼓励和支持可再生能源并网发电。（对）

12设计产品包装物应当执行产品包装标准，防止过度包装造成资源浪费和环境污染。（对）

13国家鼓励和支持沿海地区进行海水淡化和海水直接利用，节约淡水资源。 （对）

14一切单位和个人都有保护海洋环境的义务。（对）

15虽然国家实行“限塑令”10多年了，但中国的“白色污染”仍然相当严重。（对）

16食品中的所有色素均对人有害。（错）

17复印机在复印过程中会产生臭氧从而损害人体健康。 （对）

18大熊猫因数量众多，物种庞大，而成为我国的一级保护动物。 （错）

19我国法律规定，采伐的木材长度二米以上，小头直径不小于八厘米的，需全部运出利用。（对）

20造成温室效应的气体有二氧化碳，还有氯氟烃、甲烷、氮氧化合物、臭等气体。（对）

21中国第一个自然保护区是洞庭湖自然保护区。（错）

22环境保护是可持续发展的基础，保护环境的实质就是保护生产力。（错）

23生活垃圾填埋场周围应设置绿化隔离带，其宽度不小于10m。（对）

24并不是所有的地方都可以植树。（对）

25生活垃圾指的是在产品进入市场后在流动过程中或实用消费后产生的固体废物。（对）

25凡是能使空气质量变差的物质都是大气污染物。（对）

27大气中有害物质的浓度越高，污染就越重，危害也就越大。（对）

28垃圾也是一种很有开发价值的资源。（对）

29雾霾是一种大气污染状态。（对）

30雾和霾统称为雾霾。（错）

31森林被称为地球之肺。（对）

32对土壤侵蚀最大的是水蚀和风蚀。（对）

33国家实行机动车按照单双号上路，一定程度上减少了对大气的污染。（对）

34中国的自来水可以直接饮用。（错）

35在外出就餐时不使用一次性筷子是一种环境保护行为。（对）

36中国的水资源非常丰富，所以中国不需要担心水污染的问题。（错）

37外出时尽量不打车，改坐公交车或者骑自行车是一种环境保护行为。（对）

38中国的国土面积巨大，土地类型十分丰富，所以不需要担心水土流失这样的问题。（错）

39解决生态环境问题，最根本的是要正确处理人与自然的关系。   （对）

40小型水库和单一供水功能的湖泊、水库应将多年平均水位对应的高程线以下的全部水域划为一级保护区。  （对）

投资属政策性贷款，用途为PPP项目。广东省中达恒城建设有限公司作为PPP项目的社会资本方，就PPP项目前期的社会资本依规履行了相关出资义务。贷款是以项目未来收益或者政府财政预算进行还本付息的方式予以融资。所以广东省中达恒城建设有限公司才是审查涉案贷款合法定的诚信履责人。

      PPP项目能启动贷款发放的前提条件是项目的土地完成征收拆迁工作，在未完成土地征收拆迁工作之前，贷款不应当进行发放，否则属于违法发放贷款的行为。征地拆迁工作属于政府的法定责任和义务，也是PPP合同约定属于政府的合同约定义务。因此，化州市农业发展银行未尽到基本的审查责任和义务，在项目未完成征地拆迁工作发放贷款行为本身属于违法发放贷款行为。

       项目贷款的前提和基础贷款的性质用途为PPP合作项目，属于纳入化州市政府财政预算支出，涉及该项目产生的投资或者产生的贷款本息均由化州市财政支出承担。化州市交通运输局是PPP项目实施机构，项目贷款出质权利的债务人。因此，所有贷款及贷款的相关审批、运作、流转、包括涉及资金专管账户等，均离不开化州市交通运输局指示、指令、审批和相关决定。PPP项目已列入当地政府的中长期财政预算，而化州市交通运输局又是PPP项目的甲方及实施机构，在PPP项目里属严重违约方。一个不守信用的违约责任人为了利益最大化，作出的单方规定不具公信力或者真实性，如果没有化州市交通运输局就该项目贷款的相关运作，化州市农业发展银行岂能未经司法程序或者通过司法机关的执法裁决，直接将中达恒城建设有限公司存放在该银行的资金违法划走5.3亿元，应承担相应的法律责任。法院对以上违法行为在判决书中一字未提，对中达恒城建设有限公司提出的反诉不受理、不采纳、不回应，明显偏袒化州市农业发展银行而作错误裁判。

       六、公平公道是天理国法人情，我们不相信没有天理的法律

       法律是社会秩序和公正的基石，具有权威性，是不能被不法行为所动摇和侵犯的。我们希望案件的审理是有依法合法经得起历史考验。而不是为了体现权威掩盖事实真相，侵害企业的合法权益作出不合理不合规的裁决，导致玉茂一级公路项目严重受阻。两审法院的审判人员揣着明白装“糊涂”，最终将政府主导的重点工程、政绩工程、利民工程的合法投资，硬是判成了项目企业与金融机构间纯粹的经济纠纷。

      人民政府是为人民服务的，体现政府的公信力与使命感而不是用权力围追堵截强加污名给合法企业。应认真落实《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，加强对各类经营主体依法平等保护，营造法治化营商环境，助力经济社会高质量发展。让合法企业深感政府的关怀温度和法律的公平正义。要围绕中心，服务大局，为国家重点工程建设创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境。

       司法公正体现在每一起案件里、体现在每一个具体环节中。审判机关要坚持司法为民的原则，坚持严格公正廉洁司法的价值追求，牢固确立法律红线不能触碰、执法底线不能逾越的观念，不去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要做无辜者的保护者、正义者的捍卫者。严把事实关、证据关，最大限度还原客观真实，做到民之所盼，法之所向，无愧法徽，无愧人民。坚持廉洁执法、公正司法，把公平正义融于司法实践，确保办案法治化、制度化、规范化，让人民群众在法院每一起案件办理中感受公平正义。

      本网将继续关注事态进展情况。（民企  颐正  法言）