【西吉:村支书、村主任……把扶贫款装进自己口袋,栽了!】
  近日,西吉县纪委监委通报了查处的8起涉农扶贫领域腐败和作风问题典型案例:
  白崖乡余套村党支部书记王正虎、村委会主任王成祥、会计王强违纪违规问题。
  王正虎在2017年至2019年期间,在其本人和前妻马某花、其子王某通名下虚报32人次禁牧补助计6000元;2017年,王正虎在其本人、其父亲王某福和其母亲马某莲名下虚报领取困难群众临时生活救助款共计8100元。
  王成祥在2017年违规为其父亲王某玖安排了39000元(应享受建档立卡贫困户危房改造补助资金30000元)极度贫困户危房,虚报冒领危房补助资金9000元。
  王强在2017年违规为其父亲王某明安排了39000元(应享受建档立卡贫困户危房改造补助资金30000元)极度贫困户危房,虚报冒领危房补助资金9000元;2017年至2019年期间,王强在其本人和其父亲王某明、其子王某平名下虚报33人次禁牧补助共计5835.2元;2017年,王强在其本人、其父亲王某明和其妻子马某梅名下虚报领取困难群众临时生活救助款计2800元;2017年12月,王强在未按规定备案的情况下,分别违规为其父亲王某明、其子王某平名下安排2个C 类低保,直到2020年6月,王某平低保才被取消。
  2020年8月,王正虎、王强分别受到党内严重警告处分;王成祥受到党内警告处分,违纪资金全部予以收缴。
  新营乡腰巴庄村原党支部书记桑建成违纪违规问题。
  2011年,桑建成违规冒领残疾人补贴7760元;在2017年新营乡腰巴庄村实施县内“十三五”移民安置点工程时,桑建成作为腰巴庄村时任党支部书记,在工作中把关不严、不正确履行职责,导致本村黄某某等村民私自转让名下危房改造指标和移民搬迁安置点房屋,在群众中造成不良影响;2011年2月,桑建成利用职务之便,私自出具村委会便函,在新营乡派出所为其父亲桑某某、妻子樊某某重新办理户籍信息,造成不良影响。2020年8月,桑建成受到党内严重警告处分,违纪资金全部予以收缴。
  王民乡小岔村原党支部书记杨虎林违纪违规问题。
  2015年和2016年王民乡小岔村实施危房改造过程中,时任小岔村村委会会计杨虎林私自套取小岔村2户农户危房改造补助款共计44000元,用于填补小岔村2013年旧村改造项目建设资金缺口;2020年4月3日,杨虎林因醉酒驾驶机动车,被西吉县人民法院判处危险驾驶罪,拘役一个月,宣告缓刑二个月,并处罚金人民币2000元。2020年9月,杨虎林受到开除党籍处分,违纪资金全部予以收缴。
  硝河乡范湾村原党支部书记马忠虎违纪违规问题。
  2017年7月,马忠虎为其父亲马某某申请了“十三五”县内移民易地搬迁并享受了一套安置房。2017年9月,马忠虎又违规为其父亲马某某申请了一套危房改造指标,并领取了危房改造补助资金30000元。2020年9月,马忠虎受到党内严重警告处分,违纪资金全部予以收缴。
  吉强镇王昭村副主任段志鸿违纪违规问题。
  2003年,王昭村在实施退耕还林工程项目中,时任村委会主任王召军、党支部书记段志平和村会计李永刚,将给群众分配后剩余的162.1亩退耕还林地以村干部亲属名义造册上报,冒领退耕还林补助粮款用于退耕还林补植补造树苗款、垫缴村民“两险”、维修村组道路、打水井、村部及文化室维修等开支。2004年至2015年实际得款258063.20元,其中王召军、段志鸿(2012年5月至2017年1月任吉强镇王昭村会计)侵吞13100元,219.3元无合理支出说明。2020年9月,段志鸿受到党内严重警告处分,收缴违纪资金219.3元。王召军因涉嫌贪污,被移送检察机关审查起诉。
  兴隆镇杨茂村党支部书记马小平、会计王彦强违纪违规问题。
  马小平在担任杨茂村党支部书记期间,利用职务之便,在低保申报、易地扶贫搬迁中优亲厚友,其父亲马某有、女儿马某等亲属违规享受低保;将其本人及其岳父马某德等14位亲属列入易地扶贫搬迁对象。工作中审核把关不严,2015年,杨茂村村民王某福在实际未实施危房改造的情况下,领取危房验收补助资金22000元用于个人花销;2019年,杨茂村村民马某强实际未建青贮池,套取建档立卡贫困户青贮池补贴资金2000元;村民马某付2019年9月去世后,其子继续领取其低保4个月计960元。
  王彦强担任杨茂村村委会会计期间,利用职务之便,在易地扶贫搬迁中优亲厚友,将其子及表亲马某贵等亲属列为易地扶贫搬迁对象。
  2020年9月,马小平受到党内严重警告处分,涉嫌违纪资金全部予以收缴;王彦强受到党内警告处分。
  兴隆镇下范村党支部书记马志雄违纪违规问题。违反工作纪律。
  2013年,下范村在实施产业扶贫示范村建设、整村推进项目过程中,马志雄安排原村委会会计田某某在他人名下违规领取政策补贴款12000元用于垫缴下范村医疗保险费用;没有严格执行项目建设规定,以村民代表抓阄的方式选出下范村1-4组实施养牛项目、5-8组实施养羊项目,并在未落实基础母牛、基础母羊补栏的情况下,由村上编造花名册,将养殖补贴款平均发放给农户。违反国家法律法规。2017年9月13日,时任下范村党支部书记马志雄阻碍西吉县公安局交警正常执法,被处行政拘留7日。2020年9月,马志雄受到党内严重警告处分,违纪资金予以收缴。
  吉强镇羊路村原党支部书记李旭锋、村委会主任高世同、村会计王少雄违纪违法问题。
  2015年6月,在吉强镇羊路村西芹受灾保险赔偿金支付过程中,时任吉强镇羊路村党支部书记李旭锋利用职务之便,在其亲属名下虚报西芹赔偿款计9360元;时任吉强镇羊路村村委会主任高世同利用职务之便,在其亲属名下虚报西芹赔偿款计8190元,并私自收取五组村民李某某赔偿款4200元用于个人花销;时任吉强镇羊路村村会计王少雄利用职务之便,在其亲属名下虚报西芹赔偿款4680元,并私自收取村民张某武、连某某、张某礼等7人西芹赔偿款共计11980元用于个人花销。2020年6月,王少雄因犯危险驾驶罪,被西吉县人民法院判处拘役一个月,并处罚金人民币2000元。
  2020年9月,李旭锋、高世同分别受到党内严重警告处分,违纪资金全部予以收缴;王少雄受到开除党籍处分,违纪资金全部予以收缴。

【宁夏通报8起典型案例!】
  西吉县纪委监委通报近期查处的8起涉农扶贫领域腐败和作风问题典型案例。

  一、白崖乡余套村党支部书记王正虎、村委会主任王成祥、会计王强违纪违规问题。

  王正虎在2017年至2019年期间,在其本人和前妻马某花、其子王某通名下虚报32人次禁牧补助计6000元;2017年,王正虎在其本人、其父亲王某福和其母亲马某莲名下虚报领取困难群众临时生活救助款共计8100元。王成祥在2017年违规为其父亲王某玖安排了39000元(应享受建档立卡贫困户危房改造补助资金30000元)极度贫困户危房,虚报冒领危房补助资金9000元。王强在2017年违规为其父亲王某明安排了39000元(应享受建档立卡贫困户危房改造补助资金30000元)极度贫困户危房,虚报冒领危房补助资金9000元;2017年至2019年期间,王强在其本人和其父亲王某明、其子王某平名下虚报33人次禁牧补助共计5835.2元;2017年,王强在其本人、其父亲王某明和其妻子马某梅名下虚报领取困难群众临时生活救助款计2800元;2017年12月,王强在未按规定备案的情况下,分别违规为其父亲王某明、其子王某平名下安排2个C 类低保,直到2020年6月,王某平低保才被取消。

  2020年8月,王正虎、王强分别受到党内严重警告处分;王成祥受到党内警告处分,违纪资金全部予以收缴。

  二、新营乡腰巴庄村原党支部书记桑建成违纪违规问题。

  2011年,桑建成违规冒领残疾人补贴7760元;在2017年新营乡腰巴庄村实施县内“十三五”移民安置点工程时,桑建成作为腰巴庄村时任党支部书记,在工作中把关不严、不正确履行职责,导致本村黄某某等村民私自转让名下危房改造指标和移民搬迁安置点房屋,在群众中造成不良影响;2011年2月,桑建成利用职务之便,私自出具村委会便函,在新营乡派出所为其父亲桑某某、妻子樊某某重新办理户籍信息,造成不良影响。2020年8月,桑建成受到党内严重警告处分,违纪资金全部予以收缴。

  三、王民乡小岔村原党支部书记杨虎林违纪违规问题。

  2015年和2016年王民乡小岔村实施危房改造过程中,时任小岔村村委会会计杨虎林私自套取小岔村2户农户危房改造补助款共计44000元,用于填补小岔村2013年旧村改造项目建设资金缺口;2020年4月3日,杨虎林因醉酒驾驶机动车,被西吉县人民法院判处危险驾驶罪,拘役一个月,宣告缓刑二个月,并处罚金人民币2000元。2020年9月,杨虎林受到开除党籍处分,违纪资金全部予以收缴。

  四、硝河乡范湾村原党支部书记马忠虎违纪违规问题。

  2017年7月,马忠虎为其父亲马某某申请了“十三五”县内移民易地搬迁并享受了一套安置房。2017年9月,马忠虎又违规为其父亲马某某申请了一套危房改造指标,并领取了危房改造补助资金30000元。2020年9月,马忠虎受到党内严重警告处分,违纪资金全部予以收缴。

  五、吉强镇王昭村副主任段志鸿违纪违规问题。

  2003年,王昭村在实施退耕还林工程项目中,时任村委会主任王召军、党支部书记段志平和村会计李永刚,将给群众分配后剩余的162.1亩退耕还林地以村干部亲属名义造册上报,冒领退耕还林补助粮款用于退耕还林补植补造树苗款、垫缴村民“两险”、维修村组道路、打水井、村部及文化室维修等开支。2004年至2015年实际得款258063.20元,其中王召军、段志鸿(2012年5月至2017年1月任吉强镇王昭村会计)侵吞13100元,219.3元无合理支出说明。2020年9月,段志鸿受到党内严重警告处分,收缴违纪资金219.3元。王召军因涉嫌贪污,被移送检察机关审查起诉。

  六、兴隆镇杨茂村党支部书记马小平、会计王彦强违纪违规问题。

  马小平在担任杨茂村党支部书记期间,利用职务之便,在低保申报、易地扶贫搬迁中优亲厚友,其父亲马某有、女儿马某等亲属违规享受低保;将其本人及其岳父马某德等14位亲属列入易地扶贫搬迁对象。工作中审核把关不严,2015年,杨茂村村民王某福在实际未实施危房改造的情况下,领取危房验收补助资金22000元用于个人花销;2019年,杨茂村村民马某强实际未建青贮池,套取建档立卡贫困户青贮池补贴资金2000元;村民马某付2019年9月去世后,其子继续领取其低保4个月计960元。王彦强担任杨茂村村委会会计期间,利用职务之便,在易地扶贫搬迁中优亲厚友,将其子及表亲马某贵等亲属列为易地扶贫搬迁对象。

  2020年9月,马小平受到党内严重警告处分,涉嫌违纪资金全部予以收缴;王彦强受到党内警告处分。

  七、兴隆镇下范村党支部书记马志雄违纪违规问题。

  违反工作纪律。2013年,下范村在实施产业扶贫示范村建设、整村推进项目过程中,马志雄安排原村委会会计田某某在他人名下违规领取政策补贴款12000元用于垫缴下范村医疗保险费用;没有严格执行项目建设规定,以村民代表抓阄的方式选出下范村1-4组实施养牛项目、5-8组实施养羊项目,并在未落实基础母牛、基础母羊补栏的情况下,由村上编造花名册,将养殖补贴款平均发放给农户。违反国家法律法规。2017年9月13日,时任下范村党支部书记马志雄阻碍西吉县公安局交警正常执法,被处行政拘留7日。2020年9月,马志雄受到党内严重警告处分,违纪资金予以收缴。

  八、吉强镇羊路村原党支部书记李旭锋、村委会主任高世同、村会计王少雄违纪违法问题。

  2015年6月,在吉强镇羊路村西芹受灾保险赔偿金支付过程中,时任吉强镇羊路村党支部书记李旭锋利用职务之便,在其亲属名下虚报西芹赔偿款计9360元;时任吉强镇羊路村村委会主任高世同利用职务之便,在其亲属名下虚报西芹赔偿款计8190元,并私自收取五组村民李某某赔偿款4200元用于个人花销;时任吉强镇羊路村村会计王少雄利用职务之便,在其亲属名下虚报西芹赔偿款4680元,并私自收取村民张某武、连某某、张某礼等7人西芹赔偿款共计11980元用于个人花销。2020年6月,王少雄因犯危险驾驶罪,被西吉县人民法院判处拘役一个月,并处罚金人民币2000元。

  2020年9月,李旭锋、高世同分别受到党内严重警告处分,违纪资金全部予以收缴;王少雄受到开除党籍处分,违纪资金全部予以收缴。

#贵州# #紫云# #脱贫攻坚# 【坝羊“三重奏”打好脱贫攻坚收官战】秋冬种植热火朝天、分红发钱喜气洋洋、查缺补漏紧锣密鼓……为扎实打好脱贫攻坚收官战,紫云自治县坝羊镇上下联动、做细文章,确保脱贫攻坚取得实实在在的成效,确保在扶贫路上,不掉下一户贫困家庭,不落下一个贫困群众。

  2014年以来,该镇紧紧围绕贫困群众“两不愁三保障”突出问题,坚持精准扶贫精准脱贫方略,严格落实各项扶贫政策,基础设施不断完善,农业产业蓬勃发展,生产生活条件明显改善,社会公共服务不断完善,有效解决了群众的行路难、吃水难、就医难、住危房等问题,群众生活水平显著提高。
  目前,全镇建档立卡贫困人口1845户7681人已全部达到脱贫标准,贫困发生率从2014年的30.04%下降至目前的0%。

产业创收曲

  初冬时节,走在坝羊镇红院村干净整洁的乡间小道上,农户三五成群或种植蔬菜,或采摘蔬菜,忙得不亦乐乎。河水潺潺绕耳间,岸边农户正在清洗刚采摘的蔬菜,一幅恬静美好的田间画卷。
  60岁的陈芝英一边采摘香菜一边告诉记者:“我们一年四季在坝区上都有活做,一天有100多元的收入。”
  不远处的养鸡舍里,管理员罗凯正在管护整理鸡舍,他说:“现在有了稳定的工作,每个月有稳定的工资拿,很开心。”
  “我们村目前秋冬种植还是围绕630亩的坝区,以豆苗、红菜心、香菜、芹菜等发展时间短、见效快的短平快产业为主,一年约可以收6季。”红院村“兵支书”罗松介绍,长效产业目前主要是茶叶管护,红院村村级合作社有600多亩茶园,加上大户种植的有将近2000亩,管理方式是承包到农户,农户进行管理,村集体付钱,按照一亩160元的价格支付,农户负责除草、施肥等。

  目前,红院村包括贫困户在内819户4270多人的人均收入为11000多元,真正实现产业带富一方百姓。
  红院村只是坝羊镇产业富民的一个缩影。
  按照省委纵深推进农村产业革命战略部署,坝羊镇聚焦产业“八要素”,结合县委、县政府“三提升两壮大”的总体思路。按照宜种则种,宜养则养的原则,依托1个500亩以上坝区,种植红芯红薯1200亩,茶叶3.6万亩,辣椒、佛手瓜等蔬菜18324亩次,累计出栏生态家禽12万羽,生猪2000头,基本实现村村有产业、户户有增收。坝羊镇按照“龙头企业+合作社+农户”模式,全面推行“村社合一”农专社建设,组织所有贫困户加入合作社,精准建立健全“721”利益分配模式,带动建档立卡贫困户可持续稳定增收。

攻坚合力曲

  在坝羊镇茶英村,坝羊镇党委委员、组织委员丰婵正和村支两委干部紧锣密鼓地召开脱贫攻坚差缺补齐的会议,具体安排每个网格的工作,开完会,又奔赴各自的网格开展工作。
  近期,茶英村的帮扶干部和网格长都紧绷弦不放松,走访农户、做政策宣传、反复了解排查网格情况等。加班至凌晨,没有周末成了他们的工作常态。
  不只是茶英村,整个坝羊镇到处是帮扶干部和网格长奋战收官战的身影。

茶产业成为坝羊镇富民产业
  坝羊镇持续强化党政一把手负总责的脱贫攻坚责任制,构建“镇级战区抓督促、村级抓落实、村组网格保精准”的镇、村、网格脱贫攻坚组织体系。
  坝羊镇选派5名优秀干部担任驻村第一书记,选派18名干部组成同步小康驻村工作队,派遣62名干部组建脱贫攻坚前沿作战队蹲点到村(组)到户开展网格化驻点帮扶,安排468名干部全覆盖与贫困户结对子开展帮扶工作,做到尽锐出战、善作善成。
  坝羊镇党政主要领导对全镇8个行政村逐一走访、逐村研究制定攻坚方案,镇党委书记、村支部书记遍访贫困户,明确每一个村都有1名班子成员包保,并逐村研究制定攻坚方案,各村前沿作战队及驻村干部对全镇8个村深入开展大排查大走访活动,摸实情、问民意、破难题。

成果巩固曲

  红院村村民班电龙告诉记者:“2017年,得益于国家好政策,我家获得了危房改造项目支持,终于过上安居的日子。如今当上村里的护林员,得空时就去产业基地里务工,每天还有80元的收入,日子越过越好了。”
  10年来,坝羊镇共投入危房改造补助资金2448.93万元,已投入透风漏雨整治189户及自筹兜底改造122户资金457万元。同步对建档立卡贫困户(除易地扶贫搬迁户外)的住房进行全覆盖评定,实现了“住人的房屋安全,不安全的房屋不住人”的工作目标。同时,完成30户以下通组路32711平方米,庭院硬化69800.2平方米,连户路硬化125377平方米。

  同时,坝羊镇切实把教育摆在优先发展的战略地位,做到教育工作优先安排,教育问题优先解决,教育经费优先划拨,人民群众对教育的获得感和满意度不断增强。
  截至9月30日,坝羊镇有456人贫困户到镇卫生院住院享受“先诊疗后付费”“一站式”政策;对全镇大病按照“四定两加强”原则进行救治,并建立救治台账和一人一档资料,适时掌握大病人员的就医和费用报销情况。
  围绕“一达标两不愁三保障”和饮水安全保障标准要求,坚持因村因户因人施策,全镇8个行政村均制定了“一村一方案”“一户一施策”,精准靶向,按照“缺什么补什么”的原则,集中所有力量全面补齐脱贫攻坚战各项短板弱项。
  “针对性采取技能培训、产业分红、教育扶志、就业增收和政策保障等帮扶措施,更主动、更有效地化解返贫致贫风险,确保不漏一户、不落一人、不差一项,持续有效巩固提升脱贫成果……”坝羊镇各级干部自信地说。

李婷 石莉莎 罗小娟


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