阳江一法官奔赴深圳，为申请执行人要到钱了！
南方阳春 2024-01-15 21:29 发表于广东
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倾听法官的成长心声

分享所思所想所感所悟

讲述司法办案工作背后的故事

一再失约的工程款

2023年2月，深圳市某建设公司将承包的室内装修工程分包给陈某。陈某按约完成了工程项目，但某建设公司并未如约支付剩余工程款。几番追讨无果，陈某无奈诉至江城区法院。

经法院主持调解，双方达成一致协议，确认某建设公司尚欠陈某工程款37.98万元，于2023年9月、10月分两期支付给陈某。

然而，某建设公司再次失约了。2023年9月底，陈某向法院申请执行，这个案子被分到我手上。

“这家公司在别的法院已经被强制执行了，如果不快点追到钱，不仅是我自己遭受损失，我聘请的实际施工人员也拿不到工钱！”

我跟同事马上开展财产调查工作，发现某建设公司作为被执行人已涉案数十起，遍布全国各地。虽然其向法院申报财产有办公设备一批，但该公司已经不在企业注册信息登记地办公，案件执行一时陷入困境。

“法官，我有新线索！”

2023年12月19日，陈某向法院提供了一条全国执行系统没有关联到的线索，被执行人在深圳市某村镇银行的账户里有资金。

事不宜迟，我马上委托当地法院冻结了该账户内的6000多元。迫于执行震慑，被执行人终于主动出现，多次联系申请执行人和法院，希望能达成执行和解并予以解封。与此同时，陈某还向法院提供了被执行人在深圳的另一个办公场所地址。

考虑到被执行人有“三度失约”的可能，为防止办公设备被变卖或转移，我决定做两手准备。一边不动声色地组织双方调解，一边抢抓执行的有利时机，准备好相关查封材料，联系当地法院取得支持。

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2023年12月20日，我带着执行团队、法警抵达深圳市，找到陈某新提供的办公地点，向被执行人的在场工作人员表明身份和来意。

“现在公司高层领导都不在，要配合执行我做不了主。”

“这个场所的办公设备不属于深圳市某建设公司，该公司的注册登记地址并不在这里！你们看……”

现场工作人员对查封设备表现出强烈的抵触情绪，向我们提供了另外多家公司的营业执照，力求证明该办公场所是属于深圳市某某集团有限公司。

“蛛丝马迹”暴露真实身份

听着工作人员的辩解，我细细观察办公大楼现场，发现一进大门的前台挂着元旦放假通知，盖章单位正是被执行人深圳市某建设公司；该楼层共有19个房间，其中挂着“某某集团”牌子的14间，挂着“某建设公司”牌子的5间，该5间房间有3间锁上了门锁；挂着“某建设公司”牌子的会议室中，放着企业名称为深圳市某建设公司的奖状、奖杯若干……条条细节都能看出，深圳市某建设公司确在该地点办公。

我决定对挂着“某建设公司”牌子的5间房间内的设备进行查封，告知被执行人的在场工作人员要开门予以配合时，对方还是不服。

“这只是以前的门牌还没有拆除，深圳市某建设公司已经没有经营了！”

见对方情绪有些激动，我和同行干警合计还是先来一番“以理服人”，耐心向其说明了本次执行的依据和逃避、抗拒执行的法律后果。

“深圳市某建设公司曾向法院申报有办公设备一批，如果办公设备不在这里，那么请提供准确的存放地址，否则若存在虚假申报财产的情况，法院将考虑予以处罚。”

听到这里，对方从一开始的坚决不满变得犹豫不安，随后放弃了抵抗，主动将锁着的房门打开。

根据现场情况，我们对挂着“某建设公司”牌子的4间房间内的电脑、保险柜、空调等设备进行查封，在房门贴上封条，制作查封清单。同时现场向被执行人的工作人员送达了执行裁定书等相关法律文书，告知在场人员不可私自拆除封条和处置设备，让其转告被执行人法人、代理人主动联系法院，争取积极处理案件；如认为本次查封的设备是属案外人，可向法院提起执行异议。

完成查封后，我们又马不停蹄地赶往被执行人的企业注册登记地，实地确认被执行人已经搬离。

“收到钱了，谢谢法官！”

查封设备后，被执行人曾主张要提起执行异议，后面便转为积极跟申请执行人协商和解。

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“和解可以，但是要先把‘大头’付给我。”

经历了两次被“失约”，陈某坚持要被执行人先支付大部分欠款，还提出查封该公司的其他设备。

就现有情况来看，被执行人虽然负债不少，但仍在积极筹措，保持正常运作。这时候继续查封拍卖，很可能会成为压垮该企业的“最后一根稻草”，也不利于申请执行人权益的充分兑现。有没有办法既解“案结”，又保住企业？我决定再做一轮思想工作。

“被执行人的设备主要是电脑、空调这些，拍卖不值多少钱，且耗费时间较长。前面查封已经起到了‘施压’的作用，对方的还款意愿较为诚恳，只是目前还存在一定的困难，能否再给他们一次机会？”

我向陈某说明了查封设备需要满足的条件，逐个分析可供选择的解决方案。经过多次沟通，陈某同意让被执行人小额分期支付欠款，前提是保证持续按时支付。

“陈某已经作出让步，愿意接受分期付款，公司这边可否再拿出些诚意，也好早日解封恢复正常经营……”我向被执行人提出找一个担保人，好给申请执行人多一份信心和保证，以尽快促成和解。

“法官，我们愿意出人作担保。”

见此，我抓紧沟通整理具体方案，不断缩小双方的矛盾差距，终于在2024年1月9日达成了一致和解协议。因被执行人代理人远在外地，随即采用线上签订方式，将执行和解内容固定下来。

次日，申请执行人收到了被执行人支付的第一期款项，并向法院申请解除对被执行人办公设备的查封等强制措施。

法 官 手 记

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江城区法院执行局法官 何姗颖

奔袭百里，虽远必“封”，但“封”和“卖”并不是最好的处理办法，让当事人双方实现利益最大化才是每个执行案的最好归宿。在捍卫法律权威和保障当事人胜诉权益的前提下，坚持善意文明执行理念，以能动司法厚植营商环境“法治沃土”，以公正高效回应群众所盼所想，为民解忧、为企护航，让矛盾化解有力度亦有温度。

【来源】阳江中级人民法院

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#民生# 【珠海明确！这些住房租金减免！】进一步明确异地务工人员和住房困难类别的准入条件明确租金减免条件和标准……事关珠海公租房管理实施细则来了！

近日，珠海市住房和城乡建设局印发了《珠海市公共租赁住房管理办法实施细则》（以下简称《实施细则》）。据了解，2013年珠海市出台实施《珠海市公共租赁住房管理办法》，为进一步保障公租房申请、分配、退出和管理工作有序开展，珠海市住房和城乡建设局重新起草了《实施细则》。

小金了解到《实施细则》有效期至2029年2月9日，《实施细则》涵盖了公租房的申请和审核，保障方式和标准、分配与轮候，租金减免条件和标准等内容，具体有什么亮点？小金带你去看看。

01进一步明确异地务工人员和住房困难类别的准入条件

为了落实国家、省关于要进一步扩大对有稳定收入异地务工人员住房保障的工作力度精神，《实施细则》第六条将符合条件的异地务工人员纳入政府公开配租的公租房保障。

《实施细则》第六条：
具备中专以上学历、自毕业起不满5年；取得高级工职业资格证书；经珠海市企业技能人才评价取得一、二、三级评价证书条件之一的异地务工人员，未享受政府扶持政策配建职工公寓和集体宿舍保障并符合下列条件的，可选择申请政府公开配租的公共租赁住房：
（一）已与本市用人单位签订聘用期为1年以上仍在履行的劳动合同，并在本市缴纳社保的；
（二）在本市属无房户或家庭人均居住建筑面积低于15平方米；
（三）在申请受理之日前5年内没有出售过房产。

同时考虑到有部分户籍家庭工资又略高于其他低收入住房困难家庭类别的收入线，而实际上这些家庭生活仍然比较困难，因此在《实施细则》第七条对具有本市城镇户籍的住房困难家庭专门设定了一个类别，该类别要求申请人在珠海落户3年以上，没有收入的限制，同时按市场租金水平的80%左右缴纳租金。

《实施细则》第七条：
《珠海市公共租赁住房管理办法》规定类别条件以外的、具有本市城镇户籍的住房困难家庭（下称住房困难家庭类）申请公共租赁住房，应当具备下列条件：
（一）申请人具有本市城镇户籍且落户3年以上，共同申请人可为非本市户籍的常住人口；
（二）在本市属无房户或家庭人均居住建筑面积低于15平方米
（三）申请人及共同申请人在申请受理之日前5年内没有出售过房产。符合《管理办法》第二十四条规定的除外。

符合前款规定，年龄30周岁以上的单身居民，可以单独申请公共租赁住房；孤儿年满18岁后，如符合前款规定可独立申请。符合前款规定，投靠子女户籍迁入本市的父母，不得单独申请。

02优化资格审核流程和下放租赁补贴事项
《实施细则》进一步简化优化公租房资格审批、租金评估和补贴审核流程等。
● 将公租房资格审核流程由“三级审核三级公示”简化为“两级审核两级公示”；
● 各区住房保障主管部门可根据区域市场租金、轮候家庭数量以及财政承担能力等情况适时适当制定租赁补贴发放标准，加快解决我市公租房实物配租排队长、轮候久的现状。

03建立公共租赁住房过渡保障线制度
● 考虑到部分在保低收入住房困难家庭因收入提高一点而不符合原保障类别条件，需转换保障类别后使得租金较大幅度地提高的情况出现，第四十四条规定给予在保家庭过渡期的扶持政策。
● 对于购买住房的家庭，考虑这部分家庭希望在住房交付前可以继续承租现住房的想法，在房源许可的条件下具有合理性，因此《实施细则》作了从购房之月起次月低收入住房困难家庭类和其他低收入住房困难家庭类在保家庭按住房困难类别缴交租金，其他类别在保家庭则按原类别缴交租金。
● 所购住房为精装修的住房（含二手房）的，住房入住时间按住房实际交付时间后延三个月计算，所购住房为毛坯住房的，入住时间按住房实际交付时间后延六个月计算的规定。

04明确租金减免条件和标准
《实施细则》明确各类租金减免的条件和标准，对优抚对象、孤寡孤独老人、离休干部、五老人员、重度残疾人、特定重大疾病家庭可以在家庭保障面积内享受减免部分直至全部租金的政策优惠，切实减轻在保家庭的生活压力和经济负担。

特定重大疾病家庭提供二甲以上（含）医院出具的诊断证明即可，不限制本市医院，外地医院出具的证明材料也有同等效力。

05确定了家庭分类及收入豁免、补贴系数
根据家庭结构、家庭成员是否有特定重大疾病和丧失劳动能力等情形，确定了不同家庭的豁免系数和补贴系数，并完善了部分家庭的配租户型，既规范了管理，又体现制度的人性化。

《实施细则》优化后，将惠及更多群体。帮助他们更好地在珠海安居乐业，转发分享给身边有需要的人！