权威预测！2021年粮食产量及价格走势预测
2020年突如其来的新冠肺炎疫情打乱了人们正常节奏，影响农业生产。解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。国家对此高度重视，出台了一下了政策和措施鼓励粮食生产。多方努力下，2020年我国粮食播种面积扩大，粮食单产提高，产量连续6年保持在1.3万亿斤以上。当前，国际粮食价格波动上涨对我国市场影响有限，预计2021年农业市场运行基本正常，粮食总产量保持在13000亿斤以上。
一、2020年粮食行业发展现状分析
1、国家鼓励粮食生产
随着我国人口数量增长、消费结构不断升级和资源环境承载力趋紧，粮食产需仍将维持紧平衡态势；2020年突如其来的新冠肺炎疫情，使粮食等大宗农产品贸易链、供应链受到冲击，国际农产品市场供给不确定性增加。
手中有粮，心不慌！国家高度重点粮食安全问题，出台了一系列政策，调动农民种粮积极性，抓好农业生产，加强农业种质资源保护和利用，要求合理利用耕地资源，防止耕地“非粮化”，稳定粮食生产，引导工商资本下乡流转耕地种粮。
资料来源：中商产业研究院整理
2、粮食价格恢复性上涨
农业农村部就当前及元旦春节期间我国粮食和主要农产品市场、生产形势等举行新闻发布会，农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示，从当前情况看，我国粮食和主要农产品供给总量充足、市场运行基本正常。其中，粮食价格在连续多年低迷后恢复性上涨。玉米价格前期涨幅较大，近期随着上市量增加，价格有所企稳，稻谷、小麦价格小幅上涨后保持稳定。
据国家统计局数据，2020年11月全国粮食类居民消费价格环比上涨0.1%，同比上涨1.4%。2020年1-11月全国粮食类居民消费价格环比上涨1.2%。
数据来源：国家统计局、中商产业研究院整理
3、粮食播种面积逆势增长
2020年，虽然疫情影响农业生产，但是各地在抓好疫情防控的基础上，加大对粮食生产的支持力度，层层压实粮食生产责任，积极落实各项补贴政策，提高农民种粮积极性，粮食播种面积止跌回升。全国粮食播种面积116768千公顷（175152万亩），比2019年增加704千公顷（1056万亩），增长0.6%，扭转了持续下滑的势头。
4、小麦豆类薯类单产增加
2020年，全国大部农区气候条件较为适宜，病虫害发生较轻，有利于粮食作物生长发育和产量形成。尽管部分地区洪涝灾害和台风对生产造成一定影响，但各地加强田间管理，积极抗灾减灾，农业灾情对粮食生产影响有限。粮食产量实割实测抽样调查显示，2020年，全国粮食作物单产382公斤/亩，每亩产量比上年增加0.9公斤，增长0.2%。
（一）小麦单产增加，玉米持平，稻谷略减。2020年，全国谷物单产420公斤/亩，每亩产量比上年增加1.6公斤，增长0.4%，其中，小麦单产383公斤/亩，每亩产量比上年增加7.5公斤，增长2.0%；玉米单产421公斤/亩，与上年基本持平；受南方局部洪涝灾害的影响，稻谷单产470公斤/亩，每亩产量比上年减少1.0公斤，下降0.2%。
（二）豆类、薯类单产水平均有所提高。2020年，豆类单产132公斤/亩，每亩产量比上年增加3.2公斤，增长2.5%，其中，大豆单产132公斤/亩，每亩产量比上年增加3.0公斤，增长2.3%。2020年，薯类单产276公斤/亩，每亩产量比上年增加7.1公斤，增长2.6%。
5、食产量连续6年超1.3万亿斤
2020年，夏粮和早稻产量分别为2857亿斤和546亿斤，比上年增加25亿斤和21亿斤；秋粮产量9987亿斤，增加67亿斤。全国粮食总产量66949万吨（13390亿斤），比2019年增加565万吨（113亿斤），增长0.9%，产量连续6年保持在1.3万亿斤以上。从粮食品类来看，稻谷、小麦产量增加，玉米略减。豆类、薯类产量均增加。
6、16省市粮食增产超10万吨
22省市粮食产量超1000万吨，13省市粮食产量超2000万吨。黑龙江粮食产量最高达7541万吨，河南排名第二，粮食产量6826万吨。山东位居第三，粮食产量5447万吨。
与去年相比，25省市粮食增产，16省市粮食增产超10万吨，河南粮食产量增加明显，同比增加131万吨，山东、山西位居第二和第三，粮食分别增产90万吨、62万吨。值得注意的是，西藏、上海、安徽、吉林、辽宁粮食减产，其中，辽宁粮食减产最多达91万吨。
7、粮食进口增加
近几年，我国粮食出口持续增加，2019年粮食出口434万吨，同比增长18.7%。出口金额24.13亿美元，同比增长10.3%。2020年受疫情，国际农产品市场供给不确定性增加，我国粮食出口有所减少。2020年1-11月，我国粮食出口334万吨，同比减少15.6%。出口金额18.60亿美元，同比减少14.5%。
数据来源：海关总署、中商产业研究院整理
中国粮食进口量小幅波动，总体来看进口量保持在1亿吨以上。2019年全国粮食进口量11144万吨，同比减少3.6%。进口金额419.83亿美元，同比减少8.5%。2020年疫情影响农业生产，为解决好吃饭问题，我国加大了粮食进口量。2020年1-11月，我国粮食进口量12920万吨，同比增长29.6%。进口金额458.85亿美元，同比增长22.5%。
数据来源：海关总署、中商产业研究院整理
二、2021年粮食走势预测
1、国际粮食价格波动上涨对我国市场影响有限
2020年受新冠肺炎疫情集中暴发影响，以及部分国家因天气、虫害等问题导致粮食减产，国际粮价总体波动上涨。联合国粮农组织（FAO）表示，2020年12月，世界粮食价格录得连续第七个月上涨，2020年全年世界粮食价格指数平均为97.9点，创三年新高。
但据联合国粮农组织预测，2020/2021年度全球粮食供需总体上还是宽裕的（全球谷物产量27.6亿吨，消费量27.4亿吨，均增长2%左右），并不支撑粮食价格长期大涨，考虑到疫情、灾情发展还不明朗，短期国际市场仍可能出现较大波动。
农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示，我国始终坚持“谷物基本自给、口粮绝对安全”战略，从国际市场上进口大米、小麦、玉米三大主粮的数量不大，主要是用于品种和年度间余缺调剂，国内市场与国际市场的相互影响有限。
2、2021年粮食产量将保持在13000亿斤以上
农业农村部种植业管理司一级巡视员陈友权表示，2021年是建党100周年、“十四五”开局之年，夺取粮食丰收具有特殊重要意义。农业农村部将坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，把抓好粮食生产作为重大的政治任务摆在首要位置，工作再加力、手段再加强、措施再抓实，确保粮食种植面积稳定在17.5亿亩以上，同时优化种植结构，增加偏紧的农产品供给，着力提高单产，确保粮食总产量保持在13000亿斤以上。
3、落实耕地保护制度防止耕地“非粮化”
耕地是粮食生产的命根子，农业农村部有关负责人曾表示，我国必须坚持把确保国家粮食安全作为“三农”工作的首要任务，将有限的耕地资源优先用于粮食生产，着力稳政策、稳面积、稳产量，牢牢守住国家粮食安全的生命线。
这些年有关部门大力清理整治大棚房、违建别墅、乱占耕地建房，有效治理耕地乱象。但是部分地区出现耕地“非粮化”倾向，如一些地方把农业结构调整简单理解为压减粮食生产，一些经营主体违规在永久基本农田上种树挖塘，一些工商资本大规模流转耕地改种非粮作物等。对此，国家发布《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，要科学合理利用耕地资源，明确耕地利用优先序。
2021年我国严格执行遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”相关政策，严防死守18亿亩耕地红线，落实最严格的耕地保护制度。
4、国家将调动农民种粮积极性
这些年，我国粮食生产成本刚性上涨，种粮效益持续下滑。农民种粮有钱挣是长久保障粮食安全的一个关键。2021年稳定加强粮农补贴、提升收储调控能力、完善最低收购价政策、开展农业技术培训、健全专业化社会化服务体系等惠农政策继续推进，让粮农种粮有钱挣。同时，我国将推进三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点，降低农民种粮经济风险。此外，培育粮食产业化联合体，支持建设粮食产后烘干、加工设施，打通粮食生产流通上下游产业链，提高种粮主体效益。
中华粮网
2020年突如其来的新冠肺炎疫情打乱了人们正常节奏，影响农业生产。解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。国家对此高度重视，出台了一下了政策和措施鼓励粮食生产。多方努力下，2020年我国粮食播种面积扩大，粮食单产提高，产量连续6年保持在1.3万亿斤以上。当前，国际粮食价格波动上涨对我国市场影响有限，预计2021年农业市场运行基本正常，粮食总产量保持在13000亿斤以上。
一、2020年粮食行业发展现状分析
1、国家鼓励粮食生产
随着我国人口数量增长、消费结构不断升级和资源环境承载力趋紧，粮食产需仍将维持紧平衡态势；2020年突如其来的新冠肺炎疫情，使粮食等大宗农产品贸易链、供应链受到冲击，国际农产品市场供给不确定性增加。
手中有粮，心不慌！国家高度重点粮食安全问题，出台了一系列政策，调动农民种粮积极性，抓好农业生产，加强农业种质资源保护和利用，要求合理利用耕地资源，防止耕地“非粮化”，稳定粮食生产，引导工商资本下乡流转耕地种粮。
资料来源：中商产业研究院整理
2、粮食价格恢复性上涨
农业农村部就当前及元旦春节期间我国粮食和主要农产品市场、生产形势等举行新闻发布会，农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示，从当前情况看，我国粮食和主要农产品供给总量充足、市场运行基本正常。其中，粮食价格在连续多年低迷后恢复性上涨。玉米价格前期涨幅较大，近期随着上市量增加，价格有所企稳，稻谷、小麦价格小幅上涨后保持稳定。
据国家统计局数据，2020年11月全国粮食类居民消费价格环比上涨0.1%，同比上涨1.4%。2020年1-11月全国粮食类居民消费价格环比上涨1.2%。
数据来源：国家统计局、中商产业研究院整理
3、粮食播种面积逆势增长
2020年，虽然疫情影响农业生产，但是各地在抓好疫情防控的基础上，加大对粮食生产的支持力度，层层压实粮食生产责任，积极落实各项补贴政策，提高农民种粮积极性，粮食播种面积止跌回升。全国粮食播种面积116768千公顷（175152万亩），比2019年增加704千公顷（1056万亩），增长0.6%，扭转了持续下滑的势头。
4、小麦豆类薯类单产增加
2020年，全国大部农区气候条件较为适宜，病虫害发生较轻，有利于粮食作物生长发育和产量形成。尽管部分地区洪涝灾害和台风对生产造成一定影响，但各地加强田间管理，积极抗灾减灾，农业灾情对粮食生产影响有限。粮食产量实割实测抽样调查显示，2020年，全国粮食作物单产382公斤/亩，每亩产量比上年增加0.9公斤，增长0.2%。
（一）小麦单产增加，玉米持平，稻谷略减。2020年，全国谷物单产420公斤/亩，每亩产量比上年增加1.6公斤，增长0.4%，其中，小麦单产383公斤/亩，每亩产量比上年增加7.5公斤，增长2.0%；玉米单产421公斤/亩，与上年基本持平；受南方局部洪涝灾害的影响，稻谷单产470公斤/亩，每亩产量比上年减少1.0公斤，下降0.2%。
（二）豆类、薯类单产水平均有所提高。2020年，豆类单产132公斤/亩，每亩产量比上年增加3.2公斤，增长2.5%，其中，大豆单产132公斤/亩，每亩产量比上年增加3.0公斤，增长2.3%。2020年，薯类单产276公斤/亩，每亩产量比上年增加7.1公斤，增长2.6%。
5、食产量连续6年超1.3万亿斤
2020年，夏粮和早稻产量分别为2857亿斤和546亿斤，比上年增加25亿斤和21亿斤；秋粮产量9987亿斤，增加67亿斤。全国粮食总产量66949万吨（13390亿斤），比2019年增加565万吨（113亿斤），增长0.9%，产量连续6年保持在1.3万亿斤以上。从粮食品类来看，稻谷、小麦产量增加，玉米略减。豆类、薯类产量均增加。
6、16省市粮食增产超10万吨
22省市粮食产量超1000万吨，13省市粮食产量超2000万吨。黑龙江粮食产量最高达7541万吨，河南排名第二，粮食产量6826万吨。山东位居第三，粮食产量5447万吨。
与去年相比，25省市粮食增产，16省市粮食增产超10万吨，河南粮食产量增加明显，同比增加131万吨，山东、山西位居第二和第三，粮食分别增产90万吨、62万吨。值得注意的是，西藏、上海、安徽、吉林、辽宁粮食减产，其中，辽宁粮食减产最多达91万吨。
7、粮食进口增加
近几年，我国粮食出口持续增加，2019年粮食出口434万吨，同比增长18.7%。出口金额24.13亿美元，同比增长10.3%。2020年受疫情，国际农产品市场供给不确定性增加，我国粮食出口有所减少。2020年1-11月，我国粮食出口334万吨，同比减少15.6%。出口金额18.60亿美元，同比减少14.5%。
数据来源：海关总署、中商产业研究院整理
中国粮食进口量小幅波动，总体来看进口量保持在1亿吨以上。2019年全国粮食进口量11144万吨，同比减少3.6%。进口金额419.83亿美元，同比减少8.5%。2020年疫情影响农业生产，为解决好吃饭问题，我国加大了粮食进口量。2020年1-11月，我国粮食进口量12920万吨，同比增长29.6%。进口金额458.85亿美元，同比增长22.5%。
数据来源：海关总署、中商产业研究院整理
二、2021年粮食走势预测
1、国际粮食价格波动上涨对我国市场影响有限
2020年受新冠肺炎疫情集中暴发影响，以及部分国家因天气、虫害等问题导致粮食减产，国际粮价总体波动上涨。联合国粮农组织（FAO）表示，2020年12月，世界粮食价格录得连续第七个月上涨，2020年全年世界粮食价格指数平均为97.9点，创三年新高。
但据联合国粮农组织预测，2020/2021年度全球粮食供需总体上还是宽裕的（全球谷物产量27.6亿吨，消费量27.4亿吨，均增长2%左右），并不支撑粮食价格长期大涨，考虑到疫情、灾情发展还不明朗，短期国际市场仍可能出现较大波动。
农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示，我国始终坚持“谷物基本自给、口粮绝对安全”战略，从国际市场上进口大米、小麦、玉米三大主粮的数量不大，主要是用于品种和年度间余缺调剂，国内市场与国际市场的相互影响有限。
2、2021年粮食产量将保持在13000亿斤以上
农业农村部种植业管理司一级巡视员陈友权表示，2021年是建党100周年、“十四五”开局之年，夺取粮食丰收具有特殊重要意义。农业农村部将坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，把抓好粮食生产作为重大的政治任务摆在首要位置，工作再加力、手段再加强、措施再抓实，确保粮食种植面积稳定在17.5亿亩以上，同时优化种植结构，增加偏紧的农产品供给，着力提高单产，确保粮食总产量保持在13000亿斤以上。
3、落实耕地保护制度防止耕地“非粮化”
耕地是粮食生产的命根子，农业农村部有关负责人曾表示，我国必须坚持把确保国家粮食安全作为“三农”工作的首要任务，将有限的耕地资源优先用于粮食生产，着力稳政策、稳面积、稳产量，牢牢守住国家粮食安全的生命线。
这些年有关部门大力清理整治大棚房、违建别墅、乱占耕地建房，有效治理耕地乱象。但是部分地区出现耕地“非粮化”倾向，如一些地方把农业结构调整简单理解为压减粮食生产，一些经营主体违规在永久基本农田上种树挖塘，一些工商资本大规模流转耕地改种非粮作物等。对此，国家发布《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，要科学合理利用耕地资源，明确耕地利用优先序。
2021年我国严格执行遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”相关政策，严防死守18亿亩耕地红线，落实最严格的耕地保护制度。
4、国家将调动农民种粮积极性
这些年，我国粮食生产成本刚性上涨，种粮效益持续下滑。农民种粮有钱挣是长久保障粮食安全的一个关键。2021年稳定加强粮农补贴、提升收储调控能力、完善最低收购价政策、开展农业技术培训、健全专业化社会化服务体系等惠农政策继续推进，让粮农种粮有钱挣。同时，我国将推进三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点，降低农民种粮经济风险。此外，培育粮食产业化联合体，支持建设粮食产后烘干、加工设施，打通粮食生产流通上下游产业链，提高种粮主体效益。
中华粮网
【稳定“三农”后院提亮发展成色——河南省委书记王国生谈#短板也是新的增长点#】
河南在粮食生产、交通区位、人口资源、工业体系方面具有独特优势。“十四五”开局之年，对标中央经济工作会议部署要求，河南如何找准定位迈好第一步？今后5年，河南有何规划和举措再上新台阶？记者采访了河南省委书记王国生。
“到了河南在更多领域奋勇争先、作出更大贡献的时候”
记者：“十三五”规划收官之年，河南交出了一份怎样的答卷？在构建新发展格局中，河南应如何找准定位迈好第一步？
王国生：河南答卷可以用两句话概括：一手抓防控，全力以赴把疫情管住了；一手抓发展，千方百计把经济稳住了。
面对突如其来的疫情，我们从一开始就清醒认识到河南疫情防控的特殊性、艰巨性。河南一是紧邻主战场，二是返乡人员超1370万。我们扎实开展群防群控，在一个人口上亿的大省，将死亡病例控制在22例，筑牢了“中原防线”。同时服务全国大局，疫情最重时贡献了全国支援湖北三分之一的医用防护服、五分之一的N95口罩、七分之一的普通医用口罩，并及时将大批生活必需品送往抗疫前线。
此外，推动经济逐季回升，增速由负转正，有两个可喜亮点。一是战疫情不误抢农时，全年粮食产量1365亿斤，再创历史新高，在特殊年景起到了增信心、稳预期的压舱石作用。二是稳外贸、扩需求，“空中丝绸之路”不断航，中欧班列（郑州）率先恢复常态化开行，前11个月进出口值增长11.5％。
在融入新发展格局上，河南有几个优势。一是区位交通优势正加速转化为枢纽链接优势。随着“四条丝绸之路”通达全球，米字形高铁网加快形成，以郑州为中心的4小时高铁圈、1.5小时航空圈覆盖全国主要经济区域，让河南省以大交通带动大流通、以大流通促进大发展的路子越走越宽。二是人口资源优势正加速转化为人力资本优势。河南6500多万劳动力的优势将更加凸显，而且人力资源呈现结构优化、层次提升的良好态势。还有农业农村优势转化为乡村振兴优势，人文历史优势转化为文旅融合优势，等等。这些都是河南融入新发展格局的重要支撑，可以说，已经到了河南在更多领域奋勇争先、作出更大贡献的时候。
下一步我们将持续发力，一是搞活流通优环境。把加快建设现代流通体系作为战略任务，促进生产和消费高效连接。二是挖掘潜力扩内需。三是项目带动抓投资，实施基础能力和民生补短板行动。四是扩大开放提水平，打造更具竞争力的内陆开放高地。五是注重龙头牵引优布局，持续优化中原城市群空间布局。
“河南乡村面大，是发展的短板，也是新的增长点”
记者：作为中原粮仓，河南将如何继续落实好藏粮于地、藏粮于技战略，特别是做好种质资源保护和利用，解决我国存在的种源“卡脖子”问题？
王国生：河南是产粮大省，“粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢”。我们牢记嘱托，粮食总产量连续4年稳定在1300亿斤以上。在布局“十四五”规划中，我们明确提出要打造新时期国家粮食生产核心区，建设全国重要的口粮生产供给中心、粮食储运交易中心、绿色食品加工制造中心、农业装备制造中心和面向世界的农业科技研发中心、农业期货价格中心。
今年我们将着力抓好几项工作。一是坚决守住耕地红线，确保粮食种植面积稳定在1.6亿亩以上。二是持续提高耕地质量。在建成6910万亩高标准农田的基础上，再新建750万亩，把更多“望天田”变成“高产田”。三是提升品质品牌。打造更多“豫农名片”，持续走好从“国人粮仓”到“国人厨房”再到“世人餐桌”的提质增效之路。四是强化科技支撑。河南是重要的农作物和畜禽制种供种大省，我们将实施现代种业提升工程，重点培育一批“豫麦”品牌，为中国人的饭碗里装上更多优质河南粮。
记者：中央经济工作会议指出，要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。作为农业和农村人口大省，河南将采取哪些措施？
王国生：河南乡村面比较大，既是发展的短板，也是新的增长点。特别是在外部挑战日益增多的情况下，“三农”的战略后院作用更加凸显。推动乡村振兴，是河南迈向高质量发展的最大空间、最大潜力、最大优势所在。
我们今年将以特色农产品优势区创建为抓手加快产业振兴，以乡土人才回归为抓手加快人才振兴，以基层综合性文化服务中心建设为抓手加快文化振兴，以接续推动农村人居环境整治为抓手加快生态振兴，以选优配强基层党组织带头人为抓手加快组织振兴，着力在一些关键环节上破局开题、立柱架梁。
一是有机衔接。比如做好黄河滩区居民迁建后续帮扶工作，确保已脱贫人口不返贫、边缘人口不入贫。二是做强产业。坚持“粮头食尾”“农头工尾”，推进农产品精深加工。三是建好乡村。以实施乡村建设行动为契机，促进农村和城镇资源共享、设施配套、功能互补。四是深化改革。加快推进农村土地“三权分置”和集体产权等关键环节改革，不断激发农村发展内生动力。
“让发展的含‘金’量、含‘新’量、含‘绿’量更足”
记者：河南作为工业体系较为完备的省份之一，装备制造业已成万亿级产业，当前在推动制造业高质量发展方面有哪些规划举措？
王国生：总书记要求我们把制造业高质量发展作为主攻方向。河南省制造业发展基础坚实，工业总量长期居全国第5位，拥有41个工业行业大类中的40个，但制造业大而不强的问题较为突出，结构层次偏低、创新水平不高仍是我们的短板，传统产业占比达46.7％。
围绕挺起产业这个脊梁，我们将大力实施制造业高质量发展行动、战略性新兴产业跨越发展工程，力争到“十四五”末，培育十个万亿级产业、十个千亿级新兴产业集群。通过发展先进制造业，做大做强实体经济，让发展的含“金”量、含“新”量、含“绿”量更足，努力在科技创新上走在中西部前列。
一是把优化产业链和提升创新链协同起来。近年来，河南在一些关键技术领域实现突破，盾构、新能源客车、耐火材料等产业技术水平和市场占有率全国领先。我们将大力实施科教资源引聚突破行动，以创新驱动赢得发展主动。
二是把数字产业化和产业数字化结合起来。实施数字产业集聚发展工程，打造千亿级鲲鹏计算产业集群，拓展“数字＋”“智能＋”应用领域，构建数字经济新高地。
三是把持续锻长板和加快补短板统筹起来。在装备制造、食品制造两个万亿级产业的基础上，着力打造十个战略新兴产业链、壮大六个战略支柱产业链，保持制造业比重基本稳定，同时加大传统产业改造升级的力度。 （新华社）
河南在粮食生产、交通区位、人口资源、工业体系方面具有独特优势。“十四五”开局之年，对标中央经济工作会议部署要求，河南如何找准定位迈好第一步？今后5年，河南有何规划和举措再上新台阶？记者采访了河南省委书记王国生。
“到了河南在更多领域奋勇争先、作出更大贡献的时候”
记者：“十三五”规划收官之年，河南交出了一份怎样的答卷？在构建新发展格局中，河南应如何找准定位迈好第一步？
王国生：河南答卷可以用两句话概括：一手抓防控，全力以赴把疫情管住了；一手抓发展，千方百计把经济稳住了。
面对突如其来的疫情，我们从一开始就清醒认识到河南疫情防控的特殊性、艰巨性。河南一是紧邻主战场，二是返乡人员超1370万。我们扎实开展群防群控，在一个人口上亿的大省，将死亡病例控制在22例，筑牢了“中原防线”。同时服务全国大局，疫情最重时贡献了全国支援湖北三分之一的医用防护服、五分之一的N95口罩、七分之一的普通医用口罩，并及时将大批生活必需品送往抗疫前线。
此外，推动经济逐季回升，增速由负转正，有两个可喜亮点。一是战疫情不误抢农时，全年粮食产量1365亿斤，再创历史新高，在特殊年景起到了增信心、稳预期的压舱石作用。二是稳外贸、扩需求，“空中丝绸之路”不断航，中欧班列（郑州）率先恢复常态化开行，前11个月进出口值增长11.5％。
在融入新发展格局上，河南有几个优势。一是区位交通优势正加速转化为枢纽链接优势。随着“四条丝绸之路”通达全球，米字形高铁网加快形成，以郑州为中心的4小时高铁圈、1.5小时航空圈覆盖全国主要经济区域，让河南省以大交通带动大流通、以大流通促进大发展的路子越走越宽。二是人口资源优势正加速转化为人力资本优势。河南6500多万劳动力的优势将更加凸显，而且人力资源呈现结构优化、层次提升的良好态势。还有农业农村优势转化为乡村振兴优势，人文历史优势转化为文旅融合优势，等等。这些都是河南融入新发展格局的重要支撑，可以说，已经到了河南在更多领域奋勇争先、作出更大贡献的时候。
下一步我们将持续发力，一是搞活流通优环境。把加快建设现代流通体系作为战略任务，促进生产和消费高效连接。二是挖掘潜力扩内需。三是项目带动抓投资，实施基础能力和民生补短板行动。四是扩大开放提水平，打造更具竞争力的内陆开放高地。五是注重龙头牵引优布局，持续优化中原城市群空间布局。
“河南乡村面大，是发展的短板，也是新的增长点”
记者：作为中原粮仓，河南将如何继续落实好藏粮于地、藏粮于技战略，特别是做好种质资源保护和利用，解决我国存在的种源“卡脖子”问题？
王国生：河南是产粮大省，“粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢”。我们牢记嘱托，粮食总产量连续4年稳定在1300亿斤以上。在布局“十四五”规划中，我们明确提出要打造新时期国家粮食生产核心区，建设全国重要的口粮生产供给中心、粮食储运交易中心、绿色食品加工制造中心、农业装备制造中心和面向世界的农业科技研发中心、农业期货价格中心。
今年我们将着力抓好几项工作。一是坚决守住耕地红线，确保粮食种植面积稳定在1.6亿亩以上。二是持续提高耕地质量。在建成6910万亩高标准农田的基础上，再新建750万亩，把更多“望天田”变成“高产田”。三是提升品质品牌。打造更多“豫农名片”，持续走好从“国人粮仓”到“国人厨房”再到“世人餐桌”的提质增效之路。四是强化科技支撑。河南是重要的农作物和畜禽制种供种大省，我们将实施现代种业提升工程，重点培育一批“豫麦”品牌，为中国人的饭碗里装上更多优质河南粮。
记者：中央经济工作会议指出，要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。作为农业和农村人口大省，河南将采取哪些措施？
王国生：河南乡村面比较大，既是发展的短板，也是新的增长点。特别是在外部挑战日益增多的情况下，“三农”的战略后院作用更加凸显。推动乡村振兴，是河南迈向高质量发展的最大空间、最大潜力、最大优势所在。
我们今年将以特色农产品优势区创建为抓手加快产业振兴，以乡土人才回归为抓手加快人才振兴，以基层综合性文化服务中心建设为抓手加快文化振兴，以接续推动农村人居环境整治为抓手加快生态振兴，以选优配强基层党组织带头人为抓手加快组织振兴，着力在一些关键环节上破局开题、立柱架梁。
一是有机衔接。比如做好黄河滩区居民迁建后续帮扶工作，确保已脱贫人口不返贫、边缘人口不入贫。二是做强产业。坚持“粮头食尾”“农头工尾”，推进农产品精深加工。三是建好乡村。以实施乡村建设行动为契机，促进农村和城镇资源共享、设施配套、功能互补。四是深化改革。加快推进农村土地“三权分置”和集体产权等关键环节改革，不断激发农村发展内生动力。
“让发展的含‘金’量、含‘新’量、含‘绿’量更足”
记者：河南作为工业体系较为完备的省份之一，装备制造业已成万亿级产业，当前在推动制造业高质量发展方面有哪些规划举措？
王国生：总书记要求我们把制造业高质量发展作为主攻方向。河南省制造业发展基础坚实，工业总量长期居全国第5位，拥有41个工业行业大类中的40个，但制造业大而不强的问题较为突出，结构层次偏低、创新水平不高仍是我们的短板，传统产业占比达46.7％。
围绕挺起产业这个脊梁，我们将大力实施制造业高质量发展行动、战略性新兴产业跨越发展工程，力争到“十四五”末，培育十个万亿级产业、十个千亿级新兴产业集群。通过发展先进制造业，做大做强实体经济，让发展的含“金”量、含“新”量、含“绿”量更足，努力在科技创新上走在中西部前列。
一是把优化产业链和提升创新链协同起来。近年来，河南在一些关键技术领域实现突破，盾构、新能源客车、耐火材料等产业技术水平和市场占有率全国领先。我们将大力实施科教资源引聚突破行动，以创新驱动赢得发展主动。
二是把数字产业化和产业数字化结合起来。实施数字产业集聚发展工程，打造千亿级鲲鹏计算产业集群，拓展“数字＋”“智能＋”应用领域，构建数字经济新高地。
三是把持续锻长板和加快补短板统筹起来。在装备制造、食品制造两个万亿级产业的基础上，着力打造十个战略新兴产业链、壮大六个战略支柱产业链，保持制造业比重基本稳定，同时加大传统产业改造升级的力度。 （新华社）
【稳定“三农”后院 提亮发展成色——河南省委书记王国生谈短板也是新的增长点】河南在粮食生产、交通区位、人口资源、工业体系方面具有独特优势。“十四五”开局之年，对标中央经济工作会议部署要求，河南如何找准定位迈好第一步？今后5年，河南有何规划和举措再上新台阶？记者采访了河南省委书记王国生。
“到了河南在更多领域奋勇争先、作出更大贡献的时候”
记者：“十三五”规划收官之年，河南交出了一份怎样的答卷？在构建新发展格局中，河南应如何找准定位迈好第一步？
王国生：河南答卷可以用两句话概括：一手抓防控，全力以赴把疫情管住了；一手抓发展，千方百计把经济稳住了。
面对突如其来的疫情，我们从一开始就清醒认识到河南疫情防控的特殊性、艰巨性。河南一是紧邻主战场，二是返乡人员超1370万。我们扎实开展群防群控，在一个人口上亿的大省，将死亡病例控制在22例，筑牢了“中原防线”。同时服务全国大局，疫情最重时贡献了全国支援湖北三分之一的医用防护服、五分之一的N95口罩、七分之一的普通医用口罩，并及时将大批生活必需品送往抗疫前线。
此外，推动经济逐季回升，增速由负转正，有两个可喜亮点。一是战疫情不误抢农时，全年粮食产量1365亿斤，再创历史新高，在特殊年景起到了增信心、稳预期的压舱石作用。二是稳外贸、扩需求，“空中丝绸之路”不断航，中欧班列（郑州）率先恢复常态化开行，前11个月进出口值增长11.5%。
在融入新发展格局上，河南有几个优势。一是区位交通优势正加速转化为枢纽链接优势。随着“四条丝绸之路”通达全球，米字形高铁网加快形成，以郑州为中心的4小时高铁圈、1.5小时航空圈覆盖全国主要经济区域，让河南省以大交通带动大流通、以大流通促进大发展的路子越走越宽。二是人口资源优势正加速转化为人力资本优势。河南6500多万劳动力的优势将更加凸显，而且人力资源呈现结构优化、层次提升的良好态势。还有农业农村优势转化为乡村振兴优势，人文历史优势转化为文旅融合优势，等等。这些都是河南融入新发展格局的重要支撑，可以说，已经到了河南在更多领域奋勇争先、作出更大贡献的时候了。
下一步我们将持续发力，一是搞活流通优环境。把加快建设现代流通体系作为战略任务，促进生产和消费高效连接。二是挖掘潜力扩内需。三是项目带动抓投资，实施基础能力和民生补短板行动。四是扩大开放提水平，打造更具竞争力的内陆开放高地。五是注重龙头牵引优布局，持续优化中原城市群空间布局。
“河南乡村面大，是发展的短板，也是新的增长点”
记者：作为中原粮仓，河南将如何继续落实好藏粮于地、藏粮于技战略，特别是做好种质资源保护和利用，解决我国存在的种源“卡脖子”问题？
王国生：河南是产粮大省，“粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢”。我们牢记嘱托，粮食总产量连续4年稳定在1300亿斤以上。在布局“十四五”规划中，我们明确提出要打造新时期国家粮食生产核心区，建设全国重要的口粮生产供给中心、粮食储运交易中心、绿色食品加工制造中心、农业装备制造中心和面向世界的农业科技研发中心、农业期货价格中心。
今年我们将着力抓好几项工作。一是坚决守住耕地红线，确保粮食种植面积稳定在1.6亿亩以上。二是持续提高耕地质量。在建成6910万亩高标准农田的基础上，再新建750万亩，把更多“望天田”变成“高产田”。三是提升品质品牌。打造更多“豫农名片”，持续走好从“国人粮仓”到“国人厨房”再到“世人餐桌”的提质增效之路。四是强化科技支撑。河南是重要的农作物和畜禽制种供种大省，我们将实施现代种业提升工程，重点培育一批“豫麦”品牌，为中国人的饭碗里装上更多优质河南粮。
记者：中央经济工作会议指出，要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。作为农业和农村人口大省，河南将采取哪些措施？
王国生：河南乡村面比较大，既是发展的短板，也是新的增长点。特别是在外部挑战日益增多的情况下，“三农”的战略后院作用更加凸显。推动乡村振兴，是河南迈向高质量发展的最大空间、最大潜力、最大优势所在。
我们今年将以特色农产品优势区创建为抓手加快产业振兴，以乡土人才回归为抓手加快人才振兴，以基层综合性文化服务中心建设为抓手加快文化振兴，以接续推动农村人居环境整治为抓手加快生态振兴，以选优配强基层党组织带头人为抓手加快组织振兴，着力在一些关键环节上破局开题、立柱架梁。
一是有机衔接。比如做好黄河滩区居民迁建后续帮扶工作，确保已脱贫人口不返贫、边缘人口不入贫。二是做强产业。坚持“粮头食尾”“农头工尾”，推进农产品精深加工。三是建好乡村。以实施乡村建设行动为契机，促进农村和城镇资源共享、设施配套、功能互补。四是深化改革。加快推进农村土地“三权分置”和集体产权等关键环节改革，不断激发农村发展内生动力。
“让发展的含‘金’量、含‘新’量、含‘绿’量更足”
记者：河南作为工业体系较为完备的省份之一，装备制造业已成万亿级产业，当前在推动制造业高质量发展方面有哪些规划举措？
王国生：总书记要求我们把制造业高质量发展作为主攻方向。河南省制造业发展基础坚实，工业总量长期居全国第5位，拥有41个工业行业大类中的40个，但制造业大而不强的问题较为突出，结构层次偏低、创新水平不高仍是我们的短板，传统产业占比达46.7%。
围绕挺起产业这个脊梁，我们将大力实施制造业高质量发展行动、战略性新兴产业跨越发展工程，力争到“十四五”末，培育十个万亿级产业、十个千亿级新兴产业集群。通过发展先进制造业，做大做强实体经济，让发展的含“金”量、含“新”量、含“绿”量更高、更足，努力在科技创新上走在中西部前列。
一是把优化产业链和提升创新链协同起来。近年来，河南在一些关键技术领域实现突破，盾构、新能源客车、耐火材料等产业技术水平和市场占有率全国领先。我们将大力实施科教资源引聚突破行动，以创新驱动赢得发展主动。
二是把数字产业化和产业数字化结合起来。实施数字产业集聚发展工程，打造千亿级鲲鹏计算产业集群，拓展“数字+”“智能+”应用领域，构建数字经济新高地。
三是把持续锻长板和加快补短板统筹起来。在装备制造、食品制造两个万亿级产业的基础上，着力打造十个战略新兴产业链、壮大六个战略支柱产业链，保持制造业比重基本稳定，同时加大传统产业改造升级的力度。（新华社）
“到了河南在更多领域奋勇争先、作出更大贡献的时候”
记者：“十三五”规划收官之年，河南交出了一份怎样的答卷？在构建新发展格局中，河南应如何找准定位迈好第一步？
王国生：河南答卷可以用两句话概括：一手抓防控，全力以赴把疫情管住了；一手抓发展，千方百计把经济稳住了。
面对突如其来的疫情，我们从一开始就清醒认识到河南疫情防控的特殊性、艰巨性。河南一是紧邻主战场，二是返乡人员超1370万。我们扎实开展群防群控，在一个人口上亿的大省，将死亡病例控制在22例，筑牢了“中原防线”。同时服务全国大局，疫情最重时贡献了全国支援湖北三分之一的医用防护服、五分之一的N95口罩、七分之一的普通医用口罩，并及时将大批生活必需品送往抗疫前线。
此外，推动经济逐季回升，增速由负转正，有两个可喜亮点。一是战疫情不误抢农时，全年粮食产量1365亿斤，再创历史新高，在特殊年景起到了增信心、稳预期的压舱石作用。二是稳外贸、扩需求，“空中丝绸之路”不断航，中欧班列（郑州）率先恢复常态化开行，前11个月进出口值增长11.5%。
在融入新发展格局上，河南有几个优势。一是区位交通优势正加速转化为枢纽链接优势。随着“四条丝绸之路”通达全球，米字形高铁网加快形成，以郑州为中心的4小时高铁圈、1.5小时航空圈覆盖全国主要经济区域，让河南省以大交通带动大流通、以大流通促进大发展的路子越走越宽。二是人口资源优势正加速转化为人力资本优势。河南6500多万劳动力的优势将更加凸显，而且人力资源呈现结构优化、层次提升的良好态势。还有农业农村优势转化为乡村振兴优势，人文历史优势转化为文旅融合优势，等等。这些都是河南融入新发展格局的重要支撑，可以说，已经到了河南在更多领域奋勇争先、作出更大贡献的时候了。
下一步我们将持续发力，一是搞活流通优环境。把加快建设现代流通体系作为战略任务，促进生产和消费高效连接。二是挖掘潜力扩内需。三是项目带动抓投资，实施基础能力和民生补短板行动。四是扩大开放提水平，打造更具竞争力的内陆开放高地。五是注重龙头牵引优布局，持续优化中原城市群空间布局。
“河南乡村面大，是发展的短板，也是新的增长点”
记者：作为中原粮仓，河南将如何继续落实好藏粮于地、藏粮于技战略，特别是做好种质资源保护和利用，解决我国存在的种源“卡脖子”问题？
王国生：河南是产粮大省，“粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢”。我们牢记嘱托，粮食总产量连续4年稳定在1300亿斤以上。在布局“十四五”规划中，我们明确提出要打造新时期国家粮食生产核心区，建设全国重要的口粮生产供给中心、粮食储运交易中心、绿色食品加工制造中心、农业装备制造中心和面向世界的农业科技研发中心、农业期货价格中心。
今年我们将着力抓好几项工作。一是坚决守住耕地红线，确保粮食种植面积稳定在1.6亿亩以上。二是持续提高耕地质量。在建成6910万亩高标准农田的基础上，再新建750万亩，把更多“望天田”变成“高产田”。三是提升品质品牌。打造更多“豫农名片”，持续走好从“国人粮仓”到“国人厨房”再到“世人餐桌”的提质增效之路。四是强化科技支撑。河南是重要的农作物和畜禽制种供种大省，我们将实施现代种业提升工程，重点培育一批“豫麦”品牌，为中国人的饭碗里装上更多优质河南粮。
记者：中央经济工作会议指出，要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。作为农业和农村人口大省，河南将采取哪些措施？
王国生：河南乡村面比较大，既是发展的短板，也是新的增长点。特别是在外部挑战日益增多的情况下，“三农”的战略后院作用更加凸显。推动乡村振兴，是河南迈向高质量发展的最大空间、最大潜力、最大优势所在。
我们今年将以特色农产品优势区创建为抓手加快产业振兴，以乡土人才回归为抓手加快人才振兴，以基层综合性文化服务中心建设为抓手加快文化振兴，以接续推动农村人居环境整治为抓手加快生态振兴，以选优配强基层党组织带头人为抓手加快组织振兴，着力在一些关键环节上破局开题、立柱架梁。
一是有机衔接。比如做好黄河滩区居民迁建后续帮扶工作，确保已脱贫人口不返贫、边缘人口不入贫。二是做强产业。坚持“粮头食尾”“农头工尾”，推进农产品精深加工。三是建好乡村。以实施乡村建设行动为契机，促进农村和城镇资源共享、设施配套、功能互补。四是深化改革。加快推进农村土地“三权分置”和集体产权等关键环节改革，不断激发农村发展内生动力。
“让发展的含‘金’量、含‘新’量、含‘绿’量更足”
记者：河南作为工业体系较为完备的省份之一，装备制造业已成万亿级产业，当前在推动制造业高质量发展方面有哪些规划举措？
王国生：总书记要求我们把制造业高质量发展作为主攻方向。河南省制造业发展基础坚实，工业总量长期居全国第5位，拥有41个工业行业大类中的40个，但制造业大而不强的问题较为突出，结构层次偏低、创新水平不高仍是我们的短板，传统产业占比达46.7%。
围绕挺起产业这个脊梁，我们将大力实施制造业高质量发展行动、战略性新兴产业跨越发展工程，力争到“十四五”末，培育十个万亿级产业、十个千亿级新兴产业集群。通过发展先进制造业，做大做强实体经济，让发展的含“金”量、含“新”量、含“绿”量更高、更足，努力在科技创新上走在中西部前列。
一是把优化产业链和提升创新链协同起来。近年来，河南在一些关键技术领域实现突破，盾构、新能源客车、耐火材料等产业技术水平和市场占有率全国领先。我们将大力实施科教资源引聚突破行动，以创新驱动赢得发展主动。
二是把数字产业化和产业数字化结合起来。实施数字产业集聚发展工程，打造千亿级鲲鹏计算产业集群，拓展“数字+”“智能+”应用领域，构建数字经济新高地。
三是把持续锻长板和加快补短板统筹起来。在装备制造、食品制造两个万亿级产业的基础上，着力打造十个战略新兴产业链、壮大六个战略支柱产业链，保持制造业比重基本稳定，同时加大传统产业改造升级的力度。（新华社）
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