【中国环境报丨青海首例替代性修复生态环境损害赔偿案完成磋商 两家企业以异地造林方式承担赔偿责任】

　　近日，随着西宁市生态环境局对青海省首例替代性修复生态环境损害赔偿磋商案完成，两家企业将以异地造林1.688公顷（25.32亩）的修复方式，替代承担超标排污所产生的生态环境损害赔偿责任。

　　据介绍，这是青海首次以替代修复方式进行生态环境损害赔偿的案例。作为赔偿权利人，西宁市市生态环境局在前期调查和充分沟通的基础上，分别依法对两家企业的排污案和臭气浓度超标案开展索赔，召开生态环境损害赔偿磋商会议，就生态环境损害赔偿具体措施与两家企业进行磋商，现场签订赔偿磋商协议。

　　其中，针对青海圣亚高原牧场有限公司排污行为，西宁市生态环境局在提起生态环境损害赔偿的同时，还按照《中华人民共和国环境保护法》相关规定，对其处以罚款10万元的行政处罚，并将该公司负责人移送至司法机关处理，推动企业全面履行生态环境保护主体责任。

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【省检察院制定《落实方案》确保生态环境保护责任落实落地】1月11日，记者从青海省人民检察院获悉，省检察院制定《关于贯彻落实〈青海省省级国家机关有关部门生态环境保护责任清单〉的分工落实方案》（以下简称《落实方案》），确保检察环节生态环境保护责任落实落地。

《落实方案》指出，要加强生态环境保护行政执法与刑事司法的有效衔接，综合运用打击、保护、监督、预防、教育等手段，依法严厉惩治严重污染、破坏生态的犯罪行为，通过牵头开展联合调研、案件会商、信息通报等方式，着力解决行政执法与刑事司法衔接不够顺畅问题。要依法履行民事检察、行政检察职能，大力推行专业化办案团队建设，积极构建专业人员负责办理生态环境保护民事行政诉讼监督案件的制度机制，不断提高办案专业化水平。

《落实方案》强调，要依法办理在实施“携手奔小康”“百企联百村、百企帮百户”等精准扶贫行动和推进乡村振兴战略中的扶贫领域生态环境公益损害案件；及时办理非法排放黑臭水体和涉及饮用水源地保护公益诉讼案件，推动农牧区生活污水治理和城镇污水处理“提质增效”，助推打好净土保卫战。要服务打赢防范化解重大风险攻坚战，依法办理发生在生态环境保护领域涉及国有财产保护和国有土地使用权出让的公益诉讼案件，积极推动依法行政。

《落实方案》要求，全省检察机关要服务创建国家公园示范省，积极协同国家公园行政主管部门推进三江源、祁连山国家公园体制试点，依法办理在建设青海湖、昆仑山等国家公园中的生态环境和资源保护公益诉讼案件，积极助力全面创建具有青海特色的国家公园示范省。

[微风]青海建成国家级湿地公园12处[微风]，青海省泽库泽曲、天峻布哈河2处国家湿地公园近日通过验收。目前，青海省已建成国家级湿地公园12处，全省湿地保护面积达523.75万公顷。

泽库泽曲国家级湿地公园总面积7.23万公顷，是青藏高原高寒湿地生态系统的典型代表，分布有黑颈鹤、黑鹳等。天峻布哈河国家级湿地公园总面积7133.97公顷，分布着黑颈鹤、苍鹭、天鹅、灰雁、斑头雁、斑嘴鸭、赤麻鸭、鹊鸭等。

自湿地公园试点建设以来，青海省林业和草原局通过退耕还湿、湿地生态补偿等措施，恢复了一批退化湿地，改善了部分重要湿地生态状况。各湿地公园恢复退化湿地、保护湿地资源、提高管理能力等方面成效显著。[打call]