【江西鄱阳一水产公司被拆除后起诉县政府 法院判强拆行为违法】#江西一公司被强拆后起诉县政府# 据澎湃新闻报道：水产公司的厂房、养殖设施被拆除后，李宗岑提起了行政诉讼，最终获得胜诉——法院判强拆行为违法。
李宗岑是广东阳江人，十多年前经招商引资来到江西省上饶市鄱阳县从事水产养殖，与县政府签订合同承包珠湖水域30年。2021年6月，鄱阳县林业局下发通知，认为其养殖区域属湿地公园，责令其退出养殖。此后，鄱阳县方面解除与水产公司的合同，并强制拆除了其生产厂房等建筑物。
李宗岑认为，鄱阳县方面在违约单方解除合同、未作任何补偿的情况下实施的强拆行为系违法，遂提起行政诉讼。
2023年8月，上饶市中级法院作出一审判决，确认鄱阳县政府对原告方进行强制拆除的行为违法。此后，鄱阳县政府上诉至江西高院，2024年2月撤回上诉。
2024年4月19日，鄱阳县委常委、副县长徐卫东告诉澎湃新闻，将针对补偿等事宜，与李宗岑继续沟通协商。
30年承包合同被单方解除，水产公司遭遇强拆
李宗岑与鄱阳县政府的水体养殖承包合同，是2005年2月签订的。
根据合同，李宗岑的公司承包珠湖约48平方公里水域及配套精养鱼池，发展渔业养殖。承包年限为30年，即从2005年2月至2035年2月；承包费为每年90万元，以5年为周期，每个周期递增10%。
签订合同后，李宗岑成立江西省鄱阳湖壹号水产发展有限公司（以下简称“壹号水产公司”），挖土建设鱼塘，并建厂房、办公楼等设施。其承包的水域原属国营的珠湖水产养殖场，具备较好养殖条件。据李宗岑称，承包十多年来，他每年向珠湖投放鱼苗一千多万元。
2021年6月，鄱阳县林业局向壹号水产公司下发《责令改正违法行为通知书》，称其水产养殖区域属于东鄱阳湖国家湿地公园保育区范围，违反《国家湿地公园管理办法》，根据环保督察要求，责令其“退出养殖，恢复湿地”。
位于鄱阳县的东鄱阳湖国家湿地公园，2011年由国家林业局批准成立。
2021年12月底，鄱阳县人民政府向李宗岑的公司下发通知，决定解除2005年签订的承包合同，要求其公司停止养殖行为，“其他相关事宜可以另行协商”。
“让我退出可以，但我的损失怎么办呢？”李宗岑称，他的承包合同是2035年才到期，在其未收到一分钱补偿的情况下，2022年1月至4月，鄱阳县方面组织人员对壹号水产公司的厂房、养殖设施等建筑物进行了强制拆除。
强拆之后，鄱阳县方面曾与李宗岑协商沟通，但补偿数额是双方分歧的焦点。
2022年6月，根据鄱阳县农业农村局的委托，江西一房地产资产评估公司介入评估，其评估对象为壹号水产公司的资产组合市场价值，包括房屋建筑、土方、设备等。该报告显示，其评估的价值为8054万余元。
李宗岑则委托江西一家水产资源资产评估事务所进行评估，评估对象包括壹号水产公司的实物资产、无形资产，以及合同期限剩余14年的经营权收益等，评估价值合计14.48亿余元。
由于双方对评估及补偿金额存在极大分歧，2022年8月，鄱阳县农业农村局、壹号水产公司签订合同，共同委托一家评估公司对壹号水产公司进行评估，其评估范围包括渔塘开挖土方量、生物性资产价值、商标价值以及未来14年预期收益价值。
据李宗岑称，他至今未拿到上述共同委托的正式评估报告。
2022年及2023年初，双方多次协商补偿事宜，未达成一致。
协商不成打官司，法院判强拆行为“程序违法”
在协商未成的情况下，2023年3月，李宗岑的壹号水产公司向法院起诉鄱阳县政府。
原告方认为，被告在未给予分文补偿、也没有拆迁手续的情况下，对其建筑物进行强拆，该行为违法。
被告方则答辩称，原告的建设和养殖行为违反《国家湿地公园管理办法》，相关建筑物依法应予以拆除，鄱阳县林业局责令其退出养殖、恢复湿地，但壹号水产公司拒不执行。此外，被告还指出，原告的起诉已经超过六个月的诉讼时效。
2023年6月，江西省上饶市中级人民法院对此案公开开庭审理。
上饶中院审理查明，鄱阳县政府与李宗岑的公司2005年签订养殖合同，承包期限至2035年。2021年，鄱阳县林业局向壹号水产公司名下发《责令改正违法行为通知书》，鄱阳县政府向原告方发出《关于解除养殖合同的通知》。
2022年1月18日、4月20日、4月30日，鄱阳县政府将壹号水产公司为履行合同建成的养殖生产厂房、养殖设施和设备、生活设施等建筑物，进行了强制拆除。
上饶中院认为，被告鄱阳县政府未能证明其实施拆除行为时告知过起诉期限，故本案起诉期限应为一年，因此原告的起诉未超过期限。
关于强制拆除行为是否合法的问题，上饶中院指出，《湿地保护管理规定》第二十五条规定：“因保护湿地给湿地所有者或经营者的合法权益造成损失的，应当按照有关规定予以补偿。”因此，因保护湿地而需要原告停止养殖，应对其予以相应补偿。
根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政机关在对建筑物强制拆除之前，应履行作出行政决定、进行催告、听取陈述和申辩、作出强制执行决定书、公告拆除等法定程序，相关文书应依法送达当事人。上饶中院认为，在本案中，鄱阳县政府仅在县林业局下发改正违法行为通知后，即实施了强制拆除行为，违法了法定程序，属程序违法。
2023年8月，上饶中院作出一审判决，确认被告鄱阳县政府对原告建筑物进行强制拆除的行为违法。
一审宣判后，鄱阳县政府上诉至江西省高级人民法院。
2024年2月26日，江西省高级法院作出行政裁定。该裁定书显示，上诉人鄱阳县政府申请撤诉，符合法律规定，法院准许其撤回上诉。
持续一年的行政诉讼结束后，李宗岑仍忧虑水产公司的补偿事宜。
4月19日，鄱阳县委常委、副县长徐卫东告诉澎湃新闻，双方对补偿数额存在分歧，下一步将继续沟通协商。“一直在不断地沟通中，”徐卫东说，“我们请律师对他提出的疑问进行全面梳理，现在在约他，跟他的律师见面，或者反馈给他。”
李宗岑是广东阳江人，十多年前经招商引资来到江西省上饶市鄱阳县从事水产养殖，与县政府签订合同承包珠湖水域30年。2021年6月，鄱阳县林业局下发通知，认为其养殖区域属湿地公园，责令其退出养殖。此后，鄱阳县方面解除与水产公司的合同，并强制拆除了其生产厂房等建筑物。
李宗岑认为，鄱阳县方面在违约单方解除合同、未作任何补偿的情况下实施的强拆行为系违法，遂提起行政诉讼。
2023年8月，上饶市中级法院作出一审判决，确认鄱阳县政府对原告方进行强制拆除的行为违法。此后，鄱阳县政府上诉至江西高院，2024年2月撤回上诉。
2024年4月19日，鄱阳县委常委、副县长徐卫东告诉澎湃新闻，将针对补偿等事宜，与李宗岑继续沟通协商。
30年承包合同被单方解除，水产公司遭遇强拆
李宗岑与鄱阳县政府的水体养殖承包合同，是2005年2月签订的。
根据合同，李宗岑的公司承包珠湖约48平方公里水域及配套精养鱼池，发展渔业养殖。承包年限为30年，即从2005年2月至2035年2月；承包费为每年90万元，以5年为周期，每个周期递增10%。
签订合同后，李宗岑成立江西省鄱阳湖壹号水产发展有限公司（以下简称“壹号水产公司”），挖土建设鱼塘，并建厂房、办公楼等设施。其承包的水域原属国营的珠湖水产养殖场，具备较好养殖条件。据李宗岑称，承包十多年来，他每年向珠湖投放鱼苗一千多万元。
2021年6月，鄱阳县林业局向壹号水产公司下发《责令改正违法行为通知书》，称其水产养殖区域属于东鄱阳湖国家湿地公园保育区范围，违反《国家湿地公园管理办法》，根据环保督察要求，责令其“退出养殖，恢复湿地”。
位于鄱阳县的东鄱阳湖国家湿地公园，2011年由国家林业局批准成立。
2021年12月底，鄱阳县人民政府向李宗岑的公司下发通知，决定解除2005年签订的承包合同，要求其公司停止养殖行为，“其他相关事宜可以另行协商”。
“让我退出可以，但我的损失怎么办呢？”李宗岑称，他的承包合同是2035年才到期，在其未收到一分钱补偿的情况下，2022年1月至4月，鄱阳县方面组织人员对壹号水产公司的厂房、养殖设施等建筑物进行了强制拆除。
强拆之后，鄱阳县方面曾与李宗岑协商沟通，但补偿数额是双方分歧的焦点。
2022年6月，根据鄱阳县农业农村局的委托，江西一房地产资产评估公司介入评估，其评估对象为壹号水产公司的资产组合市场价值，包括房屋建筑、土方、设备等。该报告显示，其评估的价值为8054万余元。
李宗岑则委托江西一家水产资源资产评估事务所进行评估，评估对象包括壹号水产公司的实物资产、无形资产，以及合同期限剩余14年的经营权收益等，评估价值合计14.48亿余元。
由于双方对评估及补偿金额存在极大分歧，2022年8月，鄱阳县农业农村局、壹号水产公司签订合同，共同委托一家评估公司对壹号水产公司进行评估，其评估范围包括渔塘开挖土方量、生物性资产价值、商标价值以及未来14年预期收益价值。
据李宗岑称，他至今未拿到上述共同委托的正式评估报告。
2022年及2023年初，双方多次协商补偿事宜，未达成一致。
协商不成打官司，法院判强拆行为“程序违法”
在协商未成的情况下，2023年3月，李宗岑的壹号水产公司向法院起诉鄱阳县政府。
原告方认为，被告在未给予分文补偿、也没有拆迁手续的情况下，对其建筑物进行强拆，该行为违法。
被告方则答辩称，原告的建设和养殖行为违反《国家湿地公园管理办法》，相关建筑物依法应予以拆除，鄱阳县林业局责令其退出养殖、恢复湿地，但壹号水产公司拒不执行。此外，被告还指出，原告的起诉已经超过六个月的诉讼时效。
2023年6月，江西省上饶市中级人民法院对此案公开开庭审理。
上饶中院审理查明，鄱阳县政府与李宗岑的公司2005年签订养殖合同，承包期限至2035年。2021年，鄱阳县林业局向壹号水产公司名下发《责令改正违法行为通知书》，鄱阳县政府向原告方发出《关于解除养殖合同的通知》。
2022年1月18日、4月20日、4月30日，鄱阳县政府将壹号水产公司为履行合同建成的养殖生产厂房、养殖设施和设备、生活设施等建筑物，进行了强制拆除。
上饶中院认为，被告鄱阳县政府未能证明其实施拆除行为时告知过起诉期限，故本案起诉期限应为一年，因此原告的起诉未超过期限。
关于强制拆除行为是否合法的问题，上饶中院指出，《湿地保护管理规定》第二十五条规定：“因保护湿地给湿地所有者或经营者的合法权益造成损失的，应当按照有关规定予以补偿。”因此，因保护湿地而需要原告停止养殖，应对其予以相应补偿。
根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政机关在对建筑物强制拆除之前，应履行作出行政决定、进行催告、听取陈述和申辩、作出强制执行决定书、公告拆除等法定程序，相关文书应依法送达当事人。上饶中院认为，在本案中，鄱阳县政府仅在县林业局下发改正违法行为通知后，即实施了强制拆除行为，违法了法定程序，属程序违法。
2023年8月，上饶中院作出一审判决，确认被告鄱阳县政府对原告建筑物进行强制拆除的行为违法。
一审宣判后，鄱阳县政府上诉至江西省高级人民法院。
2024年2月26日，江西省高级法院作出行政裁定。该裁定书显示，上诉人鄱阳县政府申请撤诉，符合法律规定，法院准许其撤回上诉。
持续一年的行政诉讼结束后，李宗岑仍忧虑水产公司的补偿事宜。
4月19日，鄱阳县委常委、副县长徐卫东告诉澎湃新闻，双方对补偿数额存在分歧，下一步将继续沟通协商。“一直在不断地沟通中，”徐卫东说，“我们请律师对他提出的疑问进行全面梳理，现在在约他，跟他的律师见面，或者反馈给他。”
岐阳世家历代祖先肖像
第十五世：
1中宪大夫福建水口盐运同知李延基像，清
李延基，字肯堂，号介持，李德燿长子，生卒时间失记。李延基曾出仕为官，初任福建泉州南安县知县，后迁贵州平远州知州，继任福建水口盐运同知，雍正十二年（1734年）裁缺、罢官还家，游历山水间。与元配张氏、继配吴氏及妾董氏共育有五子。乾隆八年（1743年），李延基携家人出旗，入宛平县民籍。他在整理保护先祖遗物方面作了大量工作。画中李延基头戴暗蓝宝石顶冬朝冠，外穿石青色对襟云雁补服，内着蓝色朝服袍，颈间戴珠一挂，足蹬皂靴。
2李延基云雁补子。
3李延基行书，一手好字。
4李延基配诰封恭人张氏像，清
张氏，李延基元配，诰封恭人，先延基卒，生卒时间失记。长子李世金官至江苏太湖同知。画中张氏面容清秀，头戴暗蓝宝石顶夏朝冠，双耳戴金镶珠耳环三对，外着石青色对襟纱质云雁补服了，内着蓝色朝服袍，颈间戴朝珠一挂，服制与恭人品级相符。
第十六世：
5奉政大夫江苏太湖同知李世金像，清
李世金，李延基长子，生卒时间失记。据李延基作《李氏训嗣记》可知，李世金于康熙五十三年（1714年）出仕、官至江苏常州府太湖同知。又据乾隆《元和县志·卷八·职官》载：“李世金，镶蓝旗汉军，由例监以同知管县事，雍正十二年七月升补太湖同知”。
李世金元配毛氏，先世金而卒，后娶继配朱氏，生子李承沆。画中李世金麻面黑髯，相貌威严，头戴白水晶顶夏朝冠，颈间挂朝珠，外穿石青纱对襟白鹇补服，内着蓝色朝服袍，足蹬皂靴。
6 李世金白鹇补子
7 李世金配诰封宜人毛氏像，清
毛氏，李世金元配，诰封宜人，先世金而卒，无子嗣，生卒时间无考。画中毛氏为一面容清秀的青年女性，头戴白水晶顶夏朝冠，耳戴金累丝镶珠宝耳坠，外着石青纱对襟白鹇补服，内着蓝色胡服袍，颈间戴胡珠一挂，装東与五品“宜人”相符。
8毛氏的白鹇补子。
9毛氏长指甲，代表不需要劳作，是地位优越的象征。
第十五世：
1中宪大夫福建水口盐运同知李延基像，清
李延基，字肯堂，号介持，李德燿长子，生卒时间失记。李延基曾出仕为官，初任福建泉州南安县知县，后迁贵州平远州知州，继任福建水口盐运同知，雍正十二年（1734年）裁缺、罢官还家，游历山水间。与元配张氏、继配吴氏及妾董氏共育有五子。乾隆八年（1743年），李延基携家人出旗，入宛平县民籍。他在整理保护先祖遗物方面作了大量工作。画中李延基头戴暗蓝宝石顶冬朝冠，外穿石青色对襟云雁补服，内着蓝色朝服袍，颈间戴珠一挂，足蹬皂靴。
2李延基云雁补子。
3李延基行书，一手好字。
4李延基配诰封恭人张氏像，清
张氏，李延基元配，诰封恭人，先延基卒，生卒时间失记。长子李世金官至江苏太湖同知。画中张氏面容清秀，头戴暗蓝宝石顶夏朝冠，双耳戴金镶珠耳环三对，外着石青色对襟纱质云雁补服了，内着蓝色朝服袍，颈间戴朝珠一挂，服制与恭人品级相符。
第十六世：
5奉政大夫江苏太湖同知李世金像，清
李世金，李延基长子，生卒时间失记。据李延基作《李氏训嗣记》可知，李世金于康熙五十三年（1714年）出仕、官至江苏常州府太湖同知。又据乾隆《元和县志·卷八·职官》载：“李世金，镶蓝旗汉军，由例监以同知管县事，雍正十二年七月升补太湖同知”。
李世金元配毛氏，先世金而卒，后娶继配朱氏，生子李承沆。画中李世金麻面黑髯，相貌威严，头戴白水晶顶夏朝冠，颈间挂朝珠，外穿石青纱对襟白鹇补服，内着蓝色朝服袍，足蹬皂靴。
6 李世金白鹇补子
7 李世金配诰封宜人毛氏像，清
毛氏，李世金元配，诰封宜人，先世金而卒，无子嗣，生卒时间无考。画中毛氏为一面容清秀的青年女性，头戴白水晶顶夏朝冠，耳戴金累丝镶珠宝耳坠，外着石青纱对襟白鹇补服，内着蓝色胡服袍，颈间戴胡珠一挂，装東与五品“宜人”相符。
8毛氏的白鹇补子。
9毛氏长指甲，代表不需要劳作，是地位优越的象征。
这么好嗑的一对我怎么看完节目才嗑到。
车雄基给我的感觉一直都是那种很开朗很活泼的E人，整个人看起来很明媚（实际上也确实是这样），看节目的时候就觉得他跟徐源一样都是姐妹，姐妹花一起出现总是特别有意思。他属于男生女相，我觉得是有点子漂亮的。之前看前两三期的时候他镜头不多，而且人太多了，我根本不认识他，但是镜头扫到他的时候我的第一反应：长得有点像女孩子。后来才知道他的名字。淘汰了两轮人之后车雄基镜头比以前多了，他实力还不错，撑到了三公，排名前28，（我记得当时第二轮淘汰的时候我在祈求他跟徐源两个人一定要进，毕竟他俩是我的快乐源泉）。小太阳一样的性格我看到后面越来越喜欢他，之前还为他抱不平，因为我记得当时有个舞台他是队长，但是摊上了一群傻逼队友，他一个人带队特别艰难，但最后舞台效果还挺不错的。
李政县我对他关注不多，他实力蛮强的，挺到了决赛，虽然最后没出道，我对他印象不够深大概是因为他话不太多，看着酷酷的冷冷的，属于外冷内热那种。
三公《over me》舞台大家一开始是自我介绍，李政县介绍完自己，雄基姐在后台高调表白：政县真可爱，是我的。给旁边的前田晴翔吓得一激灵，哥你忍忍，笑死我了。
在宿舍走廊，ricky对着镜子练舞，李政县站一边，然后雄基姐就走过去要亲李政县，李政县疯狂躲，吸引了章/昊等几个过路人的视线，本来在练舞的ricky也转过头围观。后来李政县就以ricky为中心绕着他躲，给ricky吓得抱紧了自己。他逃他追，李王绕ri走，雄基姐锲而不舍，誓要亲到李政县。
这段真的很有意思，雄基姐明显就是想跟李政县开玩笑，追着他亲，李政县一开始就是随便躲躲，后来绕着ricky逃其实就是想跟雄基姐一起闹，陪他玩。结果被雄基姐逼到角落（也是摄像头盲处），李政县这人居然还在笑，最终亲没亲到摄像头没拍到，既然不让我看到那就是亲到了。
很姐狗的一对，特别好嗑。
车雄基给我的感觉一直都是那种很开朗很活泼的E人，整个人看起来很明媚（实际上也确实是这样），看节目的时候就觉得他跟徐源一样都是姐妹，姐妹花一起出现总是特别有意思。他属于男生女相，我觉得是有点子漂亮的。之前看前两三期的时候他镜头不多，而且人太多了，我根本不认识他，但是镜头扫到他的时候我的第一反应：长得有点像女孩子。后来才知道他的名字。淘汰了两轮人之后车雄基镜头比以前多了，他实力还不错，撑到了三公，排名前28，（我记得当时第二轮淘汰的时候我在祈求他跟徐源两个人一定要进，毕竟他俩是我的快乐源泉）。小太阳一样的性格我看到后面越来越喜欢他，之前还为他抱不平，因为我记得当时有个舞台他是队长，但是摊上了一群傻逼队友，他一个人带队特别艰难，但最后舞台效果还挺不错的。
李政县我对他关注不多，他实力蛮强的，挺到了决赛，虽然最后没出道，我对他印象不够深大概是因为他话不太多，看着酷酷的冷冷的，属于外冷内热那种。
三公《over me》舞台大家一开始是自我介绍，李政县介绍完自己，雄基姐在后台高调表白：政县真可爱，是我的。给旁边的前田晴翔吓得一激灵，哥你忍忍，笑死我了。
在宿舍走廊，ricky对着镜子练舞，李政县站一边，然后雄基姐就走过去要亲李政县，李政县疯狂躲，吸引了章/昊等几个过路人的视线，本来在练舞的ricky也转过头围观。后来李政县就以ricky为中心绕着他躲，给ricky吓得抱紧了自己。他逃他追，李王绕ri走，雄基姐锲而不舍，誓要亲到李政县。
这段真的很有意思，雄基姐明显就是想跟李政县开玩笑，追着他亲，李政县一开始就是随便躲躲，后来绕着ricky逃其实就是想跟雄基姐一起闹，陪他玩。结果被雄基姐逼到角落（也是摄像头盲处），李政县这人居然还在笑，最终亲没亲到摄像头没拍到，既然不让我看到那就是亲到了。
很姐狗的一对，特别好嗑。
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