#格策何以沦落至此#
多特蒙德体育主管佐尔克证实，球队将在赛季末和格策分道扬镳。对于2014世界杯决赛的绝杀英雄和黄黑军团而言，分开对双方都是一种解脱。
有一个球员在上周末德甲压根没登场，但依然成为焦点，他就是马里奥·格策。客场对阵沃尔夫斯堡赛前，多特蒙德体育主管佐尔克证实，球队将在赛季末和格策分道扬镳。
2016年重返多特后，格策再也无法成为那个闪耀威斯特法伦的精灵。对于2014世界杯决赛的绝杀英雄和黄黑军团而言，分开对双方都是一种解脱。
没有位置的多面手
佐尔克表示，前些天和格策进行了“完全干净”的对话，双方共同做出了不延长6月30日到期合同的决定，格策将在这个不寻常的夏天成为自由球员。这个结果几乎在所有人预料之中，上半程打完，双方在续约问题上迟迟没有进展，已是明显信号。法夫尔不喜欢格策根本不是秘密，在冬天哈兰德从萨尔茨堡红牛加盟以来，格策“错位”踢中锋的价值也荡然无存。
整个下半程，格策在德甲只有17分钟登场时间。对狼堡的新闻发布会上，往日喜欢卖关子的法夫尔再也不愿藏着掖着，“我们现在踢343，我跟格策说得很清楚，这对他而言不是一个理想的体系，我必须说出真相。”简言之，格策没有位置。
理论上，多面手格策可以踢中前场任何位置（2016年回归后，格策在历任主帅手下也几乎都尝试过），但不再灵动的马里奥，无法在某个专项和其他队友竞争。8号位，现在是布兰特的舞台，上轮鲁尔德比，小布闪耀全场，助攻2球策动2球，当选德甲当轮最佳球员。速度从来不是格策的强项，多特边锋位置也不缺人手。格策理论上最擅长的10号位，在这个体系里压根不存在。
战术风格上，脚下细腻但身体条件一般的格策，也更适合一支控制型的球队，而多特现在的精髓是“跑轰”。无论阵型还是风格，格策在竞技上能带给多特的增益着实有限。多特本季38场正式比赛，格策只有6次首发和总计599分钟出场，贡献3球1助攻，还不满28岁的他当然不愿意在场下虚度光阴。疫情到来，大黄蜂也不会给格策提供此前那样的千万级别年薪。正如佐尔克所言“双方对目前的情况都不满意”，那么分开就是最好的答案。
意甲最适合他？
法夫尔在周五声明“体系不适合格策”，佐尔克在周六官宣补刀，多特再未像过往半年那样，在格策问题上打太极，也是为了能在赛季冲刺阶段将目光完全集中在争冠本身，避免场外的不必要影响。鉴于是自家青训球员和曾经的功臣，佐尔克将格策称为“一名绝对配得上尊重的球员，会在本赛季继续起到重要作用”。格策不到10岁便来到多特，并在2011年拿到欧洲金童奖，前半句官方辞令无可厚非，但后半句，当真就输了。
多特前场人手储备充足，17岁的乔瓦尼·雷纳在下半赛季已是一线队常备轮换，穆科科理论上在今年11月年满16岁后也可以在德甲亮相，大黄蜂完全不用犯愁。格策也在对自己的未来做着有条不紊的推进，4月初，他刚换了经纪公司，与著名经纪人法泽利携手（法泽利恰好也是法夫尔的经纪人）。换作一两年前，像格策这般咖位的“大鱼”流入自由市场，想获得一份年薪大几百万的合同和丰厚签字费，并不困难。但不幸的是，格策在频繁的伤病后，赶上了被疫情侵蚀后的缩水夏市，自由球员自带的优势不明显。
在佐尔克看来，格策的下一站很可能是海外。格策在德国国内已随多特和拜仁赢得了一切。去一支德甲中上游球队，他未必感冒。当下，有了富商温德霍斯特注资的柏林赫塔或许是唯一适合的下家，但问题是，力主引进格策的克林斯曼早已跑回加利福尼亚。从此前的转会传言来看，意甲球队对格策相对感兴趣，国际米兰、拉齐奥和罗马曾和格策传出绯闻。从联赛特点来看，意甲节奏相对较慢，格策脚下细腻、球商高的特点能更好施展，由于体质原因，静态下的格策显然比动态下更有价值。
不管未来在哪，格策都将开启一段全新的旅程，他才28岁，还有大把足球生命，目前的身体状态其实还好于2017和2018年前后。找到一家真正适合自己目前能力和风格的球队，走出框架，找回那些丢失的时间，才是当务之急，而不是就此消沉，只能活在2014年马拉卡纳那个灵光乍现进球的回忆中。
多特蒙德体育主管佐尔克证实，球队将在赛季末和格策分道扬镳。对于2014世界杯决赛的绝杀英雄和黄黑军团而言，分开对双方都是一种解脱。
有一个球员在上周末德甲压根没登场，但依然成为焦点，他就是马里奥·格策。客场对阵沃尔夫斯堡赛前，多特蒙德体育主管佐尔克证实，球队将在赛季末和格策分道扬镳。
2016年重返多特后，格策再也无法成为那个闪耀威斯特法伦的精灵。对于2014世界杯决赛的绝杀英雄和黄黑军团而言，分开对双方都是一种解脱。
没有位置的多面手
佐尔克表示，前些天和格策进行了“完全干净”的对话，双方共同做出了不延长6月30日到期合同的决定，格策将在这个不寻常的夏天成为自由球员。这个结果几乎在所有人预料之中，上半程打完，双方在续约问题上迟迟没有进展，已是明显信号。法夫尔不喜欢格策根本不是秘密，在冬天哈兰德从萨尔茨堡红牛加盟以来，格策“错位”踢中锋的价值也荡然无存。
整个下半程，格策在德甲只有17分钟登场时间。对狼堡的新闻发布会上，往日喜欢卖关子的法夫尔再也不愿藏着掖着，“我们现在踢343，我跟格策说得很清楚，这对他而言不是一个理想的体系，我必须说出真相。”简言之，格策没有位置。
理论上，多面手格策可以踢中前场任何位置（2016年回归后，格策在历任主帅手下也几乎都尝试过），但不再灵动的马里奥，无法在某个专项和其他队友竞争。8号位，现在是布兰特的舞台，上轮鲁尔德比，小布闪耀全场，助攻2球策动2球，当选德甲当轮最佳球员。速度从来不是格策的强项，多特边锋位置也不缺人手。格策理论上最擅长的10号位，在这个体系里压根不存在。
战术风格上，脚下细腻但身体条件一般的格策，也更适合一支控制型的球队，而多特现在的精髓是“跑轰”。无论阵型还是风格，格策在竞技上能带给多特的增益着实有限。多特本季38场正式比赛，格策只有6次首发和总计599分钟出场，贡献3球1助攻，还不满28岁的他当然不愿意在场下虚度光阴。疫情到来，大黄蜂也不会给格策提供此前那样的千万级别年薪。正如佐尔克所言“双方对目前的情况都不满意”，那么分开就是最好的答案。
意甲最适合他？
法夫尔在周五声明“体系不适合格策”，佐尔克在周六官宣补刀，多特再未像过往半年那样，在格策问题上打太极，也是为了能在赛季冲刺阶段将目光完全集中在争冠本身，避免场外的不必要影响。鉴于是自家青训球员和曾经的功臣，佐尔克将格策称为“一名绝对配得上尊重的球员，会在本赛季继续起到重要作用”。格策不到10岁便来到多特，并在2011年拿到欧洲金童奖，前半句官方辞令无可厚非，但后半句，当真就输了。
多特前场人手储备充足，17岁的乔瓦尼·雷纳在下半赛季已是一线队常备轮换，穆科科理论上在今年11月年满16岁后也可以在德甲亮相，大黄蜂完全不用犯愁。格策也在对自己的未来做着有条不紊的推进，4月初，他刚换了经纪公司，与著名经纪人法泽利携手（法泽利恰好也是法夫尔的经纪人）。换作一两年前，像格策这般咖位的“大鱼”流入自由市场，想获得一份年薪大几百万的合同和丰厚签字费，并不困难。但不幸的是，格策在频繁的伤病后，赶上了被疫情侵蚀后的缩水夏市，自由球员自带的优势不明显。
在佐尔克看来，格策的下一站很可能是海外。格策在德国国内已随多特和拜仁赢得了一切。去一支德甲中上游球队，他未必感冒。当下，有了富商温德霍斯特注资的柏林赫塔或许是唯一适合的下家，但问题是，力主引进格策的克林斯曼早已跑回加利福尼亚。从此前的转会传言来看，意甲球队对格策相对感兴趣，国际米兰、拉齐奥和罗马曾和格策传出绯闻。从联赛特点来看，意甲节奏相对较慢，格策脚下细腻、球商高的特点能更好施展，由于体质原因，静态下的格策显然比动态下更有价值。
不管未来在哪，格策都将开启一段全新的旅程，他才28岁，还有大把足球生命，目前的身体状态其实还好于2017和2018年前后。找到一家真正适合自己目前能力和风格的球队，走出框架，找回那些丢失的时间，才是当务之急，而不是就此消沉，只能活在2014年马拉卡纳那个灵光乍现进球的回忆中。
#看龙港##温州# 【《反间谍法》：如何辨别并配合“国安警察”反间谍？】
2020年11月1日中华人民共和国反间谍法颁布实施六周年
写在前面：
上一期讲到，拒不配合国家安全机关工作，将依法追究责任，阻碍国家安全机关依法执行任务、构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。
可是，很多人从来都没有见过“国安警察”，该如何分辨国安警察的真伪呢？那么，小编今天通过从官方报道中整理出的一些资料，向大家讲解一下。
“国安警察”们也是越来越“接地气”了，通过简单易懂的短视频开展普法工作，目的就是想让大家能够直观的了解《反间谍法》的相关内容，让大家知道，在配合国家安全机关开展工作过程中，应该怎么做，又该如何配合。
《反间谍法》与国家安全机关
国家安全机关
在反间谍工作中的职权
国家安全机关工作人员依法执行职务受法律保护，在依法执行任务时，出示相应证件，可以行使以下权力：
● 依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权
● 有权查验中国公民或者境外人员的身份证明，向有关组织和人员调查、询问有关情况。
● 可以进入限制进入的有关地区、场所、单位，查阅或者调取有关的档案、资料、物品。
● 紧急任务的情况下，可以优先乘坐公共交通工具，遇交通阻碍时，优先通行。
● 依照规定查验有关组织和个人的电子通信工具、器材等设备、设施。
拒不配合国家安全机关工作
将受到相应处罚
国家安全机关调查了解有关间谍行为的情况、收集有关证据时，有关组织和个人应当如实提供，不得拒绝。
● 国家安全机关调查有关情况、收集有关证据时，拒绝提供的，由其所在单位或者上级主管部门予以处分，或者由国家安全机关处十五日以下行政拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
● 以暴力、威胁方法阻碍国家安全机关依法执行任务的，依法追究刑事责任。
● 故意阻碍国家安全机关依法执行任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依法追究刑事责任；情节较轻的，由国家安全机关处十五日以下行政拘留
● 泄露有关反间谍工作的国家秘密的，由国家安全机关处十五日以下行政拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
小知识
如何辨识“国安警察”
大多数人从来没有见过“国安警察”，该如何分辨国安警察的真伪呢？那么，小编今天通过从官方报道中整理出的一些资料，向大家讲解一下。
穿警装、开警车的“国安警察”
国安警察的警装、警车与大家日常生活中所经常见到的警察着装、警车基本都是一样的，只是在警务身份标识细微之处略有差别而已，所以是可以通过警务标识区分的：
穿警装的“国安警察”
国安警察的制服与大家日常见到的警察着装一样，只是胸徽和臂章有所区别，国安警察的胸徽上写着“国安”，臂章上除了“中华人民共和国警察”几个字之外，是没有其他任何字的（其他警种上都会有“公安”、“检查”、“司法”等表明警种的字样）。如果遇到胸徽上写着“国安”但臂章上有标明警种字样的警察，这时候就要引起警觉了！
开警车的“国安警察”
国安的警车与大多数警车外观一样，只是在车门位置上会喷涂有“国安”字样。如果遇到的是开着侧门喷涂“国安”字样、悬挂白色警用牌照警车的人，那么基本可以确定车上的人是国安警察，因为没有哪个骗子敢如此明目张胆的冒充国安警察，如果有，也会分分钟被抓住。
开着“国安”警车、穿着“国安”警装的警察，外出所执行的任务，一般都是在执行普通公务，例如询问情况、临时取证、公开抓捕、工作协调等，大家如果遇到，正常配合并提供一定便利就可以了。
穿便装的“国安警察”
当然，因为工作需要，大多数国安警察都是穿便装的，也可以说成是“便衣警察”，因此人民群众对“便衣国安”的辨识也就比较困难了，一些骗子也正是利用“难以辨识”进行行骗的。那么这时候，就需要通过“警官证”来验明身份了！
要知道，“国安警察”无论穿什么衣服，在执行任务时，证件都是必带的，“国安警察”的“警官证”外表虽然与其他警种的“警官证”外部都是一样的，材质都是黑色竖开皮套，但“国安警察”的证件也是比较有特点的：
首先：国安警察的“警官证”，上页部分是国徽，国徽下方有“国安”两个字，注意国徽和“国安”都是金色的，并且是凸出并镶嵌在皮套上的。如果自称“国安”，但出的证件上没有“国安”两个字、或者国徽和“国安”两个字并不是金色的，那绝对是假“国安警察”！
其次：国安警察的“警官证”，竖下页部分是“警官证”内卡，和其他警种的“警官证”内卡都是一样的，最主要看的就是照片和隶属单位，如果内卡照片和出示“警官证”的人明显不是同一个人，或者隶属单位写的不是“XX国家安全局”或“XX国家安全厅”，那么这个人，绝对是假“国安警察”。
最后：也是最重要的一点！人民警察为人民，不会向群众索要任何财物！如果遇到了索要财物的“国安警察”，毫无疑问，肯定是个假“国安警察”，一定要引起注意！
一本印有“国安”字样，有金色警徽的警官证，就是“国安警察”最好的身份证明。如果遇到“国安警察”一定要认真配合工作哦！
配合工作
有奖励！
《反间谍法》规定：国家对支持、协助反间谍工作的组织和个人给予保护，对有重大贡献的给予奖励。
具体怎么奖励呢？目前，我国多地都相继出台了公民举报间谍行为线索奖励办法。对于公民举报的间谍活动线索，国家安全机关会根据作用、效果等进行奖励：
其中目前已知的、奖励额度最高的是北京：对防范、制止间谍行为或侦破间谍案件发挥特别重大作用，贡献特别突出的线索，给予最高50万元奖金。
当然，对于借举报之名故意实施诬告陷害他人，编造、传播虚假信息、谎报情况、故意骚扰等行为，一经查实，也将依法追究法律责任。
最后，小编在这里还需要提一下，不仅仅是反间谍工作，在涉及“国安警察”工作的相关法律法规中，《国家安全法》也规定：国家对在维护国家安全工作中作出突出贡献的个人和组织给予表彰和奖励。公民和组织因支持、协助国家安全工作导致财产损失的，按照国家有关规定给予补偿。
所以，不仅仅是配合国家安全机关开展反间谍工作会有奖励，积极配合国家安全机关开展维护国家安全的相关工作，并作出突出贡献，也是会有奖励的！
国家安全 全民有责
一起为国家安全贡献一份自己的力量吧
来源：安全研究
2020年11月1日中华人民共和国反间谍法颁布实施六周年
写在前面：
上一期讲到，拒不配合国家安全机关工作，将依法追究责任，阻碍国家安全机关依法执行任务、构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。
可是，很多人从来都没有见过“国安警察”，该如何分辨国安警察的真伪呢？那么，小编今天通过从官方报道中整理出的一些资料，向大家讲解一下。
“国安警察”们也是越来越“接地气”了，通过简单易懂的短视频开展普法工作，目的就是想让大家能够直观的了解《反间谍法》的相关内容，让大家知道，在配合国家安全机关开展工作过程中，应该怎么做，又该如何配合。
《反间谍法》与国家安全机关
国家安全机关
在反间谍工作中的职权
国家安全机关工作人员依法执行职务受法律保护，在依法执行任务时，出示相应证件，可以行使以下权力：
● 依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权
● 有权查验中国公民或者境外人员的身份证明，向有关组织和人员调查、询问有关情况。
● 可以进入限制进入的有关地区、场所、单位，查阅或者调取有关的档案、资料、物品。
● 紧急任务的情况下，可以优先乘坐公共交通工具，遇交通阻碍时，优先通行。
● 依照规定查验有关组织和个人的电子通信工具、器材等设备、设施。
拒不配合国家安全机关工作
将受到相应处罚
国家安全机关调查了解有关间谍行为的情况、收集有关证据时，有关组织和个人应当如实提供，不得拒绝。
● 国家安全机关调查有关情况、收集有关证据时，拒绝提供的，由其所在单位或者上级主管部门予以处分，或者由国家安全机关处十五日以下行政拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
● 以暴力、威胁方法阻碍国家安全机关依法执行任务的，依法追究刑事责任。
● 故意阻碍国家安全机关依法执行任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依法追究刑事责任；情节较轻的，由国家安全机关处十五日以下行政拘留
● 泄露有关反间谍工作的国家秘密的，由国家安全机关处十五日以下行政拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
小知识
如何辨识“国安警察”
大多数人从来没有见过“国安警察”，该如何分辨国安警察的真伪呢？那么，小编今天通过从官方报道中整理出的一些资料，向大家讲解一下。
穿警装、开警车的“国安警察”
国安警察的警装、警车与大家日常生活中所经常见到的警察着装、警车基本都是一样的，只是在警务身份标识细微之处略有差别而已，所以是可以通过警务标识区分的：
穿警装的“国安警察”
国安警察的制服与大家日常见到的警察着装一样，只是胸徽和臂章有所区别，国安警察的胸徽上写着“国安”，臂章上除了“中华人民共和国警察”几个字之外，是没有其他任何字的（其他警种上都会有“公安”、“检查”、“司法”等表明警种的字样）。如果遇到胸徽上写着“国安”但臂章上有标明警种字样的警察，这时候就要引起警觉了！
开警车的“国安警察”
国安的警车与大多数警车外观一样，只是在车门位置上会喷涂有“国安”字样。如果遇到的是开着侧门喷涂“国安”字样、悬挂白色警用牌照警车的人，那么基本可以确定车上的人是国安警察，因为没有哪个骗子敢如此明目张胆的冒充国安警察，如果有，也会分分钟被抓住。
开着“国安”警车、穿着“国安”警装的警察，外出所执行的任务，一般都是在执行普通公务，例如询问情况、临时取证、公开抓捕、工作协调等，大家如果遇到，正常配合并提供一定便利就可以了。
穿便装的“国安警察”
当然，因为工作需要，大多数国安警察都是穿便装的，也可以说成是“便衣警察”，因此人民群众对“便衣国安”的辨识也就比较困难了，一些骗子也正是利用“难以辨识”进行行骗的。那么这时候，就需要通过“警官证”来验明身份了！
要知道，“国安警察”无论穿什么衣服，在执行任务时，证件都是必带的，“国安警察”的“警官证”外表虽然与其他警种的“警官证”外部都是一样的，材质都是黑色竖开皮套，但“国安警察”的证件也是比较有特点的：
首先：国安警察的“警官证”，上页部分是国徽，国徽下方有“国安”两个字，注意国徽和“国安”都是金色的，并且是凸出并镶嵌在皮套上的。如果自称“国安”，但出的证件上没有“国安”两个字、或者国徽和“国安”两个字并不是金色的，那绝对是假“国安警察”！
其次：国安警察的“警官证”，竖下页部分是“警官证”内卡，和其他警种的“警官证”内卡都是一样的，最主要看的就是照片和隶属单位，如果内卡照片和出示“警官证”的人明显不是同一个人，或者隶属单位写的不是“XX国家安全局”或“XX国家安全厅”，那么这个人，绝对是假“国安警察”。
最后：也是最重要的一点！人民警察为人民，不会向群众索要任何财物！如果遇到了索要财物的“国安警察”，毫无疑问，肯定是个假“国安警察”，一定要引起注意！
一本印有“国安”字样，有金色警徽的警官证，就是“国安警察”最好的身份证明。如果遇到“国安警察”一定要认真配合工作哦！
配合工作
有奖励！
《反间谍法》规定：国家对支持、协助反间谍工作的组织和个人给予保护，对有重大贡献的给予奖励。
具体怎么奖励呢？目前，我国多地都相继出台了公民举报间谍行为线索奖励办法。对于公民举报的间谍活动线索，国家安全机关会根据作用、效果等进行奖励：
其中目前已知的、奖励额度最高的是北京：对防范、制止间谍行为或侦破间谍案件发挥特别重大作用，贡献特别突出的线索，给予最高50万元奖金。
当然，对于借举报之名故意实施诬告陷害他人，编造、传播虚假信息、谎报情况、故意骚扰等行为，一经查实，也将依法追究法律责任。
最后，小编在这里还需要提一下，不仅仅是反间谍工作，在涉及“国安警察”工作的相关法律法规中，《国家安全法》也规定：国家对在维护国家安全工作中作出突出贡献的个人和组织给予表彰和奖励。公民和组织因支持、协助国家安全工作导致财产损失的，按照国家有关规定给予补偿。
所以，不仅仅是配合国家安全机关开展反间谍工作会有奖励，积极配合国家安全机关开展维护国家安全的相关工作，并作出突出贡献，也是会有奖励的！
国家安全 全民有责
一起为国家安全贡献一份自己的力量吧
来源：安全研究
【西安翻译学院举办者“继承”风波】秦岭南麓的翠华山下，占地约2200亩的西安翻译学院（下称西译），被誉为陕西颜值最高的民办大学。因为远离市区，周边景色秀丽，整个校区都置身于山水之间。
历时33年，西译创始人（举办者）丁祖诒，从租赁两间民房起家，发展成为拥有数万师生的民办高校。经过几十年滚动投入，西译现有固定资产规模约18亿元，其中丁祖诒个人投入2020万元。
所谓民办学校的“举办者”，是指以出资、筹资等方式，发起、倡议并具体负责创办民办学校的社会组织或者公民个人。因此，举办者不仅是民办学校的出资人，亦是民办学校的掌舵者。在民办学校的法律主体中，举办者处于核心地位。
2012年3月12日，丁祖诒因病突然离世，西译的举办者出现空缺。彼时，丁祖诒有三个女儿，大女儿丁晶，二女儿丁涛和小女儿丁梦，都享有父亲遗产的继承权。
因丁祖诒去世时，未留下任何遗嘱，长女丁晶接任了董事长，继而成为西译新的举办者。但在7年之后，随着一份假公证书的出现，揭开了当年举办者变更内幕。
2019年9月23日，西译主动向警方报案，要求彻查假公证书制造者。随后，西安警方正式刑事立案，经司法机构鉴定公证书系伪造，目前案件仍在侦查阶段。
民办学校经过几十年发展，截至2019年，全国共有各级各类民办学校19.15万所。受新老更替等诸多因素影响，民办学校“举办者继承”问题凸显，加之民办学校资产监管落实难，导致争议不断。
西译的往事
上个世纪80年代，已到不惑之年的丁祖诒，辞去了西安石油学院外语教研室主任的职位。靠着积攒的500元，租来了两间办公室，从此走上了一条充满荆棘的办学之路。
1939年，丁祖诒出生在江苏省兴化县。1957年的夏天，丁祖诒参加了高考，尽管每门成绩在90分以上，但因“政审不合格”，未能跨入大学校门。
1958年冬天，19岁的丁祖诒远赴陕西，进入西安电瓷研究所工作。用3年时间。丁祖诒自学了4门外语，发表了几十万字的翻译文章，并读完了6年制本科。
文革期间，丁祖诒被被关进牛棚，下放当了8年工人。直到44岁，丁祖诒才应聘到西安石油学院，站在了大学的讲台上。
彼时，为了解决高考录取率低的问题，政府允许私人兴办高等教育学校。1987年，教育部正式颁布了《关于社会力量办学的若干暂行规定》，标志着中国民办教育制度建设的开始。
按照当时的政策，民办学校的招生问题必须自行解决。为此，丁祖诒不得不骑着自行车，在西安的大街小巷贴招生广告，或远赴陕南、陕北进行招生。
经过几年努力，丁祖诒拼凑了630万元，收购了位于翠华山下的国营西安第一钟表机械厂，1992年西译正式在秦岭北麓扎了根。最初的教室和学生宿舍，都是由旧厂房改造而成，条件十分艰苦。
此后，西译新生数量逐年增加，靠收取的学费逐步改善学校设施。到了2008年，西译已经跃居“全国十大最佳民办高校”之首，丁祖诒也被称为“创造奇迹的人”。
在陕西教育界，丁祖诒属于旗帜性人物，可谓桃李满天下。现如今，陕西民办高校诸多掌舵者，都曾是丁祖诒的旧部，一起见证了西译曾经的辉煌。
丁祖诒离世
2012年3月12日，丁祖诒突然因病离世。在其近30年的办学生涯中，他把所有的个人积蓄全部投入到学校，并且以校为家，以致他身故后名下只有南京老家的一套房产。经审计，丁祖诒个人累计向西译投入资金2020万元。
在家中长辈的提议下，南京的房子卖了500万元，姐妹三人均分了这笔房款。
丁祖诒去世后的2012年3月19日，西译召开董事会，丁晶当选为新的董事长。此时二女儿丁涛在澳大利亚身患癌症昏迷不醒，小女儿丁梦也未在西译任职。
丁涛家属和丁梦事后想起来，父亲去世之后，丁晶才当选的西译董事长，他们因此推测，丁晶并不是父亲生前指定的继承人。
资料显示，2012年3月，西译向陕西省教育厅提交了《关于西译变更举办者的请示》，并附有西译董事会关于同意变更学院举办者的决议、验资报告、财务清算报告书、（2012）西雁证民字1765号公证书、丁晶关于不要求取得合理回报的声明等材料。
公证书显示，“现丁晶表示要求继承丁祖诒上述遗产，丁涛、丁梦均自愿放弃上述遗产，兹证明被继承人丁祖诒遗产由其女儿丁晶一人继承……”。
此后，陕西省教育厅按程序上报教育部，后续补充了丁祖诒创办人证明资料。2013年4月，经过教育部批准，西译举办者由丁祖诒变更为丁晶。
公开资料显示，1969年出生的丁晶，系中国农工党党员，曾任西安翻译学院副院长。2013年，西译的举办者也变更为丁晶，至此丁晶彻底掌管了西译，丁梦此时已在西译任职，但对此事毫不知情。
据《人民网》报道，丁晶在2013年前就已获得了加拿大永居权（枫叶卡），而丁晶却在拥有加拿大永居权的情况下，2013年当选为政协第十一届陕西省委员会委员，同时在2016年3月作为教育界的代表被授予“全国三八红旗手”称号。
“父亲多年苦心经营的事业逐渐萎缩，作为子女，我十分痛心。西译已不是我们一家人的事业，现在是公益性学校，而丁晶长期居住在加拿大，并且购置了过千万元的豪宅，以及豪车，心思根本不在办学上”。丁梦表示。
一位不愿具名的西译前高管告诉《财经》记者，丁晶彻底掌管西译后，安排亲属和员工成立了数十家公司，承接了西译大部分业务。眼看西译要被掏空，一些元老级高管提出了意见，丁晶便开始清理反对者，包括她的妹妹丁梦。
2018年12月13日，西译董事会作出了《关于丁梦同志职务任免的决定》，免去丁梦西译副校长的职务。此后，丁梦开始全面反击，这场围绕着西译控制权的内斗才逐渐被外界所知晓。
丁祖诒去世七年之后，2019年7月，随着一份假公证书的出现，令事情变得愈加复杂。事实上，正是凭借这份伪造的公证书，丁晶成为了丁祖诒唯一继承人，最终取得了举办者的身份。
未曾想，西译主动向警方报案，要求彻查假公证书制造者。至此，一场民办学校的内部纷争转变为一起刑事案件，并直接牵涉西译近3万师生的切身利益。
假的公证书
民办学校的举办者，不仅在学校设立阶段负有筹措办学资金、提供办学条件、建立学校的组织机构及章程等一系列职责。而且在学校成立后，可以通过学校的理事会、董事会影响学校的重大事务，并对学校经费来源的稳定负有重要责任。
鉴于举办者的重要性，相关法规对于举办者的变更，亦有较为明确的规定。依据《民办教育促进法》第五十四条规定，民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报教育行政部门核准。
然而，2012年丁祖诒去世时，未留下任何遗产遗嘱，亦未指定新的举办者。意味着，丁祖诒的三个女儿都有机会成为新的举办者。但是由于假公证书的出现，等于剥夺了丁涛家属和丁梦的权利。
依据2003年实施的《民办教育促进法》规定，民办学校举办者出资所形成的财产权益可以继承，而举办者属于行政许可内容，不能直接继承。但是，变更新的举办者须由举办者提出的规定，意味着举办者有指定继任者的权力，也可理解为特定的继承权。
丁祖诒去世后不久，二女儿丁涛也在澳大利亚去世，根据丁涛的遗嘱，她的丈夫权勇和他们的独生子权丁文成了她的遗产继承人。因此，权勇父子和丁晶及丁梦一样，均有权继承丁祖诒的遗产。
但是，在丁梦和丁涛家属不知情的情况下，有人伪造了一份编号为“（2012）西雁证民字1765号”公证书，出具单位是西安市雁塔区公证处，落款时间为2012年7月18日。
这份公证书显示，“现丁晶表示要求继承丁祖诒上述遗产，丁涛、丁梦均自愿放弃上述遗产，兹证明被继承人丁祖诒遗产由其女儿丁晶一人继承……”。
权勇和丁梦认为，伪造这份假公证书的真正目的，就是为了让丁晶成为西译的唯一举办者。
出于对丁晶掌控西译的不满，2019年10月8日，丁梦向陕西省教育厅申请西译举办者变更资料公开。陕西省教育厅回复称，申请的信息公开内容中部分内容涉及刑事案件，经书面征求警方意见，西安警方表示刑事相关信息依法不应当公开，故相关信息不予以查阅。
事实上，丁梦在向陕西省教育厅申请之前的两周，西译校方向西安市公安局长安分局太乙宫派出所报案称，2012年期间，学校在办理相关手续时向省教育主管部门提供的材料中，文号为（2012）西雁证民字1765号公证书涉嫌伪造，请求查处。
长安分局已经立案，并展开侦查。据《财经》记者了解，司法鉴定证实西译向陕西省教育厅提交的（2012）西雁证民字1765号公证书确系伪造。
依据《刑法》第二百八十条规定，伪造，变造国家机关的公文，证件，印章的，处三年以下有期徒刑，拘役，管制或剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
谁的学校？
素有“民办教育硅谷”之称的陕西，西译丁氏家族的内斗风波，只是民办院校问题的冰山一角。经过民办院校“黄金十年”之后，亦有不少民办学校发展壮大，最早的一批举办者已经老去，因此，关于“举办者继承”的问题便凸显出来。
从2019年1月23日起，西安思源学院董事长周延波，遭到前妻数次实名举报，直指周延波故意隐瞒取得加拿大永久居留权，盗卖几所民办大学资产、并偷漏数亿元税款的违法行为。
同年3月19日，陕西省委教育工委发布通报称，因故意隐瞒个人重大情况，周延波已被责令辞去十二届省政协委员。但是，关于周延波涉及掏空民办学校的问题，官方至今未有回应。
权威人士告诉《财经》记者，对于民办学校的资产管理，有着较为明确的监管规定。但在实际运行过程中，民办学校资金和财务监管却很难到位，举办者擅自谋取私利、偷税漏税的现象较为严重。
2019 年 12 月 20 日，人民网以《西安翻译学院继承之痛，谁之过？》为题，报道了西译在举办人变更过程中，存在伪造公证书的问题。同日，西译官网发布声明称，学校是社会公益性事业，资产不属于举办者个人及其家族所有，原举办者投入的办学资金属于学校法人财产，不存在继承问题。现任举办者丁晶，是学校创始人丁祖诒先生生前确定并通过董事会选举合法产生。
从西译官方申明可见，特别强调丁晶是丁祖诒先生生前确定，并通过董事会选举合法产生的继任者。反之，如果丁晶不是祖诒先生生前所确定，那么，丁家另外两个女儿也有资格成为继任者。
事实上，民办学校举办者继承纠纷，西译并非是个案。多个法院判例认为，民办学校举办者对民办学校的出资份额不能继承，但因该出资所形成的财产权益，可以依据《民办教育促进法》和《继承法》的规定依法继承。
那么，被继承人对民办学校享有哪些财产权益，要根据民办学校的历史和现实状况综合分析。然而，在《民办教育促进法》2016年修订前，法律法规并不完善，对于财产权益的继承并不清晰。
按照法律规定，非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。但在实际管理过程中涉及重大财产利益，有些民办高校举办者，可以通过学校基建、采购、后勤事务，套取资金从中实现牟利。
丁涛家属和丁梦认为，自丁晶彻底掌管西译后，每年仅基建投入就数千万元。而这些基建工程都由丁晶来决定，他们怀疑，这些工程被交给丁晶的亲属及关联公司施工，以此达到从学校套现的目的。
陕西教育厅工作人员告诉《财经》记者，待司法机关将此案彻底侦查完毕，确定了是谁伪造的公证书，才能启动行政追查程序。
西译工作人员告诉《财经》记者，这件事在去年年底确实引起了一些对丁晶董事长本人和学校的误解，学校当时已经发布声明做出了澄清。不过，丁晶董事长本人目前不方便接受采访。
历时33年，西译创始人（举办者）丁祖诒，从租赁两间民房起家，发展成为拥有数万师生的民办高校。经过几十年滚动投入，西译现有固定资产规模约18亿元，其中丁祖诒个人投入2020万元。
所谓民办学校的“举办者”，是指以出资、筹资等方式，发起、倡议并具体负责创办民办学校的社会组织或者公民个人。因此，举办者不仅是民办学校的出资人，亦是民办学校的掌舵者。在民办学校的法律主体中，举办者处于核心地位。
2012年3月12日，丁祖诒因病突然离世，西译的举办者出现空缺。彼时，丁祖诒有三个女儿，大女儿丁晶，二女儿丁涛和小女儿丁梦，都享有父亲遗产的继承权。
因丁祖诒去世时，未留下任何遗嘱，长女丁晶接任了董事长，继而成为西译新的举办者。但在7年之后，随着一份假公证书的出现，揭开了当年举办者变更内幕。
2019年9月23日，西译主动向警方报案，要求彻查假公证书制造者。随后，西安警方正式刑事立案，经司法机构鉴定公证书系伪造，目前案件仍在侦查阶段。
民办学校经过几十年发展，截至2019年，全国共有各级各类民办学校19.15万所。受新老更替等诸多因素影响，民办学校“举办者继承”问题凸显，加之民办学校资产监管落实难，导致争议不断。
西译的往事
上个世纪80年代，已到不惑之年的丁祖诒，辞去了西安石油学院外语教研室主任的职位。靠着积攒的500元，租来了两间办公室，从此走上了一条充满荆棘的办学之路。
1939年，丁祖诒出生在江苏省兴化县。1957年的夏天，丁祖诒参加了高考，尽管每门成绩在90分以上，但因“政审不合格”，未能跨入大学校门。
1958年冬天，19岁的丁祖诒远赴陕西，进入西安电瓷研究所工作。用3年时间。丁祖诒自学了4门外语，发表了几十万字的翻译文章，并读完了6年制本科。
文革期间，丁祖诒被被关进牛棚，下放当了8年工人。直到44岁，丁祖诒才应聘到西安石油学院，站在了大学的讲台上。
彼时，为了解决高考录取率低的问题，政府允许私人兴办高等教育学校。1987年，教育部正式颁布了《关于社会力量办学的若干暂行规定》，标志着中国民办教育制度建设的开始。
按照当时的政策，民办学校的招生问题必须自行解决。为此，丁祖诒不得不骑着自行车，在西安的大街小巷贴招生广告，或远赴陕南、陕北进行招生。
经过几年努力，丁祖诒拼凑了630万元，收购了位于翠华山下的国营西安第一钟表机械厂，1992年西译正式在秦岭北麓扎了根。最初的教室和学生宿舍，都是由旧厂房改造而成，条件十分艰苦。
此后，西译新生数量逐年增加，靠收取的学费逐步改善学校设施。到了2008年，西译已经跃居“全国十大最佳民办高校”之首，丁祖诒也被称为“创造奇迹的人”。
在陕西教育界，丁祖诒属于旗帜性人物，可谓桃李满天下。现如今，陕西民办高校诸多掌舵者，都曾是丁祖诒的旧部，一起见证了西译曾经的辉煌。
丁祖诒离世
2012年3月12日，丁祖诒突然因病离世。在其近30年的办学生涯中，他把所有的个人积蓄全部投入到学校，并且以校为家，以致他身故后名下只有南京老家的一套房产。经审计，丁祖诒个人累计向西译投入资金2020万元。
在家中长辈的提议下，南京的房子卖了500万元，姐妹三人均分了这笔房款。
丁祖诒去世后的2012年3月19日，西译召开董事会，丁晶当选为新的董事长。此时二女儿丁涛在澳大利亚身患癌症昏迷不醒，小女儿丁梦也未在西译任职。
丁涛家属和丁梦事后想起来，父亲去世之后，丁晶才当选的西译董事长，他们因此推测，丁晶并不是父亲生前指定的继承人。
资料显示，2012年3月，西译向陕西省教育厅提交了《关于西译变更举办者的请示》，并附有西译董事会关于同意变更学院举办者的决议、验资报告、财务清算报告书、（2012）西雁证民字1765号公证书、丁晶关于不要求取得合理回报的声明等材料。
公证书显示，“现丁晶表示要求继承丁祖诒上述遗产，丁涛、丁梦均自愿放弃上述遗产，兹证明被继承人丁祖诒遗产由其女儿丁晶一人继承……”。
此后，陕西省教育厅按程序上报教育部，后续补充了丁祖诒创办人证明资料。2013年4月，经过教育部批准，西译举办者由丁祖诒变更为丁晶。
公开资料显示，1969年出生的丁晶，系中国农工党党员，曾任西安翻译学院副院长。2013年，西译的举办者也变更为丁晶，至此丁晶彻底掌管了西译，丁梦此时已在西译任职，但对此事毫不知情。
据《人民网》报道，丁晶在2013年前就已获得了加拿大永居权（枫叶卡），而丁晶却在拥有加拿大永居权的情况下，2013年当选为政协第十一届陕西省委员会委员，同时在2016年3月作为教育界的代表被授予“全国三八红旗手”称号。
“父亲多年苦心经营的事业逐渐萎缩，作为子女，我十分痛心。西译已不是我们一家人的事业，现在是公益性学校，而丁晶长期居住在加拿大，并且购置了过千万元的豪宅，以及豪车，心思根本不在办学上”。丁梦表示。
一位不愿具名的西译前高管告诉《财经》记者，丁晶彻底掌管西译后，安排亲属和员工成立了数十家公司，承接了西译大部分业务。眼看西译要被掏空，一些元老级高管提出了意见，丁晶便开始清理反对者，包括她的妹妹丁梦。
2018年12月13日，西译董事会作出了《关于丁梦同志职务任免的决定》，免去丁梦西译副校长的职务。此后，丁梦开始全面反击，这场围绕着西译控制权的内斗才逐渐被外界所知晓。
丁祖诒去世七年之后，2019年7月，随着一份假公证书的出现，令事情变得愈加复杂。事实上，正是凭借这份伪造的公证书，丁晶成为了丁祖诒唯一继承人，最终取得了举办者的身份。
未曾想，西译主动向警方报案，要求彻查假公证书制造者。至此，一场民办学校的内部纷争转变为一起刑事案件，并直接牵涉西译近3万师生的切身利益。
假的公证书
民办学校的举办者，不仅在学校设立阶段负有筹措办学资金、提供办学条件、建立学校的组织机构及章程等一系列职责。而且在学校成立后，可以通过学校的理事会、董事会影响学校的重大事务，并对学校经费来源的稳定负有重要责任。
鉴于举办者的重要性，相关法规对于举办者的变更，亦有较为明确的规定。依据《民办教育促进法》第五十四条规定，民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报教育行政部门核准。
然而，2012年丁祖诒去世时，未留下任何遗产遗嘱，亦未指定新的举办者。意味着，丁祖诒的三个女儿都有机会成为新的举办者。但是由于假公证书的出现，等于剥夺了丁涛家属和丁梦的权利。
依据2003年实施的《民办教育促进法》规定，民办学校举办者出资所形成的财产权益可以继承，而举办者属于行政许可内容，不能直接继承。但是，变更新的举办者须由举办者提出的规定，意味着举办者有指定继任者的权力，也可理解为特定的继承权。
丁祖诒去世后不久，二女儿丁涛也在澳大利亚去世，根据丁涛的遗嘱，她的丈夫权勇和他们的独生子权丁文成了她的遗产继承人。因此，权勇父子和丁晶及丁梦一样，均有权继承丁祖诒的遗产。
但是，在丁梦和丁涛家属不知情的情况下，有人伪造了一份编号为“（2012）西雁证民字1765号”公证书，出具单位是西安市雁塔区公证处，落款时间为2012年7月18日。
这份公证书显示，“现丁晶表示要求继承丁祖诒上述遗产，丁涛、丁梦均自愿放弃上述遗产，兹证明被继承人丁祖诒遗产由其女儿丁晶一人继承……”。
权勇和丁梦认为，伪造这份假公证书的真正目的，就是为了让丁晶成为西译的唯一举办者。
出于对丁晶掌控西译的不满，2019年10月8日，丁梦向陕西省教育厅申请西译举办者变更资料公开。陕西省教育厅回复称，申请的信息公开内容中部分内容涉及刑事案件，经书面征求警方意见，西安警方表示刑事相关信息依法不应当公开，故相关信息不予以查阅。
事实上，丁梦在向陕西省教育厅申请之前的两周，西译校方向西安市公安局长安分局太乙宫派出所报案称，2012年期间，学校在办理相关手续时向省教育主管部门提供的材料中，文号为（2012）西雁证民字1765号公证书涉嫌伪造，请求查处。
长安分局已经立案，并展开侦查。据《财经》记者了解，司法鉴定证实西译向陕西省教育厅提交的（2012）西雁证民字1765号公证书确系伪造。
依据《刑法》第二百八十条规定，伪造，变造国家机关的公文，证件，印章的，处三年以下有期徒刑，拘役，管制或剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
谁的学校？
素有“民办教育硅谷”之称的陕西，西译丁氏家族的内斗风波，只是民办院校问题的冰山一角。经过民办院校“黄金十年”之后，亦有不少民办学校发展壮大，最早的一批举办者已经老去，因此，关于“举办者继承”的问题便凸显出来。
从2019年1月23日起，西安思源学院董事长周延波，遭到前妻数次实名举报，直指周延波故意隐瞒取得加拿大永久居留权，盗卖几所民办大学资产、并偷漏数亿元税款的违法行为。
同年3月19日，陕西省委教育工委发布通报称，因故意隐瞒个人重大情况，周延波已被责令辞去十二届省政协委员。但是，关于周延波涉及掏空民办学校的问题，官方至今未有回应。
权威人士告诉《财经》记者，对于民办学校的资产管理，有着较为明确的监管规定。但在实际运行过程中，民办学校资金和财务监管却很难到位，举办者擅自谋取私利、偷税漏税的现象较为严重。
2019 年 12 月 20 日，人民网以《西安翻译学院继承之痛，谁之过？》为题，报道了西译在举办人变更过程中，存在伪造公证书的问题。同日，西译官网发布声明称，学校是社会公益性事业，资产不属于举办者个人及其家族所有，原举办者投入的办学资金属于学校法人财产，不存在继承问题。现任举办者丁晶，是学校创始人丁祖诒先生生前确定并通过董事会选举合法产生。
从西译官方申明可见，特别强调丁晶是丁祖诒先生生前确定，并通过董事会选举合法产生的继任者。反之，如果丁晶不是祖诒先生生前所确定，那么，丁家另外两个女儿也有资格成为继任者。
事实上，民办学校举办者继承纠纷，西译并非是个案。多个法院判例认为，民办学校举办者对民办学校的出资份额不能继承，但因该出资所形成的财产权益，可以依据《民办教育促进法》和《继承法》的规定依法继承。
那么，被继承人对民办学校享有哪些财产权益，要根据民办学校的历史和现实状况综合分析。然而，在《民办教育促进法》2016年修订前，法律法规并不完善，对于财产权益的继承并不清晰。
按照法律规定，非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。但在实际管理过程中涉及重大财产利益，有些民办高校举办者，可以通过学校基建、采购、后勤事务，套取资金从中实现牟利。
丁涛家属和丁梦认为，自丁晶彻底掌管西译后，每年仅基建投入就数千万元。而这些基建工程都由丁晶来决定，他们怀疑，这些工程被交给丁晶的亲属及关联公司施工，以此达到从学校套现的目的。
陕西教育厅工作人员告诉《财经》记者，待司法机关将此案彻底侦查完毕，确定了是谁伪造的公证书，才能启动行政追查程序。
西译工作人员告诉《财经》记者，这件事在去年年底确实引起了一些对丁晶董事长本人和学校的误解，学校当时已经发布声明做出了澄清。不过，丁晶董事长本人目前不方便接受采访。
✋热门推荐