#三农资讯# 绿色发展农田水利破解“三农”问题
科技创新、水利赋能，应提高新时代“三农”工作再认识。运用水生态文明新理念，高质量打通农田水利最后一公里。凝心聚力跟进“三农”服务，结合农业大县绵阳三台水利实际，持续用力、全面呈效，巩固脱贫奔康成果。夯实农田水利高标准农田新基础，勇创四川省乡村振兴先进县，绘就水美新村秀丽画卷。
关键词：农田水利三农问题
1.新时代强化“三农”工作的意义
感恩思源不忘共产党，乡村振兴谱写新华章。建党百年建成全面小康已取得历史成就，开启了全面建设社会主义现代化新征程。在“两个一百年”新起点，从脱贫攻坚转向乡村振兴。面对内外环境复杂变化以及风险挑战，多少年，党和政府连续发布一号文件，对破解“三农”问题一以贯之。立足民族复兴战略全局和全球百年未有之大变局，在新时代不懈惠农强农，推动新征程乡村五大振兴。今年爆发的全国性高温旱情，更加凸显水利改革发展对于“三农”工作的极端重要。
1.1学深悟透总书记“三农”工作重要论述
把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。党管农村就要加强、改善党组织对农村工作的领导，为“三农”提供坚强政治保障。重中之重在于把农业农村优先发展落到实处。以供给侧结构性改革为主线，写好“两项改革”后半篇文章，加快农业农村现代化。让饭碗里装好中国粮，立足自给自足，牢牢把握粮食安全主动权。结合改革发展要素保障，激发农田水利全域灌溉新活力。突出节水生态优先，推动乡村水利绿色发展。持续保障和改善民生，让广大农民有更多获得感。要遵循“三农”发展规律，打造美丽宜居乡村。
1.2认清新阶段“三农”面临的突出问题
小康不小康，关键看老乡。正视农业、农村、农民系列问题，需要破解城乡和区域发展严重不平衡矛盾。从近三年疫情防控，包括抗洪、抗旱系列急情来看，民众排队囤粮已给予新警示。当然，农村主要劳力频繁外出，农业种植成本较高，加之土地流转体制机制尚不完善，导致土地撂荒。精修整治小河埝、小水塘、小水池、小泵站、小水渠，推动节水防污优先、流域空间均衡，环境系统治理、汛旱两手发力，培育优质农副产品。记得住乡愁，留得住青山绿水，高质量发展“五小水利”，破解“最后一公里”水问题真实地任重道远。
1.3深刻领会“三农”工作的政治政策性
猪粮安天下，农水稳社稷。农村水利干部要以国家粮食安全为大，群众利益为重，政治思想为本，以大历史观看待“三农问题”，须加深“三农”服务政治政策性认识。深入贯彻一号文件到位党的“三农”政策，持续保障农民群众的物质利益和民主权利。要善于从一般事务中发现问题，从倾向苗头问题中发现政治端倪。主动从错综复杂矛盾关系中把握政治逻辑。切实转变单纯从业务出发、只看一隅一角的思维定势，不能只算眼前经济业务账，还要多算政治长远账。为此，须践行人民对美好生活向往的奋斗目标。深化初心使命，夯实乡村五大振兴，通过民生水利的振兴，开启山、水、田、林、园、房要素融合发展新格局。
2.水利支撑抓实各阶段“三农”服务
推动落实“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。民生水利支撑乡村产业振兴、加快农业农村现代化很关键。农业、农村、农民在绵阳三台经济社会发展全局中的定位就是“保供固安全，振兴畅循环”。要抓住政策窗口期，积极对上争取，切实解决祠堂湾中型水库、沿江堤防、城乡供水一体化等技术、资金、土地问题。发挥国有平台公司作用，找到政策角度，加强银企对接，加大融资力度。树立一盘棋思维，厘清职责、协调配合，形成干群合力。
2.1巩固脱贫成果与振兴乡村有效衔接。
水利第一书记的驻村思路是党建引领、保供衔接，生态建设、要害改革。要全力确保国家粮食安全和重要农副产品有效供给。坚持把产业总量放在保供首位，同时将保多样作为满足社会公众对丰富农产品需求的应有之义，把保质量作为顺应人民对美好生活新期待的重大任务。坚决守住不发生规模性返贫底线。健全落实脱贫攻坚迈入全面小康的政策平稳机制，通过创新、协调、绿色，安全、开放、共享，让现代农业产业转型发展来支持乡村振兴。推动实施乡村建设行动，须把综合与单项规划编制好，把农水、能源、道路等基础硬件建设好，把管护软件开发好。
2.2激发乡村产业振兴绿色发展原动力。
应把农业面源污染防治、河湖长制、环境综合提质和长江流域禁捕责任扛在肩上、落到实处，抓铁有痕、久久为功。持续做好农村生态环境、水土安全治理。要强化系统治水，把农田水利重心从水系集中到乡村本身。坚持问题导向、夯实帮扶活力。在种子上，把科技推广、自立自强摆进农业农村现代化突出位置，集中资源力量、集中攻关突破。在耕地上稳数量、提质量，守住粮、牧、林、水生产命根子。激发乡村振兴发展原动力与基层干群活力。持续深化农村产权制度改革，健全农业发展支持保护制度，推动城乡融合发展体制机制以及政策体系落地见效。
2.3打通两山路径绘就水美乡村新画卷。
正视“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”系列弱项短板，须高质量发展农田水利“全域灌溉”。既要强化党建引领、政治担当，又须抓好规划设计与项目落地。要以中央或省级水利投资为杠杆，撬动地方水网投资或社会资本共同构建水美乡村。宜以地方水系为脉络，以村庄为节点，坚持问题导向，融合人文、产业、文旅等优势资源，增强水安全、水环境问题系统治理。推进因水兴业、因水富民、因水美村，打通金山银山与绿水青山的转化路径。在设计方案中，可统筹开展堤岸加固，清淤疏浚，窄面拓宽等技术措施。优化水系格局，恢复自然生态空间。以水脉串文脉，培育更多亲水型经营主体，保障“一河一湖皆成景”。
3.聚力见效共创省乡村振兴先进县
立足绵阳三台从全省乡村振兴成效显著县起步，争创四川省级乡村振兴先进县。坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农问题”总抓手，在建设资金投入、项目要素配置、农副产业发展、美丽宜居乡村建设诸方面采取有力措施，让乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴取得更好效果。
3.1聚焦重点领域推进水美乡村创建行动。
立足乡村振兴全局，着眼中国绵阳科技城发展大局，放眼三台农业、农村和农民的长远难题破解抓发展。须认真落实库款、直达资金管理规定，使农水项目筹措更好保障乡村振兴资金调拨，共同完成乡村振兴投入16亿元以上。要以财政预算安排资金、一般债券、专项债券等着力补齐农田水利本级财政投入1500元/亩的短板。利用好台沃公司水稻集中育秧+全程智能托管服务等模式。顺应水资源、水安全，契合水土保持治理，“一季稻田一季鱼”，现实改进水生态系统与农村景观风貌。利用好湿地、急流、浅滩，辅以乔灌木、水生动植物等，保持水生态物种多样性。
3.2分类帮扶施策健全完善脱贫监测机制。
在巩固拓展脱贫成果方面，需健全完善脱贫监测户帮扶机制。分类施策、精准帮扶，落实好“两不愁三保障”诸如：饮水安全、兜底保障、卫生健康等措施，促进脱贫监测对象持续增收，全力保障低收入群体稳岗就业。坚决守牢不发生规模性返贫底线。在夯实现代农业产业上，要确保粮食与农副产品供给。实现全县粮食播种178万亩、总产67.5万吨以上，生猪出栏115万头以上，完成6万亩玉米带状套种大豆。以“无公害农产品、绿色食品、有机食品”引领做优现代农业，高质量推进国家生猪种业园区创建和优质粮油园区提质增效，搞好国家区域生猪种业创新中心和国家油菜制种大县项目。
3.3不断写好农村两项改革“后半篇”文章。
深化农业农村改革，培育培优新型经营主体，写好两项改革“后半篇”文章。保证“十四五”规划第二年三台农民人均可支配收入高于全国预计数20635元。在实施乡村建设方面，要增强突发事件水源供应保障能力。坚持人居环境治理，跟进水生态管护，户用卫生厕所改造，生活垃圾污水收集处理。当然，塘库埝岸坡防护要遵循人与自然和谐共生原则，采用与周围自然风貌相协调之结构，满足工程质量安全，为动植物生存繁衍创造有利条件。这期间，石安镇清泉村平强水稻专合社，金石镇海棠村入股养殖合作社，立新镇高棚村集体经济发展很不错。通过合乡并村深化农村土地制度改革，增强了全县城乡与村镇的融合协调发展。
4.夯实民生水利支撑产业经济。
全力以赴拼经济、搞建设，稳大盘、抓发展。疫情既防住、经济更稳住、发展须安全。民生水利不仅是农业命脉、工业血液，更是城市灵魂、生态基础、生命源泉。水利对于国民经济与社会发展至关重要，当然是乡村振兴的关键重点。节水优先、防污控污，做实水文化、水景观，高质量发展农田水利，促进自然环境、历史人文双发展，破解“最后一公里”水问题, 对振兴乡村发挥了很关键的作用。
4.1在乡村振兴中推动水利作为。
再造一个都江堰灌区，改写靠天吃饭历史。落实乡村振兴，藏粮于地、藏粮于技，全面服务“三农”，产业兴旺需要农田水利；以民为本，生态宜居需要蓄引提水利；乡风文明也需要节水生态水利；安全治理有效需要防洪抗旱包括森林防火系列配套水利；迈向共同富裕更需要民生保障水利。加强农村水利、交通、能源等网络型基础设施建设，把联网、补网、强链作为建管重点，着力提升网络效益。当然，必须加快构建乡村水网主骨架和大动脉，推进重点水源、各级灌区、沿江蓄滞洪区建设与现代化改造，增进规模化供水，推进开建一批论证成熟的民生水利，以超常举措、超常力度，保持强劲势头，加压推进、快马加鞭，奋楫争先。
4.2在乡村振兴中夯实水利地位。
多少年，小农水激活了新村建设一池春水。乡村振兴最关键的是产业振兴，搞好农民家庭种养殖，推进农副产品加工，改善通村联村路，抓好优质农产品销售，发展与之相匹配的种苗，搞好田间管理、场地建设及设施设备运转，作好产品仓储、保鲜、烘干、冷链，这些都需要水利支撑。其中，特别应抓好农村水源和供水保障，推广渠道防渗、低压管灌、农业喷灌、微灌（滴灌、渗灌、微喷和涌泉灌溉），巩固维护好小河埝、小水塘、小水池、小泵站、小水渠等已建农田水利成果，不断提升水利灌区农业农村供水保障力。同时，高质量实施一批灌区节水续建配套改造，防汛抗旱、生态水保、骨干水网联通等工程，增进乡村水利管理服务能力。
4.3在乡村振兴中培育水利人才。
从容应对汛旱水安全问题，推动最基层区域水利人才到位支撑，让“一线工作”与“三农”服务齐心协力。不断跟进落实第一书记和驻村工作制度，保持乡村振兴重点帮扶县、巩固脱贫攻坚成果定点帮扶镇村，抓好对口支援以及革命老区、边疆地区、民族地区等原有帮扶组织体系不变，加大全方位水利支持。须动态推进农村水利运行维修养护，乡村河湖环境治理管护。构筑补水调水网络，严格水资源开发利用控制，用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理，推广水利人才“订单式”培训，包括“水利人才组团”帮扶模式。针对乡村内部或外围小型沟渠水系，其护砌措施要尽可能就地取材、便于维护，并与当地乡村或历史文化风貌契合。
4.4在乡村振兴中坚持生态优先。
面向“三农”抓服务，让水韵生态家园更美好，须合力夯实农村水利基础。聚焦乡村新貌，当须完善水生态治理保护。立足民生平安，须筑牢汛旱发力确保饮水安全新防线。“治河先治岸、生态治河，活水循环、水美乡村，生态惠民”，正视共同富裕和农民群众再增收，应对接延伸大水源或大管网，全力提升农水建管服务保障能力。科技引领水利事业的明天，要正视乡村河流水系存在的突出问题。不妨以乡镇、村庄为节点，以特色主导产业为支撑，串珠成链，按照水网、路网和产业带状总体布局，积极融入农耕文化、人文特色、文旅资源，共同打响节水防污生态品牌。形成历史文脉与绿色生态，田园乡村与河光水色交相辉映的巴蜀水乡特色风貌。
“农，天下之大业也。”因为有党的领导政治优势，有社会主义制度优势，有亿万农民创造精神，有强大保障力作支撑，从中央到地方，完全能把乡村振兴这件大事办好。我们要在党和国家坚强领导下，不断把解决好“三农”问题作为全党工作、全行业工作的重中之重。绿色高质量发展农村水利，主动破解“三农”问题，重在不断取得新成效、实现新突破。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”，我们要为三台持续走在绵阳市县域经济发展第一方阵，进而领跑四川省农产品主产区县，不断开辟城乡水利服务“三农”新局面！ https://t.cn/A69QrtnX
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关键词：农田水利三农问题
1.新时代强化“三农”工作的意义
感恩思源不忘共产党，乡村振兴谱写新华章。建党百年建成全面小康已取得历史成就，开启了全面建设社会主义现代化新征程。在“两个一百年”新起点，从脱贫攻坚转向乡村振兴。面对内外环境复杂变化以及风险挑战，多少年，党和政府连续发布一号文件，对破解“三农”问题一以贯之。立足民族复兴战略全局和全球百年未有之大变局，在新时代不懈惠农强农，推动新征程乡村五大振兴。今年爆发的全国性高温旱情，更加凸显水利改革发展对于“三农”工作的极端重要。
1.1学深悟透总书记“三农”工作重要论述
把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。党管农村就要加强、改善党组织对农村工作的领导，为“三农”提供坚强政治保障。重中之重在于把农业农村优先发展落到实处。以供给侧结构性改革为主线，写好“两项改革”后半篇文章，加快农业农村现代化。让饭碗里装好中国粮，立足自给自足，牢牢把握粮食安全主动权。结合改革发展要素保障，激发农田水利全域灌溉新活力。突出节水生态优先，推动乡村水利绿色发展。持续保障和改善民生，让广大农民有更多获得感。要遵循“三农”发展规律，打造美丽宜居乡村。
1.2认清新阶段“三农”面临的突出问题
小康不小康，关键看老乡。正视农业、农村、农民系列问题，需要破解城乡和区域发展严重不平衡矛盾。从近三年疫情防控，包括抗洪、抗旱系列急情来看，民众排队囤粮已给予新警示。当然，农村主要劳力频繁外出，农业种植成本较高，加之土地流转体制机制尚不完善，导致土地撂荒。精修整治小河埝、小水塘、小水池、小泵站、小水渠，推动节水防污优先、流域空间均衡，环境系统治理、汛旱两手发力，培育优质农副产品。记得住乡愁，留得住青山绿水，高质量发展“五小水利”，破解“最后一公里”水问题真实地任重道远。
1.3深刻领会“三农”工作的政治政策性
猪粮安天下，农水稳社稷。农村水利干部要以国家粮食安全为大，群众利益为重，政治思想为本，以大历史观看待“三农问题”，须加深“三农”服务政治政策性认识。深入贯彻一号文件到位党的“三农”政策，持续保障农民群众的物质利益和民主权利。要善于从一般事务中发现问题，从倾向苗头问题中发现政治端倪。主动从错综复杂矛盾关系中把握政治逻辑。切实转变单纯从业务出发、只看一隅一角的思维定势，不能只算眼前经济业务账，还要多算政治长远账。为此，须践行人民对美好生活向往的奋斗目标。深化初心使命，夯实乡村五大振兴，通过民生水利的振兴，开启山、水、田、林、园、房要素融合发展新格局。
2.水利支撑抓实各阶段“三农”服务
推动落实“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。民生水利支撑乡村产业振兴、加快农业农村现代化很关键。农业、农村、农民在绵阳三台经济社会发展全局中的定位就是“保供固安全，振兴畅循环”。要抓住政策窗口期，积极对上争取，切实解决祠堂湾中型水库、沿江堤防、城乡供水一体化等技术、资金、土地问题。发挥国有平台公司作用，找到政策角度，加强银企对接，加大融资力度。树立一盘棋思维，厘清职责、协调配合，形成干群合力。
2.1巩固脱贫成果与振兴乡村有效衔接。
水利第一书记的驻村思路是党建引领、保供衔接，生态建设、要害改革。要全力确保国家粮食安全和重要农副产品有效供给。坚持把产业总量放在保供首位，同时将保多样作为满足社会公众对丰富农产品需求的应有之义，把保质量作为顺应人民对美好生活新期待的重大任务。坚决守住不发生规模性返贫底线。健全落实脱贫攻坚迈入全面小康的政策平稳机制，通过创新、协调、绿色，安全、开放、共享，让现代农业产业转型发展来支持乡村振兴。推动实施乡村建设行动，须把综合与单项规划编制好，把农水、能源、道路等基础硬件建设好，把管护软件开发好。
2.2激发乡村产业振兴绿色发展原动力。
应把农业面源污染防治、河湖长制、环境综合提质和长江流域禁捕责任扛在肩上、落到实处，抓铁有痕、久久为功。持续做好农村生态环境、水土安全治理。要强化系统治水，把农田水利重心从水系集中到乡村本身。坚持问题导向、夯实帮扶活力。在种子上，把科技推广、自立自强摆进农业农村现代化突出位置，集中资源力量、集中攻关突破。在耕地上稳数量、提质量，守住粮、牧、林、水生产命根子。激发乡村振兴发展原动力与基层干群活力。持续深化农村产权制度改革，健全农业发展支持保护制度，推动城乡融合发展体制机制以及政策体系落地见效。
2.3打通两山路径绘就水美乡村新画卷。
正视“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”系列弱项短板，须高质量发展农田水利“全域灌溉”。既要强化党建引领、政治担当，又须抓好规划设计与项目落地。要以中央或省级水利投资为杠杆，撬动地方水网投资或社会资本共同构建水美乡村。宜以地方水系为脉络，以村庄为节点，坚持问题导向，融合人文、产业、文旅等优势资源，增强水安全、水环境问题系统治理。推进因水兴业、因水富民、因水美村，打通金山银山与绿水青山的转化路径。在设计方案中，可统筹开展堤岸加固，清淤疏浚，窄面拓宽等技术措施。优化水系格局，恢复自然生态空间。以水脉串文脉，培育更多亲水型经营主体，保障“一河一湖皆成景”。
3.聚力见效共创省乡村振兴先进县
立足绵阳三台从全省乡村振兴成效显著县起步，争创四川省级乡村振兴先进县。坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农问题”总抓手，在建设资金投入、项目要素配置、农副产业发展、美丽宜居乡村建设诸方面采取有力措施，让乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴取得更好效果。
3.1聚焦重点领域推进水美乡村创建行动。
立足乡村振兴全局，着眼中国绵阳科技城发展大局，放眼三台农业、农村和农民的长远难题破解抓发展。须认真落实库款、直达资金管理规定，使农水项目筹措更好保障乡村振兴资金调拨，共同完成乡村振兴投入16亿元以上。要以财政预算安排资金、一般债券、专项债券等着力补齐农田水利本级财政投入1500元/亩的短板。利用好台沃公司水稻集中育秧+全程智能托管服务等模式。顺应水资源、水安全，契合水土保持治理，“一季稻田一季鱼”，现实改进水生态系统与农村景观风貌。利用好湿地、急流、浅滩，辅以乔灌木、水生动植物等，保持水生态物种多样性。
3.2分类帮扶施策健全完善脱贫监测机制。
在巩固拓展脱贫成果方面，需健全完善脱贫监测户帮扶机制。分类施策、精准帮扶，落实好“两不愁三保障”诸如：饮水安全、兜底保障、卫生健康等措施，促进脱贫监测对象持续增收，全力保障低收入群体稳岗就业。坚决守牢不发生规模性返贫底线。在夯实现代农业产业上，要确保粮食与农副产品供给。实现全县粮食播种178万亩、总产67.5万吨以上，生猪出栏115万头以上，完成6万亩玉米带状套种大豆。以“无公害农产品、绿色食品、有机食品”引领做优现代农业，高质量推进国家生猪种业园区创建和优质粮油园区提质增效，搞好国家区域生猪种业创新中心和国家油菜制种大县项目。
3.3不断写好农村两项改革“后半篇”文章。
深化农业农村改革，培育培优新型经营主体，写好两项改革“后半篇”文章。保证“十四五”规划第二年三台农民人均可支配收入高于全国预计数20635元。在实施乡村建设方面，要增强突发事件水源供应保障能力。坚持人居环境治理，跟进水生态管护，户用卫生厕所改造，生活垃圾污水收集处理。当然，塘库埝岸坡防护要遵循人与自然和谐共生原则，采用与周围自然风貌相协调之结构，满足工程质量安全，为动植物生存繁衍创造有利条件。这期间，石安镇清泉村平强水稻专合社，金石镇海棠村入股养殖合作社，立新镇高棚村集体经济发展很不错。通过合乡并村深化农村土地制度改革，增强了全县城乡与村镇的融合协调发展。
4.夯实民生水利支撑产业经济。
全力以赴拼经济、搞建设，稳大盘、抓发展。疫情既防住、经济更稳住、发展须安全。民生水利不仅是农业命脉、工业血液，更是城市灵魂、生态基础、生命源泉。水利对于国民经济与社会发展至关重要，当然是乡村振兴的关键重点。节水优先、防污控污，做实水文化、水景观，高质量发展农田水利，促进自然环境、历史人文双发展，破解“最后一公里”水问题, 对振兴乡村发挥了很关键的作用。
4.1在乡村振兴中推动水利作为。
再造一个都江堰灌区，改写靠天吃饭历史。落实乡村振兴，藏粮于地、藏粮于技，全面服务“三农”，产业兴旺需要农田水利；以民为本，生态宜居需要蓄引提水利；乡风文明也需要节水生态水利；安全治理有效需要防洪抗旱包括森林防火系列配套水利；迈向共同富裕更需要民生保障水利。加强农村水利、交通、能源等网络型基础设施建设，把联网、补网、强链作为建管重点，着力提升网络效益。当然，必须加快构建乡村水网主骨架和大动脉，推进重点水源、各级灌区、沿江蓄滞洪区建设与现代化改造，增进规模化供水，推进开建一批论证成熟的民生水利，以超常举措、超常力度，保持强劲势头，加压推进、快马加鞭，奋楫争先。
4.2在乡村振兴中夯实水利地位。
多少年，小农水激活了新村建设一池春水。乡村振兴最关键的是产业振兴，搞好农民家庭种养殖，推进农副产品加工，改善通村联村路，抓好优质农产品销售，发展与之相匹配的种苗，搞好田间管理、场地建设及设施设备运转，作好产品仓储、保鲜、烘干、冷链，这些都需要水利支撑。其中，特别应抓好农村水源和供水保障，推广渠道防渗、低压管灌、农业喷灌、微灌（滴灌、渗灌、微喷和涌泉灌溉），巩固维护好小河埝、小水塘、小水池、小泵站、小水渠等已建农田水利成果，不断提升水利灌区农业农村供水保障力。同时，高质量实施一批灌区节水续建配套改造，防汛抗旱、生态水保、骨干水网联通等工程，增进乡村水利管理服务能力。
4.3在乡村振兴中培育水利人才。
从容应对汛旱水安全问题，推动最基层区域水利人才到位支撑，让“一线工作”与“三农”服务齐心协力。不断跟进落实第一书记和驻村工作制度，保持乡村振兴重点帮扶县、巩固脱贫攻坚成果定点帮扶镇村，抓好对口支援以及革命老区、边疆地区、民族地区等原有帮扶组织体系不变，加大全方位水利支持。须动态推进农村水利运行维修养护，乡村河湖环境治理管护。构筑补水调水网络，严格水资源开发利用控制，用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理，推广水利人才“订单式”培训，包括“水利人才组团”帮扶模式。针对乡村内部或外围小型沟渠水系，其护砌措施要尽可能就地取材、便于维护，并与当地乡村或历史文化风貌契合。
4.4在乡村振兴中坚持生态优先。
面向“三农”抓服务，让水韵生态家园更美好，须合力夯实农村水利基础。聚焦乡村新貌，当须完善水生态治理保护。立足民生平安，须筑牢汛旱发力确保饮水安全新防线。“治河先治岸、生态治河，活水循环、水美乡村，生态惠民”，正视共同富裕和农民群众再增收，应对接延伸大水源或大管网，全力提升农水建管服务保障能力。科技引领水利事业的明天，要正视乡村河流水系存在的突出问题。不妨以乡镇、村庄为节点，以特色主导产业为支撑，串珠成链，按照水网、路网和产业带状总体布局，积极融入农耕文化、人文特色、文旅资源，共同打响节水防污生态品牌。形成历史文脉与绿色生态，田园乡村与河光水色交相辉映的巴蜀水乡特色风貌。
“农，天下之大业也。”因为有党的领导政治优势，有社会主义制度优势，有亿万农民创造精神，有强大保障力作支撑，从中央到地方，完全能把乡村振兴这件大事办好。我们要在党和国家坚强领导下，不断把解决好“三农”问题作为全党工作、全行业工作的重中之重。绿色高质量发展农村水利，主动破解“三农”问题，重在不断取得新成效、实现新突破。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”，我们要为三台持续走在绵阳市县域经济发展第一方阵，进而领跑四川省农产品主产区县，不断开辟城乡水利服务“三农”新局面！ https://t.cn/A69QrtnX
2022年，正值“十四五”关键之年，“三农”工作迎来了加快发展机遇，也经受了疫情防控的严峻挑战，温宿县顶住压力、抢抓机遇、科学谋划，有效统筹疫情防控和农业生产，稳住了农村经济发展大盘，实现了农民增收、农业增效，“三农”压舱石基础牢固。 粮食安全有效保障 粮食安全事关国运民生，是国家安全的基础。粮食安全党政同责深入落实。2022年实际种植粮食面积65.25万亩，平均单产610.7公斤/亩，总产39.85万吨，粮食生产面积、单产总产创历史新高，实现连续16年丰产丰收。种业振兴取得新突破，国家级农业产业化龙头企业金丰源种业研发的金稻77及金稻112水稻新品种选育成功，于今年8月通过自治区品种审定。粮棉新技术、新品种试验推广，小麦、玉米干播湿出技术3.08万亩试点成功，粮食单产大幅提升，粮食丰产丰收。支农惠农政策落实落地，耕地地力补贴和种粮农民一次性补贴足额、及时发放。2022年，累计发放耕地地力保护补贴、种粮农民一次性补贴6106.69万元，惠及农户20151户，农民种粮积极性持续提升。 古勒阿瓦提乡提根村种粮农民范东波，2022年种了50亩新冬55号小麦，采取“干播湿出”模式播种，实施滴灌小麦模式节水灌溉，亩均单产达556公斤/亩，较2021年亩均单产提高7.2公斤/亩，今年11月，50亩小麦耕地地力补贴1.1万元（220元/亩）、种粮农民一次性补贴500元（10元/亩）打入了范东波农商银行一卡通账户。经过测算，范东波仅种植小麦一项纯收入就达到了4.2万元，实现了增产增收。 棉花产业高质量发展 作为棉花产业优势产区之一，温宿县坚决保障国家棉花供给安全，总书记关于顶住压力，保住新疆棉的重要指示精神全面落实，实现棉花种植57.15万亩，较去年同期增长15.4%，皮棉单产137.85公斤/亩，比上年增加1.15公斤/亩。总产7.88万吨。棉花品种结构不断优化，“一主两辅”全面推广，播种面积占总面积的94.08%。不断强化棉花生产技术，组织开展技术培训13期10011人次，植棉新技术逐步推广，棉花免打顶（化学封控）覆盖面积达10万亩，无人机飞防等病虫害防治机械化实现全面覆盖。实现棉花机采面积53.5万亩，机收率达93.6%，棉花耕种收综合机械化率达97.8%。 特色农业蓬勃发展 特色农业是保障“菜篮子”工程、带动农民增收的有力措施。温宿县落实中央部署要求，立足潜力优势，扩大油料作物种植面积，探索种植大豆0.04万亩，花生播种面积0.45万亩，圆满完成工作任务。温宿县立足资源优势，挖掘戈壁滩涂等土地潜力，深入实施设施蔬菜三年行动，依托托乎拉乡、托甫汗镇、依希来木齐乡4个设施蔬菜基地，持续引入社会资本投入日光温室建设，逐步健全了以叶菜为主、果菜为辅的设施蔬菜保供体系。羊肚菌、茭白、黑木耳、色素辣椒等特色农业发展壮大，樽鱼、鲟鱼、三文鱼、小龙虾等特色水产品进入百姓餐桌。全县日光温室达1069座、大田拱棚1759座、庭院小拱棚3.17万个，总面积达5535亩。2022年，种植蔬菜4.08万亩，总产8.1万吨，新鲜蔬菜供给能力进一步提升，全县秋冬新鲜蔬菜80%靠外调的历史彻底扭转。 畜牧业数质并举高速发展 作为传统畜牧业强县，温宿县立足优势，深入实施畜牧业“十百千亿”工程，持续发展壮大畜牧产业。有力保障了肉蛋奶等畜产品稳产保供。畜牧业产业园区加快发展，与国家农业科技园区资源共享，同建设、同招商、同推进，成功建设成为国家农业科技园区“园中园”。园区湖羊种羊场建成并投入使用，多胎（多羔）肉羊产业发展水平有效提升。农户养殖积极性充分激发，累计发放畜牧养殖贷款4.71亿元。以肉牛肉羊、家禽为主的畜牧业快速发展，“以草定畜、草畜平衡”政策深入落实，紫花苜蓿、绿牧一号、教授菊、多穗多分蘖青贮玉米、饲用甜高粱、一年两茬青贮玉米等品种实验，饲草料能力持续提升。全县牲畜存栏127.27万头只，牲畜出栏173.81万头只；家禽出栏1300.96万羽，牲畜存栏较去年同期增幅显著，畜牧业实现跨越式发展。 温宿县不断完善联农带农机制，积极探索湖羊“农联体”产业发展模式，依托“企业+合作社+农户”发展模式，大力推进湖羊“借母还羔”利益联结机制，并将提供服务的金融机构、饲料企业、兽药经销商、疫病防控合作社等群体捆绑发展，构建起了“政府、银行、企业、农户”四方发展的畜牧业高质量发展新模式。目前，435户农民与园区喜羊羊企业签订合作协议，引进湖羊2048只。 疫情防控和农业生产“两不误” 温宿县积极应对疫情防控对农业生产造成的不利影响。统筹抓好疫情防控下的“三秋”农业生产，紧盯关键农时，狠抓关键措施，实现“三秋”“防疫”两不误。建立了主要农产品供应基地62个，农产品一二级销售点144个，全力保障城区居民吃菜需求。疫情期间，累计向中转站供应新鲜蔬菜1400吨，向城区供应肉类133.79吨、鸡蛋74.33吨，保障了封控期间，居民蔬菜、肉蛋奶需求。温宿县提早部署，抢抓农时，按时保质完成2023年冬小麦播种任务，无极晚小麦播种。扎实推进“人地、人园、人机、经销商与农副产品”四分离问题集中攻坚，通过人员接返，组建互帮互助小组、志愿服务队代采代收，成立涉农诉求排查化解专班等力量，保障农业生产。帮助销售果品35万余吨，蔬菜1800余吨。“四分离”问题集中攻坚经验做法在地区七县两市推广普及。 农业发展基础更加雄厚 将健全和完善农业基础设施作为稳面积、扩产能、提效益的重要手段。加快推进高标准农田建设，申报实施高标准农田建设项目10万亩，全县已累计建成高标准农田面积达75.24万亩，其中高效节水40.17万亩，高标准农田已成为为提升粮食综合生产能力和重要农产品供给的重要支撑和有力保障，为粮棉等重要农产品稳产增产、节水农业发展提供了坚实基础。温宿县加快发展农业现代化，快速提升农业机械化水平，全年发放农机购置补贴2093.7万元。全县农机总数达5.37万台，农机总动力达68万千瓦，主要农作物综合机械化水平达86.2%。 农业产业化加快发展 农副产品精深加工业发展步伐稳健，“初级加工在乡镇、精深加工在园区”的布局基本形成。全县农副产品精深加工企业达23家，产值预计突破10亿元。抢抓自治区核桃产业集群、香梨产业集群建设契机，鼓励和支持企业引进精深加工设备，开发精深加工产品。全县精深加工生产线已达13条，新开发核桃粉、核桃酱、红枣粉、米粉、米线等精深加工产品，温宿特色农产品加工产品种类达60余种，农产品附加值持续提高，农产品加工率持续提升。持续实施“走出去、走进去”战略，全县外销平台达190家，通过外销平台销售各类农产品8.8万吨。 作为温宿县核桃农业全产业链“链主”企业，自治区级农业产业化龙头企业，温宿县木本粮油林场充分发挥资金、技术优势，在核桃精深加工产品上做文章，在原有的核桃油、核桃仁及制干产品基础上，投入资金1000万元，引进加工设备，开发核桃粉、核桃酱产品，进一步提升了核桃产业附加值。目前，核桃粉、核桃酱加工设备正在调试中，预计2023年3月投入生产，投产后将延长我县核桃产业链，进一步丰富核桃精深加工产品，进一步提升核桃产业附加值。 赵新昌 阿依努尔·提来木 迪丽拜尔·图尔荪
【五常新农人变身“兴农人”，赋能乡村振兴】
张杰 哈尔滨日报记者 康福柱#哈尔滨身边事#
乡村要振兴，人才是关键。在中国优质稻米之乡五常市，有一批新农人正变身“兴农人”，他们懂农业，爱农村，爱农民，正用他们的智慧带领乡亲们走在通往致富的幸福大道上。
寒冬腊月，滴水成冰。在有中国“淘宝村”称号的五常市杜家镇七一村，新农人董玉龙的磨米厂一派火热的生产场景。院外，拉运稻谷的拖拉机进进出出，这边刚卸完一车稻谷，那边一袋袋、一箱箱包装好的大米被装上车运走。生产车间里，机器轰鸣，工人们将带着温度的大米装好袋运到一边码放好，董玉龙在机器前不时低头抓起一把米查看：“进入腊月后是大米销售的黄金季，要大米的客户多，每天能卖2万斤，这段时间，工人们一直在加班加点生产，现在已经不接新订单了，之前接的订单要一直生产到小年儿才能全部满足需求。”董玉龙说。
董玉龙是七一村土生土长的农民，也是一个懂经营、有创新意识的新农人。10多年前，他将加工大米产生的米糠运到福建、浙江等地做饲料，结识了不少客户。在交往中，他意识到卖大米要比卖米糠收益更多，从2019年起，他开始专做大米销售业务。为方便大米销售，2020年，他建起了磨米厂，进而形成了种植、加工、销售的完整产业链条。之后，他又在泉州设立了大米销售点，以泉州为中心，不断向其他地区拓展。经过两年的发展，他的业务已拓展到福州、宁波、郑州等地，批发、零售兼顾，客户群滚雪球似地增长。
去年，董玉龙种植了近500亩水稻，全部按有机方式种植，获得了丰收，也卖上了好价。同时，他还向本村及邻村的乡亲收购了1500亩地的水稻，他在春天时就和乡亲们签了订单，给乡亲们出了水稻收购保底价，让乡亲们吃上了定心丸，种水稻更有劲头。由于五常大米的品牌价值逐年提升，他的销售市场也在不断扩大。今年，他准备向成都和汕头拓展，届时，水稻需求量也会进一步加大。“过了春节，会和更多的乡亲们签水稻收购订单，准备再增加1000亩土地的水稻，带领更多的乡亲致富。”董玉龙说。
向阳乡建国村小河里屯的王佳良也是一个回乡创业的新农人，这段时间，他与合作社的社员们一起销售大米。他介绍，每隔四五天就要磨一次米，一次磨2万斤，合作社种植的4000亩水稻已销售了大部分。去年，王佳良推出了“共享稻田”的销售新方式，购买人出资9900元在他的合作社购买一亩稻田，秋收时能收到600斤大米。他会在水稻生长的不同阶段拍摄视频发给购买人，让他们了解水稻的生长情况，种田人将大米卖上了好价，购买人吃上了优质放心大米，双方都受益。
王佳良表示，春节过后，除了继续跑市场推广“共享稻田”外，还要将合作社的稻田都建成高标准农田，向科技要效益，在巩固提升水稻产量的同时，进一步提升水稻的品质，推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业发展，把稻米产业打造成引领乡亲们致富的主导产业，助力乡村振兴。
张杰 哈尔滨日报记者 康福柱#哈尔滨身边事#
乡村要振兴，人才是关键。在中国优质稻米之乡五常市，有一批新农人正变身“兴农人”，他们懂农业，爱农村，爱农民，正用他们的智慧带领乡亲们走在通往致富的幸福大道上。
寒冬腊月，滴水成冰。在有中国“淘宝村”称号的五常市杜家镇七一村，新农人董玉龙的磨米厂一派火热的生产场景。院外，拉运稻谷的拖拉机进进出出，这边刚卸完一车稻谷，那边一袋袋、一箱箱包装好的大米被装上车运走。生产车间里，机器轰鸣，工人们将带着温度的大米装好袋运到一边码放好，董玉龙在机器前不时低头抓起一把米查看：“进入腊月后是大米销售的黄金季，要大米的客户多，每天能卖2万斤，这段时间，工人们一直在加班加点生产，现在已经不接新订单了，之前接的订单要一直生产到小年儿才能全部满足需求。”董玉龙说。
董玉龙是七一村土生土长的农民，也是一个懂经营、有创新意识的新农人。10多年前，他将加工大米产生的米糠运到福建、浙江等地做饲料，结识了不少客户。在交往中，他意识到卖大米要比卖米糠收益更多，从2019年起，他开始专做大米销售业务。为方便大米销售，2020年，他建起了磨米厂，进而形成了种植、加工、销售的完整产业链条。之后，他又在泉州设立了大米销售点，以泉州为中心，不断向其他地区拓展。经过两年的发展，他的业务已拓展到福州、宁波、郑州等地，批发、零售兼顾，客户群滚雪球似地增长。
去年，董玉龙种植了近500亩水稻，全部按有机方式种植，获得了丰收，也卖上了好价。同时，他还向本村及邻村的乡亲收购了1500亩地的水稻，他在春天时就和乡亲们签了订单，给乡亲们出了水稻收购保底价，让乡亲们吃上了定心丸，种水稻更有劲头。由于五常大米的品牌价值逐年提升，他的销售市场也在不断扩大。今年，他准备向成都和汕头拓展，届时，水稻需求量也会进一步加大。“过了春节，会和更多的乡亲们签水稻收购订单，准备再增加1000亩土地的水稻，带领更多的乡亲致富。”董玉龙说。
向阳乡建国村小河里屯的王佳良也是一个回乡创业的新农人，这段时间，他与合作社的社员们一起销售大米。他介绍，每隔四五天就要磨一次米，一次磨2万斤，合作社种植的4000亩水稻已销售了大部分。去年，王佳良推出了“共享稻田”的销售新方式，购买人出资9900元在他的合作社购买一亩稻田，秋收时能收到600斤大米。他会在水稻生长的不同阶段拍摄视频发给购买人，让他们了解水稻的生长情况，种田人将大米卖上了好价，购买人吃上了优质放心大米，双方都受益。
王佳良表示，春节过后，除了继续跑市场推广“共享稻田”外，还要将合作社的稻田都建成高标准农田，向科技要效益，在巩固提升水稻产量的同时，进一步提升水稻的品质，推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业发展，把稻米产业打造成引领乡亲们致富的主导产业，助力乡村振兴。
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