#新疆市场监管·公平竞争# 【新疆市场监管部门重拳出击严查4类行政性垄断行为】
近日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）对外正式公布。《意见》明确提出，要加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
为深入贯彻落实《意见》精神，进一步优化营商环境，畅通国内大循环，推动形成高效规范、公平竞争的全国统一大市场，自治区市场监管局决定自2022年4月至10月在全疆范围内组织开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动。
专项行动聚焦教育、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、保险、政府采购、招投标等重点行业和领域，重点查处滥用行政权力妨碍商品服务和要素自由流通、滥用行政权力排斥或者限制外地经营者、滥用行政权力限定或变相限定交易、滥用行政权力制定含有排除限制竞争内容规定等四类行为。
滥用行政权力妨碍商品服务和要素自由流通的行为，如滥用行政权力对外地商品设置歧视性价格、收费、补贴等标准或政策，采取重复检验认证等措施，设置标准技术等壁垒，设置许可备案等障碍，设置关卡或信息化手段阻碍等，妨碍商品、服务和要素自由流通的行为。
滥用行政权力排斥或限制外地经营者的行为，如违法违规将在本地注册企业或建设生产线、采购本地供货商产品、进入本地扶持名录等与政府采购中标绑定的行为；排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构的行为；在政府采购和招投标中实施地方保护等不合理限制和差别化待遇的行为。
滥用行政权力限定或变相限定交易的行为，如通过与经营者签订“政企合作”协议、备忘录等方式，妨碍其他经营者进入相关市场或者对其他经营者实行不平等待遇排除、限制竞争行为；没有法律法规依据设置不合理的项目库、名录库等限定或者变相限定使用特定商品、服务的行为；滥用行政权力授予特许经营权行为等。
滥用行政权力制定含有排除、限制竞争内容规定的行为，如滥用行政权力以规定、办法、决定、公告、通知、意见、会议纪要等形式，制定发布含有选择性补贴、设置不合理的市场准入门槛、划分市场、限定交易主体等排除、限制竞争内容的规章、规范性文件和其他政策措施的行为；制定城市管理、环境保护、节能减排、安全生产等涉企政策时，以地方保护为目的提高标准、层层加码，排除、限制竞争的行为等。
专项行动期间，自治区市场监管局要求各地（州、市）市场监管部门认真排查违法线索。同时，有关单位和个人可通过来电、来访、来信和网络留言等方式提供涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为线索。对经核查发现涉嫌构成滥用行政权力排除、限制竞争行为的，自治区市场监管局将依法立案调查，并适时向社会公布典型案例，及时回应市场主体关切，切实维护市场主体合法利益。线索材料邮寄地址：新疆乌鲁木齐市天山区新华南路167号，自治区市场监管局反垄断和反不正当竞争处。
2021年以来，自治区市场监管部门发挥公平竞争审查工作部门联席会议办公室牵头部门作用，全面推进公平竞争审查制度实施，加大反垄断执法力度，全疆审查新制订文件8400件，审阅存量文件52000件，清理废止或修订125件，同时查办各地政府及其部门滥用行政权力排除、限制竞争案件3起，坚决破除地方保护和市场分割，进一步激发市场主体活力，服务畅通国内大循环。
近日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）对外正式公布。《意见》明确提出，要加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
为深入贯彻落实《意见》精神，进一步优化营商环境，畅通国内大循环，推动形成高效规范、公平竞争的全国统一大市场，自治区市场监管局决定自2022年4月至10月在全疆范围内组织开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动。
专项行动聚焦教育、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、保险、政府采购、招投标等重点行业和领域，重点查处滥用行政权力妨碍商品服务和要素自由流通、滥用行政权力排斥或者限制外地经营者、滥用行政权力限定或变相限定交易、滥用行政权力制定含有排除限制竞争内容规定等四类行为。
滥用行政权力妨碍商品服务和要素自由流通的行为，如滥用行政权力对外地商品设置歧视性价格、收费、补贴等标准或政策，采取重复检验认证等措施，设置标准技术等壁垒，设置许可备案等障碍，设置关卡或信息化手段阻碍等，妨碍商品、服务和要素自由流通的行为。
滥用行政权力排斥或限制外地经营者的行为，如违法违规将在本地注册企业或建设生产线、采购本地供货商产品、进入本地扶持名录等与政府采购中标绑定的行为；排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构的行为；在政府采购和招投标中实施地方保护等不合理限制和差别化待遇的行为。
滥用行政权力限定或变相限定交易的行为，如通过与经营者签订“政企合作”协议、备忘录等方式，妨碍其他经营者进入相关市场或者对其他经营者实行不平等待遇排除、限制竞争行为；没有法律法规依据设置不合理的项目库、名录库等限定或者变相限定使用特定商品、服务的行为；滥用行政权力授予特许经营权行为等。
滥用行政权力制定含有排除、限制竞争内容规定的行为，如滥用行政权力以规定、办法、决定、公告、通知、意见、会议纪要等形式，制定发布含有选择性补贴、设置不合理的市场准入门槛、划分市场、限定交易主体等排除、限制竞争内容的规章、规范性文件和其他政策措施的行为；制定城市管理、环境保护、节能减排、安全生产等涉企政策时，以地方保护为目的提高标准、层层加码，排除、限制竞争的行为等。
专项行动期间，自治区市场监管局要求各地（州、市）市场监管部门认真排查违法线索。同时，有关单位和个人可通过来电、来访、来信和网络留言等方式提供涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为线索。对经核查发现涉嫌构成滥用行政权力排除、限制竞争行为的，自治区市场监管局将依法立案调查，并适时向社会公布典型案例，及时回应市场主体关切，切实维护市场主体合法利益。线索材料邮寄地址：新疆乌鲁木齐市天山区新华南路167号，自治区市场监管局反垄断和反不正当竞争处。
2021年以来，自治区市场监管部门发挥公平竞争审查工作部门联席会议办公室牵头部门作用，全面推进公平竞争审查制度实施，加大反垄断执法力度，全疆审查新制订文件8400件，审阅存量文件52000件，清理废止或修订125件，同时查办各地政府及其部门滥用行政权力排除、限制竞争案件3起，坚决破除地方保护和市场分割，进一步激发市场主体活力，服务畅通国内大循环。
#今日看盘##上证指数##股票# 最近美国社交媒体平台推特（Twitter）宣布接受埃隆·马斯克440亿美元的私有化收购交易。马斯特收购这个原因他自己说是为了能畅所欲言。之前特朗普推特治国被封号，马斯特不希望有这样限制。
这个收购事情肯定不是赔本的买卖，商业行为上有很多解读，我理解的就是话语权，有了话语权，马斯特下一步弄不好都要竞选美国总统。收购传统媒体是肯定坑位都被占了，正好收购基于互联网盈利不明显的推特。
其实很多问题都是话语权的问题。话语权拥有之后能让人达成共识，之后推动事情发展。
比如如果所有人根据数据统计都知道现在是跌到了几年不遇的罕见程度，是底，那就不会跌了，就很快上涨。
关键是所有人的大部分不知道，这就造成了市场今天的反弹之后还会下跌的情况，但这种下跌是很罕见了，后面基本会有大阳出现，沪指重回3000附近。
一、沪深300指数方面：
周二300指数是先略微下探之后反弹，午后回落收一个倒锤头k线：
图片
这种k线是企稳的信号，要比长下影线的止跌作用更强，后面应该是上涨，甚至是报复性大涨。
二、股票方面：
“从0到千万”公众号今天更新：涨停炮模型4月26日选股 点击跳转>>
之前涨停炮股票池的涨幅榜如下：
图片
涨停炮今天涨幅榜，行业上资金例如的主要是工程建筑这个行业，走势形态上，没有新的呈现突破状态的股票。
今日主要题材梳理：
1）消费
商超：新华百货，中兴商业，中百集团，徐家汇
其他：新华制药/奥园美谷，天佑德酒/金徽酒，天味食品/千味央厨，爱仕达
2）医药
肝炎：千红制药，永安药业，振东制药
疫苗：国药股份，威尔药业
3）房地产/基建
上海港湾，南国置业，浙江建投，三和管桩
这个收购事情肯定不是赔本的买卖，商业行为上有很多解读，我理解的就是话语权，有了话语权，马斯特下一步弄不好都要竞选美国总统。收购传统媒体是肯定坑位都被占了，正好收购基于互联网盈利不明显的推特。
其实很多问题都是话语权的问题。话语权拥有之后能让人达成共识，之后推动事情发展。
比如如果所有人根据数据统计都知道现在是跌到了几年不遇的罕见程度，是底，那就不会跌了，就很快上涨。
关键是所有人的大部分不知道，这就造成了市场今天的反弹之后还会下跌的情况，但这种下跌是很罕见了，后面基本会有大阳出现，沪指重回3000附近。
一、沪深300指数方面：
周二300指数是先略微下探之后反弹，午后回落收一个倒锤头k线：
图片
这种k线是企稳的信号，要比长下影线的止跌作用更强，后面应该是上涨，甚至是报复性大涨。
二、股票方面：
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涨停炮今天涨幅榜，行业上资金例如的主要是工程建筑这个行业，走势形态上，没有新的呈现突破状态的股票。
今日主要题材梳理：
1）消费
商超：新华百货，中兴商业，中百集团，徐家汇
其他：新华制药/奥园美谷，天佑德酒/金徽酒，天味食品/千味央厨，爱仕达
2）医药
肝炎：千红制药，永安药业，振东制药
疫苗：国药股份，威尔药业
3）房地产/基建
上海港湾，南国置业，浙江建投，三和管桩
【#陕西重点查处这4类滥用行政权力排除限制竞争行为#】4月20日，西部网·陕西头条记者从陕西省市场监督管理局了解到，为维护好公平竞争的市场秩序，持续优化营商环境，保障广大市场主体合法权益，陕西省市场监管局于2022年3月至10月在全省开展制止滥用行政权力排除、限制竞争专项执法行动。
此次专项执法行动以关系民生领域和社会反映的突出问题为重点，聚焦教育、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、保险、政府采购、招投标等行业和领域，重点查处4类滥用行政权力排除、限制竞争行为。
一是滥用行政权力妨碍商品服务和要素自由流通的行为。重点查处滥用行政权力对外地商品设置歧视性价格、收费、补贴等标准或政策，采取重复检验认证等措施，设置标准技术等壁垒，设置许可备案等障碍，设置关卡或信息化手段阻碍等，妨碍商品、服务和要素自由流通的行为。
二是滥用行政权力排斥或者限制外地经营者的行为。重点查处违法违规将在本地注册企业或建设生产线、采购本地供货商产品、进入本地扶持名录等与政府采购中标绑定的行为；排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构的行为；在政府采购和招投标中实施地方保护等不合理限制和差别化待遇的行为。
三是滥用行政权力限定或者变相限定交易的行为。重点查处通过与经营者签订“政企合作”协议、备忘录等方式，妨碍其他经营者进入相关市场或者对其他经营者实行不平等待遇排除、限制竞争行为；没有法律法规依据设置项目库、名录库等限定或者变相限定使用特定商品、服务的行为；滥用行政权力授予特许经营权行为等。
四是滥用行政权力制定含有排除、限制竞争内容规定的行为。重点查处以规定、办法、决定、公告、通知、意见、会议纪要等形式，制定发布含有选择性补贴、设置不合理的市场准入门槛、划分市场、限定交易主体等排除、限制竞争内容的规章、规范性文件和其他政策措施的行为；制定城市管理、环境保护、节能减排、安全生产等涉企政策时，以地方保护为目的提高标准、层层加码，排除、限制竞争的行为等。
省市场监管局要求，各级市场监管部门要敢于担当作为，精心组织，周密部署，迅速行动，与省局形成合力，充分发挥协同效应。畅通问题反映渠道，加大对滥用行政权力排除、限制竞争行为的曝光力度，接受社会舆论的监督。同时，欢迎社会各界通过12315热线积极提供行政垄断行为问题线索。
此次专项执法行动以关系民生领域和社会反映的突出问题为重点，聚焦教育、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、保险、政府采购、招投标等行业和领域，重点查处4类滥用行政权力排除、限制竞争行为。
一是滥用行政权力妨碍商品服务和要素自由流通的行为。重点查处滥用行政权力对外地商品设置歧视性价格、收费、补贴等标准或政策，采取重复检验认证等措施，设置标准技术等壁垒，设置许可备案等障碍，设置关卡或信息化手段阻碍等，妨碍商品、服务和要素自由流通的行为。
二是滥用行政权力排斥或者限制外地经营者的行为。重点查处违法违规将在本地注册企业或建设生产线、采购本地供货商产品、进入本地扶持名录等与政府采购中标绑定的行为；排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构的行为；在政府采购和招投标中实施地方保护等不合理限制和差别化待遇的行为。
三是滥用行政权力限定或者变相限定交易的行为。重点查处通过与经营者签订“政企合作”协议、备忘录等方式，妨碍其他经营者进入相关市场或者对其他经营者实行不平等待遇排除、限制竞争行为；没有法律法规依据设置项目库、名录库等限定或者变相限定使用特定商品、服务的行为；滥用行政权力授予特许经营权行为等。
四是滥用行政权力制定含有排除、限制竞争内容规定的行为。重点查处以规定、办法、决定、公告、通知、意见、会议纪要等形式，制定发布含有选择性补贴、设置不合理的市场准入门槛、划分市场、限定交易主体等排除、限制竞争内容的规章、规范性文件和其他政策措施的行为；制定城市管理、环境保护、节能减排、安全生产等涉企政策时，以地方保护为目的提高标准、层层加码，排除、限制竞争的行为等。
省市场监管局要求，各级市场监管部门要敢于担当作为，精心组织，周密部署，迅速行动，与省局形成合力，充分发挥协同效应。畅通问题反映渠道，加大对滥用行政权力排除、限制竞争行为的曝光力度，接受社会舆论的监督。同时，欢迎社会各界通过12315热线积极提供行政垄断行为问题线索。
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