【全国首个！落地新区】近日，兰州新区财政局会同中国太保产险甘肃分公司通过购买其承保的兰州新区秦王川湿地公园项目湿地碳汇，用于抵消在兰州市举办的西北五省“保险服务乡村振兴座谈会”所产生的碳排放，成为甘肃省保险系统召开的首场“零碳会议”。这意味着全国首个“零碳会议+碳汇保险”服务方案落地，也标志着兰州新区绿色金融改革创新试验区在碳普惠生态产品价值实现全链条综合服务方面取得又一创新突破，为全省乃至全国探索形成可复制、可推广的新区经验。
近年来，兰州新区坚持“生态优先、绿色低碳”发展理念，以绿色金融改革创新试验区建设为契机，搭建“丝路碳惠”生态产品价值实现平台，创新推出“丝路碳票碳汇交易+碳资产抵质押+绿色保险”系列金融产品和服务，推动生态资源转化为生态资产、“碳库”转化为“钱库”，为更好实现碳达峰碳中和目标积极探索路径、积累经验。
2023年，兰州新区探索形成全国首个《内陆（盐沼）湿地生态修复项目碳汇方法学(V01)》，创新开发秦王川湿地公园项目湿地碳汇3885.08 吨（按5年计入期核算），经西部绿色认证中心（兰州新区）进行核证后在新区生态环境局完成丝路碳票权证备案，并在兰州环境能源交易中心完成碳普惠核证减排量登记。同时，为避免因自然灾害导致的湿地碳汇资源减少风险，太保产险甘肃分公司运用卫星遥感技术对湿地碳汇进行测量，创新开发湿地碳汇富余价值恢复补偿保险，通过“丝路碳票+绿色保险”创新，为后续丝路碳票交易和碳金融服务奠定基础。之后，兰州新区绿洲生态园林建设有限公司以湿地公园项目丝路碳票作为抵押标的，获得兴业银行10万元授信融资，首次实现甘肃省湿地碳汇生态价值转化，有效拓展生态价值实现路径，构建绿色金融支持湿地修复与生物多样性保护的创新模式。
2024年，兰州新区财政局联合中国太保产险创新设计开发碳普惠生态产品价值实现综合服务方案，依托太保碳普惠平台和第三方专业机构，对其举办的“保险服务乡村振兴座谈会”全过程产生的碳排放进行追踪、测量、认证，并通过主动向其承保的兰州新区秦王川湿地公园项目购买12吨湿地碳汇，用于足额抵消会议产生的11.25吨碳排放，从而实现该会议的零碳排放。
此次太保产险在本地举办大型会议而产生的碳排放量，通过金融创新的方式在本地抵消、实现碳中和，不仅是金融企业零碳办会的率先尝试，也为地方生态碳普惠平台的建立和完善注入了金融新动力，将激励更多社会主体参与到绿色行动中，持续助力绿水青山建设。（来源丨兰州新区融媒体中心）https://t.cn/A6HyI0eH
近年来，兰州新区坚持“生态优先、绿色低碳”发展理念，以绿色金融改革创新试验区建设为契机，搭建“丝路碳惠”生态产品价值实现平台，创新推出“丝路碳票碳汇交易+碳资产抵质押+绿色保险”系列金融产品和服务，推动生态资源转化为生态资产、“碳库”转化为“钱库”，为更好实现碳达峰碳中和目标积极探索路径、积累经验。
2023年，兰州新区探索形成全国首个《内陆（盐沼）湿地生态修复项目碳汇方法学(V01)》，创新开发秦王川湿地公园项目湿地碳汇3885.08 吨（按5年计入期核算），经西部绿色认证中心（兰州新区）进行核证后在新区生态环境局完成丝路碳票权证备案，并在兰州环境能源交易中心完成碳普惠核证减排量登记。同时，为避免因自然灾害导致的湿地碳汇资源减少风险，太保产险甘肃分公司运用卫星遥感技术对湿地碳汇进行测量，创新开发湿地碳汇富余价值恢复补偿保险，通过“丝路碳票+绿色保险”创新，为后续丝路碳票交易和碳金融服务奠定基础。之后，兰州新区绿洲生态园林建设有限公司以湿地公园项目丝路碳票作为抵押标的，获得兴业银行10万元授信融资，首次实现甘肃省湿地碳汇生态价值转化，有效拓展生态价值实现路径，构建绿色金融支持湿地修复与生物多样性保护的创新模式。
2024年，兰州新区财政局联合中国太保产险创新设计开发碳普惠生态产品价值实现综合服务方案，依托太保碳普惠平台和第三方专业机构，对其举办的“保险服务乡村振兴座谈会”全过程产生的碳排放进行追踪、测量、认证，并通过主动向其承保的兰州新区秦王川湿地公园项目购买12吨湿地碳汇，用于足额抵消会议产生的11.25吨碳排放，从而实现该会议的零碳排放。
此次太保产险在本地举办大型会议而产生的碳排放量，通过金融创新的方式在本地抵消、实现碳中和，不仅是金融企业零碳办会的率先尝试，也为地方生态碳普惠平台的建立和完善注入了金融新动力，将激励更多社会主体参与到绿色行动中，持续助力绿水青山建设。（来源丨兰州新区融媒体中心）https://t.cn/A6HyI0eH
【重庆以深化集体林改推动高质量发展】#深化集体林权制度改革#
重庆市集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，是长江上游重要生态屏障的最后关口。2023年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》，将重庆市列为全国建设的三个深化集体林权制度改革先行区之一。
探路子、做示范、立标杆，重庆积极稳妥推进集体林权制度创新，全面推动生态高水平保护、林业高质量发展，努力实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。
“三权分置”保障权益盘活林地
“有了这张林地经营权证，我们就可以规模发展林下曲茎石斛仿野生种植了。”今年2月7日，重庆裕品堂生物科技有限公司获颁全市首张林地经营权证。
该公司流转了城口县大店村的282亩林地，开展林下曲茎石斛仿野生种植。但因农户手中的林权证信息为手工填写，界线描述不清，无矢量化数据，无法进行经营融资抵押。
“林地经营权证的颁发，实现林地所有权、承包权、经营权‘三权分置’，解决了权益保障难、抵押融资难等问题。”重庆市林业局相关负责人表示。
近年来，重庆市落实集体林地“三权分置”运行机制，以明确所有权、稳定承包权为基础，积极探索放活经营权。引导和规范林地流转，不断健全利益联结机制，采取劳务合作、林木采伐分红、产业带动等多种形式推动规模化经营，盘活用好森林资源。截至2023年底，全市累计流转集体林地1026万亩。
綦江区成立了深化集体林权制度改革工作专班，先后办理林权证19.93万余本。同时，大力培育新质产业集群，科学布局绿色产业基地，引进发展企业主109家，建立“公司+合作社+基地+农户”的利益联结机制，农户通过收取土地租金和参与项目管理、务工等方式，年均增收2000元以上。
为深入推进集体林地“三权分置”，重庆市推动建立全市统一的林权流转交易平台，促进适度规模经营，提升规模经营效益。对仍由农村集体经济组织统一经营管理的林地，分股不分山、分利不分林，将集体林地收益权量化到户，推行“一年一分”的收益分配机制。探索以农村集体经济组织为单位颁发林地经营权证，用1年时间基本完成林权登记存量数据整合移交，纳入不动产登记信息平台管理，用2年时间基本完成农村集体经济组织林地数据矢量化建设。继续推动耕地下山、林地上山，实现耕地与林地精细管理。
与此同时，为保障林木所有权权能，重庆市还将科学划定天然林和公益林范围，放宽放活采伐限制，实行林木采伐限额5年总额控制政策，取消人工商品林主伐年龄限制，实施林木采伐告知承诺方式审批，探索按面积控制林木采伐量。建立以森林经营方案为基础的管理制度，推行全周期森林经营，着力提升森林质量。
适度规模经营出效益增收益
启禄林场位于南川区双河场村，村民汪启禄流转村里1.1万余亩荒山，经过悉心经营，建成了集休闲旅游和养生度假于一体的示范家庭林场。
重庆市集体林改之初，南川区林业局即为汪启禄办理了林权证。随着改革不断深入，汪启禄造林营林更有干劲了。2014年，他将承包的8560亩林地流转给一家企业，打造森林公园，转让获得的1130万元收益，也让他的家庭林场有了充足的发展资金。
目前，南川区已培育发展家庭林场23家、森林人家104家、林业专业合作社206个、大型林产品加工企业2家，林业规模经营面积达43万亩，涉及特色经果林种植、林下养殖、森林康养、森林食品加工等，年产值超10亿元，解决富余劳动力就业3000多人。
围绕“钱从哪里来”“效益怎么提高”等问题，重庆市探索创新林业经营方式，引导林农把山林资源有偿流转或折资入股，与龙头企业、专业合作社等新型经营主体抱团，共同盘活山林资源，提升生产效率。
石柱县以规范黄连种植为契机，探索建立“林连互利共生”模式，每年吸引社会资本240余万元参与森林质量提升行动，每年新增营造林4000亩，全县森林覆盖率达到63.2%。
目前，石柱县黄连在地面积5.8万亩，年产量超过3000吨，产值突破10亿元。“林连互利共生”模式还被应用于天麻、黄精等林下种植业，推动石柱县以黄连为主的林下经济产业实现高质量发展。2023年，全县林下经济产值达40.8亿元，同比增长12.5%。
发展林业适度规模经营，推进生态产业化、产业生态化，是重庆市深化集体林改的一个重点。近年来，重庆市积极支持林业产业发展，调整林业产业结构，发挥森林多功能效益，推进林业一二三产融合发展。
出台林业大县扶持政策，培育壮大林业龙头企业，扶持一批专精特新林业企业，加强林业产业园区建设。支持木竹材料研发，加快“以竹代塑”“以竹代钢”发展。优化用地政策，支持生态旅游、森林康养、自然教育等产业发展。大力扶持示范性新型林业经营主体，发展“企业+”“林场+”“新型经营主体+”等多式联营，完善小农户利益联结机制。鼓励国有林场发挥技术、人力优势，参与集体林业经营，助力乡村振兴。
拓宽“两山”转化路径兴林富民
巫溪县2023年相继与经开区、璧山区、渝中区交易横向生态补偿森林面积指标4.119万亩，兑现财政入库资金3142.8万元。
以着力提高全市森林覆盖率为目标，重庆市首创森林覆盖率横向生态补偿机制，促使各区县政府切实履行提高森林覆盖率职责，主动加强国土绿化，形成了共同担责、共建共享的工作格局。
把绿水青山扮得更美的同时，重庆市创新探索“两山”转化实现路径，建立健全生态产品价值实现机制，持续做大金山银山。
重庆市积极拓展林业碳汇，建成全国首个涵盖碳履约、碳中和、碳普惠为一体的“碳惠通”平台。编制《重庆市生态系统碳汇能力巩固提升行动方案（2021—2030年）》，将永川区碳汇造林、巫溪县和城口县森林经营2个项目纳入“碳惠通”项目自愿减排量试点。制定《重庆市林业生态产品总值核算导则（试行）》，已在4个特定区域和行政区域完成核算试点。
各地也纷纷拿出实招。梁平区将猎神村5座石膏矿全部关闭，启动资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村“三变”改革，组建股份经济合作联合社。
养山护山、治水兴水、造林育林，猎神村走上了利用多种经营资本、引入多种经营主体、探索多种经营模式的强林富民之路。目前，全村年接待游客超100万人次，实现旅游收入超1亿元。2023年，村集体收入334万元，农民分红55万元，人均可支配收入3.8万元。
江津区南部的猫山，位于嘉平、蔡家、李市三镇交界处。种茶是猫山一带农民的传统营生。
近年来，当地政府和相关部门发动引导社会资本投资猫山开发，探索出农户分散经营、企业适度规模经营、企业与农户合作经营等多种经营方式，推动“茶全产业链”“林+旅”“农+旅”融合发展。
如今，猫山茶叶和生态旅游两大主导产业效益明显，其中茶叶通过加工增值和品牌品质增效，每年总产值达2亿元。两项产业同时为社会提供1000多个就业岗位，带动了周边农家乐、民宿以及农副产品等产业的发展，周边农户、种养殖户、家庭农场、合作社等年增收25%—40%。
以绿富双赢为突破，重庆市不断打通生态产品价值实现通道，努力构建林业生态产品价值核算评价体系，推动核算结果在绩效考核评价、生态补偿、生态赎买、生态环境损害赔偿、经营开发融资、价值评估等方面应用。还将进一步完善横向生态补偿制度，扩大生态赎买规模，探索实施林业生态票、林业地票、林业碳票制度，探索林业碳汇产品开发和交易，建立多元化森林生态补偿机制。
注重与重庆市绿色金融改革创新试验区建设协同配合，建立金融支持林业发展体系，完善林权抵押贷款制度，开展林权担保服务，创新开发林业信贷和保险等金融产品，为深化集体林改注入更多活力。（侯建华）
重庆市集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，是长江上游重要生态屏障的最后关口。2023年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》，将重庆市列为全国建设的三个深化集体林权制度改革先行区之一。
探路子、做示范、立标杆，重庆积极稳妥推进集体林权制度创新，全面推动生态高水平保护、林业高质量发展，努力实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。
“三权分置”保障权益盘活林地
“有了这张林地经营权证，我们就可以规模发展林下曲茎石斛仿野生种植了。”今年2月7日，重庆裕品堂生物科技有限公司获颁全市首张林地经营权证。
该公司流转了城口县大店村的282亩林地，开展林下曲茎石斛仿野生种植。但因农户手中的林权证信息为手工填写，界线描述不清，无矢量化数据，无法进行经营融资抵押。
“林地经营权证的颁发，实现林地所有权、承包权、经营权‘三权分置’，解决了权益保障难、抵押融资难等问题。”重庆市林业局相关负责人表示。
近年来，重庆市落实集体林地“三权分置”运行机制，以明确所有权、稳定承包权为基础，积极探索放活经营权。引导和规范林地流转，不断健全利益联结机制，采取劳务合作、林木采伐分红、产业带动等多种形式推动规模化经营，盘活用好森林资源。截至2023年底，全市累计流转集体林地1026万亩。
綦江区成立了深化集体林权制度改革工作专班，先后办理林权证19.93万余本。同时，大力培育新质产业集群，科学布局绿色产业基地，引进发展企业主109家，建立“公司+合作社+基地+农户”的利益联结机制，农户通过收取土地租金和参与项目管理、务工等方式，年均增收2000元以上。
为深入推进集体林地“三权分置”，重庆市推动建立全市统一的林权流转交易平台，促进适度规模经营，提升规模经营效益。对仍由农村集体经济组织统一经营管理的林地，分股不分山、分利不分林，将集体林地收益权量化到户，推行“一年一分”的收益分配机制。探索以农村集体经济组织为单位颁发林地经营权证，用1年时间基本完成林权登记存量数据整合移交，纳入不动产登记信息平台管理，用2年时间基本完成农村集体经济组织林地数据矢量化建设。继续推动耕地下山、林地上山，实现耕地与林地精细管理。
与此同时，为保障林木所有权权能，重庆市还将科学划定天然林和公益林范围，放宽放活采伐限制，实行林木采伐限额5年总额控制政策，取消人工商品林主伐年龄限制，实施林木采伐告知承诺方式审批，探索按面积控制林木采伐量。建立以森林经营方案为基础的管理制度，推行全周期森林经营，着力提升森林质量。
适度规模经营出效益增收益
启禄林场位于南川区双河场村，村民汪启禄流转村里1.1万余亩荒山，经过悉心经营，建成了集休闲旅游和养生度假于一体的示范家庭林场。
重庆市集体林改之初，南川区林业局即为汪启禄办理了林权证。随着改革不断深入，汪启禄造林营林更有干劲了。2014年，他将承包的8560亩林地流转给一家企业，打造森林公园，转让获得的1130万元收益，也让他的家庭林场有了充足的发展资金。
目前，南川区已培育发展家庭林场23家、森林人家104家、林业专业合作社206个、大型林产品加工企业2家，林业规模经营面积达43万亩，涉及特色经果林种植、林下养殖、森林康养、森林食品加工等，年产值超10亿元，解决富余劳动力就业3000多人。
围绕“钱从哪里来”“效益怎么提高”等问题，重庆市探索创新林业经营方式，引导林农把山林资源有偿流转或折资入股，与龙头企业、专业合作社等新型经营主体抱团，共同盘活山林资源，提升生产效率。
石柱县以规范黄连种植为契机，探索建立“林连互利共生”模式，每年吸引社会资本240余万元参与森林质量提升行动，每年新增营造林4000亩，全县森林覆盖率达到63.2%。
目前，石柱县黄连在地面积5.8万亩，年产量超过3000吨，产值突破10亿元。“林连互利共生”模式还被应用于天麻、黄精等林下种植业，推动石柱县以黄连为主的林下经济产业实现高质量发展。2023年，全县林下经济产值达40.8亿元，同比增长12.5%。
发展林业适度规模经营，推进生态产业化、产业生态化，是重庆市深化集体林改的一个重点。近年来，重庆市积极支持林业产业发展，调整林业产业结构，发挥森林多功能效益，推进林业一二三产融合发展。
出台林业大县扶持政策，培育壮大林业龙头企业，扶持一批专精特新林业企业，加强林业产业园区建设。支持木竹材料研发，加快“以竹代塑”“以竹代钢”发展。优化用地政策，支持生态旅游、森林康养、自然教育等产业发展。大力扶持示范性新型林业经营主体，发展“企业+”“林场+”“新型经营主体+”等多式联营，完善小农户利益联结机制。鼓励国有林场发挥技术、人力优势，参与集体林业经营，助力乡村振兴。
拓宽“两山”转化路径兴林富民
巫溪县2023年相继与经开区、璧山区、渝中区交易横向生态补偿森林面积指标4.119万亩，兑现财政入库资金3142.8万元。
以着力提高全市森林覆盖率为目标，重庆市首创森林覆盖率横向生态补偿机制，促使各区县政府切实履行提高森林覆盖率职责，主动加强国土绿化，形成了共同担责、共建共享的工作格局。
把绿水青山扮得更美的同时，重庆市创新探索“两山”转化实现路径，建立健全生态产品价值实现机制，持续做大金山银山。
重庆市积极拓展林业碳汇，建成全国首个涵盖碳履约、碳中和、碳普惠为一体的“碳惠通”平台。编制《重庆市生态系统碳汇能力巩固提升行动方案（2021—2030年）》，将永川区碳汇造林、巫溪县和城口县森林经营2个项目纳入“碳惠通”项目自愿减排量试点。制定《重庆市林业生态产品总值核算导则（试行）》，已在4个特定区域和行政区域完成核算试点。
各地也纷纷拿出实招。梁平区将猎神村5座石膏矿全部关闭，启动资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村“三变”改革，组建股份经济合作联合社。
养山护山、治水兴水、造林育林，猎神村走上了利用多种经营资本、引入多种经营主体、探索多种经营模式的强林富民之路。目前，全村年接待游客超100万人次，实现旅游收入超1亿元。2023年，村集体收入334万元，农民分红55万元，人均可支配收入3.8万元。
江津区南部的猫山，位于嘉平、蔡家、李市三镇交界处。种茶是猫山一带农民的传统营生。
近年来，当地政府和相关部门发动引导社会资本投资猫山开发，探索出农户分散经营、企业适度规模经营、企业与农户合作经营等多种经营方式，推动“茶全产业链”“林+旅”“农+旅”融合发展。
如今，猫山茶叶和生态旅游两大主导产业效益明显，其中茶叶通过加工增值和品牌品质增效，每年总产值达2亿元。两项产业同时为社会提供1000多个就业岗位，带动了周边农家乐、民宿以及农副产品等产业的发展，周边农户、种养殖户、家庭农场、合作社等年增收25%—40%。
以绿富双赢为突破，重庆市不断打通生态产品价值实现通道，努力构建林业生态产品价值核算评价体系，推动核算结果在绩效考核评价、生态补偿、生态赎买、生态环境损害赔偿、经营开发融资、价值评估等方面应用。还将进一步完善横向生态补偿制度，扩大生态赎买规模，探索实施林业生态票、林业地票、林业碳票制度，探索林业碳汇产品开发和交易，建立多元化森林生态补偿机制。
注重与重庆市绿色金融改革创新试验区建设协同配合，建立金融支持林业发展体系，完善林权抵押贷款制度，开展林权担保服务，创新开发林业信贷和保险等金融产品，为深化集体林改注入更多活力。（侯建华）
房地产项目“白名单”拉长 银行“敢贷、愿贷”仍需加力
作为当下房地产工作的重点之一，房地产融资协调机制进一步推进，对于各地推送给银行的房地产项目“白名单”，银行业正在持续跟进，并在近期不断刷新进度条。整体来看，已放款资金体量相比融资需求仍有一定缺口，相比已批复的资金规模也有一定落差。据了解，整个行业目前在筛选阶段比较审慎，虽然开辟了绿色审批通道，但在资产质量方面考察得比较仔细。此外，融资支持从审批到放款也存在时滞效应。
业内人士认为，在加快推进“白名单”落地和合理控制风险方面，银行业需要取得平衡。市场预期仍需持续改善，增强市场对未来房地产行业去化或资产处置的信心，让“白名单”项目真正符合“白名单”要求。同时，还需在相关政策方面给予倾斜性支持，降低商业银行参与的顾虑。
部分驰援资金已到位
自今年1月住房城乡建设部、金融监管总局联合出台《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》以来，第一批房地产“白名单”项目迅速推出，并在全国多个城市取得重要进展。
4月以来，多地金融监管部门通报，辖区内“白名单”项目授信和放款规模取得较大突破。例如，金融监管总局广东监管局日前透露，该局辖内银行机构已为两批次“白名单”的245个项目提供授信约737亿元，已发放184亿元，项目数和授信规模均居全国前列。截至3月末，云南省经银行确认纳入第一批白名单项目60个，已对29个项目新发放贷款22.43亿元；湖北已有85个房地产“白名单”项目通过授信审批，信贷金额226.7亿元，其中64个项目已获新发放贷款119.9亿元。
从全国来看，数据显示，截至3月末，商业银行对城市房地产融资协调机制推送的全部第一批“白名单”项目完成审查，其中审批同意项目数量超过2100个，总金额超过5200亿元。
部分银行对“白名单”项目的“精准灌溉”得以推进。例如，中信银行4月25日表示，截至目前，全国17个城市通过房地产融资协调机制正式向中信银行推送第一批白名单项目24个，该行批复金额超70亿元，放款金额超30亿元，全部按照工程进度“应放尽放”。4月10日，浙商银行表示，该行已落地第一批次“白名单”主办项目30个，新发放融资超30亿元、新批复授信超100亿元。光大银行日前表示，共审批通过53个首批“白名单”项目，在全国37个城市实现贷款投放，合计授信超234亿元。
部分房企也透露了在获得融资支持方面的进展，在建项目流动性压力有所缓解。例如，旭辉集团日前表示，在全国的68个项目已入围“白名单”，其中大部分项目已开始积极对接融资需求。其中15个项目已通过调整还款节点、降低利息、置换现有融资等方式，从中国银行、建设银行、交通银行、中信银行、平安银行等获得了融资支持。
仍有实际授信投放困难
对于“白名单”项目，多位银行业人士告诉记者，行业较为普遍的做法是，总行成立专门团队，负责对接房地产融资协调机制，并推出相关工作方案、授信尽职免责细则等配套政策，建立专项审批通道等。部分银行还强调指导分行对于“白名单”内的、符合授信条件的项目抓落实，推进流程进度。不过，记者调研业内了解到，整体来看，银行“敢贷、愿贷”的积极性总体有待提高。
国家金融与发展实验室特聘研究员任涛对记者表示：“目前市场对整个房地产行业的态度仍偏审慎，存量隐患问题较多，销售端困境没有解决的情况下，未来还款来源难以保证且估值变得比以前更加困难，稳定性也更差，导致对‘白名单’项目的新增融资总体缺少市场化动力。”
“从相关利益方看，‘白名单’项目的认定方并非银行自身，且‘白名单’项目质量参差不齐，这使得双方对‘白名单’项目的质量很难达成一致。从银行内部看，激励不够，在尽职免责方面很难具化到‘白名单’项目，内部各相关部门之间也评价不一。从外部看，在资产质量、还款方式设定以及政策性资金支持等方面尚缺乏配合手段，还款来源及资产处置等方面也没有得到相应保障，政策层面给予的激励措施不够。”任涛说。
易居研究院研究总监严跃进表示：“地方银行在办理这个业务的时候，是要看总行的额度的，有时候总行的额度会跟地方的融资协调机制下的需求不匹配。即便能匹配上，毕竟要总行审批，要走很多流程。资金到达项目的速度就变慢了。”
“销售市场还没有明显改善，金融机构会结合市场形势，从比较审慎的角度推动这种融资，行业会有些偏保守的做法。”严跃进表示，整体来看，房企对资金的渴求还是比较强烈的。
多家房企透露，“白名单”项目累计授信额度在公司整体经营中占比较小。从整体市场情况看，已放款资金体量相比融资需求仍有较大缺口，相比已批复的资金规模也有一定落差。
虽然“白名单”在不断拉长，但部分“出险”房企因资产多处于抵押状态，一些项目还未能被纳入现有的“白名单”，而这部分项目仍有较强的资金需求。
加快进度条需破解堵点
在“白名单”项目贷款落地过程中，业内人士呼吁，各方需要同向发力，减少一些障碍和堵点，共促房地产市场稳定。
业内人士建议，在“白名单”准入上，还需严格审查企业资质和项目背景，确保项目资质“达标”，并加强与银行的沟通，充分协商达成共识。
在加快推进“白名单”落地和合理控制风险之间，还需要取得平衡。
任涛认为，在推送“白名单”项目的基础上，提升银行对“白名单”项目的市场化筛选甄别能力，力求发挥拟新增授信行的能动性，将风险降至最低；在主办行的基础上，尽量发挥银团贷款优势，通过发挥各参与行的积极性，降低单家银行的授信风险，提高单家银行的积极性；关注推送部门及各相关利益方在筛选“白名单”项目中出现的道德风险或逆向选择问题，尽量在前端将“白名单”项目的相关风险降至最低，为后续银行介入“白名单”项目扫清障碍。
“需要持续改善市场预期，增强市场对未来房地产行业去化或资产处置的信心，降低市场参与者的顾虑；不断挤水分、提高项目质量，让‘白名单’项目真正符合‘白名单’的要求，避免一些问题项目混进‘白名单’项目；出台相关政策文件，明确尽职免责要求，并在资产质量、还款方式设定等方面给予倾斜性政策支持。”任涛说。
5200亿元
数据显示，截至3月末，商业银行对城市房地产融资协调机制推送的全部第一批“白名单”项目完成审查，其中审批同意项目数量超过2100个，总金额超过5200亿元。
（来源：中国证券报）
作为当下房地产工作的重点之一，房地产融资协调机制进一步推进，对于各地推送给银行的房地产项目“白名单”，银行业正在持续跟进，并在近期不断刷新进度条。整体来看，已放款资金体量相比融资需求仍有一定缺口，相比已批复的资金规模也有一定落差。据了解，整个行业目前在筛选阶段比较审慎，虽然开辟了绿色审批通道，但在资产质量方面考察得比较仔细。此外，融资支持从审批到放款也存在时滞效应。
业内人士认为，在加快推进“白名单”落地和合理控制风险方面，银行业需要取得平衡。市场预期仍需持续改善，增强市场对未来房地产行业去化或资产处置的信心，让“白名单”项目真正符合“白名单”要求。同时，还需在相关政策方面给予倾斜性支持，降低商业银行参与的顾虑。
部分驰援资金已到位
自今年1月住房城乡建设部、金融监管总局联合出台《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》以来，第一批房地产“白名单”项目迅速推出，并在全国多个城市取得重要进展。
4月以来，多地金融监管部门通报，辖区内“白名单”项目授信和放款规模取得较大突破。例如，金融监管总局广东监管局日前透露，该局辖内银行机构已为两批次“白名单”的245个项目提供授信约737亿元，已发放184亿元，项目数和授信规模均居全国前列。截至3月末，云南省经银行确认纳入第一批白名单项目60个，已对29个项目新发放贷款22.43亿元；湖北已有85个房地产“白名单”项目通过授信审批，信贷金额226.7亿元，其中64个项目已获新发放贷款119.9亿元。
从全国来看，数据显示，截至3月末，商业银行对城市房地产融资协调机制推送的全部第一批“白名单”项目完成审查，其中审批同意项目数量超过2100个，总金额超过5200亿元。
部分银行对“白名单”项目的“精准灌溉”得以推进。例如，中信银行4月25日表示，截至目前，全国17个城市通过房地产融资协调机制正式向中信银行推送第一批白名单项目24个，该行批复金额超70亿元，放款金额超30亿元，全部按照工程进度“应放尽放”。4月10日，浙商银行表示，该行已落地第一批次“白名单”主办项目30个，新发放融资超30亿元、新批复授信超100亿元。光大银行日前表示，共审批通过53个首批“白名单”项目，在全国37个城市实现贷款投放，合计授信超234亿元。
部分房企也透露了在获得融资支持方面的进展，在建项目流动性压力有所缓解。例如，旭辉集团日前表示，在全国的68个项目已入围“白名单”，其中大部分项目已开始积极对接融资需求。其中15个项目已通过调整还款节点、降低利息、置换现有融资等方式，从中国银行、建设银行、交通银行、中信银行、平安银行等获得了融资支持。
仍有实际授信投放困难
对于“白名单”项目，多位银行业人士告诉记者，行业较为普遍的做法是，总行成立专门团队，负责对接房地产融资协调机制，并推出相关工作方案、授信尽职免责细则等配套政策，建立专项审批通道等。部分银行还强调指导分行对于“白名单”内的、符合授信条件的项目抓落实，推进流程进度。不过，记者调研业内了解到，整体来看，银行“敢贷、愿贷”的积极性总体有待提高。
国家金融与发展实验室特聘研究员任涛对记者表示：“目前市场对整个房地产行业的态度仍偏审慎，存量隐患问题较多，销售端困境没有解决的情况下，未来还款来源难以保证且估值变得比以前更加困难，稳定性也更差，导致对‘白名单’项目的新增融资总体缺少市场化动力。”
“从相关利益方看，‘白名单’项目的认定方并非银行自身，且‘白名单’项目质量参差不齐，这使得双方对‘白名单’项目的质量很难达成一致。从银行内部看，激励不够，在尽职免责方面很难具化到‘白名单’项目，内部各相关部门之间也评价不一。从外部看，在资产质量、还款方式设定以及政策性资金支持等方面尚缺乏配合手段，还款来源及资产处置等方面也没有得到相应保障，政策层面给予的激励措施不够。”任涛说。
易居研究院研究总监严跃进表示：“地方银行在办理这个业务的时候，是要看总行的额度的，有时候总行的额度会跟地方的融资协调机制下的需求不匹配。即便能匹配上，毕竟要总行审批，要走很多流程。资金到达项目的速度就变慢了。”
“销售市场还没有明显改善，金融机构会结合市场形势，从比较审慎的角度推动这种融资，行业会有些偏保守的做法。”严跃进表示，整体来看，房企对资金的渴求还是比较强烈的。
多家房企透露，“白名单”项目累计授信额度在公司整体经营中占比较小。从整体市场情况看，已放款资金体量相比融资需求仍有较大缺口，相比已批复的资金规模也有一定落差。
虽然“白名单”在不断拉长，但部分“出险”房企因资产多处于抵押状态，一些项目还未能被纳入现有的“白名单”，而这部分项目仍有较强的资金需求。
加快进度条需破解堵点
在“白名单”项目贷款落地过程中，业内人士呼吁，各方需要同向发力，减少一些障碍和堵点，共促房地产市场稳定。
业内人士建议，在“白名单”准入上，还需严格审查企业资质和项目背景，确保项目资质“达标”，并加强与银行的沟通，充分协商达成共识。
在加快推进“白名单”落地和合理控制风险之间，还需要取得平衡。
任涛认为，在推送“白名单”项目的基础上，提升银行对“白名单”项目的市场化筛选甄别能力，力求发挥拟新增授信行的能动性，将风险降至最低；在主办行的基础上，尽量发挥银团贷款优势，通过发挥各参与行的积极性，降低单家银行的授信风险，提高单家银行的积极性；关注推送部门及各相关利益方在筛选“白名单”项目中出现的道德风险或逆向选择问题，尽量在前端将“白名单”项目的相关风险降至最低，为后续银行介入“白名单”项目扫清障碍。
“需要持续改善市场预期，增强市场对未来房地产行业去化或资产处置的信心，降低市场参与者的顾虑；不断挤水分、提高项目质量，让‘白名单’项目真正符合‘白名单’的要求，避免一些问题项目混进‘白名单’项目；出台相关政策文件，明确尽职免责要求，并在资产质量、还款方式设定等方面给予倾斜性政策支持。”任涛说。
5200亿元
数据显示，截至3月末，商业银行对城市房地产融资协调机制推送的全部第一批“白名单”项目完成审查，其中审批同意项目数量超过2100个，总金额超过5200亿元。
（来源：中国证券报）
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