【从8 张图表看美国被误解的边境危机】

[尽管人们都在关注边境问题,但移民的根本原因以及解决美国破碎的移民制度的最有希望的方案却常常被忽视。]

(VOX)美国与墨西哥的边境危机四伏。

自大流行病发生以来,抵达墨西哥的人数急剧下降,而在这几年里,抵达墨西哥的人数激增。来自边境和许多受移民危机影响的美国城市的景象帮助提升了这一问题在选民心目中的地位。

然而,尽管这一话题备受关注,却也被广泛误解。在过去的几十年里,边境上出现了一系列的移民潮,政治上也在争论如何应对。移民问题的根源以及美国长期以来无力应对移民问题的原因却被忽视了。了解这一切是解决问题的关键。

是的,越境人数增加了。但多年来,移民的类型、他们来自哪里以及他们为什么要踏上经常是险象环生的南部边境之旅,都发生了变化。美国移民系统的设计或资源根本无法应对今天的移民类型:他们来自越来越多的国家,为逃离危机而寻求庇护,通常还带着家人。这是一个更大的问题,无论是拜登还是任何总统,都无法独自解决。

以下是对边境危机的解释,分为八个图表。

1、是真的,越来越多的人来到这里

拜登上任几年来,边境的实际情况发生了根本性的变化。

前总统唐纳德-特朗普在疫情期间有效地关闭了边境。他制定了所谓的第 42 条政策,以保护公众健康为借口驱逐寻求庇护者。

随着大流行病的平息,移民们在特朗普总统任期的最后一年又开始试图穿越边境。据报道,当拜登以支持移民的政纲赢得 2020 年大选时,许多移民以为(走私者也这样认为)他的政策会更受欢迎,结果越境人数急剧增加。

事实证明,这种假设是错误的。拜登在上任后的两年多时间里一直维持着特朗普的第 42 条政策,直到 2023 年 5 月,他同时终止了与大流行病相关的国家紧急状态,才结束了这一政策。那年秋天,边境的入境人数进一步攀升。截至 12 月,移民局记录到的入境移民人数超过了 30 万,创下历史新高。即使考虑到移民的季节性波动,拜登政府时期的入境人数也明显多于特朗普执政时期。

(图2,注:如果同一个人试图跨越边境并与官员接触不止一次,则可视为多次遭遇)。在第 42 章政策实施期间,移民并不会因为多次试图跨越边境而受到惩罚,而且很多人都这样做了,不过很难说具体有多少人)。

然而,近几个月来,由于一些原因,这一趋势开始放缓。

拜登政府实施了其版本的特朗普庇护过境禁令。该规定允许移民执法人员以多种理由拒绝移民入境:如果他们没有有效的旅行和身份证件,如果他们在没有申请庇护的情况下通过另一个国家,如果他们没有在指定时间出现在入境口岸,等等。

美国移民委员会政策主管亚伦-雷克林-梅尔尼克说,与拜登的庇护政策相比,目前导致边境入境人数减少的最大因素是墨西哥加大了执法力度。墨西哥阻止了一些移民北上,用大巴或飞机将其他移民送回墨西哥南部与危地马拉接壤的边境,最近还与委内瑞拉达成了驱逐其公民的协议。

这使得今年春季成为美国南部边境四年来最平静的一个春季。但问题是,这种情况能持续多久--以及寻求庇护者要付出多大的代价。

雷克林-梅尔尼克说:"尽管墨西哥经历了周期性的镇压,但没有一次镇压能持续几个月以上,也没有一次镇压能使抵达边境的移民人数持续数年下降。这就是为什么我称之为创可贴"。

2、与过去的移民潮相比,不同类型的移民来自不同的地方,寻求不同的东西

上一次美国移民制度进行重大改革是在 20 世纪 80 年代末,当时抵达边境的移民主要是来自墨西哥寻找工作的单身成年男性。现在情况已不再如此。

与以往相比,越来越多的人来到美国南部边境,打算申请庇护。这意味着他们不是声称来这里找工作,而是寻求庇护,因为他们被美国政府认定为害怕因种族、宗教、国籍、政治观点或属于 "特定社会群体"(如部落或族群)而在本国受到“迫害”的 "可信的恐惧",。

近年来,作为移民法庭诉讼程序(在边境遇到的移民在被认定有可信的保护诉求后通常会被转到移民法庭)的一部分而提交的庇护申请数量在 2023 年底前激增。

图3。

在特朗普政府执政期间,抵达南部边境的大多数移民都来自中美洲的 "北三角":危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多。

然而,在过去几年中,来自这些国家的移民人数已被来自南美洲(尤其是委内瑞拉、哥伦比亚和尼加拉瓜)和加勒比海地区(包括海地和古巴)的移民人数所取代。他们是被本国最近不断加剧的政治和经济危机以及自然灾害赶出来的。

墨西哥人仍然出现在边境上,但他们不是因为经济原因而来,而是被不断变化的卡特尔暴力模式所驱赶。

图4。

越来越多的移民来自世界上更遥远的地区。来自中国的移民是南部边境增长最快的人口之一。来自印度和欧洲的移民也在增加。南部边境的走私者开始向这些人口推销他们的服务,以扩大他们的业务。

越来越多的家庭也来到这里。这可能是因为人们正确地认识到,如果一家人一起旅行,比分开旅行更有可能留在美国。

图5。

所有这一切似乎都反映了这样一种认识,即对于许多移民来说,即使他们有资格通过其他途径合法进入美国,但除了前往南部边境,他们别无选择。美国难民安置通常需要数年时间。一些国家的家庭绿卡等待时间可能长达数十年。

移民政策研究所高级政策分析师阿里尔-鲁伊斯-索托说:"越来越多的人需要保护,而他们认为获得保护最快、最明确的途径就是前往美墨边境。"

移民系统正在努力吸收这些移民
美国移民系统的设计无法处理这么多抵达南部边境的人,尤其是来自如此广泛国家的家庭移民。

这就带来了各种新的挑战:

一些产生大量移民的国家,如委内瑞拉、古巴和中国,拒绝接收美国想要驱逐的少数几个国家的公民。

处理不会讲西班牙语或英语的移民可能需要带一名经过认证的翻译,而翻译并不总是随时可用。

家庭和儿童是弱势群体,他们有一系列独特的需求,但目前还不存在将他们长期置于政府监管之下的基础设施。拜登政府最近推出了一项试点计划,在无需拘留的情况下对家庭进行处理和监控,但与移民系统的其他部门一样,该计划资源不足,因此只能覆盖抵达南部边境的部分家庭。

这些挑战加深了移民法庭的积压案件,目前积压案件已超过 300 万件。移民法庭负责处理国土安全部无权单方面驱逐移民的案件,并考虑移民可能有资格获得的任何可能的免于驱逐的救济,包括庇护和对酷刑受害者的保护。

今年到目前为止,解决这些案件平均需要一年多的时间,在此期间,移民可能会被拘留或释放到美国。

图6。

尽管拜登政府努力减缓积压案件的增长速度,包括从备审案件目录中删除不属于执法重点、没有犯罪记录或已在美国居住很长时间的案件,但情况依然如此。

随着疫情的减弱,拜登政府开始处理更多的庇护申请,从而导致批准和拒绝庇护申请的数量增加。然而,由于移民法庭和美国公民与移民服务局庇护办公室缺乏资源,未获裁决或暂时关闭的案件数量进一步上升。

图7。

拜登曾尝试过多种不同的方法来处理庇护申请积压问题,包括将更多案件标记为非判决状态,以及建议改变处理规则,允许政府更快地驱逐那些可能不符合留在美国资格的人。我们的想法是,如果人们不指望能在美国待上数年再就庇护申请提起诉讼,那么就会有更少的人有兴趣跨越边境。

但这一想法是否真的奏效还有待观察。

在没有真正解决这些问题的情况下,边境各州于2022年开始用大巴将移民从边境运往蓝色城市。在这些城市中,有许多多年来一直是无证移民的避难所,其中一些城市已经实施了相关政策,由于收容能力不足,在一定时间后将移民驱逐出公共收容所。即使是这些支持移民的城市也在苦苦挣扎,这表明这个系统已经变得多么紧张。

拜登还开始将更多移民送往美国移民和海关执法局拘留所,其中大部分人没有犯罪记录。在流感大流行期间,由于近距离关押造成的公共卫生问题,被移民海关执法局拘留的移民人数达到了历史最低点。

国土安全部前副总法律顾问汤姆-贾维茨(Tom Jawetz)说,但当大流行病消退、抵达边境的人数增加时,情况就发生了变化,这给政府增加拘留移民的能力造成了实际和感知上的压力。在拜登的敦促下,国会将批准的移民及海关执法局拘留床位数从2023财年的34,000张提高到2024财年的41,500张,接近历史最高水平。

图8。

3、公众对移民的看法变差

边境和整个移民系统面临的挑战让更多美国人对移民本身产生了反感。盖洛普的一项长期调查显示,近来,美国人越来越希望看到移民人数减少。

图9。

贾维茨说,美国人对移民制度的不满是 "完全公平的"。

他说:"移民系统并没有像你们希望的那样运行。多年来,当人们说移民系统坏了时,就是这个意思,"他说。

这种功能失调在拜登之前就已经存在,但现在已经加剧到两党成员都认识到现状无法维持的地步。最近,两党议员达成了一项协议,以全面的边境安全措施换取对乌克兰、台湾和以色列的援助,解决方案似乎指日可待。但众议院共和党人最终否决了这一议案,这样唐纳德-特朗普(Donald Trump)就可以在今年的竞选活动中继续讨论这一问题。

事实上,应对全球移民潮需要进行重大改革,任何一位总统都不可能单方面进行改革。这包括为移民系统中负担最重的部门提供充足的资源,确保边境巡逻人员能够进行更多的检查,并配备足够的庇护官员和移民法官来处理移民的保护申请。

鲁伊斯-索托说,执法本身不足以解决边境问题。

他说:"如果资源和基础设施继续保持不变,即使未来特朗普政府可能采取最严格的政策也是不够的。"

#晚安[超话]##高考[超话]#
我看看这里的小孩有没有我认识
我看看这里的流浪猫有没有变老
我看看那年夏天撞个满怀的蝴蝶还在不在
一切都在 一切都不在
一切都回不去了
今年夏天那只白色的蝴蝶
还会亲吻我的脸颊吗
……
我最终还是以第三者的视角
观看我整个童年
……
风告诉我 变天了
远处模糊不清
是树影 还是黎花猫
​……

#KSG[超话]#我们 夏季赛再见吧!
其实春季赛这个赛季看你们一路磕磕碰碰走来,最终拿到季军这个结果,我已经挺满意的了。
毕竟你们是一个新的五人组,赛季初还在轮换磨合,第一轮更是险些掉入b组。转会期ksg补强了十人大名单,赛前挺多二路分析这个赛季的ksg纸面实力会很强,一开始看好ksg的人还挺多的。但是赛季初的磨合的不太顺利,很多人开始不那么看好ksg这个队伍。
但让人想不到的是,开局不太顺利的ksg,能够战胜了当时一路连胜的AG。于是舆论瞬间爆发,很多人都觉得这只是个意外。那个时候还是没有太多人认可ksg的实力。
但终结了自己第一轮连败的ksg,开始了自己的连胜。先是顺利进入a组,并且在a组磨合也越来越好,队伍的状态一路向上。那时候我开始觉得,我们ksg似乎好起来了。这是在第一轮险些掉入b组的时候我不敢想的。
虽然在对战drg那场断了连胜,但还是因为一小局的胜利,险险拿下a1。打sa卡位赛的时候有人说sa有壁,但ksg赢了!第三轮终于进入了s组,那个时候很多人说就算上来了也会被当成经验宝宝打下去,而我们在s组第一大场,也确确实实是输给了wb。
就当大家觉得ksg可能这个赛季就这样了的时候,这个队伍却再次给我们带来了惊喜!先是双杀ag,成为春季赛唯一一支大场赢过的ag的队伍。然后3:2险胜狼队,并且接着连胜赢下了滔博和drg。这个赛季新的五人组创造了新的队史——ksg首次进入了s组胜者组!
第三轮ksg的成果是s2,拿到了复活甲。
ksg走过的每一步都在践行选手自己许下的目标——先进a组吧,先拿a1吧,先赢下sa卡位赛进入s组吧,先进胜者组拿个复活甲吧……每一步,每一步,你们都做到了!
但是那个时候拿下了s2的ksg还是很多人不看好,他们说季后赛bo7和常规赛不一样。而我们作为一支这个赛季新磨合的队伍,再加上两位没打过季后赛的新选手,我们的确不那么有经验和优势。
季后赛开局的第一场ksg就输了,输给了狼队,还是零封,于是很多人开始说这就是季后赛,ksg这赛季也就这样了。
但是掉了复活甲的ksg并没有就此颓废。掉入败者组的ksg,先是赢下了eStar,再赢下了ttg,保底三强,ksg再一次证明了自己,常规赛能打,季后赛也能打,而且肉眼可见的一场比一场状态有在变好!
这个赛季的ksg似乎是个很神奇的队伍,总是在很多人不看好的时候,能够出其不意的证明自己。但是也会在很多人对ksg抱有很大期望的时候,让大家的期望落空……
电竞比赛的赛场上总是会有很多的遗憾……今天是季后赛二战狼队,ksg再次被零封!
我是真的很难过,毕竟你们离总决赛就差那么一大场的胜利。真的特别可惜,觉得特别遗憾!
但是第二次被零封说明了ksg这个队伍目前的确还存在很多很多的问题,是整个队伍都没发挥好,肯定不是特定的哪一个人的问题。赛训组,赛前准备,选手的操作发挥,bp,局内布置运营……ksg都还是有着很多很多的问题。
是的,作为这个赛季的新五人组,在这个春季赛,你们这一路上,都是磕磕碰碰走过来的。虽然现在的你们可能还是有很多的小瑕疵和各种各样的问题。但拿到季军的这个结果,我其实觉得已经很不容易了。
毕竟在差点掉入b组的第一轮,大家都想不到你们第二轮在a组状态能那么好!而在差点失去a1并且一上来s组第一大场就输了的时候,大家也想不到你们第三轮能拿到s2!并且在季后赛第一大场就被零封的时候,大家也想不到你们最后能拿季军!
这个春季赛,其实你们已经带给大家很多次想不到的惊喜了,所以对于这个结果,我是真的觉得很不错了。
而且真的挺喜欢ksg这个队伍的,队内选手的关系好,大家都很团结。而且每次表现不好的时候,选手自己都会认真的反省,并努力的去改善。选手的态度和努力都很棒!
希望你们好好调整,心态别崩,好好复盘,没做好的地方一一去改善,去优化……下个赛季我想看到更好的ksg!我也相信这个春季赛留下的遗憾,你们会在通过努力证明自己!我觉得你们的上限不止于此!
下个赛季再见吧!


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