【上海部分农村引入物业管理后，车辆纷纷改停小树林？该怪素质欠缺还是管理粗放】“一闸之隔，进入道闸里面每月要收150元，外面不收费，车子就都停在外面的小树林了。”近来，一则短视频引起了不少网友的关注。视频里介绍的，是上海部分农村地区试点探索物业管理新模式后，引发的一系列新矛盾。
随着经济社会的发展，上海乡村地区风貌有了明显提升，村民对人居环境也有了更高的需求。为此，不少农村开始借鉴城市物业服务标准和内容，为村民提供维修、保洁等系列物业服务。其中，一些居住区域集中的村居开始实行“封闭式”智能停车收费管理，也即视频所提到的“道闸”系统。
出乎意料的是，标准化物业的管理效果似乎并不如设想那般美好。这究竟是怎么回事？记者开展走访调查。
·停车乱象普遍外溢
记者首先前往视频拍摄的地点——浦东新区合庆镇益民村。
沿着青暮路自东向西走，过了益民桥后，便可看到通向南侧的第四村民组的乡间道路上，设置了收费道闸。闸机上的屏幕显示，这套智能停车系统于今年2月20日开始启用，一旁还竖着两块牌子，一块介绍了“智能停车系统”停车包月操作流程及说明，另一块则是益民村的村民公约，公约里对停车规范进行明确，还公示了收费标准：“益民村经济合作社社员享有集体经济组织成员相应补贴，车辆免费通行（包括直系亲属车辆），非益民村经济合作社社员的小型车辆月缴费150元/辆，大型车辆月缴费800元/辆，均需备案登记。临停小型车辆首小时免费，停放5小时内收费5元，超出则每小时5元计算，24小时50元封顶。”
由于要做到“封闭”管理，村里每个出入口都能看见类似的设置，有的仅仅相隔几十米。不过，接连查看了几个闸机口后，记者发现，不少车辆并未进入村内道路，而是选择停在了村外的公共道路上。
在四村宅一路路口处，3辆机动车就停在距离闸机不到10米的空地处；四村宅二路路口的闸机外，10多辆机动车则停放在公共道路的两侧，由于道路狭窄，大半个车身已然压入了路边的绿化中，路边的行道树则成了车位之间的天然分割线。就在记者驻足观察时，一辆轿车从路边启动，地里湿漉漉的泥巴也因此被带到了路面上，洁净的水泥路面上骤然多了一抹黑色。
类似的现象在合庆镇向东村也存在。记者沿着凌白公路前往向东村，还没到地图上显示的村庄入口处，便看到马路边的行道树里，见缝插针地停了一排车，地上的草皮经过长时间的碾压也早已不复存在。“最近很多车都停在这边，里面要收费的。”有村民如是说，记者随后查看铭牌发现，收费标准跟益民村基本一样。
向东村的村域面积不小，出入口多，但由于道路状况、宽窄不尽相同，且不完全互通，闸机的设置也需费番心思。记者在村居里穿行发现，除了几个主要的出入口，还有不少乡间小路未能纳入“封闭管理”中，这些地方也成了车辆的停放点。就连距离村子百米开外的高架下方空间，也被车主们发掘利用了起来。
·管理手段为何引发不满？
王先生租住在合庆镇向东村，在村里这份停车管理规范刚刚推出时，他就表达了包括自己在内的诸多租户的不满。
“我租住的房屋自带院子，平日里停车并不占据道路资源，所谓的‘资源占用费’并不合理。”他认为，目前设置的道闸只是一种收费方式，所谓的停车管理根本没有体现。“如果要规范停车，应该是对村内道路进行统一规划，划设停车位，可目前什么都没有。”
记者走访时也发现了这一问题。沿着朝阳路从1号闸机口进入向东村，走到向环路，可以看到路边用黄线划设了禁停区域，但并无停车位划设，道路两侧停满了车辆，让原就不宽的乡间道路更为狭窄了。再往西走百余米，才看到绿化改造的几个车位，不过数量不多，这也导致仍有车主会随意停靠在道路两侧。
只收费少管理，哪怕享受补贴政策的村民，也对此有些微词。浦东新区川沙新镇界龙村推行智慧停车系统时，就有不少人拨打上海“12345”市民服务热线，希望明确收费的依据、用途等。村民徐女士介绍，所谓的村民公约并未征询过村民的意见，程序上不规范，“而且，我们村住着很多外来务工人员，他们本来就是价格敏感人群，这个停车费一收，人家何必跑这么远租房呢？有不少租户搬离了这里。”她的说法也得到了村口一位老年村民的赞同。这位村民补充道，“每个村的费用都不一样，月租从150元到100元不等，短时停车费用也不一样，依据到底是什么？”
顺着村民的指引，记者前往距离界龙村不远的栏杆村查看收费细则，这里小型车月租费为100元，临时停车1小时内免费，超过1小时按5元/小时收费，24小时30元封顶；大型车月租250元，临时停车1小时内免费，超过1小时按8元/小时收费，24小时100元封顶。
而经常去闵行区浦江镇联民村工作的桑先生，对于村里设关卡的行为也十分不解。“很多单位在联民村设有实验基地，有时候实验一做就是一天，凭空多了一笔开支。”
·能不能做到各方诉求兼顾？
利用价格杠杆来解决农村地区停车矛盾的思路，本意是好的，也的确能够在一定程度缓解道路资源紧张的压力。比如，浦东新区合庆镇东风村的闸机还未建好启用，就有村民问询进度，“现在村里车辆太多，都是乱停乱放，根本没法走，有道闸限制外来车辆，会改善很多。”但引入新的管理模式后，停车乱象外溢也令人始料未及。对此，有无“两者兼顾”的办法呢？
上海财经大学城乡发展研究院副院长张锦华介绍，随着经济的发展和农村城镇化进程的推进，引进物业管理有助于维护秩序、提高安全性和居住品质。然而，管理不应仅限于形式上的控制，而应当能够提供实质性的益处，如改善基础设施和公共安全、增加绿化和休闲空间。若管理措施未能做到这些，而仅是增加了村民和租户的经济负担，那它就很难获得群众的广泛支持。
目前，部分农村物业管理中出现的问题，实际上是一个典型的管理优化问题。管理模式需要根据实际情况进行调整，充分听取村民和租户的声音，找到平衡点。
中国农业大学人文与发展学院发展研究与社会政策系教授饶静也指出，对于收取停车费导致的乱象，需组织多层次各方主体进行互动协商，将相关利益方有效地组织在一起，摆摆各自的道理和诉求，提升停车管理质量，形成大家可接受的符合市场水平的停车费标准。“这种形式的协商治理，在很多地方都有具体的实践，关键是看地方政府，特别是乡镇（街道）以及村级（社区）的组织协调能力。”
在建立协商机制的同时，张锦华认为，要让大家普遍接受新的管理模式，需要提升规则的透明度，可通过设立社区监督小组来监督管理过程，确保收费透明且用于社区服务和基础设施的改善，既能满足停车需求，又能根据实际收益来改善社区的基础设施，如改善路灯、增加休闲设施等保持社区环境的整洁和秩序，同时给常住居民和外来长租户一定的收费豁免优惠，比如发放停车券等，让居民切实感受到物业管理带来的实际益处。（上观新闻）
随着经济社会的发展，上海乡村地区风貌有了明显提升，村民对人居环境也有了更高的需求。为此，不少农村开始借鉴城市物业服务标准和内容，为村民提供维修、保洁等系列物业服务。其中，一些居住区域集中的村居开始实行“封闭式”智能停车收费管理，也即视频所提到的“道闸”系统。
出乎意料的是，标准化物业的管理效果似乎并不如设想那般美好。这究竟是怎么回事？记者开展走访调查。
·停车乱象普遍外溢
记者首先前往视频拍摄的地点——浦东新区合庆镇益民村。
沿着青暮路自东向西走，过了益民桥后，便可看到通向南侧的第四村民组的乡间道路上，设置了收费道闸。闸机上的屏幕显示，这套智能停车系统于今年2月20日开始启用，一旁还竖着两块牌子，一块介绍了“智能停车系统”停车包月操作流程及说明，另一块则是益民村的村民公约，公约里对停车规范进行明确，还公示了收费标准：“益民村经济合作社社员享有集体经济组织成员相应补贴，车辆免费通行（包括直系亲属车辆），非益民村经济合作社社员的小型车辆月缴费150元/辆，大型车辆月缴费800元/辆，均需备案登记。临停小型车辆首小时免费，停放5小时内收费5元，超出则每小时5元计算，24小时50元封顶。”
由于要做到“封闭”管理，村里每个出入口都能看见类似的设置，有的仅仅相隔几十米。不过，接连查看了几个闸机口后，记者发现，不少车辆并未进入村内道路，而是选择停在了村外的公共道路上。
在四村宅一路路口处，3辆机动车就停在距离闸机不到10米的空地处；四村宅二路路口的闸机外，10多辆机动车则停放在公共道路的两侧，由于道路狭窄，大半个车身已然压入了路边的绿化中，路边的行道树则成了车位之间的天然分割线。就在记者驻足观察时，一辆轿车从路边启动，地里湿漉漉的泥巴也因此被带到了路面上，洁净的水泥路面上骤然多了一抹黑色。
类似的现象在合庆镇向东村也存在。记者沿着凌白公路前往向东村，还没到地图上显示的村庄入口处，便看到马路边的行道树里，见缝插针地停了一排车，地上的草皮经过长时间的碾压也早已不复存在。“最近很多车都停在这边，里面要收费的。”有村民如是说，记者随后查看铭牌发现，收费标准跟益民村基本一样。
向东村的村域面积不小，出入口多，但由于道路状况、宽窄不尽相同，且不完全互通，闸机的设置也需费番心思。记者在村居里穿行发现，除了几个主要的出入口，还有不少乡间小路未能纳入“封闭管理”中，这些地方也成了车辆的停放点。就连距离村子百米开外的高架下方空间，也被车主们发掘利用了起来。
·管理手段为何引发不满？
王先生租住在合庆镇向东村，在村里这份停车管理规范刚刚推出时，他就表达了包括自己在内的诸多租户的不满。
“我租住的房屋自带院子，平日里停车并不占据道路资源，所谓的‘资源占用费’并不合理。”他认为，目前设置的道闸只是一种收费方式，所谓的停车管理根本没有体现。“如果要规范停车，应该是对村内道路进行统一规划，划设停车位，可目前什么都没有。”
记者走访时也发现了这一问题。沿着朝阳路从1号闸机口进入向东村，走到向环路，可以看到路边用黄线划设了禁停区域，但并无停车位划设，道路两侧停满了车辆，让原就不宽的乡间道路更为狭窄了。再往西走百余米，才看到绿化改造的几个车位，不过数量不多，这也导致仍有车主会随意停靠在道路两侧。
只收费少管理，哪怕享受补贴政策的村民，也对此有些微词。浦东新区川沙新镇界龙村推行智慧停车系统时，就有不少人拨打上海“12345”市民服务热线，希望明确收费的依据、用途等。村民徐女士介绍，所谓的村民公约并未征询过村民的意见，程序上不规范，“而且，我们村住着很多外来务工人员，他们本来就是价格敏感人群，这个停车费一收，人家何必跑这么远租房呢？有不少租户搬离了这里。”她的说法也得到了村口一位老年村民的赞同。这位村民补充道，“每个村的费用都不一样，月租从150元到100元不等，短时停车费用也不一样，依据到底是什么？”
顺着村民的指引，记者前往距离界龙村不远的栏杆村查看收费细则，这里小型车月租费为100元，临时停车1小时内免费，超过1小时按5元/小时收费，24小时30元封顶；大型车月租250元，临时停车1小时内免费，超过1小时按8元/小时收费，24小时100元封顶。
而经常去闵行区浦江镇联民村工作的桑先生，对于村里设关卡的行为也十分不解。“很多单位在联民村设有实验基地，有时候实验一做就是一天，凭空多了一笔开支。”
·能不能做到各方诉求兼顾？
利用价格杠杆来解决农村地区停车矛盾的思路，本意是好的，也的确能够在一定程度缓解道路资源紧张的压力。比如，浦东新区合庆镇东风村的闸机还未建好启用，就有村民问询进度，“现在村里车辆太多，都是乱停乱放，根本没法走，有道闸限制外来车辆，会改善很多。”但引入新的管理模式后，停车乱象外溢也令人始料未及。对此，有无“两者兼顾”的办法呢？
上海财经大学城乡发展研究院副院长张锦华介绍，随着经济的发展和农村城镇化进程的推进，引进物业管理有助于维护秩序、提高安全性和居住品质。然而，管理不应仅限于形式上的控制，而应当能够提供实质性的益处，如改善基础设施和公共安全、增加绿化和休闲空间。若管理措施未能做到这些，而仅是增加了村民和租户的经济负担，那它就很难获得群众的广泛支持。
目前，部分农村物业管理中出现的问题，实际上是一个典型的管理优化问题。管理模式需要根据实际情况进行调整，充分听取村民和租户的声音，找到平衡点。
中国农业大学人文与发展学院发展研究与社会政策系教授饶静也指出，对于收取停车费导致的乱象，需组织多层次各方主体进行互动协商，将相关利益方有效地组织在一起，摆摆各自的道理和诉求，提升停车管理质量，形成大家可接受的符合市场水平的停车费标准。“这种形式的协商治理，在很多地方都有具体的实践，关键是看地方政府，特别是乡镇（街道）以及村级（社区）的组织协调能力。”
在建立协商机制的同时，张锦华认为，要让大家普遍接受新的管理模式，需要提升规则的透明度，可通过设立社区监督小组来监督管理过程，确保收费透明且用于社区服务和基础设施的改善，既能满足停车需求，又能根据实际收益来改善社区的基础设施，如改善路灯、增加休闲设施等保持社区环境的整洁和秩序，同时给常住居民和外来长租户一定的收费豁免优惠，比如发放停车券等，让居民切实感受到物业管理带来的实际益处。（上观新闻）
5·12国际护士节当晚……我院范潞霞“急救地摊”登上央视
5.12国际护士节当晚，中央电视台社会与法频道《道德观察》栏目，专题报道了我院护士范潞霞坚守“急救地摊”13年、免费教授市民急救技能的先进事迹。
范潞霞，是我院的一名护士。在医院工作多年，她见过太多因错失“黄金4分钟”而死亡的病例，十分痛心。在范潞霞看来，有些悲剧是可以避免的，所以从2011年开始，她利用业余时间，穿着气管气道异物梗塞模型背心，带着自动体外除颤器(AED)、心肺复苏模拟人、塑胶娃娃、音箱、条幅及生理盐水、纱布、绷带等物品，走上街头支起“急救地摊”，手把手教路人海姆立克急救法、心肺复苏术等急救技能。日复一日，年复一年，范潞霞坚持公益普及急救技能已有13年，无数路人跟着她学会了关键时刻能救命的技能。
每天傍晚下班后，不管严冬酷暑，她都会走上街头摆起“急救地摊”。节假日，她走向偏远山村，为贫困家庭送医送药，讲解医疗救护知识，走到哪里就将急救自救知识讲到哪里，将好事做到哪里，每多一名公众学会急救技能，就能给生命多一线希望。她曾成功抢救街头心梗发作病危的大爷和醉酒心脏骤停的男子，她曾成功紧急救助被巨型玻璃砸伤头部及腕部动脉大出血的儿童，她曾攀上高楼挽救了即将跳楼的轻生者。“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神在她的身上发扬传播，她无私无畏，坚守爱心，书写着一位志愿者的大爱，在志愿服务的道路上传播着，奉献着。
范潞霞是省红十字会志愿者和长治蓝天救援队队员，获评“长治市优秀巾帼志愿者”“第八届长治好人”，被授予“山西省最美志愿者”“山西省巾帼建功标兵”等称号，还获得了“全国首届少年急救官认证讲师”、全国巾帼志愿服务“十大感动人物”等荣誉称号。在她的影响下，我院“雪芳巾帼志愿服务队”队员们纷纷走上街头，为群众讲解急救知识，进一步普及“人人学急救，急救为人人”的理念，充分发挥行业优势，帮助更多群众掌握“救命”技能。
《道德观察》是我国唯一一档全国平台播出的道德类全日播栏目。“急救地摊”的播出，是央视对范潞霞敬佑生命、甘于奉献、大爱无疆精神的充分认可，旨在激发每一个人心中向善的力量。范潞霞表示，将一如既往地坚持下去，把急救技能教给更多的人，给生命更多可能。
5.12国际护士节当晚，中央电视台社会与法频道《道德观察》栏目，专题报道了我院护士范潞霞坚守“急救地摊”13年、免费教授市民急救技能的先进事迹。
范潞霞，是我院的一名护士。在医院工作多年，她见过太多因错失“黄金4分钟”而死亡的病例，十分痛心。在范潞霞看来，有些悲剧是可以避免的，所以从2011年开始，她利用业余时间，穿着气管气道异物梗塞模型背心，带着自动体外除颤器(AED)、心肺复苏模拟人、塑胶娃娃、音箱、条幅及生理盐水、纱布、绷带等物品，走上街头支起“急救地摊”，手把手教路人海姆立克急救法、心肺复苏术等急救技能。日复一日，年复一年，范潞霞坚持公益普及急救技能已有13年，无数路人跟着她学会了关键时刻能救命的技能。
每天傍晚下班后，不管严冬酷暑，她都会走上街头摆起“急救地摊”。节假日，她走向偏远山村，为贫困家庭送医送药，讲解医疗救护知识，走到哪里就将急救自救知识讲到哪里，将好事做到哪里，每多一名公众学会急救技能，就能给生命多一线希望。她曾成功抢救街头心梗发作病危的大爷和醉酒心脏骤停的男子，她曾成功紧急救助被巨型玻璃砸伤头部及腕部动脉大出血的儿童，她曾攀上高楼挽救了即将跳楼的轻生者。“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神在她的身上发扬传播，她无私无畏，坚守爱心，书写着一位志愿者的大爱，在志愿服务的道路上传播着，奉献着。
范潞霞是省红十字会志愿者和长治蓝天救援队队员，获评“长治市优秀巾帼志愿者”“第八届长治好人”，被授予“山西省最美志愿者”“山西省巾帼建功标兵”等称号，还获得了“全国首届少年急救官认证讲师”、全国巾帼志愿服务“十大感动人物”等荣誉称号。在她的影响下，我院“雪芳巾帼志愿服务队”队员们纷纷走上街头，为群众讲解急救知识，进一步普及“人人学急救，急救为人人”的理念，充分发挥行业优势，帮助更多群众掌握“救命”技能。
《道德观察》是我国唯一一档全国平台播出的道德类全日播栏目。“急救地摊”的播出，是央视对范潞霞敬佑生命、甘于奉献、大爱无疆精神的充分认可，旨在激发每一个人心中向善的力量。范潞霞表示，将一如既往地坚持下去，把急救技能教给更多的人，给生命更多可能。
#汪文斌交流[超话]#关于万州区70家拆迁房10几年没有还的问题
我们是重庆市万州区周家坝街道映水坪社区居民，我们于2000年至2014年之间，《为支持国家山峡水电站顺利进行》（政府移民安居工程）由万州区政府统一征收土地后，由集团和祥瑞集团开发有限公司负责拆迁了我们的民房，至今还没有安置还房，由于责任主体单位祥瑞集团资金链断了。
1，于2016年停止发放我们家的倒腾费。同时政府统一征用土地后至今也没有与我们签定农转非的合同。
2，我们无数次的找开发商、居委会以及街道办事处、区政府信访办都未得到解决。
3，与此同时给重庆阳光平台、重庆市信访办多次反应相关问题及资料，回复是由本地区政府督促责任主体单位祥瑞集团解决时隔多年至今未结果。
4，总之就是上面有好的政策，下面的相关部门没有实质性的解决办法，长期采取“拖字诀”工作方式，使人民群众的财产视为儿戏。
5，由于政府的监管领导调换频繁，仅几年时间就换了三次。在2019年要房中经办事处的政法委书记、居委会的书记、华升和祥瑞集团的两位老总共同签暑的承诺书上明确载明的是要在2020年年底交房，也没有哪级政府来督促执行。
6，在此期间万州区信访办王进科长曾经接访我们还房户多次，并口头承诺说万州区你们这种类式的不只你们一家，红光小区现正在走试点，如果成功你们的问题就照他们一样解决。时至今日红光小区已按货币补偿到位有2年有余，王进科长已上调不知去向。我们的还房至今未着落。
7，万州区的信访工作也是违背了重庆信访的基本原则，使人民群众有苦无处诉，有冤无处伸。特别是有的还房户儿子、女儿都30好几近40岁了，要结婚的没有房子，真是一言难尽啊！前几年我们基本上都是每月有二次去周办或者去区信访办诉求，每次都是以正在吹促开发商尽快给你们还房为借口，忽悠我们至今。
8，我们去周办找谭世臣武装部长说现在手续已办好，但是开发商就是不开工，仅此问题又是一个拖字完事，为什么呢？因为开发商资金链断了，等他申请破产重整。试问各位领导，这个破产重整己经从（2021年就开始到现在2024年都没有成功）立案已经3次了，他们说现在又要去立案，如果待到重整不成功，我们的还房何时才能还到我们的手中，在这慢长的等待中，人民群众居无定所何处安身？
9，请相关的领导和媒体介入查处，及时受理，为我们解决这个长近20年的顽疾。我们这些老百姓想坐房子有死的死病的也不知道什么时候才能坐到自己的房子哟！十几近20年了老百姓生活在水深火热中过日子。为什么万州区的某些官员不为老百姓解决实际问题，一拖再拖忽悠老百姓。在此我恳请相关部门领导和媒体关注此问题。我谨代表70多家拆迁户谢谢您们了！联系人何大云电话：13212523638[允悲][允悲][允悲][允悲][允悲][允悲][允悲][怒][怒][怒][怒][怒][泪][泪][泪][泪][泪][泪][泪][泪][泪][泪]
我们是重庆市万州区周家坝街道映水坪社区居民，我们于2000年至2014年之间，《为支持国家山峡水电站顺利进行》（政府移民安居工程）由万州区政府统一征收土地后，由集团和祥瑞集团开发有限公司负责拆迁了我们的民房，至今还没有安置还房，由于责任主体单位祥瑞集团资金链断了。
1，于2016年停止发放我们家的倒腾费。同时政府统一征用土地后至今也没有与我们签定农转非的合同。
2，我们无数次的找开发商、居委会以及街道办事处、区政府信访办都未得到解决。
3，与此同时给重庆阳光平台、重庆市信访办多次反应相关问题及资料，回复是由本地区政府督促责任主体单位祥瑞集团解决时隔多年至今未结果。
4，总之就是上面有好的政策，下面的相关部门没有实质性的解决办法，长期采取“拖字诀”工作方式，使人民群众的财产视为儿戏。
5，由于政府的监管领导调换频繁，仅几年时间就换了三次。在2019年要房中经办事处的政法委书记、居委会的书记、华升和祥瑞集团的两位老总共同签暑的承诺书上明确载明的是要在2020年年底交房，也没有哪级政府来督促执行。
6，在此期间万州区信访办王进科长曾经接访我们还房户多次，并口头承诺说万州区你们这种类式的不只你们一家，红光小区现正在走试点，如果成功你们的问题就照他们一样解决。时至今日红光小区已按货币补偿到位有2年有余，王进科长已上调不知去向。我们的还房至今未着落。
7，万州区的信访工作也是违背了重庆信访的基本原则，使人民群众有苦无处诉，有冤无处伸。特别是有的还房户儿子、女儿都30好几近40岁了，要结婚的没有房子，真是一言难尽啊！前几年我们基本上都是每月有二次去周办或者去区信访办诉求，每次都是以正在吹促开发商尽快给你们还房为借口，忽悠我们至今。
8，我们去周办找谭世臣武装部长说现在手续已办好，但是开发商就是不开工，仅此问题又是一个拖字完事，为什么呢？因为开发商资金链断了，等他申请破产重整。试问各位领导，这个破产重整己经从（2021年就开始到现在2024年都没有成功）立案已经3次了，他们说现在又要去立案，如果待到重整不成功，我们的还房何时才能还到我们的手中，在这慢长的等待中，人民群众居无定所何处安身？
9，请相关的领导和媒体介入查处，及时受理，为我们解决这个长近20年的顽疾。我们这些老百姓想坐房子有死的死病的也不知道什么时候才能坐到自己的房子哟！十几近20年了老百姓生活在水深火热中过日子。为什么万州区的某些官员不为老百姓解决实际问题，一拖再拖忽悠老百姓。在此我恳请相关部门领导和媒体关注此问题。我谨代表70多家拆迁户谢谢您们了！联系人何大云电话：13212523638[允悲][允悲][允悲][允悲][允悲][允悲][允悲][怒][怒][怒][怒][怒][泪][泪][泪][泪][泪][泪][泪][泪][泪][泪]
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