【“感动海南”2022十大年度人物揭晓】12月26日晚，“感动海南”2022十大年度人物颁奖典礼在海口举行。
　　经过公众投票和专家评审，最终当选“感动海南”2022十大年度人物(群体)的是：从上海来到海南，让海南先心病患儿救治不出岛的儿科专家刘锦纷；数十年如一日，发动家人共同捐款千余万元用于当地教育事业的94岁文昌退休教师符国仲；琼中女足的奠基人，17年间改变无数山区女孩人生轨迹的足球教练谷中声；拾金不昧，坚强面对生活的海口环卫工人范惠容；十年坚持照顾养父，关怀社区46位残疾街坊的海口市秀海社区残疾人专职委员吴达程；传承原始黎陶技艺，带动乡亲就业增收的海南昌江黎族原始制陶技艺省级传承人刘梅珍；17年帮助1100余名戒毒人员有效戒断毒品，牵头探索“海南戒毒模式”的海南省府城强制隔离戒毒所原党委书记、所长陈旭；用舞蹈架起桥梁，20多年帮助300多位农村孩子考入知名艺术院校的琼海市嘉积中学舞蹈老师颜业岸；百姓身边的平安守护者，被称为“喇叭所长”的海口市公安局秀英分局五源河派出所党支部书记、所长乔晋军；简照蛟的邻居们，20年给予失明的简照蛟无微不至的关爱。
　　“感动海南”2022年度特别致敬奖颁给抗疫人物群体。
　　颁奖典礼上人物访谈、视频短片、颁奖仪式、节目演出等4个环节紧密衔接，生动展现获奖人物(集体)蕴含的精神力量。活动现场还发布了《凡人善举最是人间温暖》“感动海南”故事珍藏读物。该书将“感动海南”十大年度人物评选活动十年来的报道、颁奖辞等内容集结成册，为读者呈现动人心弦的榜样故事。(中新网海南 凌楠)

【同心Hui家园丨转角遇见美，“聚邻角”成长记】
近日，由中山社区基金会全额出资的蓝天四村居民区东外苑“聚邻角”社区微更新项目已经竣工，小区边角环境焕然一新，社区微更新项目得到了许多居民的点赞。

扮靓小区面子
“这里以前是一块荒地，由于紧邻松东路美食街的边角，墙面油污，杂草丛生，黄土裸露，更有宠物随地大小便，臭味难闻。如今改造好了，这里不仅成了小区一道靓丽的风景线，居民又多了一处休憩场所。”东外苑居民曹阿姨说道。
“小区门口这里能旧貌换新颜，修刻小区醒目名字，给我们带来了大惊喜，绝对地有面子。”梁阿姨也挽着旁边的一位老姐妹开心地说。
居民们口中的这处地方正是东外苑小区新打造的“聚邻角”，如今的它从废弃的“犄角旮旯”向靓丽的“金角银边”蜕变，从影响小区形象的“槽点”变成小区景观的“亮点”。

筑牢民生里子
蓝天四村居民区所辖东外苑小区是个老旧小区，小区内整体空间布局有限，居民们经常反映，平时走出家门聊天小聚没有合适的公共场所。
为此，蓝天四村居民区坚持人民城市人民建、人民城市为人民，聚焦城市更新行动，以同心Hui家园社区微更新专项实施方案为载体，着手实施“聚邻角”微更新项目。自项目启动以来，居民区与专业设计公司开展了详实的现场调研，同时分别与自治办、府城管委会、业委会、物业公司等做沟通，聆听居民们关于场地改造的设想。
在方案设计阶段，居民区也特别注重引导社区居民全程参与，培育居民建立共建共治共享的意识，多次开展居民代表联席会议，方案经过多次修改不断完善，最终决定充分利用规整后的边角空间打造一片共享绿地，增设木板长凳、竹条背景、夜间氛围灯组、利用废弃石块修刻小区名字等，让小区边角变身成为社区“小公园”，供居民休憩娱乐、商议社区公共事务等，在细微处筑牢民生里子。

夯实责任底子
蓝天四村东外苑“聚邻角”微更新项目既改善了小区边角脏乱差的现象，提升了小区整体美观度，也为小区居民提供了一处公共共享空间，这也正是对“我为群众办实事”最好的行动证明。
下一步，蓝天四村居民区将继续把党的二十大精神转化为服务群众的不竭动力，落实维护微更新成果，化“被动”解决问题到“主动”发现问题，再到提前“预防”问题，继续抓好基层社区治理，发挥居民自治共治作用，促进老旧小区整体优化提升，打造有温度、有品质的和谐社区，增强居民的认同感、归属感和凝聚力。

【探索建立“二级社区三级管理四级网格”管理体系， 提升党建引领基层治理现代化水平】
中山街道实际管辖区域面积19.41平方公里，行政区域狭长，管辖范围从南到北，绵延近8公里。从城市形态来看，既有国际生态商务区这样的现代化CBD，又有工业区、功能区这样的新型产业园区，还有承载着千年历史文脉的府城片区。近年来，街道工业化和城市化进程加快，人口结构多元、社会阶层相对复杂，新老问题交织，城市治理面临诸多挑战。

为破解一系列基层治理的难题，街道党工委始终坚持党建引领基层治理，首创提出并积极探索“二级社区三级管理四级网格”新模式，迈小步、不停步，不断在创新中发展、在探索中前行。围绕城市功能布局特征、人口结构特点、社会治理难点，先后于2017年4月、2017年6月、2018年9月在商务区、蓝天片区、府城等地区设立综治、网格、城管分中心，成为网格化管理的“中转枢纽”。

在此基础上，2018年10月，在全街道四个片区正式成立管委会，进行实体化运作，由此形成“街道办事处——片区管委会——居民委员会”三级管理体系，构建“二级社区三级管理四级网格”的中山特色社会治理模式，并在实践中探索制定了《中山街道“多格合一”工作试点运行方案》，给予充分的制度支撑，有效推动全域网格化、力量集成化、工作标准化、感知智能化，不断提升社会治理现代化水平。

一级“大网格”层面，强化统筹协调，发挥“大网格”系统抓总作用。街道党工委牢牢把握区委关于建设“卓越的科创服务功能区”的定位，高质量建设“科创中山、乐居家园”，围绕加强组织体系建设、提升组织力，以党群阵地功能融合提升试点为重要契机，构建“党工委+党群中心+党群服务站（点）”的工作框架。幸福里党群中心以“四台协同”运行机制为抓手，即：做优“前台”贴近群众，做强“后台”整合资源，打通“平台”部门联动，搭建“舞台”锤炼干部，推动党群中心成为提升社会治理能力和水平的重要阵地。

二级4个“中网格”层面，完善联动联建，做实“中网格”区域资源整合。统筹片区资源，实现联动联处、共建共治。挂牌成立4个党群服务中心，实现“区域化党建”有亮点；挂牌成立4个城运分中心，实现多部门合署办公。

三级26个“小网格”层面，深化共治共享，强化“小网格”主体参与地位。22个居民区党组织连同4家片区公司充分调动居委会、业委会、物业、驻区单位、党员骨干等主体参与社区治理，注重党建引领下“三驾马车”“四位一体”发挥作用。

四级138个“微网格”层面，实现自治自管，引导“微网格”自主有序多元。由26个“小网格”根据综合地理布局、道路河道、住户数量等要素再精细划分为138个微网格，共治自治形成了强有力的社会动员体系。

近年来，通过实施“二级社区三级管理四级网格”管理体系，中山有三点体会和收获：
一是坚持把党的领导贯穿始终，切实把党的组织优势转化为基层治理的效能和活力。在打赢大上海保卫战中,“二级社区、三级管理、四级网格”治理新模式得到了充分检验，街道党工委抓总指挥调度，党政班子成员分工协作；四个片区管委会化身成为四个“作战区”并由4位班子领导坐阵指挥，整合辖区内所有资源，落实抗原筛查、核酸检测、物资保障等各项工作，有序推进企业复工复产；138个微网格一抓到底、执行有力，开启线上、线下7*24小时无休的战时工作模式，以事不过夜的态度抓精准落实，确保中央、市委、区委部署手势迅速在基层落地。
二是坚持正确治理方向，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念。把“以人民为中心”的理念深入贯彻到创新社会治理中，通过三级社区管理，城市运行“科学化、精细化、智能化”水平同步提升，让基层党建更有力量、基层治理更接地气，人民群众安全感和满意度明显上升。
三是坚持科技赋能，以数字化和信息化的全新手段把社区治理、群防群治的网格织得密之又密。集成一个“城市之脑”，整合雪亮工程、智慧安防、城运通三大智能项目平台，形成了“一屏观全域”的大数据中心和城市运行综合平台，大大提高了城市整体运行的灵敏度和精准性。打造一双“智慧之眼”，公共管理区域全面接入2495个高清探头、11个鹰眼智慧分析系统和117个微网格实时监测数据，实现大数据实时掌控、高效处置。铺开一张“全域之网”，明确“大中小微”4个网格层级的范畴、责任人、管理权责，搭建“一网统管”落地基层的工作架构。在疫情防控中，零星小区管理、集中隔离点管理以及居家隔离等一系列难题都在“一网统管”中迎刃而解，实现不落一处、不漏一人。

党的二十大报告提出，要“坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。这对新时代党的建设工作提出了明确要求，也为中山进一步加强基层党组织建设指明了方向。下一步，中山街道将重点围绕党建引领高质量建设“科创中山、乐居家园”，严密组织体系，以片区管委会为重要平台，深化整合辖区党建联建资源优势，强化党建共建联建机制，构建“核心引领、融合共建、多元共治”的区域化党建“共同体”，不断提升基层党建工作水平。