《民法典》·第一编总则编·第二章自然人·第二节监护·第二十八条
《民法典》·第一编总则编·第二章自然人·第二节监护·第二十八条 无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人:
(一)配偶;
(二)父母、子女;
(三)其他近亲属;
(四)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
本条是关于无民事行为能力或限制行为能力成年人的监护人的规定。理解时，应把握：
一、本条之源起与修正
本条规定是在原《民法通则》第17条第1款规定基础上的修改完善。
原《民法通则》第17条第1款规定:“无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人:(一)配偶;(二)父母;(三)成年子女;(四)其他近亲属;(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。”
《民法典》编纂时，主要进行了修改：
一是，将《民法通则》规定的“精神病人”范围扩大，修改为“无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人”，从而降低了成年监护制度对需要保护成年人的判断标准，将监护人的范围扩大到包括因智力、精神障碍以及因年老、疾病等各种原因导致的辨识能力不足的成年人，使社会生活中更多的因精神体能受损不能自行保障利益的成年人能够得到法律保护。因为类似“精神病人”的概念和表述，均被各国立法例所抛弃，更多体现现代人权精神。
二是本条删除了《民法通则》中有关“精神病人所在单位”作为审查主体的规定，同时增加了民政部门。
三是以“其他愿意担任监护人的个人或者组织”取代《民法通则》中“关系密切的其他亲属、朋友”作为兜底条款。
四是将《民法总则》中的“依次”担任监护人修改为“按顺序”。
五是将子女与父母并列作为同一顺序监护人。
二、何谓按顺序？
本条中的“按顺序”，是指只有不存在前一顺序监护人或者前一顺序监护人没有监护能力时，后一顺序监护人才有货格成为实际的法定监护人。
本条规定强调了法定监护人的顺序性，以近亲属为主，并根据与被监护人的血缘关系、生活联系以及情感基础等因素，将配偶列为第一顺序监护人，将父母和子女并列作为第二顺序监护人，将其他近亲属列为第三顺序监护人，而其他愿意担任监护人的个人和组织则为第四顺序监护人。
配偶关系源于合法的婚姻关系，以达到法定结婚年龄的成年男女通过婚姻登记程序缔结婚姻关系为开始时间，以一方死亡或双方离婚为终止时间。《民法典》第1059条第1款规定:“夫妻有相互扶养的义务。”因此，由配偶作为第一顺序监护人有利于保护被监护人的各项合法权益。
父母子女之间既有天然情感，又有法定抚养、赡养关系，也是适合担任监护人的主要人员。
根据原《民法通则意见》第12条的规定，《民法通则》中规定的近亲属，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。因此，本条中的其他近亲属即包括兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，其基于血缘关系担任监护人。
该条明确规定，原则上只有不存在前一顺序监护人或者前一顺序监护人没有监护能力时，后一顺序监护人才有资格成为实际的成年人的法定监护人。
由此，本条关于成年人法定监护人顺序的规定具有强制性。
一般情况下，在不存在前一顺序监护人或者前一顺序监护人没有监护能力时，后一顺序监护人才有资格成为法定监护人。
需要注意的是，成年监护是作为自然人行为能力补足制度出现的，其与产生于父母亲权基础上的未成年监护有很大不同。有身心障碍的成年人很可能已经形成了固定的自主意愿和偏好，尽管对法定监护顺序的安排已体现了“被监护人最大利益”原则，但基于上述考虑，对于成年人法定监护顺位的确定，应当在身心障碍者为无民事行为能力人的情况下才予适用。如果身心障碍者具有一定行为能力，可独立实施与其智力、精神状况相适应的民事行为，则应首先尊重其选择和意愿，除非其能力确有不及。
但如果在第二大顺序中，“父母、子女”第一小顺序中存在争议，那怎么处理？
一般地，应按照子女先于父母的原则进行安排，为什么？
一是该成年人的基本抚养义务结束；
二是该成年人的子女有赡养父母的义务；
三是基于该成年人的父母和自己子女的监护能力考量。
三、成年人行为能力如何判断？
根据《民法典》第21条和第22条相关规定,不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人;不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人。
司法实践中，认定不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人以及认定不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人，均须依《民事诉讼法》所规定的特别程序进行宣告。
（一）对成年人监护，要正确区分失能与失智的区别：
1.失能是失去生活自理能力，失智即辨识能力不足；
2.失能的成年人未必需要监护，只有失智的成年人需要监护。
（二）应当区分长期照护(护理)和监护的区别:
1.从对象上看,照护的对象既包括失智成车人;也包括失能成年人，监护的对象针对失智成年人。
2.从内容上看，照护仅限于生活上的照料和安全上的保护，不涉及人身权益保护的安排、财产的管理等事项;监护是对失智成年人人身、财产等各方面权益的保护和安排。
四、如何看待愿意担任监护人的个人或者组织？
本条规定的前三项具有监护资格的人，都是成年被监护人的近亲属。近亲属往往与被监护人具有血缘关系、密切的生活联系和良好的情感基础，更有利于被监护人的身心健康，也更有利于尽职尽责地保护被监护人的合法权益。
但是，监护不同于简单的生活照顾，还要对被监护人的财产进行管理和保护，代理被监护人实施民事法律行为对未成年被监护人的侵权行为承担责任签、自愿担任监护人的社会组织要具有良好信誉、有一定的财产和工作人员等，这些条件都需要在实践中严格掌握，由成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门根据实际情况作出判断。
其中，“愿意担任监护人的组织”主要指公益组织，其能否担任监护人，在实践中由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门根据该组织的设立宗旨、社会声誉、财产或者经费、专职工作人员等情况进行判断。
《民法典》·第一编总则编·第二章自然人·第二节监护·第二十八条 无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人:
(一)配偶;
(二)父母、子女;
(三)其他近亲属;
(四)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
本条是关于无民事行为能力或限制行为能力成年人的监护人的规定。理解时，应把握：
一、本条之源起与修正
本条规定是在原《民法通则》第17条第1款规定基础上的修改完善。
原《民法通则》第17条第1款规定:“无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人:(一)配偶;(二)父母;(三)成年子女;(四)其他近亲属;(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。”
《民法典》编纂时，主要进行了修改：
一是，将《民法通则》规定的“精神病人”范围扩大，修改为“无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人”，从而降低了成年监护制度对需要保护成年人的判断标准，将监护人的范围扩大到包括因智力、精神障碍以及因年老、疾病等各种原因导致的辨识能力不足的成年人，使社会生活中更多的因精神体能受损不能自行保障利益的成年人能够得到法律保护。因为类似“精神病人”的概念和表述，均被各国立法例所抛弃，更多体现现代人权精神。
二是本条删除了《民法通则》中有关“精神病人所在单位”作为审查主体的规定，同时增加了民政部门。
三是以“其他愿意担任监护人的个人或者组织”取代《民法通则》中“关系密切的其他亲属、朋友”作为兜底条款。
四是将《民法总则》中的“依次”担任监护人修改为“按顺序”。
五是将子女与父母并列作为同一顺序监护人。
二、何谓按顺序？
本条中的“按顺序”，是指只有不存在前一顺序监护人或者前一顺序监护人没有监护能力时，后一顺序监护人才有货格成为实际的法定监护人。
本条规定强调了法定监护人的顺序性，以近亲属为主，并根据与被监护人的血缘关系、生活联系以及情感基础等因素，将配偶列为第一顺序监护人，将父母和子女并列作为第二顺序监护人，将其他近亲属列为第三顺序监护人，而其他愿意担任监护人的个人和组织则为第四顺序监护人。
配偶关系源于合法的婚姻关系，以达到法定结婚年龄的成年男女通过婚姻登记程序缔结婚姻关系为开始时间，以一方死亡或双方离婚为终止时间。《民法典》第1059条第1款规定:“夫妻有相互扶养的义务。”因此，由配偶作为第一顺序监护人有利于保护被监护人的各项合法权益。
父母子女之间既有天然情感，又有法定抚养、赡养关系，也是适合担任监护人的主要人员。
根据原《民法通则意见》第12条的规定，《民法通则》中规定的近亲属，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。因此，本条中的其他近亲属即包括兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，其基于血缘关系担任监护人。
该条明确规定，原则上只有不存在前一顺序监护人或者前一顺序监护人没有监护能力时，后一顺序监护人才有资格成为实际的成年人的法定监护人。
由此，本条关于成年人法定监护人顺序的规定具有强制性。
一般情况下，在不存在前一顺序监护人或者前一顺序监护人没有监护能力时，后一顺序监护人才有资格成为法定监护人。
需要注意的是，成年监护是作为自然人行为能力补足制度出现的，其与产生于父母亲权基础上的未成年监护有很大不同。有身心障碍的成年人很可能已经形成了固定的自主意愿和偏好，尽管对法定监护顺序的安排已体现了“被监护人最大利益”原则，但基于上述考虑，对于成年人法定监护顺位的确定，应当在身心障碍者为无民事行为能力人的情况下才予适用。如果身心障碍者具有一定行为能力，可独立实施与其智力、精神状况相适应的民事行为，则应首先尊重其选择和意愿，除非其能力确有不及。
但如果在第二大顺序中，“父母、子女”第一小顺序中存在争议，那怎么处理？
一般地，应按照子女先于父母的原则进行安排，为什么？
一是该成年人的基本抚养义务结束；
二是该成年人的子女有赡养父母的义务；
三是基于该成年人的父母和自己子女的监护能力考量。
三、成年人行为能力如何判断？
根据《民法典》第21条和第22条相关规定,不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人;不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人。
司法实践中，认定不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人以及认定不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人，均须依《民事诉讼法》所规定的特别程序进行宣告。
（一）对成年人监护，要正确区分失能与失智的区别：
1.失能是失去生活自理能力，失智即辨识能力不足；
2.失能的成年人未必需要监护，只有失智的成年人需要监护。
（二）应当区分长期照护(护理)和监护的区别:
1.从对象上看,照护的对象既包括失智成车人;也包括失能成年人，监护的对象针对失智成年人。
2.从内容上看，照护仅限于生活上的照料和安全上的保护，不涉及人身权益保护的安排、财产的管理等事项;监护是对失智成年人人身、财产等各方面权益的保护和安排。
四、如何看待愿意担任监护人的个人或者组织？
本条规定的前三项具有监护资格的人，都是成年被监护人的近亲属。近亲属往往与被监护人具有血缘关系、密切的生活联系和良好的情感基础，更有利于被监护人的身心健康，也更有利于尽职尽责地保护被监护人的合法权益。
但是，监护不同于简单的生活照顾，还要对被监护人的财产进行管理和保护，代理被监护人实施民事法律行为对未成年被监护人的侵权行为承担责任签、自愿担任监护人的社会组织要具有良好信誉、有一定的财产和工作人员等，这些条件都需要在实践中严格掌握，由成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门根据实际情况作出判断。
其中，“愿意担任监护人的组织”主要指公益组织，其能否担任监护人，在实践中由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门根据该组织的设立宗旨、社会声誉、财产或者经费、专职工作人员等情况进行判断。
打破取向限制，美国远程结婚解决难题
世界LGBT人群不断增加，同性恋婚姻已得到多国认可。
众所周知我国内对于LGBT（男同性恋女同性恋）群体的宽容度也越来越高，在国际上更多的国际也将同性恋生子、婚姻视为合法，这样观念上的转变是LGBT人群共同努力的结果，自荷兰首开先河后同性恋合法，荷兰早在2001年4月1日就宣布同性婚姻不再是法律所阻止的行为，是世界上第一个将同性婚姻合法化的国家。
“没有一种结合比婚姻更加深刻，因为婚姻象征了对爱情忠贞、奉献、牺牲和家庭的最高理想。通过组建婚姻关系，两人都比曾经的自己更加伟大，就像LGBT请愿者所证明的一样，婚姻象征着一份甚至超越死亡的永恒的爱。
说这些男人和女人们不尊重婚姻的意义，将是一种误解。相反，他们的请愿表示了他们不仅真的尊重婚姻，更尊重到渴望寻求婚姻来获得自身的圆满。他们的愿望不应该被责难，而使他们孤独终老，或被人类文明最古老的制度排斥在外。他们向法律之眼（in the eyes of the law在法律面前人人平等）寻求平等的尊严，而宪法也赋予他们这份权利。”
同性婚姻合法化年表：
2001荷兰
2003比利时
2005加拿大、西班牙
2006南非
2009挪威、瑞典
2010葡萄牙、阿根廷、冰岛
2012丹麦
2013巴西、法国、新西兰、乌拉圭2014英国（英格兰，威尔士，苏格兰）
2015卢森堡、爱尔兰、美国、墨西哥2016哥伦比亚
2017芬兰、斯洛文尼亚、台湾、德国、马耳他、澳大利亚、奥地利
总结：截止2017年12月7日，全球已有26个主权国家和1个地区即27个国家地区全境同性恋婚姻合法。
中国目前是不允许同性恋结婚的，由于我国民风相对传统保守，尤其儒家传统文化扎根几千年，如果要推行中国大陆同性婚姻合法是需要非常漫长而持久的一个过程。马上临近的520、521，更是有很多对跨国情侣通过远程结婚项目正式成为合法夫妻。他们也成了LGBT群体羡慕的对象。
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《生活大爆炸》的Jim Parsons——《生活大爆炸》中的死磕强迫症天才出名的谢耳朵
张国荣——“我就是我 是颜色不一样的烟火”与唐鹤德的世纪牵手
影响公众对同性恋态度的因素包括：年轻、职业地位高、未婚、收入高、教育程度高、城市规模大、家庭地位高等与对同性恋权利的宽容和尊重联系在一起；相反，年龄大、职业地位低、已婚、教育程度低、城市规模小、家庭地位低等与对同性恋的不宽容态度和对同性恋的歧视态度联系在一起。
这一发现是令人鼓舞的。因为社会地位高的人对社会舆论和社会伦理的影响力比较大；而年轻人的态度代表着社会发展的未来。我们可以期望，随着时间的推移，中国社会公众对同性恋的歧视会有所减弱，同性恋的平等权利将在各个方面逐步得到完善。
两个人只要真心相爱就行！！！不论国籍、不论取向、不需同在，都可以解决完成结婚。美国远程结婚教你解决结婚大难题！
【办理周期】
从预约时间到拿到结婚证原件，大概3-4周。
【办理流程】
1.收集到申请人和见证人的基础资料后去跟美国州政府申请结婚许可1-2个工作日2.预约线上视频小仪式的时间1-2个工作日。3.在预约好的时间，申请人和见证人一起出席视频，大概持续30分钟。4.结束后一般1-2个工作日会出电子版结婚证。5.纸质版的结婚证大概2-3周。6.然后根据申请人需求去做相关认证手续(三级认证/海牙认证)一般3-4周认证件出来。7.认证件和结婚证原件邮寄给申请人1-2周。
【项目优势】
1.无需登陆，无需出境。无论您身在何处，都能结婚。
2.性别包容，无论是异性恋，还是同性恋，都能结婚。
3.快速领证，电子版结婚证最快1-2周内获得，认证后结婚证纸质文件最快2-4周获得。
4.结婚证真实有效，国际认可。结婚成功后能得到结婚证原件，也可经过驻外领事馆认证。
5.结婚证用途广泛，也能办理多国夫妻团聚申请。
如今社会越来越开放了，针对同性恋这一个特殊的群体，群众接受度也是越来越大，已经不是什么新鲜事了，过好自己的日子才是最紧要的。美国远程结婚解决异地难相见，同事也造福不同取向的朋友们~顺祝大家举案齐眉，白头到老！
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“没有一种结合比婚姻更加深刻，因为婚姻象征了对爱情忠贞、奉献、牺牲和家庭的最高理想。通过组建婚姻关系，两人都比曾经的自己更加伟大，就像LGBT请愿者所证明的一样，婚姻象征着一份甚至超越死亡的永恒的爱。
说这些男人和女人们不尊重婚姻的意义，将是一种误解。相反，他们的请愿表示了他们不仅真的尊重婚姻，更尊重到渴望寻求婚姻来获得自身的圆满。他们的愿望不应该被责难，而使他们孤独终老，或被人类文明最古老的制度排斥在外。他们向法律之眼（in the eyes of the law在法律面前人人平等）寻求平等的尊严，而宪法也赋予他们这份权利。”
同性婚姻合法化年表：
2001荷兰
2003比利时
2005加拿大、西班牙
2006南非
2009挪威、瑞典
2010葡萄牙、阿根廷、冰岛
2012丹麦
2013巴西、法国、新西兰、乌拉圭2014英国（英格兰，威尔士，苏格兰）
2015卢森堡、爱尔兰、美国、墨西哥2016哥伦比亚
2017芬兰、斯洛文尼亚、台湾、德国、马耳他、澳大利亚、奥地利
总结：截止2017年12月7日，全球已有26个主权国家和1个地区即27个国家地区全境同性恋婚姻合法。
中国目前是不允许同性恋结婚的，由于我国民风相对传统保守，尤其儒家传统文化扎根几千年，如果要推行中国大陆同性婚姻合法是需要非常漫长而持久的一个过程。马上临近的520、521，更是有很多对跨国情侣通过远程结婚项目正式成为合法夫妻。他们也成了LGBT群体羡慕的对象。
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这一发现是令人鼓舞的。因为社会地位高的人对社会舆论和社会伦理的影响力比较大；而年轻人的态度代表着社会发展的未来。我们可以期望，随着时间的推移，中国社会公众对同性恋的歧视会有所减弱，同性恋的平等权利将在各个方面逐步得到完善。
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【办理周期】
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【办理流程】
1.收集到申请人和见证人的基础资料后去跟美国州政府申请结婚许可1-2个工作日2.预约线上视频小仪式的时间1-2个工作日。3.在预约好的时间，申请人和见证人一起出席视频，大概持续30分钟。4.结束后一般1-2个工作日会出电子版结婚证。5.纸质版的结婚证大概2-3周。6.然后根据申请人需求去做相关认证手续(三级认证/海牙认证)一般3-4周认证件出来。7.认证件和结婚证原件邮寄给申请人1-2周。
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3.快速领证，电子版结婚证最快1-2周内获得，认证后结婚证纸质文件最快2-4周获得。
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1、国医基因泰州市人民医院亲子鉴定采样中心
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机构地址：宿迁市宿城区宿支路120号
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机构地址：苏州市姑苏区平海路899号
4、国医基因无锡市人民医院亲子鉴定采样中心
机构地址：无锡市清扬路299号亲子鉴定费用大概多少钱？
做亲子鉴定费用在2000元-5000元左右。亲子鉴定有三种：司法亲子鉴定、无创胎儿亲子鉴定、个人隐私亲子鉴定。对应亲子鉴定类型费用与用途都是不一样的。无论是哪种类型，亲子鉴定机构都会对所检测的结果负责任的。
司法亲子鉴定费用2400元-3600元。司法亲子鉴定是需要鉴定人现场实名办理的，司法亲子鉴定可用于上户口、补办身份、打官司等用途。
个人亲子鉴定费用2000-2400元。做个人亲子鉴定不需要到鉴定机构现场来，可以自己根据指引采集被鉴定人的样本，办理过程中是全程保密的，包括了咨询开始到办理结束，都会对客户隐私负责的。
无创胎儿亲子鉴定费用4500元-5000元。怀孕满6周以上的孕妇妈妈专门做的亲子鉴定，怀孕了男方不负责任，就可以通过鉴定得出的结果来要求男方对此负责。可以做亲子鉴定的地方有哪些？
1.基因公司、生物公司和其他机构可以做亲子鉴定；需要具备基因检测资格，并可以进行个人隐私亲子鉴定、无创胎儿亲子鉴定、基因检测业务，如亲缘鉴定。
2.当地司法厅（局）记录在档的司法鉴定所、司法鉴定机构可以做亲子鉴定；办理前，检查机构业务范围内是否有亲子鉴定；“亲权鉴定”只有具备亲子鉴定资格的机构才能进行亲子鉴定。
3.医院下属的司法鉴定中心可以做亲子鉴定；“司法鉴定许可证”服务范围包括亲子鉴定。
4、医院内采样中心可以做亲子鉴定采样；但是采样服务只面向个人隐私亲子鉴定以及无创胎儿亲子鉴定业务，司法亲子鉴定只能在司法鉴定机构内进行。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（一）》第三十九条
父或者母向人民法院起诉请求否认亲子关系，并已提供必要证据予以证明，另一方没有相反证据又拒绝做亲子鉴定的，人民法院可以认定否认亲子关系一方的主张成立。
父或者母以及成年子女起诉请求确认亲子关系，并提供必要证据予以证明，另一方没有相反证据又拒绝做亲子鉴定的，人民法院可以认定确认亲子关系一方的主张成立。
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机构地址：泰州市高港区凤凰街道太湖路366号
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机构地址：宿迁市宿城区宿支路120号
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做亲子鉴定费用在2000元-5000元左右。亲子鉴定有三种：司法亲子鉴定、无创胎儿亲子鉴定、个人隐私亲子鉴定。对应亲子鉴定类型费用与用途都是不一样的。无论是哪种类型，亲子鉴定机构都会对所检测的结果负责任的。
司法亲子鉴定费用2400元-3600元。司法亲子鉴定是需要鉴定人现场实名办理的，司法亲子鉴定可用于上户口、补办身份、打官司等用途。
个人亲子鉴定费用2000-2400元。做个人亲子鉴定不需要到鉴定机构现场来，可以自己根据指引采集被鉴定人的样本，办理过程中是全程保密的，包括了咨询开始到办理结束，都会对客户隐私负责的。
无创胎儿亲子鉴定费用4500元-5000元。怀孕满6周以上的孕妇妈妈专门做的亲子鉴定，怀孕了男方不负责任，就可以通过鉴定得出的结果来要求男方对此负责。可以做亲子鉴定的地方有哪些？
1.基因公司、生物公司和其他机构可以做亲子鉴定；需要具备基因检测资格，并可以进行个人隐私亲子鉴定、无创胎儿亲子鉴定、基因检测业务，如亲缘鉴定。
2.当地司法厅（局）记录在档的司法鉴定所、司法鉴定机构可以做亲子鉴定；办理前，检查机构业务范围内是否有亲子鉴定；“亲权鉴定”只有具备亲子鉴定资格的机构才能进行亲子鉴定。
3.医院下属的司法鉴定中心可以做亲子鉴定；“司法鉴定许可证”服务范围包括亲子鉴定。
4、医院内采样中心可以做亲子鉴定采样；但是采样服务只面向个人隐私亲子鉴定以及无创胎儿亲子鉴定业务，司法亲子鉴定只能在司法鉴定机构内进行。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（一）》第三十九条
父或者母向人民法院起诉请求否认亲子关系，并已提供必要证据予以证明，另一方没有相反证据又拒绝做亲子鉴定的，人民法院可以认定否认亲子关系一方的主张成立。
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