最高检印发《意见》，积极稳妥开展行政违法行为监督
最高人民检察院 2024-05-14 13:01 北京
最高检印发《关于人民检察院在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督工作的意见》
积极稳妥开展行政违法行为监督
日前，最高人民检察院印发《关于人民检察院在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督工作的意见》（下称《意见》），旨在指导各级检察机关开展行政违法行为监督，坚持积极探索、稳妥推进、规范有序，努力把工作抓实、步子迈实、效果做实。
《意见》指出了检察机关在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督应当坚持的原则，即坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持依法规范监督、坚持精准监督、坚持监督与支持并重、坚持推进协同监督。要恪守法律监督职能定位，秉持客观公正立场，尊重行政权运行规律，坚持有限监督，准确把握在履行行政诉讼监督职责中行政违法行为监督的范围、方式和程序，以事实为根据、以法律为准绳，实行案件化办理，遵循谦抑原则，不介入正在进行的行政程序，不代行行政权力，不替代行政诉讼。
《意见》明确了开展行政违法行为监督的范围、标准及重点。检察机关在履行行政诉讼监督职责中，发现行政机关存在“超越职权”“主要证据不足”“适用法律、法规错误”“违反法定程序”“明显不当”“不履行或怠于履行职权”等违法行使职权或者不行使职权的情形，符合《意见》所规定的条件且确有必要的，可以启动行政违法行为监督程序，依法督促其纠正。始终围绕中心、服务大局，瞄准严重影响经济社会高质量发展的难点、人民群众反映强烈的热点、社会治理中的堵点等重点问题，紧盯与国家重大战略实施、民生民利保障、营商环境建设等密切相关的重点领域，聚焦影响行政相对人合法权益的行政争议，加大对情节严重的行政乱作为不作为的监督力度。
《意见》强调要严格办案程序，对个案受理、类案受理、调查核实、处理决定、提出检察建议、终结审查、移送有关部门处理、办理期限、跟踪反馈、请示报告和备案、参照办理细化了要求。人民检察院行政检察部门在行政执法和刑事司法反向衔接工作中，发现行政主管机关违法行使职权或者不行使职权的，或未成年人检察、知识产权检察等综合履职部门在履行职责中发现行政违法行为监督案件的，均依照《意见》办理。
《意见》指出，要完善配套工作机制。推进刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察深度融合发展，优化检察机关内部统筹协调机制。建立健全人民检察院听取行政机关意见制度。强化系统观念，协同参与政府开展的行政执法监督、案件评查等活动，开展行政违法行为监督，形成监督合力，增强监督实效。
《意见》还对规范案件管辖与线索管理、加强组织领导等提出了要求。
来源：检察日报·要闻版记者：刘亭亭编辑：张雪莹 张子璇 李文睿
最高人民检察院 2024-05-14 13:01 北京
最高检印发《关于人民检察院在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督工作的意见》
积极稳妥开展行政违法行为监督
日前，最高人民检察院印发《关于人民检察院在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督工作的意见》（下称《意见》），旨在指导各级检察机关开展行政违法行为监督，坚持积极探索、稳妥推进、规范有序，努力把工作抓实、步子迈实、效果做实。
《意见》指出了检察机关在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督应当坚持的原则，即坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持依法规范监督、坚持精准监督、坚持监督与支持并重、坚持推进协同监督。要恪守法律监督职能定位，秉持客观公正立场，尊重行政权运行规律，坚持有限监督，准确把握在履行行政诉讼监督职责中行政违法行为监督的范围、方式和程序，以事实为根据、以法律为准绳，实行案件化办理，遵循谦抑原则，不介入正在进行的行政程序，不代行行政权力，不替代行政诉讼。
《意见》明确了开展行政违法行为监督的范围、标准及重点。检察机关在履行行政诉讼监督职责中，发现行政机关存在“超越职权”“主要证据不足”“适用法律、法规错误”“违反法定程序”“明显不当”“不履行或怠于履行职权”等违法行使职权或者不行使职权的情形，符合《意见》所规定的条件且确有必要的，可以启动行政违法行为监督程序，依法督促其纠正。始终围绕中心、服务大局，瞄准严重影响经济社会高质量发展的难点、人民群众反映强烈的热点、社会治理中的堵点等重点问题，紧盯与国家重大战略实施、民生民利保障、营商环境建设等密切相关的重点领域，聚焦影响行政相对人合法权益的行政争议，加大对情节严重的行政乱作为不作为的监督力度。
《意见》强调要严格办案程序，对个案受理、类案受理、调查核实、处理决定、提出检察建议、终结审查、移送有关部门处理、办理期限、跟踪反馈、请示报告和备案、参照办理细化了要求。人民检察院行政检察部门在行政执法和刑事司法反向衔接工作中，发现行政主管机关违法行使职权或者不行使职权的，或未成年人检察、知识产权检察等综合履职部门在履行职责中发现行政违法行为监督案件的，均依照《意见》办理。
《意见》指出，要完善配套工作机制。推进刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察深度融合发展，优化检察机关内部统筹协调机制。建立健全人民检察院听取行政机关意见制度。强化系统观念，协同参与政府开展的行政执法监督、案件评查等活动，开展行政违法行为监督，形成监督合力，增强监督实效。
《意见》还对规范案件管辖与线索管理、加强组织领导等提出了要求。
来源：检察日报·要闻版记者：刘亭亭编辑：张雪莹 张子璇 李文睿
维权日记联博（2019.6.5日始……）
官吏如此干，评估如此算‘，
法官如此判，百姓情何堪？
给周口中级人民法院行政庭（2020）豫16行赔初317号（2023）豫16行初175号主审法官的一封信，开场说两句官话：以事实为依据，以法律为准绳，让人民群众在每一个案件中感受到司法公平正义。尊敬的郭法官，闫法官：（三十一），此案程序违法，行为违法是不争的事实（一，二审判决书），被告庭审提供做假证据，不实证据，虚假陈述，被主审法官采信，判决结果给行政相对人造成了极大的经济损失和精神伤害。如果切实审理查明事实真相，使案件得到公平公正裁决，做到案结事了。（1）审理查明涉案宗地是不是基本农田。（2）违法行政行为下的＂评估报告单＂是否有效，依法鉴定其是否符合法律＂规范＂，而依法裁判。（3）程序违法之下不做地藉调查确权，而一味实行一刀切包干价（而不据实清点）是否符合法规要求？（4）经济林，林权证的确认及实情审理。因管理缺失给相对人造成的影响。（5）捋顺一下涉案时间节点。此违法强征强毁，应是行政赔偿，应依据法理逻辑，生活常识，分析推理，查明事实真相，依法公正裁决。
官吏如此干，评估如此算‘，
法官如此判，百姓情何堪？
给周口中级人民法院行政庭（2020）豫16行赔初317号（2023）豫16行初175号主审法官的一封信，开场说两句官话：以事实为依据，以法律为准绳，让人民群众在每一个案件中感受到司法公平正义。尊敬的郭法官，闫法官：（三十一），此案程序违法，行为违法是不争的事实（一，二审判决书），被告庭审提供做假证据，不实证据，虚假陈述，被主审法官采信，判决结果给行政相对人造成了极大的经济损失和精神伤害。如果切实审理查明事实真相，使案件得到公平公正裁决，做到案结事了。（1）审理查明涉案宗地是不是基本农田。（2）违法行政行为下的＂评估报告单＂是否有效，依法鉴定其是否符合法律＂规范＂，而依法裁判。（3）程序违法之下不做地藉调查确权，而一味实行一刀切包干价（而不据实清点）是否符合法规要求？（4）经济林，林权证的确认及实情审理。因管理缺失给相对人造成的影响。（5）捋顺一下涉案时间节点。此违法强征强毁，应是行政赔偿，应依据法理逻辑，生活常识，分析推理，查明事实真相，依法公正裁决。
一场瞩目的法律纷争告一段落，商业巨头许家印的争议风波持续发酵。
近期，网络上流传着一个关于企业家逆境重生的故事。这位主人公，一位新晋的创业者，在面临市场重压和竞争激烈的挑战下，凭借坚定的信念和卓越的战略眼光，最终实现了事业的华丽转身。他的故事激励了无数正在奋斗的年轻人，也引发了对于企业家精神的深入讨论。
与此同时，许家印的争议风波也备受关注。作为商业界的巨头，他凭借着卓越的商业智慧和领导力，带领企业取得了巨大的成功。然而，随着他身处的地位日益显赫，争议也随之而来。近期，一起备受瞩目的法律纷争终于画上了句点，但关于许家印的讨论并未因此平息。
这起案件不仅牵动着亿万富翁的命运，更引发了公众对于企业家道德和社会责任的深刻反思。在追求商业成功的同时，企业家们是否应该更加注重自身的道德底线和社会责任？这是值得每一个企业家深思的问题。
从这位新晋创业者的故事中，我们可以看到，成功并非一蹴而就。在面临困难和挑战时，企业家需要坚定信念、勇往直前，同时也需要注重自身的道德修养和社会责任。只有这样，他们才能在商业世界中立足长远，赢得公众的尊重和信任。
对于许家印来说，这起案件的结束并不是终点，而是一个新的开始。他需要深刻反思自己在企业管理和社会责任方面的不足，积极采取措施加以改进。只有这样，他才能重新树立自己的形象，继续为商业世界的发展贡献力量。
总之，企业家在追求商业成功的同时，也需要注重自身的道德修养和社会责任。只有这样，他们才能在竞争激烈的商业世界中立于不败之地，为社会的发展做出更大的贡献。
近期，网络上流传着一个关于企业家逆境重生的故事。这位主人公，一位新晋的创业者，在面临市场重压和竞争激烈的挑战下，凭借坚定的信念和卓越的战略眼光，最终实现了事业的华丽转身。他的故事激励了无数正在奋斗的年轻人，也引发了对于企业家精神的深入讨论。
与此同时，许家印的争议风波也备受关注。作为商业界的巨头，他凭借着卓越的商业智慧和领导力，带领企业取得了巨大的成功。然而，随着他身处的地位日益显赫，争议也随之而来。近期，一起备受瞩目的法律纷争终于画上了句点，但关于许家印的讨论并未因此平息。
这起案件不仅牵动着亿万富翁的命运，更引发了公众对于企业家道德和社会责任的深刻反思。在追求商业成功的同时，企业家们是否应该更加注重自身的道德底线和社会责任？这是值得每一个企业家深思的问题。
从这位新晋创业者的故事中，我们可以看到，成功并非一蹴而就。在面临困难和挑战时，企业家需要坚定信念、勇往直前，同时也需要注重自身的道德修养和社会责任。只有这样，他们才能在商业世界中立足长远，赢得公众的尊重和信任。
对于许家印来说，这起案件的结束并不是终点，而是一个新的开始。他需要深刻反思自己在企业管理和社会责任方面的不足，积极采取措施加以改进。只有这样，他才能重新树立自己的形象，继续为商业世界的发展贡献力量。
总之，企业家在追求商业成功的同时，也需要注重自身的道德修养和社会责任。只有这样，他们才能在竞争激烈的商业世界中立于不败之地，为社会的发展做出更大的贡献。
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