【防汛救灾进行时】“中华大粮仓”众志成城护安澜——来自黑龙江的抗洪一线报告
连日来，受台风“杜苏芮”“卡努”影响，“中华大粮仓”黑龙江省遭遇历史罕见的洪涝灾害。
黑龙江省各级党委政府迅速行动，坚决把确保人民生命财产安全放在第一位，充分发动各方力量，全力开展抢险救援，妥善安置受灾群众，最大程度减少人员伤亡和洪涝灾害损失，坚决打赢防汛救灾“遭遇战”“主动仗”。
黑土地上，一曲人民至上、生命至上的“抗洪战歌”铿锵响起。
图片8月4日，哈尔滨市森林消防支队特勤大队消防员在尚志市一面坡镇万山村将被困群众转移至安全地域。新华社发（杨铁岩 摄）
众志成城守护安澜
入汛以来，强降雨侵袭黑龙江省，松花江、牡丹江等流域防洪压力骤增，多条河流形成了今年第1号洪水，黑土地守牢“中华粮仓”面临考验。
黑龙江省各级党委政府围绕“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标，全力保障人民群众生命财产安全。
面对严峻的汛情，8月4日，黑龙江省将省级防汛、水旱灾害防御、地质灾害三级应急响应均提升到二级响应，组建军地联合参谋部等3个部门，全面加强指挥调度和统筹协调，累计派出25个工作组指导防汛抢险。
8日，在哈尔滨市双城区万隆乡增产村，一架无人机飞过抗洪抢险现场。从无人机拍摄的画面中可以看到，一道两公里左右新垒起的防护带宛若“白色长城”，顽强抵御洪水冲击。
装满沙袋，扛上肩头，疾速前进……来自陆军第78集团军某旅的800余名官兵奋战在抗洪一线。“汛情就是命令，我们争分夺秒，要赶在洪峰到来前把堤坝筑起来。”该旅旅长盛洪涛说。
一段五常村民救人的视频在社交媒体广泛传播。4日，村民赵永利开着挖掘机加固堤坝，不慎落水。危急时刻，村民董明亮拿着橡胶圈，跳进洪水中前往营救，经过七八分钟的营救，两人平安上岸。
董明亮坦言，当时自己也害怕，但必须得救人，“搁谁谁都得救，脱衣服耽误时间，一秒钟都很宝贵”。
那些危难中挺身而出的平凡英雄，筑起了滚滚洪流中一道道冲不垮的“钢铁堤坝”。
哪里危险，哪里就有党员；哪里艰苦，哪里就有党旗飘扬。
自8月初以来，海林市受持续强降雨影响，海浪河超过警戒水位。
“洪水破坏了我们的家园，但不能击垮我们的信心。人在，希望就在。”记者来到海林市长汀镇古城村时，村党支部书记于鑫正带领党员和村民一起加固堤坝。
在采访过程中，于鑫的手机一直响个不停。“上次洪水把村里的坝冲坏了，我们要尽快修好，抵御下一次洪水攻击。”于鑫说，堤坝坚固一分，村民的生命财产安全便多一分保障。
不止古城村。灾情面前，各地基层党支部充分发挥了战斗堡垒作用。
疏散转移群众、抢通桥梁道路、运送救灾物资……关键时刻，党员站出来、冲在前，成为防汛救灾的“主心骨”和先锋队。
“这是我们的家，我们得守，身为党员更要当好表率。”在洪水冲击的堤坝上，万隆乡增产村党支部书记张立伟的嗓子已经沙哑，“80多名党员和村民请战投身防汛救灾，有的开着自家拖拉机拉运沙土，有的巡堤，有的做饭、送饭。”
尚志市一面坡镇万山村党支部书记孙庆波在洪水中3次往返连救5人，被乡亲们唤作“拼命三郎”。“村民都看着我呢，多危险我都得上。”孙庆波说。许多村民不知道的是，孙庆波因脑梗住院3次，最近一次是2022年12月，治疗将近5个月。
图片8月4日，转移安置群众乘大巴车来到五常市雅臣中学安置点。新华社记者 刘昊东 摄
20万群众大转移
4日，空中飘着细雨，记者来到牡丹江市铁岭河牡丹江公路大桥段附近，远远便能看到洪水，进村道路早已拉上了警戒线。
“好几天没睡一个完整觉了。”牡丹江市消防支队消防员于洋洋说，这几天一直在转移群众，有的地方车辆无法到达，特别是有的老年人、残疾人行动不便，大家就涉水徒步前往，多名消防员采取接力背的方式，解救被困群众。
“听到村里大喇叭通知撤离，有大巴车来接，我收拾一下赶快出来了。”在五常市雅臣中学安置点，五常镇新兴村村民陈石粉说，刚开始比较焦虑，4日上午来到安置点后，见到了熟悉的村民和忙前忙后的工作人员，心里慢慢踏实下来。
“不着急，慢点儿下，咱这儿有住的、有吃的。”来自五常市民乐乡的群众陆续走下大巴车，已有工作人员等在车前。
在安置点一层大厅，两名工作人员不停询问着“姓名、电话、来自哪个村”，不一会儿，所有人的房间便分配完毕。
记者注意到，安置点设有转移安置组、物资保障组、卫生管理组、心理疏导组、医疗救治组和后勤保障组。
五常市应急管理局副局长崔兴介绍，五常市准备了23家宾馆1200多个房间、27所学校1万多个床位备用，并储备了生活、医药物资。
回忆起洪水涌入房间，哈尔滨市延寿县延寿镇奋斗街居民房秀云仍然心有余悸。4日晚，蚂蚁河延寿段水位持续上涨，她住了40多年的老平房被淹，在救援人员帮助下，她辗转来到延寿县综合性社会福利中心的安置点。
“危机时刻，门多敲一次，百姓安全就多一分。”延寿县县长徐涤非说，全县组织乡村两级干部以及住建、水务等部门精干力量1147人，开展“敲门行动”，对城区进水区域进行全面排查，全覆盖敲门14605户，城区涉险的3385人全部及时转移并得到妥善安置。同时组织乡村两级干部，针对其他涉险村屯，逐村逐屯逐户排查。截至8月12日，全县累计紧急转移安置人口9368人，其中1717人集中安置，7651人分散安置。
10日中午，海林市长汀镇飘起蒙蒙细雨，村民陆续被安置到当地一所学校。记者看到，每间教室摆放着若干张床，上面铺着整洁干净的床品，走廊两侧整齐摆放着矿泉水、方便食品等生活用品。
“镇长你就让我回家喂喂鸡鸭鹅呗。”长汀镇镇长吴磊告诉记者，刚到安置点的时候，总有村民放心不下家里。为了更好安抚村民，镇里组成临时队伍，帮助村民回家给家禽家畜喂食。
长汀镇居民周振波说：“我们在安置点一切都好，这里就像一个大家庭，镇里的周到安排让我们感到十分温暖。”
说话间，周振波向记者展示了他们的午饭——饭盒里的红烧肉、黄瓜炒鸡蛋、炒洋葱和米饭还带着热乎气儿。“一日三餐都有保障，就等水退回家。”周振波说。
据统计，截至12日12时，黑龙江省已紧急转移安置人口206515人。
图片8月11日，黑龙江省尚志市农业技术推广中心的工作人员在当地一处被洪水浸泡过的水稻田里查看水稻情况。新华社记者 张涛 摄
农业恢复进行中
挨家挨户打电话，指导农户开展农作物自救；在洪水冲刷过的稻田里，调配大型机械抓紧排涝；组织无人机飞手，在田间喷洒叶面肥……连日来，哈尔滨市方正县会发镇平原村党支部书记殷晓宇格外忙碌，他正带领乡亲们忙前忙后，争取让更多水稻扬花灌浆，同时避免稻瘟病发生。
据统计，方正县耕地110.8万亩，此次受灾面积达到16万亩。随着大水逐渐消退，畜牧业消毒、农作物减灾防病等工作正在有序推进。
方正县委书记郑伟说，粮食安全关系国计民生，面对不利天气，全县上下抢农时、抓田管，调度农技专家、乡镇干部、种粮大户等多方力量，打通农业防灾减灾工作“最后一米”，力争将农业灾害损失降到最低，为“端牢中国饭碗”贡献力量。
针对发生洪涝灾害的五常、尚志等9个重点市（县），黑龙江省农业农村厅快速组织并派出了11个指导组、9个重点工作组深入一线，一对一调查指导农业防灾减灾救灾工作。
6日起，尚志市农业部门下派多批农技服务小分队赴各乡镇提供抗灾技术指导。尚志市农业农村局副局长魏锦胜告诉记者，由于不同区域的受灾程度不一样，要分区域、分品种、分地块进行救助，予以精准指导。
在尚志市一面坡镇胜安村，一片片稻田里水稻倒伏，叶片上沾满了淤泥。尚志市农业技术推广中心主任张剑走进稻田，俯身查看水稻的受灾情况。“现在要指导农民采用喷施速效肥、防病害等举措，尽可能地挽救受淹的农作物。”他对身边的技术人员说。
连日来，五常市积极开展减灾自救和农业生产恢复。农业部门成立灾后技术指导组深入乡镇村屯，从抢排田间积水、喷施叶面肥、清除冲积物、科学防控病虫害、加强田间管理等方面，指导农户开展防灾减灾工作。
当地农业专家介绍，水稻被洪水浸泡俗称“过水”，洪涝灾害会导致水稻减产，但并不意味着绝产，最终产量要等秋收后测产确定。
“今年受淹的地块主要集中在几大河流沿岸，受灾是一部分，大面积的水稻还是正常生长的。”五常市农业技术推广中心植保站站长李艳君说。据她介绍，“过水”大致分为三种：有的受灾严重，浸泡时间长，可能绝产；有的经过洪水浸泡，水稻叶片、稻穗上沉积淤泥，授粉受到影响；有的水中浸泡时间较短，对产量影响较小。
“我们及时联系村协办员、农户了解相关情况，向农户介绍查勘的基本情况和农业保险理赔流程。”中国平安财产保险股份有限公司五常支公司农险客户经理张强说。
目前，全省已投入农机应急作业服务队706支、人员12万余人、机具2.2万台套、水泵4419台次，已抢排农田积水面积229.3万亩。
黑龙江省农业农村厅总农艺师姜以全表示，接下来全省将进一步组织未受灾地区加强中后期田间管理，最大限度挖掘单产提升潜力，努力实现非灾区多增产、轻灾区保稳产、重灾区少减产。
图片应用直升机在海林市海林镇孟家村吊装110千伏海长线铁塔。（受访者供图）
齐心协力保家园
5日，经日夜奋战，全力抢修，因蚂蚁河汛情造成水毁的哈牡高速牡丹江至哈尔滨方向K253处桥头搭板抢通完成，其他过水路段也抢修完成，哈牡高速全线恢复通车。
截至目前，黑龙江省交通运输厅组成了46个工作组，对全省高速公路、国省道和农村公路沿线以及航道、港口、码头等进行全覆盖拉网式巡查，及时修复损毁部分，保证生产生活需要。
灾情发生后，国网黑龙江省电力有限公司派出多路人员，持续对全省电网设施进行抢修，为群众守护一方“光明”。
9日，在海林市110千伏长海输电线路抢修现场，一架直升机吊装起沉重的输电铁塔，运送到指定地点。这个输电铁塔处于河流中心岛位置，无法使用常规起重设备。国家电网公司迅速从国网辽宁电力、国网空间技术公司等单位调配直升机支援黑龙江，解决输电铁塔吊装、运输等问题。
各级党委政府把群众利益放在首位，积极开展灾后重建，全力恢复受灾地区供水、供电、通信和交通，加强风险隐患排查处置，为灾区恢复生产生活秩序提供服务保障。
黑龙江省财政厅安排专项资金，重点做好转移安置受灾人员、倒损民房修复、开展次生灾害隐患排查等工作，支持哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、鸡西、伊春等6个市36个县（市、区）和省水文水资源中心开展水利工程设施、水毁灾损修复等。
洪水退去后，为防止疫病发生，各地清淤消杀、卫生整治等工作也在同步跟进。
图片8月11日，在黑龙江省尚志市尚志大街附近，环卫工人在清理淤泥。新华社记者 张涛 摄
铲车铲起路上的大块淤泥倒入翻斗车，工人们有的手拿铁锹清理人行道，有的用水枪冲刷路面……9日下午，在尚志市东浦新区一座公园附近的道路上，洪水退去后的清淤工作正在进行。
“这边地势低、水落得慢，最深的地方淤泥厚度能达到50厘米，可以说是最难清理的区域。我们调派了7台铲车、200多名工人进行作业。”尚志市城市管理综合执法局副局长梁超说，现在都在压茬作业，只要水一排出，露出的部分就立刻开始清淤。
截至11日12时，哈尔滨市11名市级包保领导驻守12个县（市、区）包保督战，对受灾人口、企业、房屋、道路桥涵、水利工程、农作物等方面进行全面统计，摸清受灾底数。
洪水来时，各地干群以汛为令、闻汛而动，众志成城抗击罕见洪水；洪水渐退，社会各界齐心协力、恢复生产，全力打赢这场防汛救灾“遭遇战”“主动仗”。
连日来，受台风“杜苏芮”“卡努”影响，“中华大粮仓”黑龙江省遭遇历史罕见的洪涝灾害。
黑龙江省各级党委政府迅速行动，坚决把确保人民生命财产安全放在第一位，充分发动各方力量，全力开展抢险救援，妥善安置受灾群众，最大程度减少人员伤亡和洪涝灾害损失，坚决打赢防汛救灾“遭遇战”“主动仗”。
黑土地上，一曲人民至上、生命至上的“抗洪战歌”铿锵响起。
图片8月4日，哈尔滨市森林消防支队特勤大队消防员在尚志市一面坡镇万山村将被困群众转移至安全地域。新华社发（杨铁岩 摄）
众志成城守护安澜
入汛以来，强降雨侵袭黑龙江省，松花江、牡丹江等流域防洪压力骤增，多条河流形成了今年第1号洪水，黑土地守牢“中华粮仓”面临考验。
黑龙江省各级党委政府围绕“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标，全力保障人民群众生命财产安全。
面对严峻的汛情，8月4日，黑龙江省将省级防汛、水旱灾害防御、地质灾害三级应急响应均提升到二级响应，组建军地联合参谋部等3个部门，全面加强指挥调度和统筹协调，累计派出25个工作组指导防汛抢险。
8日，在哈尔滨市双城区万隆乡增产村，一架无人机飞过抗洪抢险现场。从无人机拍摄的画面中可以看到，一道两公里左右新垒起的防护带宛若“白色长城”，顽强抵御洪水冲击。
装满沙袋，扛上肩头，疾速前进……来自陆军第78集团军某旅的800余名官兵奋战在抗洪一线。“汛情就是命令，我们争分夺秒，要赶在洪峰到来前把堤坝筑起来。”该旅旅长盛洪涛说。
一段五常村民救人的视频在社交媒体广泛传播。4日，村民赵永利开着挖掘机加固堤坝，不慎落水。危急时刻，村民董明亮拿着橡胶圈，跳进洪水中前往营救，经过七八分钟的营救，两人平安上岸。
董明亮坦言，当时自己也害怕，但必须得救人，“搁谁谁都得救，脱衣服耽误时间，一秒钟都很宝贵”。
那些危难中挺身而出的平凡英雄，筑起了滚滚洪流中一道道冲不垮的“钢铁堤坝”。
哪里危险，哪里就有党员；哪里艰苦，哪里就有党旗飘扬。
自8月初以来，海林市受持续强降雨影响，海浪河超过警戒水位。
“洪水破坏了我们的家园，但不能击垮我们的信心。人在，希望就在。”记者来到海林市长汀镇古城村时，村党支部书记于鑫正带领党员和村民一起加固堤坝。
在采访过程中，于鑫的手机一直响个不停。“上次洪水把村里的坝冲坏了，我们要尽快修好，抵御下一次洪水攻击。”于鑫说，堤坝坚固一分，村民的生命财产安全便多一分保障。
不止古城村。灾情面前，各地基层党支部充分发挥了战斗堡垒作用。
疏散转移群众、抢通桥梁道路、运送救灾物资……关键时刻，党员站出来、冲在前，成为防汛救灾的“主心骨”和先锋队。
“这是我们的家，我们得守，身为党员更要当好表率。”在洪水冲击的堤坝上，万隆乡增产村党支部书记张立伟的嗓子已经沙哑，“80多名党员和村民请战投身防汛救灾，有的开着自家拖拉机拉运沙土，有的巡堤，有的做饭、送饭。”
尚志市一面坡镇万山村党支部书记孙庆波在洪水中3次往返连救5人，被乡亲们唤作“拼命三郎”。“村民都看着我呢，多危险我都得上。”孙庆波说。许多村民不知道的是，孙庆波因脑梗住院3次，最近一次是2022年12月，治疗将近5个月。
图片8月4日，转移安置群众乘大巴车来到五常市雅臣中学安置点。新华社记者 刘昊东 摄
20万群众大转移
4日，空中飘着细雨，记者来到牡丹江市铁岭河牡丹江公路大桥段附近，远远便能看到洪水，进村道路早已拉上了警戒线。
“好几天没睡一个完整觉了。”牡丹江市消防支队消防员于洋洋说，这几天一直在转移群众，有的地方车辆无法到达，特别是有的老年人、残疾人行动不便，大家就涉水徒步前往，多名消防员采取接力背的方式，解救被困群众。
“听到村里大喇叭通知撤离，有大巴车来接，我收拾一下赶快出来了。”在五常市雅臣中学安置点，五常镇新兴村村民陈石粉说，刚开始比较焦虑，4日上午来到安置点后，见到了熟悉的村民和忙前忙后的工作人员，心里慢慢踏实下来。
“不着急，慢点儿下，咱这儿有住的、有吃的。”来自五常市民乐乡的群众陆续走下大巴车，已有工作人员等在车前。
在安置点一层大厅，两名工作人员不停询问着“姓名、电话、来自哪个村”，不一会儿，所有人的房间便分配完毕。
记者注意到，安置点设有转移安置组、物资保障组、卫生管理组、心理疏导组、医疗救治组和后勤保障组。
五常市应急管理局副局长崔兴介绍，五常市准备了23家宾馆1200多个房间、27所学校1万多个床位备用，并储备了生活、医药物资。
回忆起洪水涌入房间，哈尔滨市延寿县延寿镇奋斗街居民房秀云仍然心有余悸。4日晚，蚂蚁河延寿段水位持续上涨，她住了40多年的老平房被淹，在救援人员帮助下，她辗转来到延寿县综合性社会福利中心的安置点。
“危机时刻，门多敲一次，百姓安全就多一分。”延寿县县长徐涤非说，全县组织乡村两级干部以及住建、水务等部门精干力量1147人，开展“敲门行动”，对城区进水区域进行全面排查，全覆盖敲门14605户，城区涉险的3385人全部及时转移并得到妥善安置。同时组织乡村两级干部，针对其他涉险村屯，逐村逐屯逐户排查。截至8月12日，全县累计紧急转移安置人口9368人，其中1717人集中安置，7651人分散安置。
10日中午，海林市长汀镇飘起蒙蒙细雨，村民陆续被安置到当地一所学校。记者看到，每间教室摆放着若干张床，上面铺着整洁干净的床品，走廊两侧整齐摆放着矿泉水、方便食品等生活用品。
“镇长你就让我回家喂喂鸡鸭鹅呗。”长汀镇镇长吴磊告诉记者，刚到安置点的时候，总有村民放心不下家里。为了更好安抚村民，镇里组成临时队伍，帮助村民回家给家禽家畜喂食。
长汀镇居民周振波说：“我们在安置点一切都好，这里就像一个大家庭，镇里的周到安排让我们感到十分温暖。”
说话间，周振波向记者展示了他们的午饭——饭盒里的红烧肉、黄瓜炒鸡蛋、炒洋葱和米饭还带着热乎气儿。“一日三餐都有保障，就等水退回家。”周振波说。
据统计，截至12日12时，黑龙江省已紧急转移安置人口206515人。
图片8月11日，黑龙江省尚志市农业技术推广中心的工作人员在当地一处被洪水浸泡过的水稻田里查看水稻情况。新华社记者 张涛 摄
农业恢复进行中
挨家挨户打电话，指导农户开展农作物自救；在洪水冲刷过的稻田里，调配大型机械抓紧排涝；组织无人机飞手，在田间喷洒叶面肥……连日来，哈尔滨市方正县会发镇平原村党支部书记殷晓宇格外忙碌，他正带领乡亲们忙前忙后，争取让更多水稻扬花灌浆，同时避免稻瘟病发生。
据统计，方正县耕地110.8万亩，此次受灾面积达到16万亩。随着大水逐渐消退，畜牧业消毒、农作物减灾防病等工作正在有序推进。
方正县委书记郑伟说，粮食安全关系国计民生，面对不利天气，全县上下抢农时、抓田管，调度农技专家、乡镇干部、种粮大户等多方力量，打通农业防灾减灾工作“最后一米”，力争将农业灾害损失降到最低，为“端牢中国饭碗”贡献力量。
针对发生洪涝灾害的五常、尚志等9个重点市（县），黑龙江省农业农村厅快速组织并派出了11个指导组、9个重点工作组深入一线，一对一调查指导农业防灾减灾救灾工作。
6日起，尚志市农业部门下派多批农技服务小分队赴各乡镇提供抗灾技术指导。尚志市农业农村局副局长魏锦胜告诉记者，由于不同区域的受灾程度不一样，要分区域、分品种、分地块进行救助，予以精准指导。
在尚志市一面坡镇胜安村，一片片稻田里水稻倒伏，叶片上沾满了淤泥。尚志市农业技术推广中心主任张剑走进稻田，俯身查看水稻的受灾情况。“现在要指导农民采用喷施速效肥、防病害等举措，尽可能地挽救受淹的农作物。”他对身边的技术人员说。
连日来，五常市积极开展减灾自救和农业生产恢复。农业部门成立灾后技术指导组深入乡镇村屯，从抢排田间积水、喷施叶面肥、清除冲积物、科学防控病虫害、加强田间管理等方面，指导农户开展防灾减灾工作。
当地农业专家介绍，水稻被洪水浸泡俗称“过水”，洪涝灾害会导致水稻减产，但并不意味着绝产，最终产量要等秋收后测产确定。
“今年受淹的地块主要集中在几大河流沿岸，受灾是一部分，大面积的水稻还是正常生长的。”五常市农业技术推广中心植保站站长李艳君说。据她介绍，“过水”大致分为三种：有的受灾严重，浸泡时间长，可能绝产；有的经过洪水浸泡，水稻叶片、稻穗上沉积淤泥，授粉受到影响；有的水中浸泡时间较短，对产量影响较小。
“我们及时联系村协办员、农户了解相关情况，向农户介绍查勘的基本情况和农业保险理赔流程。”中国平安财产保险股份有限公司五常支公司农险客户经理张强说。
目前，全省已投入农机应急作业服务队706支、人员12万余人、机具2.2万台套、水泵4419台次，已抢排农田积水面积229.3万亩。
黑龙江省农业农村厅总农艺师姜以全表示，接下来全省将进一步组织未受灾地区加强中后期田间管理，最大限度挖掘单产提升潜力，努力实现非灾区多增产、轻灾区保稳产、重灾区少减产。
图片应用直升机在海林市海林镇孟家村吊装110千伏海长线铁塔。（受访者供图）
齐心协力保家园
5日，经日夜奋战，全力抢修，因蚂蚁河汛情造成水毁的哈牡高速牡丹江至哈尔滨方向K253处桥头搭板抢通完成，其他过水路段也抢修完成，哈牡高速全线恢复通车。
截至目前，黑龙江省交通运输厅组成了46个工作组，对全省高速公路、国省道和农村公路沿线以及航道、港口、码头等进行全覆盖拉网式巡查，及时修复损毁部分，保证生产生活需要。
灾情发生后，国网黑龙江省电力有限公司派出多路人员，持续对全省电网设施进行抢修，为群众守护一方“光明”。
9日，在海林市110千伏长海输电线路抢修现场，一架直升机吊装起沉重的输电铁塔，运送到指定地点。这个输电铁塔处于河流中心岛位置，无法使用常规起重设备。国家电网公司迅速从国网辽宁电力、国网空间技术公司等单位调配直升机支援黑龙江，解决输电铁塔吊装、运输等问题。
各级党委政府把群众利益放在首位，积极开展灾后重建，全力恢复受灾地区供水、供电、通信和交通，加强风险隐患排查处置，为灾区恢复生产生活秩序提供服务保障。
黑龙江省财政厅安排专项资金，重点做好转移安置受灾人员、倒损民房修复、开展次生灾害隐患排查等工作，支持哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、鸡西、伊春等6个市36个县（市、区）和省水文水资源中心开展水利工程设施、水毁灾损修复等。
洪水退去后，为防止疫病发生，各地清淤消杀、卫生整治等工作也在同步跟进。
图片8月11日，在黑龙江省尚志市尚志大街附近，环卫工人在清理淤泥。新华社记者 张涛 摄
铲车铲起路上的大块淤泥倒入翻斗车，工人们有的手拿铁锹清理人行道，有的用水枪冲刷路面……9日下午，在尚志市东浦新区一座公园附近的道路上，洪水退去后的清淤工作正在进行。
“这边地势低、水落得慢，最深的地方淤泥厚度能达到50厘米，可以说是最难清理的区域。我们调派了7台铲车、200多名工人进行作业。”尚志市城市管理综合执法局副局长梁超说，现在都在压茬作业，只要水一排出，露出的部分就立刻开始清淤。
截至11日12时，哈尔滨市11名市级包保领导驻守12个县（市、区）包保督战，对受灾人口、企业、房屋、道路桥涵、水利工程、农作物等方面进行全面统计，摸清受灾底数。
洪水来时，各地干群以汛为令、闻汛而动，众志成城抗击罕见洪水；洪水渐退，社会各界齐心协力、恢复生产，全力打赢这场防汛救灾“遭遇战”“主动仗”。
【走在前 开新局丨文旅名城发力绿色制造】在泰开新能源汽车电动机散热件制造项目基地,工作人员正在加工新能源汽车电动机散热件(2022 年 7 月 30 日摄) 郭绪雷摄
◇构建“441X”现代产业体系,将高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工确定为四大支柱产业,将新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装确定为四大优势产业,将数字经济等定为“1+X”未来产业,构建13条优势产业链条
◇今年上半年,泰安水环境质量指数同比改善19.6%,改善幅度全省第一;臭氧同比改善1%,改善幅度全省第二;优良天数比例同比改善5.5%,改善幅度全省第三
◇今年以来,泰安市自然资源和规划局首创土地五色标识法,创新绘制项目地图,对地块按成熟度从高到低进行“红、蓝、紫、黄、绿”五色标识,指导企业精准选址
图为泰安市今年首创的土地五色标识法,对地块按成熟度从高到低进行“红、蓝、紫、黄、绿”五色标识,指导企业精准选址泰安市自然资源和规划局供图
山东泰安,第一个拥有世界文化与自然双遗产的城市。国家历史文化名城、中国优秀旅游城市,是这里耀眼的名片。疫情前的2019年,泰安市游客接待总人数达8262.7万人次,国内旅游收入894.4亿元。 近年来,泰安立足生态优先、绿色发展,聚焦发展绿色低碳现代制造业,不断向创新要动力,走出一条生态文旅与制造业协调发展的新型工业化强市之路。 泰安构建“441X”现代产业体系,将高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工确定为四大支柱产业,将新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装确定为四大优势产业,将数字经济等定为“1+X”未来产业,构建13条优势产业链条,着重培育200亿~1000亿级产业链(集群)5个,100亿级产业链(集群)4个,力争到2025年全市规模以上企业数量达到2000家、营业收入超过4000亿元。
乘“链”起舞 换道超车
据泰安市委书记杨洪涛介绍,过去一个时期,泰安经济以煤炭、钢铁、化工等传统产业为主,重化工业占比达到75.2%,而且多数为初级产品,处于价值链低端。为走出对资源、环境的路径依赖,泰安市委市政府在科学分析后认为,打开泰安高质量发展的突破口,必须加快推进新型工业化建设,实现产业转型。 泰安辖下的新泰市现有汽车及零部件企业227家,拥有近万种汽配产品,是全国中重型汽车零部件生产基地,但却缺乏整车制造企业。今年5月,凭借已有产业优势实施链式招商,新泰成功引进了泰安市首个新能源汽车项目——吉利远程本途新能源商用车项目。 “补上这关键一环,我们从零部件到整车制造就形成了产业链完整闭环,产业链变粗、变强,汽车产业发展将走上快车道。”新泰市委书记宋鸿鹏说。 链式思维是泰安市推进新型工业化强市建设的核心抓手。泰安市工业推进委员会党委书记宋洪银介绍,他们成立了新型工业化强市建设推进委员会,推动产业集群发展链式布局,由市委书记、市长担任总链长,促进产业集群加速形成,调动各方面的主观能动性;选调160余名干部充实到市工业推进办和各产业链专班,沉到一线服务企业和项目建设;各县市区、功能区也都分别成立了领导和推进机构,建立了重点产业链专班。 选准产业赛道,锻造链式布局新优势。出版印刷是泰安四大优势产业之一。依托丰富的自然资源和独特的区位及产业优势,泰安整合市直印刷企业资源,在泰山脚下建设出版印刷产业链“链主”——泰山新闻出版小镇。 据泰安市委常委、宣传部部长王爱新介绍,泰山新闻出版小镇已有中国机械工业出版社、中国大百科全书出版社、北京时代天华、北京人天书店集团等多家出版和数字印刷企业签约入驻,涵盖编辑、出版、印刷、发行、仓储、物流等新闻出版全产业链。 聚集成链后,泰山新闻出版小镇为产业链提供了多方面的支持。“比如通过我们的大数据分析,出版企业用哪种纸多,就可以有针对性地反馈给造纸企业,进行针对性生产,既提高效率也节省成本。”泰山新闻出版小镇总经理曹步云介绍。 在国家“双碳”战略背景下,新能源新材料产业迎来前所未有的“红利期”。作为新能源材料、装备和储能细分产业,锂电产业成为不少城市布局的方向之一。 泰安肥城市发挥“链主”瑞福锂业的聚合带动效应,在上游建设了中农嘉吉、瑞赛昊等配套项目,在中游招引了蔚蓝科技、宏匀科技、昌盛石墨等链上企业,在下游布局了宁夏汉尧、君乐益等回收项目,19个延链补链项目聚集,形成了“锂精矿加工—基础锂盐—正负极材料—电池组件组装—废旧电池回收利用”全生命周期产业链。凭借配套齐全的优势,肥城诸多锂系列产品生产成本明显降低,利润可观,今年锂电总产值预计将突破100亿元。
绿色低碳 动能转换
位于岱岳区的泰山玻璃纤维有限公司是泰安市新材料产业的领军企业。《瞭望》新闻周刊记者在公司的拉丝车间看到,一束束洁白的银丝,从高温熔化后的玻璃液中缓缓而出。这种纤维直径比头发还要细的丝束,就是玻璃纤维,能够广泛应用于汽车、家电、建筑建材、石油化工、海洋船舶、电气绝缘等领域。 “泰山玻纤新区的生产线技术装备全部采用节能环保型无氟无硼玻璃配方,从源头上消除了氟化物、硼化物对环境的影响,实现绿色生产。”泰山玻纤副总经理刘洪刚说,他们还集成应用了大型环保节能窑炉设计技术、“熔化部+通路”全氧燃烧技术、窑炉余热综合利用技术、建筑物节能保温技术等,综合能耗降低35%。公司今年前5个月销售收入同比增长9.42%,利润总额同比增长17.42%。 绿色,一直以来都是泰安的生态底色。在推进新型工业化的过程中,泰安始终将绿色低碳作为核心内容。 据泰安市发改委主任徐兆兵介绍,泰安市高标准编制产业专项规划,通过加快淘汰落后产能,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业。今年将推行“智能化技改”“技改+”工程,实施投资500万元以上重点技改项目500个。 走进泰安汉威集团有限公司,看不到传统化工企业黑烟滚滚的景象,也闻不到任何异味,整个厂区非常整洁;生产车间内,机器人代替了人工,生产线实现了自动化,公司还被评为省级绿色工厂。 “为防止生产过程中因人为操作不当造成污染,公司对生产线进行智能化提升,应用的LDAR检测仪能快速对气体进行泄漏探测,防止跑冒滴漏。”汉威集团首席执行官孙桂彬说。 肥城采煤沉陷区的200兆瓦农光+渔光互补项目,实现生态修复和资源化的高效利用,与风能、锂电储能、盐穴储能等,构建了多能互补的新能源产业体系;在东平县,瑞星集团投资10.3亿元,建设普瑞曼药业制剂项目,成为国内该领域领先的绿色全产业链制药企业...... 动能焕新,绿色常在。在越来越多的企业积极推进智能化、数字化、绿色化转型升级背景下,泰安市不仅实现了经济高质量发展,生态环境也持续向好。数据显示,今年上半年,泰安水环境质量指数同比改善19.6%,改善幅度全省第一;臭氧同比改善1%,改善幅度全省第二;优良天数比例同比改善5.5%,改善幅度全省第三。
要素保障 营商“土沃”
宁阳县的泰安亚荣生物科技有限公司,今年初打算新上一个高端阻燃剂系列产品项目,一期用地需求70多亩。“当时我向自然资源和规划局提出要一块地,工作人员电脑登录建设项目选址导引系统,输入70亩、宁阳化工园几个关键字,符合条件的地块立马显示在了屏幕上,位置、面积、土地性质等信息一目了然。”泰安亚荣生物科技有限公司董事长吴陶陶说,最终他们选择了一块红色地块,从谋划到拿地开工只用了2个多月。 今年以来,泰安市自然资源和规划局首创土地五色标识法,创新绘制项目地图,对地块按成熟度从高到低进行“红、蓝、紫、黄、绿”五色标识,指导企业精准选址。 “目前,泰安已有36个新型工业化强市推进项目纳入五色管理,涉及土地面积4988.05亩,按照不同颜色,完善相关手续后即可拿地开工。”泰安市自然资源和规划局局长贾同国说。 要素是经济社会发展的源头活水,提高要素保障能力、实现要素高效配置,对于激发产业活力和促进经济社会高质量发展具有重要意义。 “过去,土地、能耗、环境容量等要素指标由部门统筹使用。”宋洪银说,今年泰安把11个方面的要素指标容量全部汇总公开,推动要素资源指标公开化、使用透明化、管理制度化,集中有限容量,优先保障优质企业、优质项目。 不久前,在泰安市民之家重大投资“绿卡”项目服务专区,一场“绿卡”专属服务正在进行。通过视频镜头,泰开智能制造项目的工作人员申请三栋车间单体工程的竣工验收手续。 “请着重介绍一下1号车间的情况。”“1号车间现已建成,具备验收条件,它位于整个项目用地的西南部,共两层,建筑面积4.8万平方米,建筑高度13.6米......”“好的,1号车间我们现在已验收完毕,等2号、3号车间验收完毕后我们给您统一的答复。”在不到20分钟的时间里,通过视频和语言交流,1栋车间的验收便已完成。 据泰安市行政审批服务局局长乔国荣介绍,泰安在全省首创重大投资项目“绿卡”制度,这正是要素保障方面的一项有力创新。“绿卡制度”对大项目从登记、立项到施工许可等各个环节进行优化,职能部门和服务专员全程跟进,让部门围着项目转、要素跟着“绿卡”走,打通大项目落地“高速路”。 截至目前,泰安市纳入“绿卡”项目178个,总投资额达到3145.9亿元,共办理各类建设手续972个,实现手续办理提速75%。 一系列有力的改革举措,让泰安13条产业链活力竞相迸发,工业制造业经济蓬勃发展。今年上半年,泰安规模以上工业增加值同比增长8.6%,是全国增速的2.5倍以上、全省增速的1.8倍;规模以上工业利润达87.4亿元,增长10.8%,居全省第3位;高技术制造业增加值同比增长81.2%;高新技术产业产值增长10.6%,占规模以上工业总产值的60.9%。 泰安,这座古老又年轻的绿色山城,正充满生机地迎接一个崭新的明天。
◇构建“441X”现代产业体系,将高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工确定为四大支柱产业,将新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装确定为四大优势产业,将数字经济等定为“1+X”未来产业,构建13条优势产业链条
◇今年上半年,泰安水环境质量指数同比改善19.6%,改善幅度全省第一;臭氧同比改善1%,改善幅度全省第二;优良天数比例同比改善5.5%,改善幅度全省第三
◇今年以来,泰安市自然资源和规划局首创土地五色标识法,创新绘制项目地图,对地块按成熟度从高到低进行“红、蓝、紫、黄、绿”五色标识,指导企业精准选址
图为泰安市今年首创的土地五色标识法,对地块按成熟度从高到低进行“红、蓝、紫、黄、绿”五色标识,指导企业精准选址泰安市自然资源和规划局供图
山东泰安,第一个拥有世界文化与自然双遗产的城市。国家历史文化名城、中国优秀旅游城市,是这里耀眼的名片。疫情前的2019年,泰安市游客接待总人数达8262.7万人次,国内旅游收入894.4亿元。 近年来,泰安立足生态优先、绿色发展,聚焦发展绿色低碳现代制造业,不断向创新要动力,走出一条生态文旅与制造业协调发展的新型工业化强市之路。 泰安构建“441X”现代产业体系,将高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工确定为四大支柱产业,将新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装确定为四大优势产业,将数字经济等定为“1+X”未来产业,构建13条优势产业链条,着重培育200亿~1000亿级产业链(集群)5个,100亿级产业链(集群)4个,力争到2025年全市规模以上企业数量达到2000家、营业收入超过4000亿元。
乘“链”起舞 换道超车
据泰安市委书记杨洪涛介绍,过去一个时期,泰安经济以煤炭、钢铁、化工等传统产业为主,重化工业占比达到75.2%,而且多数为初级产品,处于价值链低端。为走出对资源、环境的路径依赖,泰安市委市政府在科学分析后认为,打开泰安高质量发展的突破口,必须加快推进新型工业化建设,实现产业转型。 泰安辖下的新泰市现有汽车及零部件企业227家,拥有近万种汽配产品,是全国中重型汽车零部件生产基地,但却缺乏整车制造企业。今年5月,凭借已有产业优势实施链式招商,新泰成功引进了泰安市首个新能源汽车项目——吉利远程本途新能源商用车项目。 “补上这关键一环,我们从零部件到整车制造就形成了产业链完整闭环,产业链变粗、变强,汽车产业发展将走上快车道。”新泰市委书记宋鸿鹏说。 链式思维是泰安市推进新型工业化强市建设的核心抓手。泰安市工业推进委员会党委书记宋洪银介绍,他们成立了新型工业化强市建设推进委员会,推动产业集群发展链式布局,由市委书记、市长担任总链长,促进产业集群加速形成,调动各方面的主观能动性;选调160余名干部充实到市工业推进办和各产业链专班,沉到一线服务企业和项目建设;各县市区、功能区也都分别成立了领导和推进机构,建立了重点产业链专班。 选准产业赛道,锻造链式布局新优势。出版印刷是泰安四大优势产业之一。依托丰富的自然资源和独特的区位及产业优势,泰安整合市直印刷企业资源,在泰山脚下建设出版印刷产业链“链主”——泰山新闻出版小镇。 据泰安市委常委、宣传部部长王爱新介绍,泰山新闻出版小镇已有中国机械工业出版社、中国大百科全书出版社、北京时代天华、北京人天书店集团等多家出版和数字印刷企业签约入驻,涵盖编辑、出版、印刷、发行、仓储、物流等新闻出版全产业链。 聚集成链后,泰山新闻出版小镇为产业链提供了多方面的支持。“比如通过我们的大数据分析,出版企业用哪种纸多,就可以有针对性地反馈给造纸企业,进行针对性生产,既提高效率也节省成本。”泰山新闻出版小镇总经理曹步云介绍。 在国家“双碳”战略背景下,新能源新材料产业迎来前所未有的“红利期”。作为新能源材料、装备和储能细分产业,锂电产业成为不少城市布局的方向之一。 泰安肥城市发挥“链主”瑞福锂业的聚合带动效应,在上游建设了中农嘉吉、瑞赛昊等配套项目,在中游招引了蔚蓝科技、宏匀科技、昌盛石墨等链上企业,在下游布局了宁夏汉尧、君乐益等回收项目,19个延链补链项目聚集,形成了“锂精矿加工—基础锂盐—正负极材料—电池组件组装—废旧电池回收利用”全生命周期产业链。凭借配套齐全的优势,肥城诸多锂系列产品生产成本明显降低,利润可观,今年锂电总产值预计将突破100亿元。
绿色低碳 动能转换
位于岱岳区的泰山玻璃纤维有限公司是泰安市新材料产业的领军企业。《瞭望》新闻周刊记者在公司的拉丝车间看到,一束束洁白的银丝,从高温熔化后的玻璃液中缓缓而出。这种纤维直径比头发还要细的丝束,就是玻璃纤维,能够广泛应用于汽车、家电、建筑建材、石油化工、海洋船舶、电气绝缘等领域。 “泰山玻纤新区的生产线技术装备全部采用节能环保型无氟无硼玻璃配方,从源头上消除了氟化物、硼化物对环境的影响,实现绿色生产。”泰山玻纤副总经理刘洪刚说,他们还集成应用了大型环保节能窑炉设计技术、“熔化部+通路”全氧燃烧技术、窑炉余热综合利用技术、建筑物节能保温技术等,综合能耗降低35%。公司今年前5个月销售收入同比增长9.42%,利润总额同比增长17.42%。 绿色,一直以来都是泰安的生态底色。在推进新型工业化的过程中,泰安始终将绿色低碳作为核心内容。 据泰安市发改委主任徐兆兵介绍,泰安市高标准编制产业专项规划,通过加快淘汰落后产能,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业。今年将推行“智能化技改”“技改+”工程,实施投资500万元以上重点技改项目500个。 走进泰安汉威集团有限公司,看不到传统化工企业黑烟滚滚的景象,也闻不到任何异味,整个厂区非常整洁;生产车间内,机器人代替了人工,生产线实现了自动化,公司还被评为省级绿色工厂。 “为防止生产过程中因人为操作不当造成污染,公司对生产线进行智能化提升,应用的LDAR检测仪能快速对气体进行泄漏探测,防止跑冒滴漏。”汉威集团首席执行官孙桂彬说。 肥城采煤沉陷区的200兆瓦农光+渔光互补项目,实现生态修复和资源化的高效利用,与风能、锂电储能、盐穴储能等,构建了多能互补的新能源产业体系;在东平县,瑞星集团投资10.3亿元,建设普瑞曼药业制剂项目,成为国内该领域领先的绿色全产业链制药企业...... 动能焕新,绿色常在。在越来越多的企业积极推进智能化、数字化、绿色化转型升级背景下,泰安市不仅实现了经济高质量发展,生态环境也持续向好。数据显示,今年上半年,泰安水环境质量指数同比改善19.6%,改善幅度全省第一;臭氧同比改善1%,改善幅度全省第二;优良天数比例同比改善5.5%,改善幅度全省第三。
要素保障 营商“土沃”
宁阳县的泰安亚荣生物科技有限公司,今年初打算新上一个高端阻燃剂系列产品项目,一期用地需求70多亩。“当时我向自然资源和规划局提出要一块地,工作人员电脑登录建设项目选址导引系统,输入70亩、宁阳化工园几个关键字,符合条件的地块立马显示在了屏幕上,位置、面积、土地性质等信息一目了然。”泰安亚荣生物科技有限公司董事长吴陶陶说,最终他们选择了一块红色地块,从谋划到拿地开工只用了2个多月。 今年以来,泰安市自然资源和规划局首创土地五色标识法,创新绘制项目地图,对地块按成熟度从高到低进行“红、蓝、紫、黄、绿”五色标识,指导企业精准选址。 “目前,泰安已有36个新型工业化强市推进项目纳入五色管理,涉及土地面积4988.05亩,按照不同颜色,完善相关手续后即可拿地开工。”泰安市自然资源和规划局局长贾同国说。 要素是经济社会发展的源头活水,提高要素保障能力、实现要素高效配置,对于激发产业活力和促进经济社会高质量发展具有重要意义。 “过去,土地、能耗、环境容量等要素指标由部门统筹使用。”宋洪银说,今年泰安把11个方面的要素指标容量全部汇总公开,推动要素资源指标公开化、使用透明化、管理制度化,集中有限容量,优先保障优质企业、优质项目。 不久前,在泰安市民之家重大投资“绿卡”项目服务专区,一场“绿卡”专属服务正在进行。通过视频镜头,泰开智能制造项目的工作人员申请三栋车间单体工程的竣工验收手续。 “请着重介绍一下1号车间的情况。”“1号车间现已建成,具备验收条件,它位于整个项目用地的西南部,共两层,建筑面积4.8万平方米,建筑高度13.6米......”“好的,1号车间我们现在已验收完毕,等2号、3号车间验收完毕后我们给您统一的答复。”在不到20分钟的时间里,通过视频和语言交流,1栋车间的验收便已完成。 据泰安市行政审批服务局局长乔国荣介绍,泰安在全省首创重大投资项目“绿卡”制度,这正是要素保障方面的一项有力创新。“绿卡制度”对大项目从登记、立项到施工许可等各个环节进行优化,职能部门和服务专员全程跟进,让部门围着项目转、要素跟着“绿卡”走,打通大项目落地“高速路”。 截至目前,泰安市纳入“绿卡”项目178个,总投资额达到3145.9亿元,共办理各类建设手续972个,实现手续办理提速75%。 一系列有力的改革举措,让泰安13条产业链活力竞相迸发,工业制造业经济蓬勃发展。今年上半年,泰安规模以上工业增加值同比增长8.6%,是全国增速的2.5倍以上、全省增速的1.8倍;规模以上工业利润达87.4亿元,增长10.8%,居全省第3位;高技术制造业增加值同比增长81.2%;高新技术产业产值增长10.6%,占规模以上工业总产值的60.9%。 泰安,这座古老又年轻的绿色山城,正充满生机地迎接一个崭新的明天。
【走在前 开新局丨文旅名城发力绿色制造】在泰开新能源汽车电动机散热件制造项目基地,工作人员正在加工新能源汽车电动机散热件(2022 年 7 月 30 日摄) 郭绪雷摄
◇构建“441X”现代产业体系,将高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工确定为四大支柱产业,将新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装确定为四大优势产业,将数字经济等定为“1+X”未来产业,构建13条优势产业链条
◇今年上半年,泰安水环境质量指数同比改善19.6%,改善幅度全省第一;臭氧同比改善1%,改善幅度全省第二;优良天数比例同比改善5.5%,改善幅度全省第三
◇今年以来,泰安市自然资源和规划局首创土地五色标识法,创新绘制项目地图,对地块按成熟度从高到低进行“红、蓝、紫、黄、绿”五色标识,指导企业精准选址
图为泰安市今年首创的土地五色标识法,对地块按成熟度从高到低进行“红、蓝、紫、黄、绿”五色标识,指导企业精准选址泰安市自然资源和规划局供图
山东泰安,第一个拥有世界文化与自然双遗产的城市。国家历史文化名城、中国优秀旅游城市,是这里耀眼的名片。疫情前的2019年,泰安市游客接待总人数达8262.7万人次,国内旅游收入894.4亿元。 近年来,泰安立足生态优先、绿色发展,聚焦发展绿色低碳现代制造业,不断向创新要动力,走出一条生态文旅与制造业协调发展的新型工业化强市之路。 泰安构建“441X”现代产业体系,将高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工确定为四大支柱产业,将新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装确定为四大优势产业,将数字经济等定为“1+X”未来产业,构建13条优势产业链条,着重培育200亿~1000亿级产业链(集群)5个,100亿级产业链(集群)4个,力争到2025年全市规模以上企业数量达到2000家、营业收入超过4000亿元。
乘“链”起舞 换道超车
据泰安市委书记杨洪涛介绍,过去一个时期,泰安经济以煤炭、钢铁、化工等传统产业为主,重化工业占比达到75.2%,而且多数为初级产品,处于价值链低端。为走出对资源、环境的路径依赖,泰安市委市政府在科学分析后认为,打开泰安高质量发展的突破口,必须加快推进新型工业化建设,实现产业转型。 泰安辖下的新泰市现有汽车及零部件企业227家,拥有近万种汽配产品,是全国中重型汽车零部件生产基地,但却缺乏整车制造企业。今年5月,凭借已有产业优势实施链式招商,新泰成功引进了泰安市首个新能源汽车项目——吉利远程本途新能源商用车项目。 “补上这关键一环,我们从零部件到整车制造就形成了产业链完整闭环,产业链变粗、变强,汽车产业发展将走上快车道。”新泰市委书记宋鸿鹏说。 链式思维是泰安市推进新型工业化强市建设的核心抓手。泰安市工业推进委员会党委书记宋洪银介绍,他们成立了新型工业化强市建设推进委员会,推动产业集群发展链式布局,由市委书记、市长担任总链长,促进产业集群加速形成,调动各方面的主观能动性;选调160余名干部充实到市工业推进办和各产业链专班,沉到一线服务企业和项目建设;各县市区、功能区也都分别成立了领导和推进机构,建立了重点产业链专班。 选准产业赛道,锻造链式布局新优势。出版印刷是泰安四大优势产业之一。依托丰富的自然资源和独特的区位及产业优势,泰安整合市直印刷企业资源,在泰山脚下建设出版印刷产业链“链主”——泰山新闻出版小镇。 据泰安市委常委、宣传部部长王爱新介绍,泰山新闻出版小镇已有中国机械工业出版社、中国大百科全书出版社、北京时代天华、北京人天书店集团等多家出版和数字印刷企业签约入驻,涵盖编辑、出版、印刷、发行、仓储、物流等新闻出版全产业链。 聚集成链后,泰山新闻出版小镇为产业链提供了多方面的支持。“比如通过我们的大数据分析,出版企业用哪种纸多,就可以有针对性地反馈给造纸企业,进行针对性生产,既提高效率也节省成本。”泰山新闻出版小镇总经理曹步云介绍。 在国家“双碳”战略背景下,新能源新材料产业迎来前所未有的“红利期”。作为新能源材料、装备和储能细分产业,锂电产业成为不少城市布局的方向之一。 泰安肥城市发挥“链主”瑞福锂业的聚合带动效应,在上游建设了中农嘉吉、瑞赛昊等配套项目,在中游招引了蔚蓝科技、宏匀科技、昌盛石墨等链上企业,在下游布局了宁夏汉尧、君乐益等回收项目,19个延链补链项目聚集,形成了“锂精矿加工—基础锂盐—正负极材料—电池组件组装—废旧电池回收利用”全生命周期产业链。凭借配套齐全的优势,肥城诸多锂系列产品生产成本明显降低,利润可观,今年锂电总产值预计将突破100亿元。
绿色低碳 动能转换
位于岱岳区的泰山玻璃纤维有限公司是泰安市新材料产业的领军企业。《瞭望》新闻周刊记者在公司的拉丝车间看到,一束束洁白的银丝,从高温熔化后的玻璃液中缓缓而出。这种纤维直径比头发还要细的丝束,就是玻璃纤维,能够广泛应用于汽车、家电、建筑建材、石油化工、海洋船舶、电气绝缘等领域。 “泰山玻纤新区的生产线技术装备全部采用节能环保型无氟无硼玻璃配方,从源头上消除了氟化物、硼化物对环境的影响,实现绿色生产。”泰山玻纤副总经理刘洪刚说,他们还集成应用了大型环保节能窑炉设计技术、“熔化部+通路”全氧燃烧技术、窑炉余热综合利用技术、建筑物节能保温技术等,综合能耗降低35%。公司今年前5个月销售收入同比增长9.42%,利润总额同比增长17.42%。 绿色,一直以来都是泰安的生态底色。在推进新型工业化的过程中,泰安始终将绿色低碳作为核心内容。 据泰安市发改委主任徐兆兵介绍,泰安市高标准编制产业专项规划,通过加快淘汰落后产能,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业。今年将推行“智能化技改”“技改+”工程,实施投资500万元以上重点技改项目500个。 走进泰安汉威集团有限公司,看不到传统化工企业黑烟滚滚的景象,也闻不到任何异味,整个厂区非常整洁;生产车间内,机器人代替了人工,生产线实现了自动化,公司还被评为省级绿色工厂。 “为防止生产过程中因人为操作不当造成污染,公司对生产线进行智能化提升,应用的LDAR检测仪能快速对气体进行泄漏探测,防止跑冒滴漏。”汉威集团首席执行官孙桂彬说。 肥城采煤沉陷区的200兆瓦农光+渔光互补项目,实现生态修复和资源化的高效利用,与风能、锂电储能、盐穴储能等,构建了多能互补的新能源产业体系;在东平县,瑞星集团投资10.3亿元,建设普瑞曼药业制剂项目,成为国内该领域领先的绿色全产业链制药企业...... 动能焕新,绿色常在。在越来越多的企业积极推进智能化、数字化、绿色化转型升级背景下,泰安市不仅实现了经济高质量发展,生态环境也持续向好。数据显示,今年上半年,泰安水环境质量指数同比改善19.6%,改善幅度全省第一;臭氧同比改善1%,改善幅度全省第二;优良天数比例同比改善5.5%,改善幅度全省第三。
要素保障 营商“土沃”
宁阳县的泰安亚荣生物科技有限公司,今年初打算新上一个高端阻燃剂系列产品项目,一期用地需求70多亩。“当时我向自然资源和规划局提出要一块地,工作人员电脑登录建设项目选址导引系统,输入70亩、宁阳化工园几个关键字,符合条件的地块立马显示在了屏幕上,位置、面积、土地性质等信息一目了然。”泰安亚荣生物科技有限公司董事长吴陶陶说,最终他们选择了一块红色地块,从谋划到拿地开工只用了2个多月。 今年以来,泰安市自然资源和规划局首创土地五色标识法,创新绘制项目地图,对地块按成熟度从高到低进行“红、蓝、紫、黄、绿”五色标识,指导企业精准选址。 “目前,泰安已有36个新型工业化强市推进项目纳入五色管理,涉及土地面积4988.05亩,按照不同颜色,完善相关手续后即可拿地开工。”泰安市自然资源和规划局局长贾同国说。 要素是经济社会发展的源头活水,提高要素保障能力、实现要素高效配置,对于激发产业活力和促进经济社会高质量发展具有重要意义。 “过去,土地、能耗、环境容量等要素指标由部门统筹使用。”宋洪银说,今年泰安把11个方面的要素指标容量全部汇总公开,推动要素资源指标公开化、使用透明化、管理制度化,集中有限容量,优先保障优质企业、优质项目。 不久前,在泰安市民之家重大投资“绿卡”项目服务专区,一场“绿卡”专属服务正在进行。通过视频镜头,泰开智能制造项目的工作人员申请三栋车间单体工程的竣工验收手续。 “请着重介绍一下1号车间的情况。”“1号车间现已建成,具备验收条件,它位于整个项目用地的西南部,共两层,建筑面积4.8万平方米,建筑高度13.6米......”“好的,1号车间我们现在已验收完毕,等2号、3号车间验收完毕后我们给您统一的答复。”在不到20分钟的时间里,通过视频和语言交流,1栋车间的验收便已完成。 据泰安市行政审批服务局局长乔国荣介绍,泰安在全省首创重大投资项目“绿卡”制度,这正是要素保障方面的一项有力创新。“绿卡制度”对大项目从登记、立项到施工许可等各个环节进行优化,职能部门和服务专员全程跟进,让部门围着项目转、要素跟着“绿卡”走,打通大项目落地“高速路”。 截至目前,泰安市纳入“绿卡”项目178个,总投资额达到3145.9亿元,共办理各类建设手续972个,实现手续办理提速75%。 一系列有力的改革举措,让泰安13条产业链活力竞相迸发,工业制造业经济蓬勃发展。今年上半年,泰安规模以上工业增加值同比增长8.6%,是全国增速的2.5倍以上、全省增速的1.8倍;规模以上工业利润达87.4亿元,增长10.8%,居全省第3位;高技术制造业增加值同比增长81.2%;高新技术产业产值增长10.6%,占规模以上工业总产值的60.9%。 泰安,这座古老又年轻的绿色山城,正充满生机地迎接一个崭新的明天。
◇构建“441X”现代产业体系,将高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工确定为四大支柱产业,将新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装确定为四大优势产业,将数字经济等定为“1+X”未来产业,构建13条优势产业链条
◇今年上半年,泰安水环境质量指数同比改善19.6%,改善幅度全省第一;臭氧同比改善1%,改善幅度全省第二;优良天数比例同比改善5.5%,改善幅度全省第三
◇今年以来,泰安市自然资源和规划局首创土地五色标识法,创新绘制项目地图,对地块按成熟度从高到低进行“红、蓝、紫、黄、绿”五色标识,指导企业精准选址
图为泰安市今年首创的土地五色标识法,对地块按成熟度从高到低进行“红、蓝、紫、黄、绿”五色标识,指导企业精准选址泰安市自然资源和规划局供图
山东泰安,第一个拥有世界文化与自然双遗产的城市。国家历史文化名城、中国优秀旅游城市,是这里耀眼的名片。疫情前的2019年,泰安市游客接待总人数达8262.7万人次,国内旅游收入894.4亿元。 近年来,泰安立足生态优先、绿色发展,聚焦发展绿色低碳现代制造业,不断向创新要动力,走出一条生态文旅与制造业协调发展的新型工业化强市之路。 泰安构建“441X”现代产业体系,将高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工确定为四大支柱产业,将新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装确定为四大优势产业,将数字经济等定为“1+X”未来产业,构建13条优势产业链条,着重培育200亿~1000亿级产业链(集群)5个,100亿级产业链(集群)4个,力争到2025年全市规模以上企业数量达到2000家、营业收入超过4000亿元。
乘“链”起舞 换道超车
据泰安市委书记杨洪涛介绍,过去一个时期,泰安经济以煤炭、钢铁、化工等传统产业为主,重化工业占比达到75.2%,而且多数为初级产品,处于价值链低端。为走出对资源、环境的路径依赖,泰安市委市政府在科学分析后认为,打开泰安高质量发展的突破口,必须加快推进新型工业化建设,实现产业转型。 泰安辖下的新泰市现有汽车及零部件企业227家,拥有近万种汽配产品,是全国中重型汽车零部件生产基地,但却缺乏整车制造企业。今年5月,凭借已有产业优势实施链式招商,新泰成功引进了泰安市首个新能源汽车项目——吉利远程本途新能源商用车项目。 “补上这关键一环,我们从零部件到整车制造就形成了产业链完整闭环,产业链变粗、变强,汽车产业发展将走上快车道。”新泰市委书记宋鸿鹏说。 链式思维是泰安市推进新型工业化强市建设的核心抓手。泰安市工业推进委员会党委书记宋洪银介绍,他们成立了新型工业化强市建设推进委员会,推动产业集群发展链式布局,由市委书记、市长担任总链长,促进产业集群加速形成,调动各方面的主观能动性;选调160余名干部充实到市工业推进办和各产业链专班,沉到一线服务企业和项目建设;各县市区、功能区也都分别成立了领导和推进机构,建立了重点产业链专班。 选准产业赛道,锻造链式布局新优势。出版印刷是泰安四大优势产业之一。依托丰富的自然资源和独特的区位及产业优势,泰安整合市直印刷企业资源,在泰山脚下建设出版印刷产业链“链主”——泰山新闻出版小镇。 据泰安市委常委、宣传部部长王爱新介绍,泰山新闻出版小镇已有中国机械工业出版社、中国大百科全书出版社、北京时代天华、北京人天书店集团等多家出版和数字印刷企业签约入驻,涵盖编辑、出版、印刷、发行、仓储、物流等新闻出版全产业链。 聚集成链后,泰山新闻出版小镇为产业链提供了多方面的支持。“比如通过我们的大数据分析,出版企业用哪种纸多,就可以有针对性地反馈给造纸企业,进行针对性生产,既提高效率也节省成本。”泰山新闻出版小镇总经理曹步云介绍。 在国家“双碳”战略背景下,新能源新材料产业迎来前所未有的“红利期”。作为新能源材料、装备和储能细分产业,锂电产业成为不少城市布局的方向之一。 泰安肥城市发挥“链主”瑞福锂业的聚合带动效应,在上游建设了中农嘉吉、瑞赛昊等配套项目,在中游招引了蔚蓝科技、宏匀科技、昌盛石墨等链上企业,在下游布局了宁夏汉尧、君乐益等回收项目,19个延链补链项目聚集,形成了“锂精矿加工—基础锂盐—正负极材料—电池组件组装—废旧电池回收利用”全生命周期产业链。凭借配套齐全的优势,肥城诸多锂系列产品生产成本明显降低,利润可观,今年锂电总产值预计将突破100亿元。
绿色低碳 动能转换
位于岱岳区的泰山玻璃纤维有限公司是泰安市新材料产业的领军企业。《瞭望》新闻周刊记者在公司的拉丝车间看到,一束束洁白的银丝,从高温熔化后的玻璃液中缓缓而出。这种纤维直径比头发还要细的丝束,就是玻璃纤维,能够广泛应用于汽车、家电、建筑建材、石油化工、海洋船舶、电气绝缘等领域。 “泰山玻纤新区的生产线技术装备全部采用节能环保型无氟无硼玻璃配方,从源头上消除了氟化物、硼化物对环境的影响,实现绿色生产。”泰山玻纤副总经理刘洪刚说,他们还集成应用了大型环保节能窑炉设计技术、“熔化部+通路”全氧燃烧技术、窑炉余热综合利用技术、建筑物节能保温技术等,综合能耗降低35%。公司今年前5个月销售收入同比增长9.42%,利润总额同比增长17.42%。 绿色,一直以来都是泰安的生态底色。在推进新型工业化的过程中,泰安始终将绿色低碳作为核心内容。 据泰安市发改委主任徐兆兵介绍,泰安市高标准编制产业专项规划,通过加快淘汰落后产能,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业。今年将推行“智能化技改”“技改+”工程,实施投资500万元以上重点技改项目500个。 走进泰安汉威集团有限公司,看不到传统化工企业黑烟滚滚的景象,也闻不到任何异味,整个厂区非常整洁;生产车间内,机器人代替了人工,生产线实现了自动化,公司还被评为省级绿色工厂。 “为防止生产过程中因人为操作不当造成污染,公司对生产线进行智能化提升,应用的LDAR检测仪能快速对气体进行泄漏探测,防止跑冒滴漏。”汉威集团首席执行官孙桂彬说。 肥城采煤沉陷区的200兆瓦农光+渔光互补项目,实现生态修复和资源化的高效利用,与风能、锂电储能、盐穴储能等,构建了多能互补的新能源产业体系;在东平县,瑞星集团投资10.3亿元,建设普瑞曼药业制剂项目,成为国内该领域领先的绿色全产业链制药企业...... 动能焕新,绿色常在。在越来越多的企业积极推进智能化、数字化、绿色化转型升级背景下,泰安市不仅实现了经济高质量发展,生态环境也持续向好。数据显示,今年上半年,泰安水环境质量指数同比改善19.6%,改善幅度全省第一;臭氧同比改善1%,改善幅度全省第二;优良天数比例同比改善5.5%,改善幅度全省第三。
要素保障 营商“土沃”
宁阳县的泰安亚荣生物科技有限公司,今年初打算新上一个高端阻燃剂系列产品项目,一期用地需求70多亩。“当时我向自然资源和规划局提出要一块地,工作人员电脑登录建设项目选址导引系统,输入70亩、宁阳化工园几个关键字,符合条件的地块立马显示在了屏幕上,位置、面积、土地性质等信息一目了然。”泰安亚荣生物科技有限公司董事长吴陶陶说,最终他们选择了一块红色地块,从谋划到拿地开工只用了2个多月。 今年以来,泰安市自然资源和规划局首创土地五色标识法,创新绘制项目地图,对地块按成熟度从高到低进行“红、蓝、紫、黄、绿”五色标识,指导企业精准选址。 “目前,泰安已有36个新型工业化强市推进项目纳入五色管理,涉及土地面积4988.05亩,按照不同颜色,完善相关手续后即可拿地开工。”泰安市自然资源和规划局局长贾同国说。 要素是经济社会发展的源头活水,提高要素保障能力、实现要素高效配置,对于激发产业活力和促进经济社会高质量发展具有重要意义。 “过去,土地、能耗、环境容量等要素指标由部门统筹使用。”宋洪银说,今年泰安把11个方面的要素指标容量全部汇总公开,推动要素资源指标公开化、使用透明化、管理制度化,集中有限容量,优先保障优质企业、优质项目。 不久前,在泰安市民之家重大投资“绿卡”项目服务专区,一场“绿卡”专属服务正在进行。通过视频镜头,泰开智能制造项目的工作人员申请三栋车间单体工程的竣工验收手续。 “请着重介绍一下1号车间的情况。”“1号车间现已建成,具备验收条件,它位于整个项目用地的西南部,共两层,建筑面积4.8万平方米,建筑高度13.6米......”“好的,1号车间我们现在已验收完毕,等2号、3号车间验收完毕后我们给您统一的答复。”在不到20分钟的时间里,通过视频和语言交流,1栋车间的验收便已完成。 据泰安市行政审批服务局局长乔国荣介绍,泰安在全省首创重大投资项目“绿卡”制度,这正是要素保障方面的一项有力创新。“绿卡制度”对大项目从登记、立项到施工许可等各个环节进行优化,职能部门和服务专员全程跟进,让部门围着项目转、要素跟着“绿卡”走,打通大项目落地“高速路”。 截至目前,泰安市纳入“绿卡”项目178个,总投资额达到3145.9亿元,共办理各类建设手续972个,实现手续办理提速75%。 一系列有力的改革举措,让泰安13条产业链活力竞相迸发,工业制造业经济蓬勃发展。今年上半年,泰安规模以上工业增加值同比增长8.6%,是全国增速的2.5倍以上、全省增速的1.8倍;规模以上工业利润达87.4亿元,增长10.8%,居全省第3位;高技术制造业增加值同比增长81.2%;高新技术产业产值增长10.6%,占规模以上工业总产值的60.9%。 泰安,这座古老又年轻的绿色山城,正充满生机地迎接一个崭新的明天。
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