【让“家”文化在新时代焕发生机，看这个新时代文明实践基地如何做？】走进位于南宁路999号3楼的徐汇区婚姻收养登记中心新时代文明实践基地，首先映入眼帘的就是充满徐汇特色的“婚姻文化墙”。墙面上精心构思设计的唱片与留声机代表着岁月匆匆，宛如挂在新人家中客厅的油画则洋溢着“因爱而婚”的幸福家庭氛围；创意可旋转的实体书墙内关于婚恋、情感、亲子、心理类的书籍则为家庭建设悦读护航。https://t.cn/A6qt7Tmy
【老旧小区的温暖】一面是高楼大厦，高端大气；另一面是老旧小区，墙面斑驳、线网密布。这是西宁老城区面临的现实：老城区如何跟上新时代幸福西宁发展？
曾被视为城市衰老符号的老旧小区，如今正迎来转机。为进一步改善老旧小区环境质量，提升居民满意度、幸福感，西宁市始终将老旧小区改造工作作为民生工作的重中之重，切实解决基层群众的现实困难、改善老旧小区环境、提高居民宜居品质。据悉，今年西宁市将实施21337户老旧小区改造，改造面积共167.39万平方米。老旧小区改造如何兼顾“面子”与“里子”？西宁一些老旧小区在实践中初步探索积累了一批有成效的经验。
升高的不只是屋内温度
院内干净整洁、家家户户窗明几净……走进位于城西区东交通巷社区路桥公司家属院，很难想象，这是一个已经投用将近40年的小区。
与西宁市多数老旧小区一样，路桥公司家属院曾备受雨污管网杂乱、排水不畅、屋内温度不高等问题困扰。
2018年，该小区被列入老旧小区改造范围。东交通巷社区党委书记李虎说，在充分征求居民意见后，路桥公司家属院重点对小区雨污分流、路面修补、外墙保温等方面进行改造提升。
改造后小区发生了巨大的变化，居民们看在眼里，喜在心里。63岁的居民段爱东对此深有感触：过去院内的破旧煤房拆除了，路面平整干净了，墙面刷成了统一的颜色，黑色的大玻璃窗让旧房子瞬间敞亮了不少。“家里的温度至少升高了5度，但升高的不仅仅是房内的温度，我们心里的温度也直线上升，幸福感满满。”
楼体改造提升、配套基础设施完善……仅东交通巷社区就有8个老旧楼院575户居民享受到这一惠民政策。82岁的王理老两口，站在自家屋内，高兴地合不拢嘴。老人告诉记者，前几天亲戚来家里，还以为是走错了小区。
算算时间，老两口在这个小区内住了36年，以前屋面漏水、下水道堵塞、道路破旧，一到冬天屋内寒凉。“今年冬天家里很热，我和老伴就穿着线衣，日子越来越好了，就盼着我俩多活几年。”
没有围墙的“养老院”
硬件设施提升“颜值”的同时，西宁市通过老旧小区改造，填补配套空白，让老旧小区更显“温暖”。
走进盐湖巷11号院，各种体育建设器材应有尽有。正值午后，暖暖的阳光洒在健身器材上，几位老人下着象棋。“这儿以前是垃圾堆，谁都不来，你看现在，收拾得像模像样，而且我们出门不到5分钟就能去社区服务中心，这是一个没有围墙的养老院。”小区居民李立军告诉记者。
李立军所指的没有围墙的养老院究竟是个啥模样？记者探访后发现，老人看病、理发、吃饭、锻炼身体都能在小区内或小区周边完成。“如此方便幸福的生活，几年前想都不敢想。”
盐湖巷11号院建于上世纪70年代，多年来小区见证了周边高楼拔地而起。而在高楼的缝隙间，这个老旧小区服务设施短缺、环境脏乱一度成了现代都市的“灯下黑”。
如何打破老旧小区与城市之间的隔阂是当务之急。为此，医财东社区建立15分钟党群服务圈，打造了平安保障、社情民意收集、生活便民、文化宣讲、文体活动、志愿爱心、卫生健康7个服务圈。
“社区内的小区打破围墙壁垒，资源共享，对老人来说就是一个没有围墙的养老院。”医财东社区党委书记、主任宋江涌说。
随着改造的深入推进，曾经“蓬头垢面”的老旧小区迎来蝶变，老旧小区改造不再仅仅只关注“面子”问题，目前老百姓反馈最多的就是安全和温暖的服务正成为“标配”。老旧小区改造，看似是基础建设小项目，实则是社会治理大工程。西宁各方真抓实干，让老百姓真心实意为他们竖起了大拇指，如何以“新”换“心”？这也是西宁民生工程中最坚实的印记。
（本报记者 张永黎）
曾被视为城市衰老符号的老旧小区，如今正迎来转机。为进一步改善老旧小区环境质量，提升居民满意度、幸福感，西宁市始终将老旧小区改造工作作为民生工作的重中之重，切实解决基层群众的现实困难、改善老旧小区环境、提高居民宜居品质。据悉，今年西宁市将实施21337户老旧小区改造，改造面积共167.39万平方米。老旧小区改造如何兼顾“面子”与“里子”？西宁一些老旧小区在实践中初步探索积累了一批有成效的经验。
升高的不只是屋内温度
院内干净整洁、家家户户窗明几净……走进位于城西区东交通巷社区路桥公司家属院，很难想象，这是一个已经投用将近40年的小区。
与西宁市多数老旧小区一样，路桥公司家属院曾备受雨污管网杂乱、排水不畅、屋内温度不高等问题困扰。
2018年，该小区被列入老旧小区改造范围。东交通巷社区党委书记李虎说，在充分征求居民意见后，路桥公司家属院重点对小区雨污分流、路面修补、外墙保温等方面进行改造提升。
改造后小区发生了巨大的变化，居民们看在眼里，喜在心里。63岁的居民段爱东对此深有感触：过去院内的破旧煤房拆除了，路面平整干净了，墙面刷成了统一的颜色，黑色的大玻璃窗让旧房子瞬间敞亮了不少。“家里的温度至少升高了5度，但升高的不仅仅是房内的温度，我们心里的温度也直线上升，幸福感满满。”
楼体改造提升、配套基础设施完善……仅东交通巷社区就有8个老旧楼院575户居民享受到这一惠民政策。82岁的王理老两口，站在自家屋内，高兴地合不拢嘴。老人告诉记者，前几天亲戚来家里，还以为是走错了小区。
算算时间，老两口在这个小区内住了36年，以前屋面漏水、下水道堵塞、道路破旧，一到冬天屋内寒凉。“今年冬天家里很热，我和老伴就穿着线衣，日子越来越好了，就盼着我俩多活几年。”
没有围墙的“养老院”
硬件设施提升“颜值”的同时，西宁市通过老旧小区改造，填补配套空白，让老旧小区更显“温暖”。
走进盐湖巷11号院，各种体育建设器材应有尽有。正值午后，暖暖的阳光洒在健身器材上，几位老人下着象棋。“这儿以前是垃圾堆，谁都不来，你看现在，收拾得像模像样，而且我们出门不到5分钟就能去社区服务中心，这是一个没有围墙的养老院。”小区居民李立军告诉记者。
李立军所指的没有围墙的养老院究竟是个啥模样？记者探访后发现，老人看病、理发、吃饭、锻炼身体都能在小区内或小区周边完成。“如此方便幸福的生活，几年前想都不敢想。”
盐湖巷11号院建于上世纪70年代，多年来小区见证了周边高楼拔地而起。而在高楼的缝隙间，这个老旧小区服务设施短缺、环境脏乱一度成了现代都市的“灯下黑”。
如何打破老旧小区与城市之间的隔阂是当务之急。为此，医财东社区建立15分钟党群服务圈，打造了平安保障、社情民意收集、生活便民、文化宣讲、文体活动、志愿爱心、卫生健康7个服务圈。
“社区内的小区打破围墙壁垒，资源共享，对老人来说就是一个没有围墙的养老院。”医财东社区党委书记、主任宋江涌说。
随着改造的深入推进，曾经“蓬头垢面”的老旧小区迎来蝶变，老旧小区改造不再仅仅只关注“面子”问题，目前老百姓反馈最多的就是安全和温暖的服务正成为“标配”。老旧小区改造，看似是基础建设小项目，实则是社会治理大工程。西宁各方真抓实干，让老百姓真心实意为他们竖起了大拇指，如何以“新”换“心”？这也是西宁民生工程中最坚实的印记。
（本报记者 张永黎）
【#开封#：“数字城管”变“痛”为“通”】是夜，华灯初上，河南开封东护城河美的疑是仙境落凡间。岸上行人如织，水中倒影婆娑。“自从这滩臭水体变清变活了，每天都来散步，小时候清风半夜鸣蝉，听取蛙声一片的美景又回来了。”日前，开封市民王杰军感叹道。
改善人居环境，建设生态文明，是最深切的民之所望、最普惠的民生福祉。“要坚持问需于民、问计于民，充分发动群众，做到民有所需、我有所应，有事多商量、遇事多商量、做事多商量，切实把好事办到群众心坎上。”在今年开封大力推进的老旧小区改造民生实事上，开封市委书记侯红表示。
背街小巷就是群众的家门口，与市民生活息息相关，这里既是城市的“里子”，更直接检验一座城市的管理水平。
“过去一下雨，下水道就会堵塞，出门难行。现在出门一路畅通。”禹王台区惠桥里街，居民发自内心地感叹家门口道路的变化，心里乐开了花。
不只惠桥里街，近年来，覆盖开封市各个区的百余条背街小巷改造全部完工，路平了、墙净了、灯明了、下水道通了，开封背街小巷“华丽变身”，居民幸福指数直线上升。
斑驳的临街墙面被统一粉刷，坑洼的道路得到了硬化，私搭乱建的违章建筑不见了踪影……“脱胎换骨”的背街干净整洁，焕然一新。“这路修得真好，下雨天再不担心路面坑洼积水了。”鼓楼区新华东街居民李光亚高兴地说。
开封因水而生、因水而盛，素有“一城宋韵半城水”的美誉。
但由于历史和地形、地貌等因素，加之近年来城市和人口规模不断扩大，目前建成区存在10条黑臭水体，严重制约着城市的发展，影响着人居环境质量，水清岸绿是市民的热切期盼。
东护城河就是其中的一条黑臭水体。对比如今的华丽姿态，如果不是开封人，谁能想到以前这里两边违建和荒地密布，河道发臭淤塞，人人嫌弃。从忧到喜的变化，透着真抓实干的“务实范儿”。
“黑臭水体的主要成因是管网不配套、雨污不分、污水处理能力不足、河道缺少活水，这就是精准治理的路径和方向。”开封市城市管理局局长孔羽表示。
实事求是的干。因地制宜，按照垃圾清运、控源截污、内源治理、生态修复的技术路径，开封从河道生态环境治理、管网泵站建设、污水处理能力提升、活水引入工程等方面发力，在当初申报黑臭水体治理示范城市所谋划的18个项目的基础上，增加了两座污水处理厂扩容、河道截污纳管和背街改造工程等项目。
小目标大作为步步向前。一年一策，保证上年工作全清零，2018年至2020年，开封先后实施药厂河、东郊沟、东区污水处理厂应急工程，东干渠、东郊沟等黑臭水体垃圾清理、清淤疏浚、截污纳管工作，老城区河道水体治理工程、黄河大街排水改造工程等，立下“军令状”，标明时间节点，竣工不推迟。
如今，随着一项项黑臭水体工程完工，东护城河、西护城河等河道内昔日“黑臭脏”已无踪迹。“清水河中流，两岸绿成荫，人在景中走的景致入画来，享受在这幅嬗变的美景中，谁不高兴。”水生态文明建设短板补齐了，一池春水被激活了，广大群众对水环境的向往也满足了。
电线坠地、井盖破损、垃圾堆积、广告“牛皮癣”……只要肉眼能看到的“城市病”，在开封存在的时间不会超过一天，城市治理速度跨上了快车道，民生满意度也稳步提升。
从位置到类型、尺寸到形状、管理单位到责任人，70多万个市政公用设施全有自己的“身份证”，哪里有问题，第一时间就有人到达解决。开封民生“痛点”立时变“通点”的法宝是“数字城管”。
“数字城管”的大脑是城市数字化管理监督指挥中心。176类与市民息息相关的市政设施、园林绿化、环境卫生、夜景亮化、广告牌匾、供水排水、道路交通、城市防汛等民生项目，都被纳入其中，在平台大屏上清晰显示，可谓一屏尽览全城事。再通过“12319”热线、“城管通”采集器等移动终端，联通有无，直达问题，达到城市管理现状一览无余，城市问题无所遁形的目的。
织密任何一个角落，治理不遗漏一个细节。通过高空瞭望新系统，接入智能视频和AI技术，实现违章停车、店外经营、流动摊贩等部分城市管理问题的实时监控，并逐步在重点路段运用无人机扫描任何一个边边角角。200多名信息采集员像“啄木鸟”一样穿行于街头巷尾，专门“找茬”“挑毛病”，搜寻城市管理方方面面的问题，问题发现更精细、更便捷，效率更高了，解决问题更及时了。
共享资源，发挥合力。基层社会治理系统、应急管理系统、工地扬尘监控等多个信息化系统，开封“数字城管”协同整合，融合共通，又建立“天上有‘云’，地上有‘三维’，地下有管道，整体有大数据”的城市管理可视化平台，为城市科学决策和应急处置提供全天候、全过程、全覆盖的信息化支撑。
“以前家门口路堵了、环境差了，不知道怎么办。现在好了，通过手机就可以反映，问题解决得很快，城市管理更人性化，更有温度了。”此外，开封开发上线市民通APP、开通微信公众号、网站投诉专栏等，让全民参与进城市治理中来，畅通了民意通道，构筑了共建共治共享的社会治理格局。
依托“互联网+”、大数据等技术，开封彻底告别“上热下冷、单打独斗”的城市治理旧局面，形成一张屏、多网格、全民参与的好局面，这正是古城开封城市治理现代化的模样。
风动汴梁城，黄河水滔滔，在诉说着开封城的“幸福生活”故事。城内，宜居宜业宜游的优质生活圈铺展开来，群众在绽放的城市新颜中获得感满满，城外，紧抓黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，修长的沿黄生态廊道绿满岸堤入画来，新时代开封更加出彩的绚丽篇章正在浓墨开启。（光明日报）
改善人居环境，建设生态文明，是最深切的民之所望、最普惠的民生福祉。“要坚持问需于民、问计于民，充分发动群众，做到民有所需、我有所应，有事多商量、遇事多商量、做事多商量，切实把好事办到群众心坎上。”在今年开封大力推进的老旧小区改造民生实事上，开封市委书记侯红表示。
背街小巷就是群众的家门口，与市民生活息息相关，这里既是城市的“里子”，更直接检验一座城市的管理水平。
“过去一下雨，下水道就会堵塞，出门难行。现在出门一路畅通。”禹王台区惠桥里街，居民发自内心地感叹家门口道路的变化，心里乐开了花。
不只惠桥里街，近年来，覆盖开封市各个区的百余条背街小巷改造全部完工，路平了、墙净了、灯明了、下水道通了，开封背街小巷“华丽变身”，居民幸福指数直线上升。
斑驳的临街墙面被统一粉刷，坑洼的道路得到了硬化，私搭乱建的违章建筑不见了踪影……“脱胎换骨”的背街干净整洁，焕然一新。“这路修得真好，下雨天再不担心路面坑洼积水了。”鼓楼区新华东街居民李光亚高兴地说。
开封因水而生、因水而盛，素有“一城宋韵半城水”的美誉。
但由于历史和地形、地貌等因素，加之近年来城市和人口规模不断扩大，目前建成区存在10条黑臭水体，严重制约着城市的发展，影响着人居环境质量，水清岸绿是市民的热切期盼。
东护城河就是其中的一条黑臭水体。对比如今的华丽姿态，如果不是开封人，谁能想到以前这里两边违建和荒地密布，河道发臭淤塞，人人嫌弃。从忧到喜的变化，透着真抓实干的“务实范儿”。
“黑臭水体的主要成因是管网不配套、雨污不分、污水处理能力不足、河道缺少活水，这就是精准治理的路径和方向。”开封市城市管理局局长孔羽表示。
实事求是的干。因地制宜，按照垃圾清运、控源截污、内源治理、生态修复的技术路径，开封从河道生态环境治理、管网泵站建设、污水处理能力提升、活水引入工程等方面发力，在当初申报黑臭水体治理示范城市所谋划的18个项目的基础上，增加了两座污水处理厂扩容、河道截污纳管和背街改造工程等项目。
小目标大作为步步向前。一年一策，保证上年工作全清零，2018年至2020年，开封先后实施药厂河、东郊沟、东区污水处理厂应急工程，东干渠、东郊沟等黑臭水体垃圾清理、清淤疏浚、截污纳管工作，老城区河道水体治理工程、黄河大街排水改造工程等，立下“军令状”，标明时间节点，竣工不推迟。
如今，随着一项项黑臭水体工程完工，东护城河、西护城河等河道内昔日“黑臭脏”已无踪迹。“清水河中流，两岸绿成荫，人在景中走的景致入画来，享受在这幅嬗变的美景中，谁不高兴。”水生态文明建设短板补齐了，一池春水被激活了，广大群众对水环境的向往也满足了。
电线坠地、井盖破损、垃圾堆积、广告“牛皮癣”……只要肉眼能看到的“城市病”，在开封存在的时间不会超过一天，城市治理速度跨上了快车道，民生满意度也稳步提升。
从位置到类型、尺寸到形状、管理单位到责任人，70多万个市政公用设施全有自己的“身份证”，哪里有问题，第一时间就有人到达解决。开封民生“痛点”立时变“通点”的法宝是“数字城管”。
“数字城管”的大脑是城市数字化管理监督指挥中心。176类与市民息息相关的市政设施、园林绿化、环境卫生、夜景亮化、广告牌匾、供水排水、道路交通、城市防汛等民生项目，都被纳入其中，在平台大屏上清晰显示，可谓一屏尽览全城事。再通过“12319”热线、“城管通”采集器等移动终端，联通有无，直达问题，达到城市管理现状一览无余，城市问题无所遁形的目的。
织密任何一个角落，治理不遗漏一个细节。通过高空瞭望新系统，接入智能视频和AI技术，实现违章停车、店外经营、流动摊贩等部分城市管理问题的实时监控，并逐步在重点路段运用无人机扫描任何一个边边角角。200多名信息采集员像“啄木鸟”一样穿行于街头巷尾，专门“找茬”“挑毛病”，搜寻城市管理方方面面的问题，问题发现更精细、更便捷，效率更高了，解决问题更及时了。
共享资源，发挥合力。基层社会治理系统、应急管理系统、工地扬尘监控等多个信息化系统，开封“数字城管”协同整合，融合共通，又建立“天上有‘云’，地上有‘三维’，地下有管道，整体有大数据”的城市管理可视化平台，为城市科学决策和应急处置提供全天候、全过程、全覆盖的信息化支撑。
“以前家门口路堵了、环境差了，不知道怎么办。现在好了，通过手机就可以反映，问题解决得很快，城市管理更人性化，更有温度了。”此外，开封开发上线市民通APP、开通微信公众号、网站投诉专栏等，让全民参与进城市治理中来，畅通了民意通道，构筑了共建共治共享的社会治理格局。
依托“互联网+”、大数据等技术，开封彻底告别“上热下冷、单打独斗”的城市治理旧局面，形成一张屏、多网格、全民参与的好局面，这正是古城开封城市治理现代化的模样。
风动汴梁城，黄河水滔滔，在诉说着开封城的“幸福生活”故事。城内，宜居宜业宜游的优质生活圈铺展开来，群众在绽放的城市新颜中获得感满满，城外，紧抓黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，修长的沿黄生态廊道绿满岸堤入画来，新时代开封更加出彩的绚丽篇章正在浓墨开启。（光明日报）
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