【#让养老预收费更规范##预收费乱象在养老服务领域不时上演#】为了规范养老机构预收费行为，加强源头治理，民政部、公安部、财政部等七部门近日联合印发《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》，将养老服务费、押金和会员费全口径纳入监管。
近年来，一些养老机构采取预收养老服务费、押金和会员费的形式运营。预收费作为一种常见的商业模式，有利于商家回笼资金和锁定客户，同时也能通过售卡打折等方式让消费者获得实惠。养老机构采取此模式有利于发挥该模式互惠共赢的优点。不过，预收费模式下容易出现的诸多乱象也在养老服务领域不时上演，突出表现为养老机构不按合同履行义务、资金管理使用不规范、资金链断裂破产倒闭等情况，甚至出现了不少“庞氏骗局”类的非法集资。这些乱象已经成为老年人放心消费的堵点，也是需要加强治理的重点。特别是养老服务领域所涉的群体主要为老年人，维权能力弱，一旦上当受骗蒙受巨大经济损失，往往会陷入困境，因此更需要做好风险的源头防控。
其实，对于预收费消费模式我国消费者权益保护法有着明确规定，经营者应当按照约定提供商品或服务，否则要退回预付款，并承担预付款的利息等。北京、山西等地据此出台了操作性更强的规定。将于今年7月1日施行的《消费者权益保护法实施条例》也从订立书面合同、强化按约履行、明确事中告知义务三方面进一步强化了预付式消费领域经营者的义务。
不过，在实际监管中，由于养老服务领域涉及的监管部门较多，对于预交费用的比例、无条件退费的情形等界定不清，对此亟待进一步优化和完善制度设计，让养老服务领域的预收费行为更加规范，让监管更加精细。此次《意见》紧盯收取、使用、管理、退费这些关键环节，对怎么收、怎样用、如何管、怎么退提出明确要求，旨在实现全链条监管。如《意见》明确，养老服务费预收的周期最长不得超过12个月，对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍。这一规定从时间和金额上对预收费进行了明确，有助于从源头上减轻老年人负担，防止出现重大财产损失。
《意见》还提出，对押金、会员费实行银行第三方存管和风险保证金方式管理，确保专款专用。作为对预付资金安全最有效的保障措施之一，第三方存管模式能够最大程度实现防风险的目标。从江西、山东等地对会员费管理、资金监管的实践来看，这一规定能够有效强化对养老机构预收费的监管，规范引导养老机构健康发展。总之，推动《意见》有效落地实施，进一步提高监管效能，对于维护公平竞争的养老服务市场秩序，促进养老服务高质量发展具有非常重要的意义，其前景值得期待。（作者 堂吉伟德）
近年来，一些养老机构采取预收养老服务费、押金和会员费的形式运营。预收费作为一种常见的商业模式，有利于商家回笼资金和锁定客户，同时也能通过售卡打折等方式让消费者获得实惠。养老机构采取此模式有利于发挥该模式互惠共赢的优点。不过，预收费模式下容易出现的诸多乱象也在养老服务领域不时上演，突出表现为养老机构不按合同履行义务、资金管理使用不规范、资金链断裂破产倒闭等情况，甚至出现了不少“庞氏骗局”类的非法集资。这些乱象已经成为老年人放心消费的堵点，也是需要加强治理的重点。特别是养老服务领域所涉的群体主要为老年人，维权能力弱，一旦上当受骗蒙受巨大经济损失，往往会陷入困境，因此更需要做好风险的源头防控。
其实，对于预收费消费模式我国消费者权益保护法有着明确规定，经营者应当按照约定提供商品或服务，否则要退回预付款，并承担预付款的利息等。北京、山西等地据此出台了操作性更强的规定。将于今年7月1日施行的《消费者权益保护法实施条例》也从订立书面合同、强化按约履行、明确事中告知义务三方面进一步强化了预付式消费领域经营者的义务。
不过，在实际监管中，由于养老服务领域涉及的监管部门较多，对于预交费用的比例、无条件退费的情形等界定不清，对此亟待进一步优化和完善制度设计，让养老服务领域的预收费行为更加规范，让监管更加精细。此次《意见》紧盯收取、使用、管理、退费这些关键环节，对怎么收、怎样用、如何管、怎么退提出明确要求，旨在实现全链条监管。如《意见》明确，养老服务费预收的周期最长不得超过12个月，对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍。这一规定从时间和金额上对预收费进行了明确，有助于从源头上减轻老年人负担，防止出现重大财产损失。
《意见》还提出，对押金、会员费实行银行第三方存管和风险保证金方式管理，确保专款专用。作为对预付资金安全最有效的保障措施之一，第三方存管模式能够最大程度实现防风险的目标。从江西、山东等地对会员费管理、资金监管的实践来看，这一规定能够有效强化对养老机构预收费的监管，规范引导养老机构健康发展。总之，推动《意见》有效落地实施，进一步提高监管效能，对于维护公平竞争的养老服务市场秩序，促进养老服务高质量发展具有非常重要的意义，其前景值得期待。（作者 堂吉伟德）
【#让养老预收费更规范##预收费乱象在养老服务领域不时上演#】为了规范养老机构预收费行为，加强源头治理，民政部、公安部、财政部等七部门近日联合印发《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》，将养老服务费、押金和会员费全口径纳入监管。
近年来，一些养老机构采取预收养老服务费、押金和会员费的形式运营。预收费作为一种常见的商业模式，有利于商家回笼资金和锁定客户，同时也能通过售卡打折等方式让消费者获得实惠。养老机构采取此模式有利于发挥该模式互惠共赢的优点。不过，预收费模式下容易出现的诸多乱象也在养老服务领域不时上演，突出表现为养老机构不按合同履行义务、资金管理使用不规范、资金链断裂破产倒闭等情况，甚至出现了不少“庞氏骗局”类的非法集资。这些乱象已经成为老年人放心消费的堵点，也是需要加强治理的重点。特别是养老服务领域所涉的群体主要为老年人，维权能力弱，一旦上当受骗蒙受巨大经济损失，往往会陷入困境，因此更需要做好风险的源头防控。
其实，对于预收费消费模式我国消费者权益保护法有着明确规定，经营者应当按照约定提供商品或服务，否则要退回预付款，并承担预付款的利息等。北京、山西等地据此出台了操作性更强的规定。将于今年7月1日施行的《消费者权益保护法实施条例》也从订立书面合同、强化按约履行、明确事中告知义务三方面进一步强化了预付式消费领域经营者的义务。
不过，在实际监管中，由于养老服务领域涉及的监管部门较多，对于预交费用的比例、无条件退费的情形等界定不清，对此亟待进一步优化和完善制度设计，让养老服务领域的预收费行为更加规范，让监管更加精细。此次《意见》紧盯收取、使用、管理、退费这些关键环节，对怎么收、怎样用、如何管、怎么退提出明确要求，旨在实现全链条监管。如《意见》明确，养老服务费预收的周期最长不得超过12个月，对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍。这一规定从时间和金额上对预收费进行了明确，有助于从源头上减轻老年人负担，防止出现重大财产损失。
《意见》还提出，对押金、会员费实行银行第三方存管和风险保证金方式管理，确保专款专用。作为对预付资金安全最有效的保障措施之一，第三方存管模式能够最大程度实现防风险的目标。从江西、山东等地对会员费管理、资金监管的实践来看，这一规定能够有效强化对养老机构预收费的监管，规范引导养老机构健康发展。总之，推动《意见》有效落地实施，进一步提高监管效能，对于维护公平竞争的养老服务市场秩序，促进养老服务高质量发展具有非常重要的意义，其前景值得期待。（作者 堂吉伟德）
近年来，一些养老机构采取预收养老服务费、押金和会员费的形式运营。预收费作为一种常见的商业模式，有利于商家回笼资金和锁定客户，同时也能通过售卡打折等方式让消费者获得实惠。养老机构采取此模式有利于发挥该模式互惠共赢的优点。不过，预收费模式下容易出现的诸多乱象也在养老服务领域不时上演，突出表现为养老机构不按合同履行义务、资金管理使用不规范、资金链断裂破产倒闭等情况，甚至出现了不少“庞氏骗局”类的非法集资。这些乱象已经成为老年人放心消费的堵点，也是需要加强治理的重点。特别是养老服务领域所涉的群体主要为老年人，维权能力弱，一旦上当受骗蒙受巨大经济损失，往往会陷入困境，因此更需要做好风险的源头防控。
其实，对于预收费消费模式我国消费者权益保护法有着明确规定，经营者应当按照约定提供商品或服务，否则要退回预付款，并承担预付款的利息等。北京、山西等地据此出台了操作性更强的规定。将于今年7月1日施行的《消费者权益保护法实施条例》也从订立书面合同、强化按约履行、明确事中告知义务三方面进一步强化了预付式消费领域经营者的义务。
不过，在实际监管中，由于养老服务领域涉及的监管部门较多，对于预交费用的比例、无条件退费的情形等界定不清，对此亟待进一步优化和完善制度设计，让养老服务领域的预收费行为更加规范，让监管更加精细。此次《意见》紧盯收取、使用、管理、退费这些关键环节，对怎么收、怎样用、如何管、怎么退提出明确要求，旨在实现全链条监管。如《意见》明确，养老服务费预收的周期最长不得超过12个月，对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍。这一规定从时间和金额上对预收费进行了明确，有助于从源头上减轻老年人负担，防止出现重大财产损失。
《意见》还提出，对押金、会员费实行银行第三方存管和风险保证金方式管理，确保专款专用。作为对预付资金安全最有效的保障措施之一，第三方存管模式能够最大程度实现防风险的目标。从江西、山东等地对会员费管理、资金监管的实践来看，这一规定能够有效强化对养老机构预收费的监管，规范引导养老机构健康发展。总之，推动《意见》有效落地实施，进一步提高监管效能，对于维护公平竞争的养老服务市场秩序，促进养老服务高质量发展具有非常重要的意义，其前景值得期待。（作者 堂吉伟德）
安福锻造高质量发展强劲引擎
江西民生新闻讯 5月6日，吉安市安福县海能实业股份有限公司的新能源4GWh储能电池项目一期厂房内，在一排排整齐划一的先进机床之间，工人们正在进行最后的调试，为正式投产运营作准备。作为当地传统制造业龙头企业、吉安市第一家本土A股上市企业，海能实业大步迈向转型升级新路，在新能源电池赛道上蓄势奔跑，这是安福县担当实干开展“大抓落实年”活动，推动经济高质量发展的生动缩影。
近年来，安福县始终把招大引强和项目建设作为高质量发展的强劲引擎，以电子信息、新材料、先进装备制造、新能源、生物医药、绿色食品6条产业链为重点，引进建设一批高技术、高成长性、高附加值的企业，大力实施产业升级战略，初步形成电子信息、绿色新材料2个百亿级产业集群。同时，向新质生产力方向发力，培育发展5G、低空经济、锂电新能源等新兴产业，不断开辟高质量发展新领域新赛道。
持续招大引强，多点发力提升营商环境。该县把优化营商环境作为一把手工程，梳理制订199项指标改革提升举措、279项日常监测数据，逐项明确牵头单位、责任单位，将任务压实到人，对接走访经营主体2万余户。推行“容缺审批+承诺制”改革，政府投资类、社会民用类和社会投资工业类项目审批时间分别从60个工作日内和40个工作日内，压缩至37个工作日内和25个工作日内；创新建立超时默许制，倒逼政务服务提速增效；创建“安心办”政务服务品牌，实行“一件事一次办”“异地通办”“帮代办”“上门办”。召开亲清连心政企恳谈会56场，解决企业困难问题500余个。此外，先后出台24条稳经济措施、62条降低经营主体制度性交易成本措施等，去年帮扶重点企业招工3678人，兑现惠企政策资金7.68亿元。该县在全省营商环境评价中实现连年进位，2023年度获全省第四。
加快项目建设，做大做强特色优势产业。该县深入实施项目大会战，立足竹木资源丰富的优势，实施了以江西鲁丽绿色新材料科技产业园为代表的一批管长远、利全局的重大项目。常态化实施“三级调度”“三函推进”“三色通报”，强化“四个清单”管理，推行重点项目前期联合辅导机制，建立项目服务保障专班，加速推动项目建设。今年已有95个项目开工在建、16个项目竣工投产。同时，为提升创新能力，强化科技赋能，出台《关于进一步加强科技创新工作的实施意见》，从2023年起，县财政每年安排科技创新专项资金600万元，用于企业研发投入、科技计划项目、科技创新平台建设等奖补，并视情况保持财政投入增长。
招大引强大步快跑，项目建设落地有声。2023年，该县全年引进亿元以上工业项目56个，电子数据连接线产业集群获评省中小企业特色产业集群，新增入规“五上”企业62家，“1+3”主导产业实现营收167亿元，高新技术产业、战略性新兴产业占规模工业比重分别提高至50%和41.5%，实现量质齐升。今年一季度，全县工业经济逆势上扬，规上工业增加值同比增长11.7%，实现开门红。
江西民生新闻讯 5月6日，吉安市安福县海能实业股份有限公司的新能源4GWh储能电池项目一期厂房内，在一排排整齐划一的先进机床之间，工人们正在进行最后的调试，为正式投产运营作准备。作为当地传统制造业龙头企业、吉安市第一家本土A股上市企业，海能实业大步迈向转型升级新路，在新能源电池赛道上蓄势奔跑，这是安福县担当实干开展“大抓落实年”活动，推动经济高质量发展的生动缩影。
近年来，安福县始终把招大引强和项目建设作为高质量发展的强劲引擎，以电子信息、新材料、先进装备制造、新能源、生物医药、绿色食品6条产业链为重点，引进建设一批高技术、高成长性、高附加值的企业，大力实施产业升级战略，初步形成电子信息、绿色新材料2个百亿级产业集群。同时，向新质生产力方向发力，培育发展5G、低空经济、锂电新能源等新兴产业，不断开辟高质量发展新领域新赛道。
持续招大引强，多点发力提升营商环境。该县把优化营商环境作为一把手工程，梳理制订199项指标改革提升举措、279项日常监测数据，逐项明确牵头单位、责任单位，将任务压实到人，对接走访经营主体2万余户。推行“容缺审批+承诺制”改革，政府投资类、社会民用类和社会投资工业类项目审批时间分别从60个工作日内和40个工作日内，压缩至37个工作日内和25个工作日内；创新建立超时默许制，倒逼政务服务提速增效；创建“安心办”政务服务品牌，实行“一件事一次办”“异地通办”“帮代办”“上门办”。召开亲清连心政企恳谈会56场，解决企业困难问题500余个。此外，先后出台24条稳经济措施、62条降低经营主体制度性交易成本措施等，去年帮扶重点企业招工3678人，兑现惠企政策资金7.68亿元。该县在全省营商环境评价中实现连年进位，2023年度获全省第四。
加快项目建设，做大做强特色优势产业。该县深入实施项目大会战，立足竹木资源丰富的优势，实施了以江西鲁丽绿色新材料科技产业园为代表的一批管长远、利全局的重大项目。常态化实施“三级调度”“三函推进”“三色通报”，强化“四个清单”管理，推行重点项目前期联合辅导机制，建立项目服务保障专班，加速推动项目建设。今年已有95个项目开工在建、16个项目竣工投产。同时，为提升创新能力，强化科技赋能，出台《关于进一步加强科技创新工作的实施意见》，从2023年起，县财政每年安排科技创新专项资金600万元，用于企业研发投入、科技计划项目、科技创新平台建设等奖补，并视情况保持财政投入增长。
招大引强大步快跑，项目建设落地有声。2023年，该县全年引进亿元以上工业项目56个，电子数据连接线产业集群获评省中小企业特色产业集群，新增入规“五上”企业62家，“1+3”主导产业实现营收167亿元，高新技术产业、战略性新兴产业占规模工业比重分别提高至50%和41.5%，实现量质齐升。今年一季度，全县工业经济逆势上扬，规上工业增加值同比增长11.7%，实现开门红。
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