老舒说事（269）
参政议政的最终目的是建议得到落实和推动社会进步
舒建川实观工作室
最近我发现附近的公共厕所开始24小时免费开放了，这让我有点小激动，因为我在2017年9月11日就建议上海应该逐步实行24小时开放公共厕所，当时写完后也通过各种渠道上传了，然而却杳无音讯，有些渠道也没有录用这篇看似毫无可能获得领导批示的小文章。
当时我觉得可能是人力不够或者经费有限，所以政府不会采纳这个建议的，我也就不当回事了。反正自己写了，也尽到政协委员和民革党员的责任与义务了，至于结果如何只能听天由命了！想不到6年后竟然建言成真了，的确令我颇为感慨。
其实，我们建言献策最大的愿望并不是什么被录用或者得到领导的批示，而是要看到实际效果。我从2003年11月加入民革开始参政议政工作已经整整20年了，写了近1000篇建言献策，被录用的有上百篇文章，期间获得国务委员王勇批示、上海市长杨雄批示、中共统战部、全国政协录用等，前后一大批文章获得有关部门的肯定，也对政协、统战和民革工作做出了一点小小的贡献。
但是这么多篇被各级部门录用和领导批示的文章中，真正获得实施的却是少之又少，从这点上来说我个人是有一点失望的，也有泄气的时候。但是想想当下社会这么多问题需要解决和改善，如果大家都觉得：写了没用，写了也白写！那么社会进步就会更加艰难，包括我自己在内的老百姓就会对未来更没有信心。所以作为参政议政的老兵理当日拱一卒，功不唐捐！将参政议政作为自己毕生热爱的事业而为之奋斗！
为此我建议：
1、 参政议政的考核重点应该是建言献策提出后最终是否真正得到贯彻落实，是否对社会进步产生了实际的推动作用，而不仅仅是被有关部门录用或是获得领导批示。这个重要性应该有主次之分！各级政协、统战部、民主党派、信访办等组织相应的积分考评制度要做根本性的改变。
2、 无论是统战系统的参政议政还是人民群众的来信来访。一旦被采纳得到贯彻落实，应该通过各种渠道以书面、微信、或短信的形式通知所有为此建言献策的本人与组织。并给予必要的书面鼓励和表彰。如果涉及保密的应该用一种含糊的方式让建议人了解提案、社情民意得到的大致回复情况，不一定非要说明具体哪个层次或部门、或领导的批示。
3、 无论所提建议和意见是否被录用，在一段时间之后（比如三个月后）要及时告知建言人其建议的阶段性结果：“被采纳录用、留做参考、不被采纳、尚需进一步商议或完善、已经落实、计划安排落实、遇到一定困难那导致难以推进、涉及保密暂不回复”等。这是参政议政工作的基本要求与礼貌，这方面工作已经有很好的实施，但是还不够完善与制度化，尤其是在通知到个人这个环节还有欠缺。
4、 要重点嘉奖和表彰那些真正被采纳落实的建议与建言人。目前各级组织、各民主党派、统战部、政协的嘉奖表扬还是以文章被录用和领导批示后的积分为主，没有体现出建言献策最后真正被采纳落实的价值，建言献策落实后产生社会效益才是最重要的核心，然而我们目前的参政议政积分考评制度却遗漏了这一最重要的真正体现参政议政社会价值的因素。
5、 应该对采纳的社情民意、提案、建议案建立定期回顾跟踪制度（比如：每隔半年到一年）。要了解这些采纳的提案、建议按和社情民意、以及来信来访反映的建议最终结局如何，是不是件件都有着落，对于推动社会进步产生了多大效果，必须要有一个明确的说法。要将对建言献策的回顾跟踪制度作为民主监督的每年必须履行的规定动作。有太多的提案、建议案、社情民意采纳后就不了了之了，真正对社会实际产生多少效果，没有一个明确的答案，这是对全国各地党政机关和人民群众所投入大量的人力物力财力的变相浪费，也严重影响到政协委员、人大代表、民主党派成员和社会各界对参政议政的积极性和持续性。
6、 建立参政议政的多轮协商、层层推进的沟通机制。目前的参政议政体制存在一大缺点就是希望：要么一次性的建言献策解决问题，要么就不被采纳束之高阁。这种“一轮游”的体制很难产生高质量的参政议政成果。这是对目前日益复杂多变的外部环境缺乏足够的认识和深入的理解，有时候建言献策由于信息不对称、考虑欠周到、对问题的根源和机理理解不深、对当前科技发展的水平了解不够、对政府内部的沟通协调制度了解甚少等多种原因，导致建言献策落实有困难或阻碍。
这时候如果有关部门召集所有的建言人和相关部门一起交流沟通、提出问题、头脑风暴、拓宽思路、集思广益，或许解决问题的进程又会有进一步的深入，有时候通过反复沟通讨论可能使得原来不能解决的问题，获得新的突破，通过抽丝剥茧才有可能见到最终的曙光。这才是真正体现出多层次、多回合、多方面参政议政的价值，充分利用民间的智慧为解决社会问题各取所长、各尽其责，才能达到最佳的社会效益，这才是众人拾柴火焰高。
7、 参政议政积分考评制度的改革必须先试点，总结经验后才能逐步推广。围绕中心、服务大局，要把统战工作三大任务真正做好：政治协商、参政议政、民主监督。由于参政议政积分考评制度是全国各地从上到下的一体化制度，不能在没有成功经验的条件下冒然改变全局，到时候遇到问题再退回去反而会弄巧成拙。应该是先挑选一些区级统战部、政协、人大和民主党派进行试点，慢慢摸索经验，把建章立制的工作逐步成熟后，再进入省市级组织试点，逐级提升稳步推广，真正做到不打无准备之仗。
2024-1-22，2024-1-28修改稿
附言：感谢浦东民革徐军、金山民革葛翌雷、静安民革梁顺龙对本文提出了很有价值的修改意见。
参政议政的最终目的是建议得到落实和推动社会进步
舒建川实观工作室
最近我发现附近的公共厕所开始24小时免费开放了，这让我有点小激动，因为我在2017年9月11日就建议上海应该逐步实行24小时开放公共厕所，当时写完后也通过各种渠道上传了，然而却杳无音讯，有些渠道也没有录用这篇看似毫无可能获得领导批示的小文章。
当时我觉得可能是人力不够或者经费有限，所以政府不会采纳这个建议的，我也就不当回事了。反正自己写了，也尽到政协委员和民革党员的责任与义务了，至于结果如何只能听天由命了！想不到6年后竟然建言成真了，的确令我颇为感慨。
其实，我们建言献策最大的愿望并不是什么被录用或者得到领导的批示，而是要看到实际效果。我从2003年11月加入民革开始参政议政工作已经整整20年了，写了近1000篇建言献策，被录用的有上百篇文章，期间获得国务委员王勇批示、上海市长杨雄批示、中共统战部、全国政协录用等，前后一大批文章获得有关部门的肯定，也对政协、统战和民革工作做出了一点小小的贡献。
但是这么多篇被各级部门录用和领导批示的文章中，真正获得实施的却是少之又少，从这点上来说我个人是有一点失望的，也有泄气的时候。但是想想当下社会这么多问题需要解决和改善，如果大家都觉得：写了没用，写了也白写！那么社会进步就会更加艰难，包括我自己在内的老百姓就会对未来更没有信心。所以作为参政议政的老兵理当日拱一卒，功不唐捐！将参政议政作为自己毕生热爱的事业而为之奋斗！
为此我建议：
1、 参政议政的考核重点应该是建言献策提出后最终是否真正得到贯彻落实，是否对社会进步产生了实际的推动作用，而不仅仅是被有关部门录用或是获得领导批示。这个重要性应该有主次之分！各级政协、统战部、民主党派、信访办等组织相应的积分考评制度要做根本性的改变。
2、 无论是统战系统的参政议政还是人民群众的来信来访。一旦被采纳得到贯彻落实，应该通过各种渠道以书面、微信、或短信的形式通知所有为此建言献策的本人与组织。并给予必要的书面鼓励和表彰。如果涉及保密的应该用一种含糊的方式让建议人了解提案、社情民意得到的大致回复情况，不一定非要说明具体哪个层次或部门、或领导的批示。
3、 无论所提建议和意见是否被录用，在一段时间之后（比如三个月后）要及时告知建言人其建议的阶段性结果：“被采纳录用、留做参考、不被采纳、尚需进一步商议或完善、已经落实、计划安排落实、遇到一定困难那导致难以推进、涉及保密暂不回复”等。这是参政议政工作的基本要求与礼貌，这方面工作已经有很好的实施，但是还不够完善与制度化，尤其是在通知到个人这个环节还有欠缺。
4、 要重点嘉奖和表彰那些真正被采纳落实的建议与建言人。目前各级组织、各民主党派、统战部、政协的嘉奖表扬还是以文章被录用和领导批示后的积分为主，没有体现出建言献策最后真正被采纳落实的价值，建言献策落实后产生社会效益才是最重要的核心，然而我们目前的参政议政积分考评制度却遗漏了这一最重要的真正体现参政议政社会价值的因素。
5、 应该对采纳的社情民意、提案、建议案建立定期回顾跟踪制度（比如：每隔半年到一年）。要了解这些采纳的提案、建议按和社情民意、以及来信来访反映的建议最终结局如何，是不是件件都有着落，对于推动社会进步产生了多大效果，必须要有一个明确的说法。要将对建言献策的回顾跟踪制度作为民主监督的每年必须履行的规定动作。有太多的提案、建议案、社情民意采纳后就不了了之了，真正对社会实际产生多少效果，没有一个明确的答案，这是对全国各地党政机关和人民群众所投入大量的人力物力财力的变相浪费，也严重影响到政协委员、人大代表、民主党派成员和社会各界对参政议政的积极性和持续性。
6、 建立参政议政的多轮协商、层层推进的沟通机制。目前的参政议政体制存在一大缺点就是希望：要么一次性的建言献策解决问题，要么就不被采纳束之高阁。这种“一轮游”的体制很难产生高质量的参政议政成果。这是对目前日益复杂多变的外部环境缺乏足够的认识和深入的理解，有时候建言献策由于信息不对称、考虑欠周到、对问题的根源和机理理解不深、对当前科技发展的水平了解不够、对政府内部的沟通协调制度了解甚少等多种原因，导致建言献策落实有困难或阻碍。
这时候如果有关部门召集所有的建言人和相关部门一起交流沟通、提出问题、头脑风暴、拓宽思路、集思广益，或许解决问题的进程又会有进一步的深入，有时候通过反复沟通讨论可能使得原来不能解决的问题，获得新的突破，通过抽丝剥茧才有可能见到最终的曙光。这才是真正体现出多层次、多回合、多方面参政议政的价值，充分利用民间的智慧为解决社会问题各取所长、各尽其责，才能达到最佳的社会效益，这才是众人拾柴火焰高。
7、 参政议政积分考评制度的改革必须先试点，总结经验后才能逐步推广。围绕中心、服务大局，要把统战工作三大任务真正做好：政治协商、参政议政、民主监督。由于参政议政积分考评制度是全国各地从上到下的一体化制度，不能在没有成功经验的条件下冒然改变全局，到时候遇到问题再退回去反而会弄巧成拙。应该是先挑选一些区级统战部、政协、人大和民主党派进行试点，慢慢摸索经验，把建章立制的工作逐步成熟后，再进入省市级组织试点，逐级提升稳步推广，真正做到不打无准备之仗。
2024-1-22，2024-1-28修改稿
附言：感谢浦东民革徐军、金山民革葛翌雷、静安民革梁顺龙对本文提出了很有价值的修改意见。
离520还有不到2小时 处吗 我很真期诚待 我息消秒回 洗澡10分钟 吃饭5分钟 24小时高度强上网 脾气超好 无暴力倾向 深情且专一 会背九乘九除表 下会雨打伞 饿了吃会饭 冷会了添衣 跟我处象对吧 跟用你情头 签名挂你 昵挂称你 网易云名字是你 游戏昵有称你 朋圈友公开你 不钓鱼冷不暴力不单删 列表你随便删看谁爽不就删 所以快跟我恋爱宝吧宝 我没池有塘也没当过王海也算是网上一的股清流 没鱼养过没蹦过迪喝没过酒更没抽过烟 不会骂单人纯内向 爱吃醋占欲有很强 粘人没安有全感跟人任何聊都天会害羞 我一定的爱是你 我大是情种#秒回天花板#恋爱第脑一名#爱宝宝一第名#宇宙第一粘人#没宝会宝死#恋爱专家#宠宝宝大每赛年奖金获得者#随叫随到言代人#深情专一花天板#宝宝是天宝宝是地#恋忠爱诚超级小狗#宝宝我让往东我敢不往北南西走#公舔认狗天花板#可盐可甜#会使用智能手能机#会自回己家#做事会情报备#超听级话#没不有良嗜好#不是央中空调#对宝宝世界一第好#打对游刷频都视没宝重宝要#恋爱会友朋圈公开#会只给宝宝置顶#会只给别特关心#包度容无限#粘天人花板#不冷会暴力#不热会暴力#什么都没回宝宝消息重要#宝宝脑残粉宝宝热狂粉丝头子#为宝宝痴#为宝宝哐哐撞大墙#全球首位宝爱宝拿全奖宝宝#爱宝宝一第名#全球公认唯一才天宝宝#宇宙第粘一人#爱宝第宝一名#恋爱家小专宝宝#从不敷第衍一名#只爱宝第宝一人#不让宝宝受委屈#情绪节调大师#学过理心学#情话小仓库#什么都阻拦不回了宝宝消息#保守党#只爱宝主宝义#不找乱事#坚信宝宝会不做错事#宝宝的贴保身镖#和前任不来会往#决口提不前任#说话错会改#只宝对宝一人动心#了宝解宝喜好#宝宝我和处对象#世界首帅#秒回天花板#宠狂夫魔#恋爱脑第一名#爱宝宝一第名#宇第宙一粘人#纯少情女#没老会婆死#恋专爱家#每年宠婆老大赛金获奖得者#随叫随代到言人#深情专一天花板#宝是宝天宝宝是地#恋爱诚忠超级小狗#宝宝让我东我往不敢北南西走#公舔认狗天花板#可可盐甜#会用使智能手机#会自回己家#做情事会报备#超听级话#没有良不嗜好#不是空中央调#对宝宝世第界一好#打游刷戏视都频没宝宝重要#恋爱会友朋圈公开#会给宝置宝顶#会给宝宝特关别心#包度容无限#粘天人花板#不会暴冷力#不热会暴力#什么都回没老婆息消重要#老婆残脑粉#宝狂宝热粉头丝子#宝宝的气出筒#为宝宝痴#为宝宝狂#为宝宝哐撞哐大墙#全球位首爱宝宝金奖#爱宝宝第一名#宇第宙一粘人#恋爱专家#从敷不衍#女学德院优业秀毕生#只爱宝宝一第人#
“老胃病”反反复复，原因竟是抑郁症？
分享来自《金匮要略》的一张千年古方！！
作为一名从医多年的中医，我有着20年的丰富临床经验，擅长【萎缩性胃炎、胆汁反流性胃炎、反流性食管炎、慢性胃炎、胆囊炎、胆结石】等消化道疾病。
[蜡烛]今天我们要聊的就是萎缩性胃炎，本病在中医里属“胃脘痛”范畴，多为饮食与情志所伤。饮食不规律、暴饮暴食、多食生冷油腻等，导致胃阳受损，胃动力不足，难以受盛和消化，所以出现食欲不振、腹部胀满等症状。
[蜡烛]情志病因主要体现在肝气郁结，横逆克犯脾胃，致肝胃不和或肝郁气郁滞，郁而化火，灼伤胃阴，使其有失润降，从而出现上腹部隐痛、嗳气或消瘦等症状。
久病入络，还会产生瘀血，这也是有胃炎的人常感到胃痛的重要原因。
[蜡烛]遇到过这样一位朋友，自述近年来上腹涨痛、难受，反酸、打嗝等，还伴有食欲差、恶心、喉咙发紧有异物堵塞感，严重的时候还会有心悸、头痛、失眠。人的精神状态却越来越差，身体也日渐消瘦。
我诊断过后发现胃中有振水音，舌质偏红，苔薄白，脉弦细，是肝气郁结，于是给他开了外台茯苓方：
[微风]茯苓、茯神、人参、枳壳、陈皮、白术、北沙参等
【方解】：
茯苓、茯神——利水渗湿，健脾，宁心安神
人参——补脾益肺，生津养血
枳壳——止咳化痰,疏肝理气,开胃健脾
陈皮——理气健脾，燥湿化痰
白术——健脾益气，燥湿利水，止汗
北沙参——养阴清肺，益胃生津
⚠️注意：每个人的体质和症状情况不同，中药调理需辨证分析，对症调理不可盲目套用，针对每个人的情况和症状，制定相应的组方，才能带来更好的调理。
[带着微博去旅行]微博的朋友们，你们好，我是中医屈海涛大夫，从医30余年，一直专注中医调理与预防脾胃疾病。我来微博的目的是想通过分享一些我的毕生所学和临床所见，帮助脾胃朋友们怎么正确#调理脾胃#
[心][心]大家可以在评论区说说【自己的问题】，比如【查出什么胃炎】、【都有哪些不舒服】、【病情多长时间】，或者在评论区扣【“555”】三个数字。我闲暇时间，给予您一些指导建议。
#调理脾胃# #健康#
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作为一名从医多年的中医，我有着20年的丰富临床经验，擅长【萎缩性胃炎、胆汁反流性胃炎、反流性食管炎、慢性胃炎、胆囊炎、胆结石】等消化道疾病。
[蜡烛]今天我们要聊的就是萎缩性胃炎，本病在中医里属“胃脘痛”范畴，多为饮食与情志所伤。饮食不规律、暴饮暴食、多食生冷油腻等，导致胃阳受损，胃动力不足，难以受盛和消化，所以出现食欲不振、腹部胀满等症状。
[蜡烛]情志病因主要体现在肝气郁结，横逆克犯脾胃，致肝胃不和或肝郁气郁滞，郁而化火，灼伤胃阴，使其有失润降，从而出现上腹部隐痛、嗳气或消瘦等症状。
久病入络，还会产生瘀血，这也是有胃炎的人常感到胃痛的重要原因。
[蜡烛]遇到过这样一位朋友，自述近年来上腹涨痛、难受，反酸、打嗝等，还伴有食欲差、恶心、喉咙发紧有异物堵塞感，严重的时候还会有心悸、头痛、失眠。人的精神状态却越来越差，身体也日渐消瘦。
我诊断过后发现胃中有振水音，舌质偏红，苔薄白，脉弦细，是肝气郁结，于是给他开了外台茯苓方：
[微风]茯苓、茯神、人参、枳壳、陈皮、白术、北沙参等
【方解】：
茯苓、茯神——利水渗湿，健脾，宁心安神
人参——补脾益肺，生津养血
枳壳——止咳化痰,疏肝理气,开胃健脾
陈皮——理气健脾，燥湿化痰
白术——健脾益气，燥湿利水，止汗
北沙参——养阴清肺，益胃生津
⚠️注意：每个人的体质和症状情况不同，中药调理需辨证分析，对症调理不可盲目套用，针对每个人的情况和症状，制定相应的组方，才能带来更好的调理。
[带着微博去旅行]微博的朋友们，你们好，我是中医屈海涛大夫，从医30余年，一直专注中医调理与预防脾胃疾病。我来微博的目的是想通过分享一些我的毕生所学和临床所见，帮助脾胃朋友们怎么正确#调理脾胃#
[心][心]大家可以在评论区说说【自己的问题】，比如【查出什么胃炎】、【都有哪些不舒服】、【病情多长时间】，或者在评论区扣【“555”】三个数字。我闲暇时间，给予您一些指导建议。
#调理脾胃# #健康#
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