#简阳播报# 【成渝地区双城经济圈建设一周年，来看看双城人的“获得感”】2020年1月3日，中央财经委员会第六次会议提出，要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。2021年1月3日，距离中央作出建设成渝地区双城经济圈的重大战略部署恰好一年。
一年时间，唱好“双城记”，建设经济圈，成渝越走越近，具有全国影响力的科技创新中心加快推进。
开局“十四五”，迈步新征程。
市委十三届八次全会暨市委经济工作会议提出，要紧紧围绕“高质量发展攻坚年”主题，集中力量抓好成渝地区双城经济圈建设，全面提升成都都市圈国际竞争力和区域辐射力。
1月4日，记者从省政府网站获悉，四川省人民政府办公厅和重庆市人民政府办公厅联合印发了《关于印发成渝地区双城经济圈便捷生活行动方案的通知》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》要求，到2021年底前，成渝地区将推动实施以交通通信、户口迁移、就业社保、教育文化、医疗卫生、住房保障等为重点的便捷生活行动，同步建立便捷生活事项清单化管理制度和更新机制，有效满足广大人民群众工作生活需求。力争用2年左右时间，基本建立川渝标准统一、相互衔接的公共服务政策体系，实现优质资源总量不断增加、效能不断提升，便民事项不断拓展，供需对接更加精准，人民群众获得的服务更加高效便捷。
走进“十四五”，在多重叠加的战略机遇之下，加快推动成渝地区双城经济圈建设，成都向可持续发展世界城市冲刺！
交通通信，实现公交地铁一卡通
在推进实施交通通信便捷行动方面，成渝地区将携手推进高铁公交化。推动利用干线铁路开行公交化列车，率先在成渝客专沿线各车站间推行“公交化”票制，开发月票、计次车票等，开通预储值模式的铁路e卡通，实现购票公交化、乘车公交化、服务公交化，满足旅客高频次、不定时通勤需求。
推进公交客运便利化。推动川渝两地全国交通一卡通互联互通改造项目，完成一卡通平台建设、标准二维码改造和地铁场景改造工作，实现公交地铁一卡通。推进川渝毗邻地区跨省城际公交线路开行，规划开行10条以上跨省城际公交线路。
推动两地基础电信企业在套餐设计、资费标准、服务内容等方面加强协同，搭建两地业务服务平台，推进亲情号码两地跨省互设，实现手机异地补卡、异地销户，逐步取消座机通话长途费，满足两地人民群众通信服务需求。
户口迁移，实现两地户口迁移“只跑一次”
在实施户口迁移便捷行动方面，将着力推进户口迁移便利化和推进居住证互通互认。
川渝将携手推动两地户籍信息共享、业务协同，全面启动户口迁移迁入地“一站式”办理，实现两地户口迁移“只跑一次”。
推动两地居住证登记信息纳入政务一体化平台，实现居住证信息互通，促进川渝两地人口流动融合。
就业社保，推进人才跨区域流动
在实施就业社保便捷行动方面，则将推进人才跨区域流动、养老保险关系无障碍转移、社会保险协同认证和社保卡共享应用。尤为值得关注的是，将优化两地养老保险关系转移接续办理流程，推动关系转移电子化，实现关系转移网上办，转移办结时间缩短至15个工作日。
推动农民工、新业态新经济从业人员和灵活就业人员等不受户籍限制，在两地便捷参加企业职工基本养老保险。协同开展川渝两地退休人员、工伤保险待遇领取人员资格认证，实现工伤认定协查、劳动能力鉴定结果互认。推动异地参保人员缴费年限互认。实现两地失业保险关系无障碍转移接续。
教育文化，保障两地务工人员子女义务教育
在实施教育文化便捷行动中，将从保障两地务工人员子女义务教育和促进公共文化服务资源共享两手抓。未来，川渝将以流入地政府为主、以公办学校为主，将外来务工人员子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围，将居住证作为入学主要依据，保障随迁子女享受当地居民同等待遇。
率先在重庆市图书馆、四川省图书馆、成都市公共图书馆实现读者信息馆际互认和图书通借通还，并逐步推广到川渝两地其他公共图书馆，市民凭个人社保卡或身份证在两地公共图书馆享受阅读服务。
医疗卫生，实现医院检查检验结果互认
在实施医疗卫生便捷行动方面，双方将携手推进跨省异地就医直接结算、推进医院检查检验结果互认。
进一步扩大跨省普通门诊和药店购药直接结算覆盖范围，持续增加接入定点医药机构数量。探索试点高血压、糖尿病等门诊特殊慢性病跨省异地就医直接结算。
两地将动态调整两地检查检验互认项目，率先实现两地公立三级甲等综合医院检查检验结果互认，并逐步扩大到公立三级综合医院和公立二级甲等综合医院，避免不必要的重复检查检验，方便两地群众看病就医。
住房保障，推动两地公积金互认互贷
在实施住房保障便捷行动方面，将推进房地产信息开放共享、强化城镇常住人口公租房保障、推进公积金互认互贷。
建设川渝两地房地产展示平台，实现跨省域房地产项目和房源信息共享。共同优化网签办理流程，提高网签服务效率，为房屋消费提供便捷化服务。
推动两地公积金转移接续和缴存信息共享互认，确保申请异地贷款职工与所在地职工享有同等权益，实现公积金异地贷款缴存证明无纸化、申请贷款“一地办”。
共创综合性国家科学中心
共游科技馆，共享科普资源。今年元旦期间，川渝科技馆携手推出在线活动，打破地理限制，为川渝两地市民奉上不一样的科技之旅，实现川渝科技资源共享。
唱好“双城记”，科技争先，成渝两地之间一直互动频频。
2020年4月，重庆市科技局与四川省科技厅正式签订协议，双方将聚焦增强成渝地区协同创新发展能力，构建区域协同创新体系；8月，2020年度川渝联合实施重点研发项目启动申报；10月，成渝地区双城经济圈科技创新联盟正式成立；11月，“创业天府 菁蓉汇·成渝技术融合”专场活动在蓉举办，推动成渝产业高质量发展……
唱好“双城记”，迈步新征程。市委十三届八次全会暨市委经济工作会议提出，要加快推动成渝地区双城经济圈建设，全面提升成都都市圈国际竞争力和区域辐射力。着力推动形成成渝相向发展新格局，协同建设现代产业体系、创新体系、开放合作体系，合力建设现代基础设施网络。
“将以实施成渝科技创新合作计划为契机，推动成渝地区共建西部科学城、综合性国家科学中心等，共同打造国家科技创新中心。”市科技局局长丁小斌表示。
丁小斌表示，将在携手重庆共同争取国家相关大项目和基础设施等方面，筹划大科学装置共建共享，共同争创综合性国家科学中心，并在先进能源、西部光源等领域会同相关城市共同进行项目策划，共同推进国家新一代人工智能创新发展试验区建设。
协同建设创新体系，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，成渝加快打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源！
推动成德眉资科技创新一体化
2020年9月，成都超算中心投入试运行，已为数百个用户提供计算资源、软件开发、人才培养和引进、重大科研项目、计算产业化推广五大类服务。待完全投用后，可采取“线上+线下”等多种灵活服务模式，为成德眉资区域内高校院所及企业提供算力服务。
加快推进成德眉资同城化发展，是推动成渝地区双城经济圈建设的先手棋。走进资阳，以促进成都、资阳两地“校企互通、成果互享、孵化互联、金融互动、人才互用”为核心，成资共建“成都—资阳协同创新中心”。
目光转向德阳，“科创通”分平台已经启动建设，在广汉市搭建的“科创通”试点分平台，已经实现近400家科技创新服务机构和1600余个服务产品的科技服务信息共享互通。
下好“先手棋”，全会提出，推动形成成德眉资同城化发展新格局，创建同城化综合试验区，加快构建区域空港物流、轨道交通、高快速路“三张网”，加快推动“三区三带”发展。
推动成德眉资科技协同创新，今年，我市将以深化成德绵国家科技成果转移转化示范区为重点，推动成德眉资科技创新一体化。同时，聚焦西部（成都）科学城建设，打造区域科技创新策源地和区域创新共同体，引育创新人才、推动创新政策共享，强化创新资源集聚转化功能，更好集聚资源要素，发挥辐射带动功能。
推动区域协同创新、联动发展
作为国内领先的线上线下整合式医疗服务集团，独角兽企业企鹅杏仁在成渝两地均有着重要的布局。“成渝地区双城经济圈的建设，让企鹅杏仁有了极大地发展空间。”企鹅杏仁CEO王仕锐表示，西部科学城的建设就为他们在两个城市发展带来机遇，更大程度地激活了在互联网医疗方面的创新活力。
推动成渝地区双城经济圈建设,中央要求以“一城多园”模式共建西部科学城。2020年6月，西部（成都）科学城首度亮相，这里已初步构建起以中科系、中核系、中物院等“国家队”基础研究为核心，天府实验室建设为引擎，一批重大科技基础设施为支撑的创新策源动力体系。
丁小斌表示，将以实施成渝科技创新合作计划为契机，推动成渝地区共建西部科学城、综合性国家科学中心等，共同打造国家科技创新中心。同时，围绕建设协同创新示范区，将以“两区一城”为核心，推动区域协同创新、联动发展，促进创新资源开放共享。
紧紧围绕“高质量发展攻坚年”主题，集中力量抓好成渝地区双城经济圈建设，加快建设带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，成都快马加鞭再出发！（成都日报锦观）
一年时间，唱好“双城记”，建设经济圈，成渝越走越近，具有全国影响力的科技创新中心加快推进。
开局“十四五”，迈步新征程。
市委十三届八次全会暨市委经济工作会议提出，要紧紧围绕“高质量发展攻坚年”主题，集中力量抓好成渝地区双城经济圈建设，全面提升成都都市圈国际竞争力和区域辐射力。
1月4日，记者从省政府网站获悉，四川省人民政府办公厅和重庆市人民政府办公厅联合印发了《关于印发成渝地区双城经济圈便捷生活行动方案的通知》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》要求，到2021年底前，成渝地区将推动实施以交通通信、户口迁移、就业社保、教育文化、医疗卫生、住房保障等为重点的便捷生活行动，同步建立便捷生活事项清单化管理制度和更新机制，有效满足广大人民群众工作生活需求。力争用2年左右时间，基本建立川渝标准统一、相互衔接的公共服务政策体系，实现优质资源总量不断增加、效能不断提升，便民事项不断拓展，供需对接更加精准，人民群众获得的服务更加高效便捷。
走进“十四五”，在多重叠加的战略机遇之下，加快推动成渝地区双城经济圈建设，成都向可持续发展世界城市冲刺！
交通通信，实现公交地铁一卡通
在推进实施交通通信便捷行动方面，成渝地区将携手推进高铁公交化。推动利用干线铁路开行公交化列车，率先在成渝客专沿线各车站间推行“公交化”票制，开发月票、计次车票等，开通预储值模式的铁路e卡通，实现购票公交化、乘车公交化、服务公交化，满足旅客高频次、不定时通勤需求。
推进公交客运便利化。推动川渝两地全国交通一卡通互联互通改造项目，完成一卡通平台建设、标准二维码改造和地铁场景改造工作，实现公交地铁一卡通。推进川渝毗邻地区跨省城际公交线路开行，规划开行10条以上跨省城际公交线路。
推动两地基础电信企业在套餐设计、资费标准、服务内容等方面加强协同，搭建两地业务服务平台，推进亲情号码两地跨省互设，实现手机异地补卡、异地销户，逐步取消座机通话长途费，满足两地人民群众通信服务需求。
户口迁移，实现两地户口迁移“只跑一次”
在实施户口迁移便捷行动方面，将着力推进户口迁移便利化和推进居住证互通互认。
川渝将携手推动两地户籍信息共享、业务协同，全面启动户口迁移迁入地“一站式”办理，实现两地户口迁移“只跑一次”。
推动两地居住证登记信息纳入政务一体化平台，实现居住证信息互通，促进川渝两地人口流动融合。
就业社保，推进人才跨区域流动
在实施就业社保便捷行动方面，则将推进人才跨区域流动、养老保险关系无障碍转移、社会保险协同认证和社保卡共享应用。尤为值得关注的是，将优化两地养老保险关系转移接续办理流程，推动关系转移电子化，实现关系转移网上办，转移办结时间缩短至15个工作日。
推动农民工、新业态新经济从业人员和灵活就业人员等不受户籍限制，在两地便捷参加企业职工基本养老保险。协同开展川渝两地退休人员、工伤保险待遇领取人员资格认证，实现工伤认定协查、劳动能力鉴定结果互认。推动异地参保人员缴费年限互认。实现两地失业保险关系无障碍转移接续。
教育文化，保障两地务工人员子女义务教育
在实施教育文化便捷行动中，将从保障两地务工人员子女义务教育和促进公共文化服务资源共享两手抓。未来，川渝将以流入地政府为主、以公办学校为主，将外来务工人员子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围，将居住证作为入学主要依据，保障随迁子女享受当地居民同等待遇。
率先在重庆市图书馆、四川省图书馆、成都市公共图书馆实现读者信息馆际互认和图书通借通还，并逐步推广到川渝两地其他公共图书馆，市民凭个人社保卡或身份证在两地公共图书馆享受阅读服务。
医疗卫生，实现医院检查检验结果互认
在实施医疗卫生便捷行动方面，双方将携手推进跨省异地就医直接结算、推进医院检查检验结果互认。
进一步扩大跨省普通门诊和药店购药直接结算覆盖范围，持续增加接入定点医药机构数量。探索试点高血压、糖尿病等门诊特殊慢性病跨省异地就医直接结算。
两地将动态调整两地检查检验互认项目，率先实现两地公立三级甲等综合医院检查检验结果互认，并逐步扩大到公立三级综合医院和公立二级甲等综合医院，避免不必要的重复检查检验，方便两地群众看病就医。
住房保障，推动两地公积金互认互贷
在实施住房保障便捷行动方面，将推进房地产信息开放共享、强化城镇常住人口公租房保障、推进公积金互认互贷。
建设川渝两地房地产展示平台，实现跨省域房地产项目和房源信息共享。共同优化网签办理流程，提高网签服务效率，为房屋消费提供便捷化服务。
推动两地公积金转移接续和缴存信息共享互认，确保申请异地贷款职工与所在地职工享有同等权益，实现公积金异地贷款缴存证明无纸化、申请贷款“一地办”。
共创综合性国家科学中心
共游科技馆，共享科普资源。今年元旦期间，川渝科技馆携手推出在线活动，打破地理限制，为川渝两地市民奉上不一样的科技之旅，实现川渝科技资源共享。
唱好“双城记”，科技争先，成渝两地之间一直互动频频。
2020年4月，重庆市科技局与四川省科技厅正式签订协议，双方将聚焦增强成渝地区协同创新发展能力，构建区域协同创新体系；8月，2020年度川渝联合实施重点研发项目启动申报；10月，成渝地区双城经济圈科技创新联盟正式成立；11月，“创业天府 菁蓉汇·成渝技术融合”专场活动在蓉举办，推动成渝产业高质量发展……
唱好“双城记”，迈步新征程。市委十三届八次全会暨市委经济工作会议提出，要加快推动成渝地区双城经济圈建设，全面提升成都都市圈国际竞争力和区域辐射力。着力推动形成成渝相向发展新格局，协同建设现代产业体系、创新体系、开放合作体系，合力建设现代基础设施网络。
“将以实施成渝科技创新合作计划为契机，推动成渝地区共建西部科学城、综合性国家科学中心等，共同打造国家科技创新中心。”市科技局局长丁小斌表示。
丁小斌表示，将在携手重庆共同争取国家相关大项目和基础设施等方面，筹划大科学装置共建共享，共同争创综合性国家科学中心，并在先进能源、西部光源等领域会同相关城市共同进行项目策划，共同推进国家新一代人工智能创新发展试验区建设。
协同建设创新体系，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，成渝加快打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源！
推动成德眉资科技创新一体化
2020年9月，成都超算中心投入试运行，已为数百个用户提供计算资源、软件开发、人才培养和引进、重大科研项目、计算产业化推广五大类服务。待完全投用后，可采取“线上+线下”等多种灵活服务模式，为成德眉资区域内高校院所及企业提供算力服务。
加快推进成德眉资同城化发展，是推动成渝地区双城经济圈建设的先手棋。走进资阳，以促进成都、资阳两地“校企互通、成果互享、孵化互联、金融互动、人才互用”为核心，成资共建“成都—资阳协同创新中心”。
目光转向德阳，“科创通”分平台已经启动建设，在广汉市搭建的“科创通”试点分平台，已经实现近400家科技创新服务机构和1600余个服务产品的科技服务信息共享互通。
下好“先手棋”，全会提出，推动形成成德眉资同城化发展新格局，创建同城化综合试验区，加快构建区域空港物流、轨道交通、高快速路“三张网”，加快推动“三区三带”发展。
推动成德眉资科技协同创新，今年，我市将以深化成德绵国家科技成果转移转化示范区为重点，推动成德眉资科技创新一体化。同时，聚焦西部（成都）科学城建设，打造区域科技创新策源地和区域创新共同体，引育创新人才、推动创新政策共享，强化创新资源集聚转化功能，更好集聚资源要素，发挥辐射带动功能。
推动区域协同创新、联动发展
作为国内领先的线上线下整合式医疗服务集团，独角兽企业企鹅杏仁在成渝两地均有着重要的布局。“成渝地区双城经济圈的建设，让企鹅杏仁有了极大地发展空间。”企鹅杏仁CEO王仕锐表示，西部科学城的建设就为他们在两个城市发展带来机遇，更大程度地激活了在互联网医疗方面的创新活力。
推动成渝地区双城经济圈建设,中央要求以“一城多园”模式共建西部科学城。2020年6月，西部（成都）科学城首度亮相，这里已初步构建起以中科系、中核系、中物院等“国家队”基础研究为核心，天府实验室建设为引擎，一批重大科技基础设施为支撑的创新策源动力体系。
丁小斌表示，将以实施成渝科技创新合作计划为契机，推动成渝地区共建西部科学城、综合性国家科学中心等，共同打造国家科技创新中心。同时，围绕建设协同创新示范区，将以“两区一城”为核心，推动区域协同创新、联动发展，促进创新资源开放共享。
紧紧围绕“高质量发展攻坚年”主题，集中力量抓好成渝地区双城经济圈建设，加快建设带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，成都快马加鞭再出发！（成都日报锦观）
【成渝地区双城经济圈建设一周年 这一年 细数川渝合作之变】2020年1月3日，中央财经委员会第六次会议正式提出，大力推动成渝地区双城经济圈建设。继长三角、粤港澳大湾区和京津冀三大增长极之后，中国西部正式启动建设新增长极。唱好“双城记”，建好“经济圈”。一年间，川渝两地以成渝为龙头，迸发出前所未有的合作热情，交通互联互通、产业协同发展、政策协同创新等一系列新变化涌现。https://t.cn/A6qujDud
#南繁硅谷# 牢守耕地红线 打好种业翻身仗
南繁硅谷云述评（评论员科健、科光）
中央财经委员会办公室副主任韩文秀近日表示，种子是农业的“芯片”，我国种业有了很大的进步，但与国际先进水平还有很大的差距。中央经济工作会议提出，要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程。——财联社
南繁硅谷云述评（评论员科健、科光）
中央财经委员会办公室副主任韩文秀近日表示，种子是农业的“芯片”，我国种业有了很大的进步，但与国际先进水平还有很大的差距。中央经济工作会议提出，要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程。——财联社
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