#内容播报#面对城镇化增速放缓、动能转换、人口结构和需求改变,所谓的存量时代、质量优先、以人为本和治理体系现代化真正到来,城镇化空间格局和城乡空间建设都要开启新的阶段。城乡规划工作要扭转过去的技术思路,满足新型城镇化的空间需求,将以生态文明思想为指导的国土空间结构调整、以人民为中心的人居环境建设和城市治理的现代化作为未来规划工作的重点。——《中国城镇化率60%后的趋势与规划选择》,王凯等,《城市规划》2020-12期
中国城镇化率60%后的趋势与规划选择
王 凯 林辰辉 吴乘月
城镇化中后期城镇化增速放缓、人口流动也趋于平缓,我国将从“大流动”阶段逐步走向“质量提升”阶段。在这样的背景下,需要通过国土空间规划体系的建立,落实主体功能区规划,守住生态安全底线,进而转变城市长期以来高扩张、高消耗、高排放的粗放型发展方式,提高国土空间的利用效率与效能,实现生态文明下的高质量发展。一是坚守生态安全、粮食安全等安全底线,强化生态本底的整体保护。把握“生命共同体”理论,深刻认识当前生态安全及环境的突出问题,把守住底线放在规划的突出位置,推动生态修复,优化山水林田湖草的国土空间资源。二是依循我国地理特征多元化导致城镇化模式多样化的特点,突出差异化政策导向,注重上下位规划的纵向传导以及层级政府层级事权。既要加强对重要资源的管控和重点问题协调,实现约束性,又要能同时满足地方发展的弹性及差异化,提高指导性,保证地方城镇化活力,实现空间资源有限合理利用。三是转变城市规模扩张的空间发展旧模式,从重视规模扩张转向重视存量优化的资源集约型发展方式,合理划定并科学管控城市开发边界,重视存量用地改造及新增用地绩效提升。四是对全域全要素进行评价,把自然资源按照生态文明价值进行重新评估,使其成为融入城乡高品质发展建设的重要因素。
城镇化率突破60%后,对城镇化水平的关注将转向对城镇化质量的关注,城镇化发展的重要工作是提高城市人居环境品质,改善农村人居环境,推动城乡融合发展。在城市方面,提高城市建设总体要求,积极推动存量改造,以有机更新的方式为老百姓提供健康、宜居、有温度的人居环境将是规划工作者的新重点。城市人居环境提升首先需要解决的是宜居和健康问题,更新改造城镇化高速发展中大量老旧小区、老旧基础设施,满足新市民低成本的住房需求;稳步推进城市双修工作,重整生态本底,重构优质设施,先民生、后提升、再配增,实现公共服务资源的均衡配给,补足外围地区的设施短板。而产业结构和就业结构的改变,使得城市拥有良好人居环境和高品质空间成为吸引人力资源、保持发展动力的关键。因此,城市有机更新还需要打造城市明星项目,建设绿道、碧道、驿道,提升并串联城市公共空间。其次是关注过去粗放发展阶段常常被忽视的城市微小空间,如临街外摆、街头绿地、街角便利店等,以微更新和开放附属空间来修补、修复空间品质。再次是增加儿童与老人友好设施,例如老人健身处、公园步道等,建设儿童与老人友好的城市。最后是支撑新型城市建设,建设智能化城市基础设施,运用新技术对城市基础设施管网进行升级改造,建立基于各种传感器和物联网的智能化管理平台,提高市政基础设施运行效率和安全性能,建立城市建筑、道路、公共设施的智能交通感知体系。在乡村方面,作为城镇化质量提升的重要载体,乡村地区需要改善乡村人居环境,提升生活设施配套;活水引流,吸引城市人才和资本,共同挖掘特色空间价值,推动乡村振兴。同时,城乡需共同建设生态基础设施,构建连续完整的生态基础设施体系,促进蓝绿空间与人居环境的和谐共生。
城镇化中后期可以比较从容、系统地解决城镇化快速推进时期累积的矛盾,是提高治理水平的机遇期。提高治理水平必须引入前沿技术,注重科学化、精细化、智能化。城市治理能力的提升首先是建立符合精细化管理要求的标准规范体系,针对城市更新,组织修订消防、抗震、日照、结构等建筑标准规范,编制城市更新专项规范标准及技术导则,支持既有建筑和城市建成区更新改造。针对城市公共空间建设,完善城市街巷、河道管理、园林绿化等领域的标准规范,保证城市公共空间规划和建设品质,保障良好维护运营。其次,是强化城市社区网格化治理,发挥社区基层组织作用,共同缔造完整居住社区。推动城市管理进小区,完善基层便民服务,并提供更多元的综合服务,如提供职业再教育再培训、儿童老人日间照料等服务,满足劳动力结构提升和少子化老龄化社会发展需求。再次,提升城市治理的智慧化水平。深化现代信息技术在城市建设各领域应用,充分利用5G网络、物联网、智能感知、自动识别、BIM等新一代信息技术,加快建设城市信息模型基础平台(CIM),形成城市“一张三维空间数据底板”;利用物联网、大数据、云计算、区块链等现代信息技术,建立城市综合管理服务平台等,为城市转型发展、现代化治理提供整体解决方案。最后,城市治理还需要提高主动韧性,在城市层面,强化各类基础设施规划和建设的统筹,保障城市运行平时高效和灾时平稳,完善灾害风险调查和分级设防,加强城市综合防灾减灾能力;在社区层面,完善基层治理体系和公共服务管理,提升基层风险应对能力。
(《中国城镇化率60%后的趋势与规划选择》,王凯等,《城市规划》2020-12期,节选)
中国城镇化率60%后的趋势与规划选择
王 凯 林辰辉 吴乘月
城镇化中后期城镇化增速放缓、人口流动也趋于平缓,我国将从“大流动”阶段逐步走向“质量提升”阶段。在这样的背景下,需要通过国土空间规划体系的建立,落实主体功能区规划,守住生态安全底线,进而转变城市长期以来高扩张、高消耗、高排放的粗放型发展方式,提高国土空间的利用效率与效能,实现生态文明下的高质量发展。一是坚守生态安全、粮食安全等安全底线,强化生态本底的整体保护。把握“生命共同体”理论,深刻认识当前生态安全及环境的突出问题,把守住底线放在规划的突出位置,推动生态修复,优化山水林田湖草的国土空间资源。二是依循我国地理特征多元化导致城镇化模式多样化的特点,突出差异化政策导向,注重上下位规划的纵向传导以及层级政府层级事权。既要加强对重要资源的管控和重点问题协调,实现约束性,又要能同时满足地方发展的弹性及差异化,提高指导性,保证地方城镇化活力,实现空间资源有限合理利用。三是转变城市规模扩张的空间发展旧模式,从重视规模扩张转向重视存量优化的资源集约型发展方式,合理划定并科学管控城市开发边界,重视存量用地改造及新增用地绩效提升。四是对全域全要素进行评价,把自然资源按照生态文明价值进行重新评估,使其成为融入城乡高品质发展建设的重要因素。
城镇化率突破60%后,对城镇化水平的关注将转向对城镇化质量的关注,城镇化发展的重要工作是提高城市人居环境品质,改善农村人居环境,推动城乡融合发展。在城市方面,提高城市建设总体要求,积极推动存量改造,以有机更新的方式为老百姓提供健康、宜居、有温度的人居环境将是规划工作者的新重点。城市人居环境提升首先需要解决的是宜居和健康问题,更新改造城镇化高速发展中大量老旧小区、老旧基础设施,满足新市民低成本的住房需求;稳步推进城市双修工作,重整生态本底,重构优质设施,先民生、后提升、再配增,实现公共服务资源的均衡配给,补足外围地区的设施短板。而产业结构和就业结构的改变,使得城市拥有良好人居环境和高品质空间成为吸引人力资源、保持发展动力的关键。因此,城市有机更新还需要打造城市明星项目,建设绿道、碧道、驿道,提升并串联城市公共空间。其次是关注过去粗放发展阶段常常被忽视的城市微小空间,如临街外摆、街头绿地、街角便利店等,以微更新和开放附属空间来修补、修复空间品质。再次是增加儿童与老人友好设施,例如老人健身处、公园步道等,建设儿童与老人友好的城市。最后是支撑新型城市建设,建设智能化城市基础设施,运用新技术对城市基础设施管网进行升级改造,建立基于各种传感器和物联网的智能化管理平台,提高市政基础设施运行效率和安全性能,建立城市建筑、道路、公共设施的智能交通感知体系。在乡村方面,作为城镇化质量提升的重要载体,乡村地区需要改善乡村人居环境,提升生活设施配套;活水引流,吸引城市人才和资本,共同挖掘特色空间价值,推动乡村振兴。同时,城乡需共同建设生态基础设施,构建连续完整的生态基础设施体系,促进蓝绿空间与人居环境的和谐共生。
城镇化中后期可以比较从容、系统地解决城镇化快速推进时期累积的矛盾,是提高治理水平的机遇期。提高治理水平必须引入前沿技术,注重科学化、精细化、智能化。城市治理能力的提升首先是建立符合精细化管理要求的标准规范体系,针对城市更新,组织修订消防、抗震、日照、结构等建筑标准规范,编制城市更新专项规范标准及技术导则,支持既有建筑和城市建成区更新改造。针对城市公共空间建设,完善城市街巷、河道管理、园林绿化等领域的标准规范,保证城市公共空间规划和建设品质,保障良好维护运营。其次,是强化城市社区网格化治理,发挥社区基层组织作用,共同缔造完整居住社区。推动城市管理进小区,完善基层便民服务,并提供更多元的综合服务,如提供职业再教育再培训、儿童老人日间照料等服务,满足劳动力结构提升和少子化老龄化社会发展需求。再次,提升城市治理的智慧化水平。深化现代信息技术在城市建设各领域应用,充分利用5G网络、物联网、智能感知、自动识别、BIM等新一代信息技术,加快建设城市信息模型基础平台(CIM),形成城市“一张三维空间数据底板”;利用物联网、大数据、云计算、区块链等现代信息技术,建立城市综合管理服务平台等,为城市转型发展、现代化治理提供整体解决方案。最后,城市治理还需要提高主动韧性,在城市层面,强化各类基础设施规划和建设的统筹,保障城市运行平时高效和灾时平稳,完善灾害风险调查和分级设防,加强城市综合防灾减灾能力;在社区层面,完善基层治理体系和公共服务管理,提升基层风险应对能力。
(《中国城镇化率60%后的趋势与规划选择》,王凯等,《城市规划》2020-12期,节选)
随着比特币价格水涨船高,越来越多华尔街主要投资银行似乎开始对比特币产生兴趣。摩根大通最近表示,它正在认真考虑这一资产类别,高盛也对加密货币表现出了兴趣。摩根士丹利的一个部门据悉也正在考虑将比特币加入其可能的押注名单。
而全球最大的资产管理公司贝莱德(BlackRock)可能是动作较快的一家主要投资银行。该行全球固定收益业务首席投资官里克·里德(Rick Rieder)周三透露,贝莱德已经开始进入比特币领域。
今年以来,比特币的价格已经上涨了70%以上。而在2020年,比特币价格足足翻了四倍多。截至发稿,比特币已经升至52000美元上方,创下历史新高。
贝莱德率先涉足比特币领域
据贝莱德向美国证券交易委员会提交的文件显示,在一月份,贝莱德将比特币期货作为其旗下两只基金的潜在投资。这两只基金分别是贝莱德战略收益机会基金(BlackRock Strategic Income Opportunities)和贝莱德全球配置基金(BlackRock Global Allocation Fund)。截至第四季度末,贝莱德管理着8.86万亿美元的资产。
里德表示,尽管今天比特币表现出了非同寻常的波动性,但是人们正在寻找有价值的资产,在通胀走高、债务不断累积的假设下,人们正在寻找可能升值的资产,因此我们已开始尝试涉足这一领域。
“我们相信这里的故事和主题远不只是投资比特币并预测其未来价格,而是围绕加密货币,区块链和比特币在未来十年内可能在整个技术和企业界产生的潜在后果。”他说。
他补充道:“我的感觉是随着技术和法规发展到一定程度,许多人认为它应该成为投资组合的一部分,这就是推动价格上涨的原因。”
而全球最大的资产管理公司贝莱德(BlackRock)可能是动作较快的一家主要投资银行。该行全球固定收益业务首席投资官里克·里德(Rick Rieder)周三透露,贝莱德已经开始进入比特币领域。
今年以来,比特币的价格已经上涨了70%以上。而在2020年,比特币价格足足翻了四倍多。截至发稿,比特币已经升至52000美元上方,创下历史新高。
贝莱德率先涉足比特币领域
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未来金融科技与西安交大经济金融学院将在金融领域进行合作,共建西安交大未来区块链金融研究所,开展区块链技术在金融领域的研究与合作,并为下一步深度合作建立校企合作博士后流动站奠定基础。双方将专注于区块链技术在银行、保险、证券、期货、供应链金融、数字支付等方面的课题研究。未来金融科技将提供科研经费,西安交大提供相关科研人员,相关研究成果将由双方共享。
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