接下来，还有哪些“新”机场将带来惊喜？
进入2021年，《成都天府国际机场迎来试飞》《青岛胶东国际机场完成试飞》《荆州沙市机场通航》等民航新闻便接连刷屏。“十四五”开局之年伊始，各大新机场已轮番争夺眼球，接下来我国还将有多少新建、续建、迁建、改扩建的“新”机场会给大家带来惊喜呢？
开局之年的精彩开局
1月30日，新建的荆州沙市机场迎来首航。这是“十四五”期间全国首个开航投运的民用运输机场，也是我国第242个民用运输机场。
《湖北日报》在报道荆州沙市机场通航时写道，沙市是我国最早发展民航业的城市之一，早在1930年就有飞机往来南京、武汉等地。2002年5月7日，沙市机场送走最后一个飞往广州、海口的CZ3333航班后宣告停航。几经浮沉，飞天之志从未放弃。经多番争取，2016年，国家批复同意新建荆州民用机场。该机场于2018年10月开工建设，2020年底竣工，是湖北“十三五”期间唯一开建并建成的民用机场，也是湖北疫后重振补短板强功能“十大工程”之一。
1月22日，成都天府国际机场试飞工作启动，预计将于今年6月30日前正式通航，投运后，成都将成为我国内地继上海、北京后，第三个建有两座国际枢纽机场的城市，进入“一市两场”、通达全球的新时代。据《财经》杂志报道，天府机场定位为主枢纽机场，航站楼总面积为126万平方米，能满足年旅客吞吐量9000万人次的航空需求，建成后将成为西南地区最大机场。未来，天府、双流各有分工。天府国际机场将服务成渝世界级机场群，覆盖国内国际客货运航线网络；双流机场则将主要运营国内商务航线、旅游航线、高高原航线、港澳台地区航线，但其国际口岸功能将被保留，以保障公务航空业务和国际备降航班，实现“快线化、精品化”运行。
不同于成都的新老机场并行使用，青岛胶东机场投运后，流亭机场则会退出历史舞台。《青岛日报》1月28日以《十年终试翼 一飞冲云霄》为题，整版深度报道了青岛胶东国际机场的重大进展。文章写道，面对青岛流亭机场航空运输量日趋饱和，考虑流亭机场空域条件不佳、航线拓展困难、本场扩建受限等因素，青岛早些年就启动新机场规划研究。2011年5月，青岛新机场纳入国家规划；2014年，获得国务院、中央军委批复立项；2015年，获得国家发改委批复；2016年，新机场建设进入全面推进阶段。2018年底，青岛胶东国际机场主体工程基本完工，具备初步验收条件，全面进入装饰装修和设备安装调试阶段。2020年，新机场建设和转场筹备工作克服疫情影响实现全面提速，顺利通过了建设工程竣工和口岸验收，年底完成校飞工作。
青岛胶东国际机场是山东省首个4F级机场。一期工程建设2条平行远距跑道，长度均为3600米，间距2184米；航站楼（T1）面积为47.8万平方米，机位总数184个（近机位76个）。预计到2025年，胶东国际机场可满足旅客吞吐量3500万人次、货邮吞吐量50万吨、飞机起降30万架次的保障需求，“立足国内、面向东北亚、辐射全球”的航线网络将基本建成。
除了上述机场外，2021开年的第一个月，还有芜湖宣州机场完成验证试飞、菏泽牡丹机场启动试飞工作……作为“十四五”的开局之年，2021年的这个精彩开局无疑让疫情阴霾笼罩之下的人民备受鼓舞。前不久召开的2021年全国民航工作会议明确表明，将大力推进重点项目建设，力争2021年末颁证运输机场达247个。
国家发展改革委在2020年11月网络新闻发布会上透露，“十四五”期间，继续加快完善运输机场布局，提升枢纽机场综合保障能力，拟重点加快实施西安、兰州、西宁、深圳、福州、贵阳、海口、广州、重庆、长沙等枢纽机场改扩建工程，推进厦门新机场、大连新机场以及昆明等枢纽机场改扩建工程前期工作，推进建设一批支线机场。
“智慧新机场”更多新体验
在各大新机场的报道中，读者会经常看到“智慧”“自助”等关键词，中国的机场正在变得越来越“聪明”。
据《青岛日报》报道，青岛胶东国际机场是中国民航局首批“四型机场”（平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场）示范项目，以“简单、舒适，更懂人的机场”为理念，将打造成为中国民航首批未来机场标杆示范项目。胶东机场着力打造智慧运行、智慧安全、智慧管理、智慧服务和智慧交通，建有包含自助行李托运、自助值机、自助安检、自助通关全流程自助设备，被列为中国民航首批18个“智慧型机场”示范项目之一。
正在进行三期扩建工程的广州白云国际机场也把“四型机场”当作建设目标。据微信公众号“白云机场发布”报道，白云机场三期扩建工程是中国民航机场史上规模最大改扩建，是加快推进广东省“5+4”骨干机场布局和大湾区世界级机场群建设，推动广东民航高质量发展的“新引擎”。工程中T3航站楼的设计目标就是打造一个以人为本、智慧运行、面向未来的航站楼。希望在“新基建”框架下，充分运用5G、大数据、物联网、人工智能等新技术，打造智慧服务、智慧运行、智慧管理的航站楼，面对旅客提升出行效率、优化出行体验，满足未来民航运输“全自动、无人化”发展需求。
《中国民航报》前不久专访了大连国际机场党委书记、董事长李向东。据他透露，在建的大连新机场按照国家发改委、民航局规划，于“十三五”完成项目前期工作，“十四五”初期进行建设，力争“十四五”末实现转场投入使用。大连新机场采用填海方式，规划建设2条远距离平行跑道，50万平方米航站楼。相比现在的周水子机场，新机场航站楼面积扩大了2.7倍，能够满足年旅客吞吐量4300万人次的需要。在新机场的规划设计过程中，以旅客为中心，秉持“以人为本”，将“平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场”的理念融入前期工作中，充分考虑机场“为谁用，给谁看”的问题，深入研究航站楼旅客步行距离、近机位数量、车道边数量等技术方案，为旅客打造便捷、高效的出行体验。
2021年全国民航工作会议在回顾民航“十三五”成就时提到，目前，我国233个机场实现了国内航班无纸化便捷出行，千万级机场国内旅客自助值机占比超过7成，旅客排队时间大大减少；行李运输质量明显改善，RFID行李跟踪系统建设进入“串线成网”阶段。毫米波安全门、人脸识别自助验证闸机等新设备在枢纽机场加快使用；机场高级场面活动引导控制系统（ASMGCS）、生物识别、射频识别等新技术也被积极推进应用。
行业数字化、智能化、智慧化转型升级是中国民航高质量发展的重要依托。2020年底，民航局印发《中国民用航空局关于推动新型基础设施建设促进民航高质量发展的实施意见》及《中国民用航空局关于推进新型基础设施建设五年行动方案》制订了如下发展目标：“到2035年，全面建成国际一流的现代化民航基础设施体系，实现民航出行一张脸、物流一张单、通关一次检、运行一张网、监管一平台，民航数字感知、数据决策、精益管理、精心服务能力大幅提升，基础设施发展方式实现根本性转变，传统和新型基础设施深度融合，系统化、协同化、智能化、绿色化水平明显提升，成为多领域民航强国的强大支撑”。
构建完善现代化国家机场体系
“十三五”时期，是中国民航安全纪录最好、民航发展增量最大的五年。自2005年我国民航运输规模达到世界第二以来，已经连续15年稳居这个位次，在此期间，我国民航发展关键指标与全球第一美国之间的差距逐年缩小。“十四五”时期，是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年；对于民航来说，是从单一的航空运输强国向多领域民航强国“转段进阶”的起步阶段。
根据预测，到“十四五”期末，我国民航运输规模将再上一个新台阶，接近甚至有可能超过美国成为全球第一。
“光明网”在报道“十四五”时期民航总体工作思路时，将标题定为《民航局：构建完善现代化国家机场体系》。“十四五”时期，民航业在国家经济社会发展中的战略作用将更加凸显，中国民航将进入发展阶段转换期、发展质量提升期和发展格局拓展期，机遇与挑战并存。根据行业发展规律和“十四五”民航发展阶段性特征，民航局党组对“十三五”时期“一二三三四”总体工作思路进行了适当调整，形成“十四五”时期民航总体工作思路，即践行一个理念、推动两翼齐飞、坚守三条底线、构建完善三个体系、开拓四个新局面。
“澎湃新闻”也就民航总体工作思路调整专门进行报道：“一个理念、两翼齐飞、三条底线”（“发展为了人民”的理念；公共运输航空和通用航空“两翼齐飞”；飞行安全、廉政安全、真情服务“三条底线”）是我国民航发展的基本原则，必须始终牢牢坚持，不能动摇。“构建完善三个体系”是“打造三张网络”的升级版，指构建完善功能健全的现代化国家机场体系，构建完善系统布局效率运行的航空运输网络体系，构建完善安全高效的生产运行保障体系。“开拓四个新局面”，一是民航产业协同发展有新格局，二是智慧民航建设有新突破，三是资源保障能力有新提升，四是行业治理体系和治理能力有新成效。
而对于变化，民航局党组书记、局长冯正霖在接受《中国民航报》专访时解释了原因。他说，与“十三五”相比，“十四五”民航发展的阶段性基本特征变了，那么民航的主要任务也要进行调整。比如，之前提出“打造三张网络”，现在全国运输机场数量大幅增加，航线网络日益完善，运行信息监控能力不断提升。“十四五”的关注重点也要从“有没有”向“好不好”“强不强”转变。因此，“十四五”对“打造三张网络”进行了改版升级，从“点穴式”的“补短板”扩大为“构建完善三个体系。”
冯正霖对于“现代化国家机场体系”的阐述也很明晰，“我们要更加注重每个机场的功能和作用，注重机场间的协同效应，注重以机场为核心的航空服务覆盖范围；更加注重航线的通达性，注重航线之间的衔接度，注重航线运行效率；更加注重运行链条的完整性和系统性，注重保障体系的安全性和可靠性，注重生产运行的高效性和经济性。”（《中国民航报》、中国民航网 记者柏蓓）
图片说明
1. 荆州沙市机场（图源网络）
2. 成都天府国际机场（图源网络）
3. 青岛胶东国际机场（萧嘉宁/摄）
4. 芜湖宣州机场
5. 广州白云国际机场三期扩建工程（广州白云国际机场供图）
进入2021年，《成都天府国际机场迎来试飞》《青岛胶东国际机场完成试飞》《荆州沙市机场通航》等民航新闻便接连刷屏。“十四五”开局之年伊始，各大新机场已轮番争夺眼球，接下来我国还将有多少新建、续建、迁建、改扩建的“新”机场会给大家带来惊喜呢？
开局之年的精彩开局
1月30日，新建的荆州沙市机场迎来首航。这是“十四五”期间全国首个开航投运的民用运输机场，也是我国第242个民用运输机场。
《湖北日报》在报道荆州沙市机场通航时写道，沙市是我国最早发展民航业的城市之一，早在1930年就有飞机往来南京、武汉等地。2002年5月7日，沙市机场送走最后一个飞往广州、海口的CZ3333航班后宣告停航。几经浮沉，飞天之志从未放弃。经多番争取，2016年，国家批复同意新建荆州民用机场。该机场于2018年10月开工建设，2020年底竣工，是湖北“十三五”期间唯一开建并建成的民用机场，也是湖北疫后重振补短板强功能“十大工程”之一。
1月22日，成都天府国际机场试飞工作启动，预计将于今年6月30日前正式通航，投运后，成都将成为我国内地继上海、北京后，第三个建有两座国际枢纽机场的城市，进入“一市两场”、通达全球的新时代。据《财经》杂志报道，天府机场定位为主枢纽机场，航站楼总面积为126万平方米，能满足年旅客吞吐量9000万人次的航空需求，建成后将成为西南地区最大机场。未来，天府、双流各有分工。天府国际机场将服务成渝世界级机场群，覆盖国内国际客货运航线网络；双流机场则将主要运营国内商务航线、旅游航线、高高原航线、港澳台地区航线，但其国际口岸功能将被保留，以保障公务航空业务和国际备降航班，实现“快线化、精品化”运行。
不同于成都的新老机场并行使用，青岛胶东机场投运后，流亭机场则会退出历史舞台。《青岛日报》1月28日以《十年终试翼 一飞冲云霄》为题，整版深度报道了青岛胶东国际机场的重大进展。文章写道，面对青岛流亭机场航空运输量日趋饱和，考虑流亭机场空域条件不佳、航线拓展困难、本场扩建受限等因素，青岛早些年就启动新机场规划研究。2011年5月，青岛新机场纳入国家规划；2014年，获得国务院、中央军委批复立项；2015年，获得国家发改委批复；2016年，新机场建设进入全面推进阶段。2018年底，青岛胶东国际机场主体工程基本完工，具备初步验收条件，全面进入装饰装修和设备安装调试阶段。2020年，新机场建设和转场筹备工作克服疫情影响实现全面提速，顺利通过了建设工程竣工和口岸验收，年底完成校飞工作。
青岛胶东国际机场是山东省首个4F级机场。一期工程建设2条平行远距跑道，长度均为3600米，间距2184米；航站楼（T1）面积为47.8万平方米，机位总数184个（近机位76个）。预计到2025年，胶东国际机场可满足旅客吞吐量3500万人次、货邮吞吐量50万吨、飞机起降30万架次的保障需求，“立足国内、面向东北亚、辐射全球”的航线网络将基本建成。
除了上述机场外，2021开年的第一个月，还有芜湖宣州机场完成验证试飞、菏泽牡丹机场启动试飞工作……作为“十四五”的开局之年，2021年的这个精彩开局无疑让疫情阴霾笼罩之下的人民备受鼓舞。前不久召开的2021年全国民航工作会议明确表明，将大力推进重点项目建设，力争2021年末颁证运输机场达247个。
国家发展改革委在2020年11月网络新闻发布会上透露，“十四五”期间，继续加快完善运输机场布局，提升枢纽机场综合保障能力，拟重点加快实施西安、兰州、西宁、深圳、福州、贵阳、海口、广州、重庆、长沙等枢纽机场改扩建工程，推进厦门新机场、大连新机场以及昆明等枢纽机场改扩建工程前期工作，推进建设一批支线机场。
“智慧新机场”更多新体验
在各大新机场的报道中，读者会经常看到“智慧”“自助”等关键词，中国的机场正在变得越来越“聪明”。
据《青岛日报》报道，青岛胶东国际机场是中国民航局首批“四型机场”（平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场）示范项目，以“简单、舒适，更懂人的机场”为理念，将打造成为中国民航首批未来机场标杆示范项目。胶东机场着力打造智慧运行、智慧安全、智慧管理、智慧服务和智慧交通，建有包含自助行李托运、自助值机、自助安检、自助通关全流程自助设备，被列为中国民航首批18个“智慧型机场”示范项目之一。
正在进行三期扩建工程的广州白云国际机场也把“四型机场”当作建设目标。据微信公众号“白云机场发布”报道，白云机场三期扩建工程是中国民航机场史上规模最大改扩建，是加快推进广东省“5+4”骨干机场布局和大湾区世界级机场群建设，推动广东民航高质量发展的“新引擎”。工程中T3航站楼的设计目标就是打造一个以人为本、智慧运行、面向未来的航站楼。希望在“新基建”框架下，充分运用5G、大数据、物联网、人工智能等新技术，打造智慧服务、智慧运行、智慧管理的航站楼，面对旅客提升出行效率、优化出行体验，满足未来民航运输“全自动、无人化”发展需求。
《中国民航报》前不久专访了大连国际机场党委书记、董事长李向东。据他透露，在建的大连新机场按照国家发改委、民航局规划，于“十三五”完成项目前期工作，“十四五”初期进行建设，力争“十四五”末实现转场投入使用。大连新机场采用填海方式，规划建设2条远距离平行跑道，50万平方米航站楼。相比现在的周水子机场，新机场航站楼面积扩大了2.7倍，能够满足年旅客吞吐量4300万人次的需要。在新机场的规划设计过程中，以旅客为中心，秉持“以人为本”，将“平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场”的理念融入前期工作中，充分考虑机场“为谁用，给谁看”的问题，深入研究航站楼旅客步行距离、近机位数量、车道边数量等技术方案，为旅客打造便捷、高效的出行体验。
2021年全国民航工作会议在回顾民航“十三五”成就时提到，目前，我国233个机场实现了国内航班无纸化便捷出行，千万级机场国内旅客自助值机占比超过7成，旅客排队时间大大减少；行李运输质量明显改善，RFID行李跟踪系统建设进入“串线成网”阶段。毫米波安全门、人脸识别自助验证闸机等新设备在枢纽机场加快使用；机场高级场面活动引导控制系统（ASMGCS）、生物识别、射频识别等新技术也被积极推进应用。
行业数字化、智能化、智慧化转型升级是中国民航高质量发展的重要依托。2020年底，民航局印发《中国民用航空局关于推动新型基础设施建设促进民航高质量发展的实施意见》及《中国民用航空局关于推进新型基础设施建设五年行动方案》制订了如下发展目标：“到2035年，全面建成国际一流的现代化民航基础设施体系，实现民航出行一张脸、物流一张单、通关一次检、运行一张网、监管一平台，民航数字感知、数据决策、精益管理、精心服务能力大幅提升，基础设施发展方式实现根本性转变，传统和新型基础设施深度融合，系统化、协同化、智能化、绿色化水平明显提升，成为多领域民航强国的强大支撑”。
构建完善现代化国家机场体系
“十三五”时期，是中国民航安全纪录最好、民航发展增量最大的五年。自2005年我国民航运输规模达到世界第二以来，已经连续15年稳居这个位次，在此期间，我国民航发展关键指标与全球第一美国之间的差距逐年缩小。“十四五”时期，是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年；对于民航来说，是从单一的航空运输强国向多领域民航强国“转段进阶”的起步阶段。
根据预测，到“十四五”期末，我国民航运输规模将再上一个新台阶，接近甚至有可能超过美国成为全球第一。
“光明网”在报道“十四五”时期民航总体工作思路时，将标题定为《民航局：构建完善现代化国家机场体系》。“十四五”时期，民航业在国家经济社会发展中的战略作用将更加凸显，中国民航将进入发展阶段转换期、发展质量提升期和发展格局拓展期，机遇与挑战并存。根据行业发展规律和“十四五”民航发展阶段性特征，民航局党组对“十三五”时期“一二三三四”总体工作思路进行了适当调整，形成“十四五”时期民航总体工作思路，即践行一个理念、推动两翼齐飞、坚守三条底线、构建完善三个体系、开拓四个新局面。
“澎湃新闻”也就民航总体工作思路调整专门进行报道：“一个理念、两翼齐飞、三条底线”（“发展为了人民”的理念；公共运输航空和通用航空“两翼齐飞”；飞行安全、廉政安全、真情服务“三条底线”）是我国民航发展的基本原则，必须始终牢牢坚持，不能动摇。“构建完善三个体系”是“打造三张网络”的升级版，指构建完善功能健全的现代化国家机场体系，构建完善系统布局效率运行的航空运输网络体系，构建完善安全高效的生产运行保障体系。“开拓四个新局面”，一是民航产业协同发展有新格局，二是智慧民航建设有新突破，三是资源保障能力有新提升，四是行业治理体系和治理能力有新成效。
而对于变化，民航局党组书记、局长冯正霖在接受《中国民航报》专访时解释了原因。他说，与“十三五”相比，“十四五”民航发展的阶段性基本特征变了，那么民航的主要任务也要进行调整。比如，之前提出“打造三张网络”，现在全国运输机场数量大幅增加，航线网络日益完善，运行信息监控能力不断提升。“十四五”的关注重点也要从“有没有”向“好不好”“强不强”转变。因此，“十四五”对“打造三张网络”进行了改版升级，从“点穴式”的“补短板”扩大为“构建完善三个体系。”
冯正霖对于“现代化国家机场体系”的阐述也很明晰，“我们要更加注重每个机场的功能和作用，注重机场间的协同效应，注重以机场为核心的航空服务覆盖范围；更加注重航线的通达性，注重航线之间的衔接度，注重航线运行效率；更加注重运行链条的完整性和系统性，注重保障体系的安全性和可靠性，注重生产运行的高效性和经济性。”（《中国民航报》、中国民航网 记者柏蓓）
图片说明
1. 荆州沙市机场（图源网络）
2. 成都天府国际机场（图源网络）
3. 青岛胶东国际机场（萧嘉宁/摄）
4. 芜湖宣州机场
5. 广州白云国际机场三期扩建工程（广州白云国际机场供图）
#河南# 【河南将再添一座通用机场】8月17日上午，河南民权通用机场举行开工奠基仪式，机场工程建设投资2.7338亿元，该项目计划2021年3月前主体工程完工、6月底基本建成、7月份具备起飞条件。记者获悉，建设河南民权通用机场项目，旨在加快推进我省通用航空基础设施建设，优化通用机场布局，促进通用航空业快速发展。该项目建成后将为周边地区人们带来极大便利，对促进地方产业转型升级、释放消费能力、拉动居民就业具有积极意义。目前，我省已建成或经国家批准建设的机场已接近20个。https://t.cn/A6UEW57T
加快复航工程建设 打造海河联运新通道
——小清河复航工程提1个月完成“6.30”底宽23米拓挖任务
小清河源起黄河、玉符河、济西湿地三水交汇之处，位于鲁中腹地，自西向东流经济南、淄博、滨州、东营、潍坊5市，北流入渤海，全长233公里，流域面积一万余平方公里，是山东省内河航道布局规划“一纵三横”高等级航道网中的重要“一横”，是山东省现阶段唯一具备开发条件的水运通道，集航运、防洪、生态、环保、旅游等多重效益于一体，是省内唯一河海通航、水陆联运的河道。
小清河复航工程是我省重大交通基础设施建设项目，已列入国务院批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》和交通运输部“十三五”建设发展规划，是我省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目。该工程济南段起点为荷花路小清河桥下200米处，途径章丘区、历城区、高新区，终点为章丘与邹平界处，全长23.57公里，总用地规模1987亩，概算投资21.39亿元。主要建设内容包括：（1）建设三级限制性航道23.57公里，航道土方开挖1029.77万立方米，航道护坡169.93万立方米。（2）将柴庄节制闸迁建至荷花路桥下，取消现有柴庄梯级，涉及防洪流量560m3/s。（3）改建桥梁8座，其中国省道公路桥1座，农村公路桥7座。（4）改建跨、临河建筑物若干，其中，倒吸虹1道、水利涵闸17座、跨河管道2道、跨河电缆22道等。（5）增设航标、标志标牌等内河助航标志。（6）、新建航道维护基地等支持保障系统。该项目均由中铁建投项目公司（PPP）投资建设，中铁二十五局承建，按照计划将于2022年全线竣工通航，此后，从济南坐船出海不再是梦！
工程主要包括航道开挖、通航船闸、跨河桥梁以及沿河水利设施改造等工程，自2019年12月28日开工以来，首先对河道右岸进行拓挖，截止5月31日，小清河复航工程已提前完成航道右岸底宽23米的拓挖任务，比省政府要求的“6.30”节点目标提前1个月。目前，右岸河道已经修整出坡面，雏形显现，正在对左岸进行疏浚拓挖，后期将对两岸护坡、水利设施、桥梁等工程进行修建。
内河水运具有运能大、能耗低、成本低、污染小、占地少等特点，每吨公里能耗仅为公路的1/10、铁路的1/2, 按年运量4000万吨计算，小清河水运每年可减少二氧化碳排放量1.46万吨。同时，内河水运的综合成本是公路的1/7、铁路的1/3，可见推进小清河复航工程建设具有显著的综合效益。
小清河复航后，可实现千吨级船舶海河联运，单船运输最大可运送1500吨，船队可运输7000多吨，将成为贯穿我省中部工业走廊的内河水运大通道，作为济南核心区直接通向海洋的对外开放“黄金水道”， 对于带动区域经济发展、改善流域生态环境、提高流域防洪除涝能力、促进水污染治理和旅游资源开发、完善综合交通运输体系、建设海洋强省、实施经略海洋战略、促进我省新旧动能转换重大工程实施，都具有重要意义。
为什么设置底宽23米的目标任务？
小清河是鲁中地区唯一一条向外排水的通道。2018年、2019年的“温比亚”“利奇马”台风过境时，小清河下游流域再次发生洪涝灾害，造成重大损失。为避免小清河下游再次发生洪涝灾害，省委、省政府下定决心“根治水患、防治干旱”，确定今年重点实施一批水利防洪项目，其中小清河是重中之重、头号工程。《山东省重点水利工程建设方案》（鲁政字〔2019〕189号），明确要求：2020年主汛期前，完成干流复航段金家桥闸下河道全断面及闸上河道23米底宽扩挖，以及干流非复航段、主要支流、蓄滞洪区、支脉河（连通）和分洪道治理主体工程。汛期之前完成小清河23米的拓挖任务可明显提升河流防洪泄洪能力。
泄洪排涝是沿线城市对于小清河的“刚需”
每年进入汛期，各个地区的降雨持续增加，给我市中小河流造成比较大的压力。小清河复航工程完工后，防洪标准由现在的20年一遇提高到50年一遇，其中济南段防洪标准将由50年一遇提高至100年一遇，除涝标准为5年一遇，过水断面扩大近6倍。小清河5年一遇除涝水位基本与滩地平齐，此时河水满槽下泄，适于船舶航行，若水位再升高，节制闸将开闸放水。干流河道防洪除涝治理工程与复航工程相结合，防洪排涝能力明显提高，不仅缓解济南及其他两岸城市的防洪压力，还改善沿线地区农业灌溉条件，促进农业发展。
小清河水流来源广泛
小清河流域多年平均水资源总量为24.5亿立方米，占全省水资源量的5.8%，水流来源主要依靠降雨、天然径流、引黄河水、城市生活污水、工业排水和灌溉尾水等。上世纪80年代后期，随着沿线工农业用水的加大，小清河水资源日益匮乏，同行水为难以保证，断航现象不断增加，同行保证率较低。根据水资源分析论证，小清河复航后，远期2040年最大耗水量7.87m3/s（王道船闸）的流量即可满足通航要求，而目前枯水期仅城市中水的排放量就达到了14.6m3/s，十三五期间，随着小清河流域生态环境综合治理工程的实施，小清河的城市中水排水量将达到25.9m3/s，约为远期航运用水的3倍多。
济南段改建桥梁8座
济南段工程范围内现有桥梁8座，其中国省道公路桥1座（G308小清河大桥），农村公路桥7座。大部分桥梁修建年代较早，桥梁结构类型各异，荷载等级不一，普遍设计标准低、跨径小，均达不到三级航道通航标准要求。为保障小清河防汛安全，后期将对桥梁进行改建。
运营期的环保措施
由于小清河航运集中在一个相对独立的水域，随着运输方式的调整和环保要求的提高，未来的小清河航运将全部使用环保型（船舶垃圾、废水等有专门的收集、上岸设施）、节能型（LNG燃料）的标准化船舶，基本不会对水体造成你污染；为提高运转效率、减少装卸运输环节的损耗，对矿石、煤炭、原盐等大宗散货将采用厢式化运输，这也将大大减少对环境的影响。
综合开发，打造省内知名近郊旅游目的地。
按照国家A级景区标准，打造睦里桃源、康体养生、静享乐活、济泺风情、古济新貌、山水艺术等“六段风貌带”，突出小清河特色、反映济南特色文化。
高标准规划港口建设“筑巢引凤”。
作为小清河复航工程建设的重要组成部分，济南港将规划建设主城港区和章丘港区，形成“一港二港区”的总体发展格局。主城港区分两期或三期建设，章丘港区分两期建设。目前，济南港规划的“一港两区”选址已定，一期工程计划年内开建。工程建设立足于港、 航、船、闸一体化协同发展，打造绿色高效的“黄金水道”，让济南港成为泉城新名片。
（一）主城港区
主城港区是济南港的核心港区，定位为小清河沿线港口的龙头港，考虑区位特点及发展优势，将发展成为以集装箱、件杂货等货物的装卸及仓储为主要功能，同时兼具运输换装和集疏运、运输组织管理、数字化服务、口岸服务和商贸服务、临港工业、港口物流园区、旅游、客运服务、保税加工等功能的大型现代化生态港口。
主城港区位于荷花路跨小清河大桥下游两岸，是济南港的核心港区，规划港口岸线4710米，可建设1000吨级生产性泊位数22个。
主城港区一期拟建设8个通用及多用途泊位，自港区南端向北布置，泊位总长度650米，港口通过能力438万吨，工程占地705亩，估算总投资15亿元，计划工期2年。公路集疏运，主要通过规划疏港路连接荷花路和天玑路；铁路集疏运，距离邯济铁路至胶济铁路联络线约8千米，根据港口发展需求规划建设疏港铁路线，积极发展铁水联运。
（二）章丘港区
章丘港区是济南港的重要港区，与主城港区形成互补，将发展成为以煤炭、铝矾土、矿建材料、集装箱、件杂货等货物的装卸及仓储为主要功能，逐步发展成为具备中转换装、运输组织、临港开发、现代物流、生产生活等基本功能的综合性、现代化内河港口。
章丘港区位于国道G308（原省道S321）跨小清河大桥下游，是济南港的重要港区，规划港口岸线1460米，可建设1000吨级生产性泊位数8个。
章丘港一期拟建设6个1000吨级通用及多用途泊位及配套设施，泊位总长度560米，设计年吞吐量320万吨，港口通过能力360万吨，工程占地610亩，估算总投资8.5亿元，计划工期2年。公路集疏运，主要通过规划疏港路连接国道G308。
小清河复航工程建设立足于港、 航、船、闸一体化发展，打造绿色高效的“黄金水道”。立足世界眼光、国际标准，坚持高品质综合开发，把复航与保护、开发有机结合起来，确保将工程同步建成生态修复工程、文化旅游工程、绿色景观工程，构建小清河运输长廊、生态长廊、景观长廊、文化长廊，真正让沉睡多年的小清河“活起来”“忙起来”和“靓起来”。古老的小清河，再次通航指日可待！
——小清河复航工程提1个月完成“6.30”底宽23米拓挖任务
小清河源起黄河、玉符河、济西湿地三水交汇之处，位于鲁中腹地，自西向东流经济南、淄博、滨州、东营、潍坊5市，北流入渤海，全长233公里，流域面积一万余平方公里，是山东省内河航道布局规划“一纵三横”高等级航道网中的重要“一横”，是山东省现阶段唯一具备开发条件的水运通道，集航运、防洪、生态、环保、旅游等多重效益于一体，是省内唯一河海通航、水陆联运的河道。
小清河复航工程是我省重大交通基础设施建设项目，已列入国务院批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》和交通运输部“十三五”建设发展规划，是我省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目。该工程济南段起点为荷花路小清河桥下200米处，途径章丘区、历城区、高新区，终点为章丘与邹平界处，全长23.57公里，总用地规模1987亩，概算投资21.39亿元。主要建设内容包括：（1）建设三级限制性航道23.57公里，航道土方开挖1029.77万立方米，航道护坡169.93万立方米。（2）将柴庄节制闸迁建至荷花路桥下，取消现有柴庄梯级，涉及防洪流量560m3/s。（3）改建桥梁8座，其中国省道公路桥1座，农村公路桥7座。（4）改建跨、临河建筑物若干，其中，倒吸虹1道、水利涵闸17座、跨河管道2道、跨河电缆22道等。（5）增设航标、标志标牌等内河助航标志。（6）、新建航道维护基地等支持保障系统。该项目均由中铁建投项目公司（PPP）投资建设，中铁二十五局承建，按照计划将于2022年全线竣工通航，此后，从济南坐船出海不再是梦！
工程主要包括航道开挖、通航船闸、跨河桥梁以及沿河水利设施改造等工程，自2019年12月28日开工以来，首先对河道右岸进行拓挖，截止5月31日，小清河复航工程已提前完成航道右岸底宽23米的拓挖任务，比省政府要求的“6.30”节点目标提前1个月。目前，右岸河道已经修整出坡面，雏形显现，正在对左岸进行疏浚拓挖，后期将对两岸护坡、水利设施、桥梁等工程进行修建。
内河水运具有运能大、能耗低、成本低、污染小、占地少等特点，每吨公里能耗仅为公路的1/10、铁路的1/2, 按年运量4000万吨计算，小清河水运每年可减少二氧化碳排放量1.46万吨。同时，内河水运的综合成本是公路的1/7、铁路的1/3，可见推进小清河复航工程建设具有显著的综合效益。
小清河复航后，可实现千吨级船舶海河联运，单船运输最大可运送1500吨，船队可运输7000多吨，将成为贯穿我省中部工业走廊的内河水运大通道，作为济南核心区直接通向海洋的对外开放“黄金水道”， 对于带动区域经济发展、改善流域生态环境、提高流域防洪除涝能力、促进水污染治理和旅游资源开发、完善综合交通运输体系、建设海洋强省、实施经略海洋战略、促进我省新旧动能转换重大工程实施，都具有重要意义。
为什么设置底宽23米的目标任务？
小清河是鲁中地区唯一一条向外排水的通道。2018年、2019年的“温比亚”“利奇马”台风过境时，小清河下游流域再次发生洪涝灾害，造成重大损失。为避免小清河下游再次发生洪涝灾害，省委、省政府下定决心“根治水患、防治干旱”，确定今年重点实施一批水利防洪项目，其中小清河是重中之重、头号工程。《山东省重点水利工程建设方案》（鲁政字〔2019〕189号），明确要求：2020年主汛期前，完成干流复航段金家桥闸下河道全断面及闸上河道23米底宽扩挖，以及干流非复航段、主要支流、蓄滞洪区、支脉河（连通）和分洪道治理主体工程。汛期之前完成小清河23米的拓挖任务可明显提升河流防洪泄洪能力。
泄洪排涝是沿线城市对于小清河的“刚需”
每年进入汛期，各个地区的降雨持续增加，给我市中小河流造成比较大的压力。小清河复航工程完工后，防洪标准由现在的20年一遇提高到50年一遇，其中济南段防洪标准将由50年一遇提高至100年一遇，除涝标准为5年一遇，过水断面扩大近6倍。小清河5年一遇除涝水位基本与滩地平齐，此时河水满槽下泄，适于船舶航行，若水位再升高，节制闸将开闸放水。干流河道防洪除涝治理工程与复航工程相结合，防洪排涝能力明显提高，不仅缓解济南及其他两岸城市的防洪压力，还改善沿线地区农业灌溉条件，促进农业发展。
小清河水流来源广泛
小清河流域多年平均水资源总量为24.5亿立方米，占全省水资源量的5.8%，水流来源主要依靠降雨、天然径流、引黄河水、城市生活污水、工业排水和灌溉尾水等。上世纪80年代后期，随着沿线工农业用水的加大，小清河水资源日益匮乏，同行水为难以保证，断航现象不断增加，同行保证率较低。根据水资源分析论证，小清河复航后，远期2040年最大耗水量7.87m3/s（王道船闸）的流量即可满足通航要求，而目前枯水期仅城市中水的排放量就达到了14.6m3/s，十三五期间，随着小清河流域生态环境综合治理工程的实施，小清河的城市中水排水量将达到25.9m3/s，约为远期航运用水的3倍多。
济南段改建桥梁8座
济南段工程范围内现有桥梁8座，其中国省道公路桥1座（G308小清河大桥），农村公路桥7座。大部分桥梁修建年代较早，桥梁结构类型各异，荷载等级不一，普遍设计标准低、跨径小，均达不到三级航道通航标准要求。为保障小清河防汛安全，后期将对桥梁进行改建。
运营期的环保措施
由于小清河航运集中在一个相对独立的水域，随着运输方式的调整和环保要求的提高，未来的小清河航运将全部使用环保型（船舶垃圾、废水等有专门的收集、上岸设施）、节能型（LNG燃料）的标准化船舶，基本不会对水体造成你污染；为提高运转效率、减少装卸运输环节的损耗，对矿石、煤炭、原盐等大宗散货将采用厢式化运输，这也将大大减少对环境的影响。
综合开发，打造省内知名近郊旅游目的地。
按照国家A级景区标准，打造睦里桃源、康体养生、静享乐活、济泺风情、古济新貌、山水艺术等“六段风貌带”，突出小清河特色、反映济南特色文化。
高标准规划港口建设“筑巢引凤”。
作为小清河复航工程建设的重要组成部分，济南港将规划建设主城港区和章丘港区，形成“一港二港区”的总体发展格局。主城港区分两期或三期建设，章丘港区分两期建设。目前，济南港规划的“一港两区”选址已定，一期工程计划年内开建。工程建设立足于港、 航、船、闸一体化协同发展，打造绿色高效的“黄金水道”，让济南港成为泉城新名片。
（一）主城港区
主城港区是济南港的核心港区，定位为小清河沿线港口的龙头港，考虑区位特点及发展优势，将发展成为以集装箱、件杂货等货物的装卸及仓储为主要功能，同时兼具运输换装和集疏运、运输组织管理、数字化服务、口岸服务和商贸服务、临港工业、港口物流园区、旅游、客运服务、保税加工等功能的大型现代化生态港口。
主城港区位于荷花路跨小清河大桥下游两岸，是济南港的核心港区，规划港口岸线4710米，可建设1000吨级生产性泊位数22个。
主城港区一期拟建设8个通用及多用途泊位，自港区南端向北布置，泊位总长度650米，港口通过能力438万吨，工程占地705亩，估算总投资15亿元，计划工期2年。公路集疏运，主要通过规划疏港路连接荷花路和天玑路；铁路集疏运，距离邯济铁路至胶济铁路联络线约8千米，根据港口发展需求规划建设疏港铁路线，积极发展铁水联运。
（二）章丘港区
章丘港区是济南港的重要港区，与主城港区形成互补，将发展成为以煤炭、铝矾土、矿建材料、集装箱、件杂货等货物的装卸及仓储为主要功能，逐步发展成为具备中转换装、运输组织、临港开发、现代物流、生产生活等基本功能的综合性、现代化内河港口。
章丘港区位于国道G308（原省道S321）跨小清河大桥下游，是济南港的重要港区，规划港口岸线1460米，可建设1000吨级生产性泊位数8个。
章丘港一期拟建设6个1000吨级通用及多用途泊位及配套设施，泊位总长度560米，设计年吞吐量320万吨，港口通过能力360万吨，工程占地610亩，估算总投资8.5亿元，计划工期2年。公路集疏运，主要通过规划疏港路连接国道G308。
小清河复航工程建设立足于港、 航、船、闸一体化发展，打造绿色高效的“黄金水道”。立足世界眼光、国际标准，坚持高品质综合开发，把复航与保护、开发有机结合起来，确保将工程同步建成生态修复工程、文化旅游工程、绿色景观工程，构建小清河运输长廊、生态长廊、景观长廊、文化长廊，真正让沉睡多年的小清河“活起来”“忙起来”和“靓起来”。古老的小清河，再次通航指日可待！
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