【西约社区开展迎新春探访活动】2021年1月19日下午，西约社区共建单位南海区城管局第三党支部党员志愿服务队联合西约社区党委干部、党员志愿服务队对辖区内的老党员开展迎新春探访活动。探访中，党员志愿者们与老党员们亲切交谈，关切询问他们的生活情况和实际困难，倾听他们的心声，鼓励他们积极乐观向上，注意防寒保暖，为他们送上节日慰问品并送上深切的关怀和美好的节日祝福。@桂城党员志愿服务队 @草根平民阶层 @Liu明珠r
【织密保障网 铺就幸福路 西咸新区空港新城高质量决战决胜脱贫攻坚】近年来，西咸新区空港新城坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，紧紧围绕抓扶贫就是抓经济发展、抓扶贫就是抓新城建设、抓扶贫就是抓民生改善的理念，坚持精准扶贫、精准脱贫，着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，不断织密筑牢民生保障网。目前，空港新城辖区建档立卡贫困户455户1606人已经全部脱贫。
截至2019年底，空港新城贫困群众收入水平从精准识别时的3000元增加到13769元，增长约4.58倍，截至目前，无一户、一人返贫，真正做到了脱贫路上不漏一户，小康路上不落一人。
保基本广覆盖兜牢底线强保障
王立兴是空港新城太平镇西留村贫困户，妻子张新侠2018年初被检查出患有“宫颈腺癌”。空港新城人社民政局在得知这一情况后，立即主动上门了解详细情况，为其制定专项救助方案，民政医疗救助1.6984万元，大额临时救助1万元，解决了看病的燃眉之急。
“不但为我妻子治了病，还考虑了我们以后的生活，政府的关怀太周到了。” 王立兴激动地说。原来，空港新城在今年初的“三排查三清零”工作中发现该户因“刚性支出”过大符合低保认定条件，又协助其办理低保，每月发放保障金1710元，让他们一家感受到了实实在在的温暖。
提高贫困人口保障水平，是脱贫攻坚的关键。“兜”住最困难群体，“保”住最基本生活，王立兴成为受益者之一。
近年来，空港认真落实“六个一批”措施，在科学制定保障标准上出实招、在提质扩面上求实效，确保符合条件的各类困难群众和特殊群体兜底保障不漏一户、不落一人。
破解特困人员的供养难题，是兜底保障的重要一环。空港新城率先在区内成立了集中供养机构——空港新城综合社会福利中心（德瑞养老院），实现了特殊人群的集中供养。“在这吃得好，住得好，开心得很。”来自北杜街道北杜北村的五保户魏德江老人高兴地说。
安居才能乐业。脱贫攻坚战打响以来，空港新城大力开展农村危房改造清零行动。据统计，2017年以来，空港共投入资金200余万元，完成危房改造13户，弱势群体居住环境提升改造404户，有力改善了贫困群众的居住条件。
针对重病重残、鳏寡孤独老人等贫困对象，空港新城还织密兜底保障这张“扶贫网”，截至目前，新城共为486名低保户累计发放保障金772万元，为20名农村特困人员发放供养金65万元，残疾人两项补贴惠及228人，真正实现社会救助“应保尽保，能救尽救”。
补短板强弱项精准扶贫显力量
小康路上，疾病是影响脱贫的“顽石”。让困难群众看病就医有保障，是脱贫攻坚的基本要求和“两不愁三保障”的核心指标。
家住太平镇竹范村的林娜是空港新城的建档立卡贫困户。2013年，她被查出患有慢性肾衰竭（尿毒症），每年治疗费用将近10万元，这让林娜家的脱贫之路又多了一座大山。
面对像林娜这样“因病致贫”的困难群众，空港新城精准实施“三重医疗保障”，有效减少了贫困人口看病费用个人实际支出。“以前每次的透析费用将近500元，有政策保障后个人只用支付20元左右，让我可以喘过一口气来。”林娜高兴地说道。
空港新城贫困户全部参加了城乡居民基本医疗保险，贫困户政策范围内医疗报销比例达80%以上，贫困户家庭医生签约覆盖率100%。空港新城还对辖区建档立卡贫困人口建立了完善的电子健康档案，为患病的困难群众送上安稳生活的“护身符”。
教育是阻断贫困代际传递的治本之策，也是夯实脱贫攻坚根基的关键所在。近年来，新城不断织密织牢教育保障网，通过开展教育扶贫，让越来越多的贫困学子得以顺利完成学业。
2017年以来，空港新城积极落实教育扶贫政策，学生资助和控辍保学不漏一项、不漏一人，全力确保建档立卡贫困家庭子女义务教育阶段100%就学。累计发放助学金21.9875万元，资助408人次，送教上门1840次，实现了全覆盖和零辍学。
空港新城还发起专注教育扶贫的“助飞行动”，先后募集善款物资逾60万元，其中发放奖、助学金11万元，为55名贫困户学生减免学费近13万元，为贫困户学生提供图书、音乐器材等设备合计28万元。对教育扶贫的重视和这些有力举措，让教育扶贫的成效越来越明显。
抓就业促产业顺应百姓新期盼
打赢脱贫攻坚战，要变“输血”为“造血”，空港新城通过就业扶贫和产业扶贫助力贫困群众“拔穷根”，走上小康路。
鲁长春是空港新城太平镇枣坪村村民，妻子肢体残疾丧失劳动能力，孩子刚上初中，家里需要照顾不能外出务工。帮扶干部及时对接空港就业扶贫基地，在2018年为鲁长春匹配了城市管理服务有限公司垃圾转运员的工作，负责所在村庄垃圾转运，今年10月，公司将他的工资从之前的每月1800元调整为每月2100元。
“新城还给我提供了爱心岗位，在镇上干保洁，每月发放500元工资。”看着宽敞明亮的3间新房，鲁长春心里美滋滋的，“这工作我非常满意，不但能照顾上家，每月还有稳定收入，家庭状况得到了很大改善，还盖了新房。”
针对贫困群众就业现状和诉求，空港新城摸索制定了“核需求、筛信息、试岗位、跟全程”就业帮扶“四步工作法”，并积极联系区内企业，定向推荐，开发保洁、保安、绿化等适合贫困劳动力的就业岗位，联系街镇开设爱心岗位、公益专岗，创建社区工厂和就业扶贫基地，极大地提高了新城贫困劳动力应聘成功率，有效促进了稳定就业。
在产业扶贫上，空港新城在太平镇培育和实施了电商帮扶、中蜂养殖、红薯种植产业项目，通过“企业+合作社+贫困户”模式实现了贫困户“户户有产业、年年有分红”，累计为贫困户发放分红32.61万元。此外，新城还在底张、北杜两个街办落实了农贸市场、蔬菜大棚等扶贫惠民项目。
“过去红杏卖不上价，与电商签约销售后，今年收入有6000元。”参与电商产业扶贫项目的太平镇陈贠湾村村民张孟军脸上挂满了笑容。截至目前，空港新城共有涉农电商企业33家，今年已销售本地果蔬约200万公斤，销售额近800万元。
做强集体经济，才能共享发展成果。空港新城还发展了以孙家堡村为代表的荷花、杏花等文旅产业项目，以师家寨村为代表的葡萄、蔬菜等种植产业项目，大石头村、边方村为代表的民宿产业项目，持续为群众增收。
一项项改革措施深入推进，一笔笔扶贫资金落地见效，一件件“关键小事”温暖民心，空港新城用实际行动把党和政府的温暖送到城镇乡村的每一个角落，兜牢了贫困群众的幸福底线。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，随着脱贫成果的持续巩固和社会救助与保障水平的不断提升，空港新城的群众将在全面建成小康社会的道路上阔步前行，日子越过越好。
截至2019年底，空港新城贫困群众收入水平从精准识别时的3000元增加到13769元，增长约4.58倍，截至目前，无一户、一人返贫，真正做到了脱贫路上不漏一户，小康路上不落一人。
保基本广覆盖兜牢底线强保障
王立兴是空港新城太平镇西留村贫困户，妻子张新侠2018年初被检查出患有“宫颈腺癌”。空港新城人社民政局在得知这一情况后，立即主动上门了解详细情况，为其制定专项救助方案，民政医疗救助1.6984万元，大额临时救助1万元，解决了看病的燃眉之急。
“不但为我妻子治了病，还考虑了我们以后的生活，政府的关怀太周到了。” 王立兴激动地说。原来，空港新城在今年初的“三排查三清零”工作中发现该户因“刚性支出”过大符合低保认定条件，又协助其办理低保，每月发放保障金1710元，让他们一家感受到了实实在在的温暖。
提高贫困人口保障水平，是脱贫攻坚的关键。“兜”住最困难群体，“保”住最基本生活，王立兴成为受益者之一。
近年来，空港认真落实“六个一批”措施，在科学制定保障标准上出实招、在提质扩面上求实效，确保符合条件的各类困难群众和特殊群体兜底保障不漏一户、不落一人。
破解特困人员的供养难题，是兜底保障的重要一环。空港新城率先在区内成立了集中供养机构——空港新城综合社会福利中心（德瑞养老院），实现了特殊人群的集中供养。“在这吃得好，住得好，开心得很。”来自北杜街道北杜北村的五保户魏德江老人高兴地说。
安居才能乐业。脱贫攻坚战打响以来，空港新城大力开展农村危房改造清零行动。据统计，2017年以来，空港共投入资金200余万元，完成危房改造13户，弱势群体居住环境提升改造404户，有力改善了贫困群众的居住条件。
针对重病重残、鳏寡孤独老人等贫困对象，空港新城还织密兜底保障这张“扶贫网”，截至目前，新城共为486名低保户累计发放保障金772万元，为20名农村特困人员发放供养金65万元，残疾人两项补贴惠及228人，真正实现社会救助“应保尽保，能救尽救”。
补短板强弱项精准扶贫显力量
小康路上，疾病是影响脱贫的“顽石”。让困难群众看病就医有保障，是脱贫攻坚的基本要求和“两不愁三保障”的核心指标。
家住太平镇竹范村的林娜是空港新城的建档立卡贫困户。2013年，她被查出患有慢性肾衰竭（尿毒症），每年治疗费用将近10万元，这让林娜家的脱贫之路又多了一座大山。
面对像林娜这样“因病致贫”的困难群众，空港新城精准实施“三重医疗保障”，有效减少了贫困人口看病费用个人实际支出。“以前每次的透析费用将近500元，有政策保障后个人只用支付20元左右，让我可以喘过一口气来。”林娜高兴地说道。
空港新城贫困户全部参加了城乡居民基本医疗保险，贫困户政策范围内医疗报销比例达80%以上，贫困户家庭医生签约覆盖率100%。空港新城还对辖区建档立卡贫困人口建立了完善的电子健康档案，为患病的困难群众送上安稳生活的“护身符”。
教育是阻断贫困代际传递的治本之策，也是夯实脱贫攻坚根基的关键所在。近年来，新城不断织密织牢教育保障网，通过开展教育扶贫，让越来越多的贫困学子得以顺利完成学业。
2017年以来，空港新城积极落实教育扶贫政策，学生资助和控辍保学不漏一项、不漏一人，全力确保建档立卡贫困家庭子女义务教育阶段100%就学。累计发放助学金21.9875万元，资助408人次，送教上门1840次，实现了全覆盖和零辍学。
空港新城还发起专注教育扶贫的“助飞行动”，先后募集善款物资逾60万元，其中发放奖、助学金11万元，为55名贫困户学生减免学费近13万元，为贫困户学生提供图书、音乐器材等设备合计28万元。对教育扶贫的重视和这些有力举措，让教育扶贫的成效越来越明显。
抓就业促产业顺应百姓新期盼
打赢脱贫攻坚战，要变“输血”为“造血”，空港新城通过就业扶贫和产业扶贫助力贫困群众“拔穷根”，走上小康路。
鲁长春是空港新城太平镇枣坪村村民，妻子肢体残疾丧失劳动能力，孩子刚上初中，家里需要照顾不能外出务工。帮扶干部及时对接空港就业扶贫基地，在2018年为鲁长春匹配了城市管理服务有限公司垃圾转运员的工作，负责所在村庄垃圾转运，今年10月，公司将他的工资从之前的每月1800元调整为每月2100元。
“新城还给我提供了爱心岗位，在镇上干保洁，每月发放500元工资。”看着宽敞明亮的3间新房，鲁长春心里美滋滋的，“这工作我非常满意，不但能照顾上家，每月还有稳定收入，家庭状况得到了很大改善，还盖了新房。”
针对贫困群众就业现状和诉求，空港新城摸索制定了“核需求、筛信息、试岗位、跟全程”就业帮扶“四步工作法”，并积极联系区内企业，定向推荐，开发保洁、保安、绿化等适合贫困劳动力的就业岗位，联系街镇开设爱心岗位、公益专岗，创建社区工厂和就业扶贫基地，极大地提高了新城贫困劳动力应聘成功率，有效促进了稳定就业。
在产业扶贫上，空港新城在太平镇培育和实施了电商帮扶、中蜂养殖、红薯种植产业项目，通过“企业+合作社+贫困户”模式实现了贫困户“户户有产业、年年有分红”，累计为贫困户发放分红32.61万元。此外，新城还在底张、北杜两个街办落实了农贸市场、蔬菜大棚等扶贫惠民项目。
“过去红杏卖不上价，与电商签约销售后，今年收入有6000元。”参与电商产业扶贫项目的太平镇陈贠湾村村民张孟军脸上挂满了笑容。截至目前，空港新城共有涉农电商企业33家，今年已销售本地果蔬约200万公斤，销售额近800万元。
做强集体经济，才能共享发展成果。空港新城还发展了以孙家堡村为代表的荷花、杏花等文旅产业项目，以师家寨村为代表的葡萄、蔬菜等种植产业项目，大石头村、边方村为代表的民宿产业项目，持续为群众增收。
一项项改革措施深入推进，一笔笔扶贫资金落地见效，一件件“关键小事”温暖民心，空港新城用实际行动把党和政府的温暖送到城镇乡村的每一个角落，兜牢了贫困群众的幸福底线。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，随着脱贫成果的持续巩固和社会救助与保障水平的不断提升，空港新城的群众将在全面建成小康社会的道路上阔步前行，日子越过越好。
【擦亮幸福底色 奋力书写西安基础设施建设的民生答卷】天还未亮，伴随着清脆的闹铃声，西安公交驾驶员周强忙碌的一天已经开始。
清晨，当第一缕阳光照进九间房镇，第一书记雷公社已经开始忙着和乡亲们抢收莲藕。
上午9时，李霞提着两壶热水给雁塔区老旧小区改造加装电梯的师傅们送过去，随着工程进度的推进，室外和心里的温差也渐渐缩小。
从蓝田县九间房镇的扶贫车间到西安冬季热力供暖，从2021年第十四届全运会期间重要的交通保障项目西铜高速城市段元塑路立交工程到紫薇花园老旧小区改造，从公交车实现扫健康码乘车到出租车“爱心善举爱心车厢”的党员阵地，每一桩市民生活的小事，都是作为西安城市“大管家”西安城投集团的大事。一件件民生实事落地生根，一个个民生举措扎实有效，一项项民生工程如火如荼……
早在今年7月，西安召开十项重点工作半年总结调度会，西安市委书记王浩强调，要切实保障和改善民生，推进学校、医院、“三改一通一落地”、交通优化提升等工程建设，建设人民满意的幸福城市；深入实施乡村振兴战略，着力推进农村人居环境整治。
新时代期待新发展，新使命呼唤新作为。作为西安市民生保障服务和基础设施投融资、建设主力军，面对城市发展和升级的重任，西安城投集团将如何织密织牢民生兜底保障网？ 11月17--18日，人民网陕西频道融媒体调研行走进西安市城投集团，围绕民生保障、扶贫、创新驱动、城市发展升级等相关工作进行调研采访。
难？供暖服务保障再升级
86个昼夜、300余名工友24小时轮班作业、30余次现场会、11月5日前建成完工、11月11日点火投产、11月15日供暖温度达标……“时间紧、任务重，项目建设要苦干加巧干！”这是西安市热力集团城北公司“煤改气”锅炉建设项目领导小组每名成员的深刻体会。
冬季供暖关乎民生，涉及千家万户。10月15日起进行管网注水、设备冷态调试；11月8日、9日陆续启动天然气锅炉，进行热态循环；11月12日开始预供热，打开一次供暖阀门，帮助小区物业开启换热站设备、进行二次网循环加热；11月15日零时全面达标供暖；供热主管网466公里、大用户1300余家、直管到户小区221个、为100多万户居民提供供暖服务保障……
西安热力集团党委书记、董事长唐涤说：“这86天里，时间紧、任务重、责任大，为了不影响白天交通，选择‘挑灯夜战’晚上运输管道材料进工地，夜以继日紧张的施工过程，最大限度的克服不利因素，多部门联动，加大施工安全和质量保障。针对多雨天气，采取安全防护措施及赶工措施，最大限度的克服不利因素，保障工期。”
为了服务有保障，做到“暖身暖心暖万家”。热力集团在11月11日前搭建完成“供暖管家”微信群，网格化管理无死角。与用户群众线上“面对面”，及时发布供暖信息，24小时接收用户用暖需求，第一时间回复处理。24小时客服热线96116联动200余名“供暖管家”随时接派工单；调度600余名专业抢修人员第一时间到达现场维修。
位于西安朱雀路南段西安秦华天然气有限公司的4个巨型储气罐，是西安市城市燃气运行供应系统重要的组成部分，是保障西安市用气均衡调峰和储气的关键设施。这4个气罐的容积都是1万立方米，由于储存的是压缩后的天然气，每个罐能储存10万立方米气。
这4个气罐由法国公司设计制造，球壳板厚度约38毫米。那安全距离是多少？秦华燃气集团有限公司副总经理张杰介绍：“周边44米范围内不得建造民用建筑，存放气罐的场站实行24小时职守制度，工作人员每小时对所有设备进行外观及安全检查，确保安全运行。”
做为2020年攻坚重点工作之一“煤改洁”工作，离不开秦华燃气集团的保障。“秦华集团在2020年9月14日开始实施城北供热站‘煤改洁’项目工程，该项目共分为2部分，分别为次高压主体部分和热源厂庭院部分。”张杰说。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。走进千家万户的燃气管道，做饭烧水离不开的蓝色火焰，行驶在路上的天然气汽车，这些生产生活用气都离不开秦华燃气集团创新服务为民生、保障供应助发展的发展理念。2020年采暖季，预测冬季总用气量将达到为19.4亿立方米，除去已落实计划内气源指标17.98亿立方米，正在积极落实“煤改气”新增用气需求1.48亿立方米，全力确保今冬采暖用气需求和广大市民温暖过冬。
以令为号，民生工程民为先。西安城投破除一切困难，累计投资7.6亿元完成了“煤改气”清洁供暖提升改造。在时间紧、任务重的情况下，打破常规赶工期，用短短86天时间，实现了城北供热公司“煤改洁”工程通气点火，预计明年供热季将实现100%清洁供热，为近1亿平方米用户提供清洁热源。
堵？文明出行线网再优化
身为城市“大管家”的西安城投集团不仅在寒冬保障市民供热，更致力于全力打通温暖回家路的“最后一公里”。
从秦岭环山路到高陵，从兵马俑到楼观台，西安公交每天要保障363万人次的出行，每年要保障13.24亿人次出行。
965315公交热线每天要解决约1500件与市民出行相关的问题，有市民咨询围挡施工后新的公交乘车点，还有的建议部分线路高峰时段多派发辆车、还有市民在公交司机的帮助下找回了遗失物品打来电话进行感谢……
“233路，因市政施工围挡，双向临时取消半坡村站，新筑站。”在西安市公共交通集团有限公司热线服务中心的大屏上滚动着这样的字幕。
走进西安市公共交通集团智能调度指挥中心，工作人员正在有序着进行监控调度工作。线路车辆实时动态监控、车辆视频监控、超速报警记录和语音提示、客流数据汇总分析、车辆行驶轨迹记录、故障抢修车应急处理、电子站牌候车提示、手机智能公交查询这些功能极大的保证了西安年客运量13.24亿人次的畅通出行。
西安公交集团党委书记、翟长卫说：“我们积极推行手机扫码支付乘车，主城区内线路均可以使用手机扫码支付乘车；疫情以来，推行公交乘车码和西安市健康码两码融合功能，做好疫情防控的同时方便市民乘车。‘互联网+公交’的布局初步形成，成为了智慧城市的重要组成部分。”
目前，西安公交APP可实现出行信息实时查询，全面实现微信、支付宝及翼支付扫码乘车，日均扫码乘车人次居全国第三。
作为城市流动的风景，公交车、出租车变迁不仅演绎着一座城市的历史，更是现代城市的动脉折射出文明交通的发展变化。
感动一群人，温暖一座城。“中国好人”王锋利、“陕西好人”王志忠带领12名志愿者，走进德福社区关爱空巢老人，开展文明交通引导活动，引导行人文明过马路。雷锋车队驾驶员刘卫倡导的为全市80岁以上的老人免费服务的“爱心车厢”在西安出租汽车行业迅速推广……
作为西安市出租汽车集团有限公司第一分公司雷锋车队的一名党员驾驶员，王志忠回忆到：“疫情期间24小时48天坚守在交大一附院，出租车行业发起成立护送医护人员的志愿服务队。身为30年党员，虽说单人单车，但是时时不忘自己的党员身份，时刻坚守信念。让一个车厢成为一个阵地，共产党员班驾驶员已成为引领服务风尚、传承雷锋精神、发挥典型示范的核心，通过自己的一份力量为西安出租车行业树立良好的品牌效应。”
助力十四运，畅通回家路，西安城投持续发力。
西铜高速城市段元塑路立交工程施工项目位于西铜高速与元朔路交叉口处，是2021年十四届全运会期间重要的交通保障项目，是西安北客站与全运会之间重要的交通枢纽，计划2021年5月底全面完工。
贫？绿色发展脱贫成色再厚植
一天可以挣60块！在西安市蓝田县九间房镇电商扶贫中心打工的贫困户胡秘侠坐了八年轮椅，如今不仅可以走路，还能靠自己的双手自食其力。在驻村干部一对一帮扶下，胡秘侠完成了手术安装了假肢。
没有比人更高的山，没有比脚更长的路。在脱贫攻坚第一线，出门尘土飞扬，下雨两脚泥的路如今变成了花园绿地雨水渠，危房户和无房户住进了宽敞明亮的新家……如今的九间房镇，在西安城投集团的帮扶下，建设了“千亩荷塘”和“千亩金银花”两个扶贫产业示范基地，青山绿水真正惠及百姓，成为乡亲脱贫致富的金山银山。
有了产业就有了就业，把产业帮扶、就业帮扶、综合保障、扶志扶智等帮扶措施结合起来。畅通农产品出村路，拉长产业消费链条，助力高质量脱贫。
“打工贫困户人均增收2万元，男工每天80元、女工60元，实现了打工增收、土地流转、入股分红三收益。54户贫困户入股合作社，连续三年分红16万元，每人每年分1000元。”在西安城投集团扶贫产品加工车间，秦华秦禾合作社总经理、城投集团派驻九间房村驻村工作队长王伟灏向记者如数家珍。贫困户和村民在这里对金银花进行分拣，按照国家标准金银花根据颜色、长度、大小分为四个等级，生产的金银花茶均属于一等品。
实现稳定脱贫，发展产业是关键。据王伟灏介绍，300亩九孔贡莲种植示范基地，255亩金银花产业示范园解决了30余名村民和贫困户稳定就业问题，贫困群众在家门口获得了稳定收入。一方面增加了当地群众收入，另一方面助力了美丽乡村建设，保护和改善了秦岭生态环境。
整洁的居住环境是城市最美的风景。老旧小区改造如何能改到居民心坎上？
2020年西安全面启动了“三改一通一落地”工作。西安城投集团在老旧小区、城中村（棚户区）、背街小巷改造提升和“断头路”打通、架空线落地等影响城市形象、事关民生福祉的短板上集中发力。
“小区加装电梯工作居民已经签字了，目前有一栋楼已经开始动工了。” 雁塔区电子城街道紫薇社区党支部书记兼居委会主任李霞说。
雁塔区城投公司董事长杨朋利在谈到施工期间的工作时说：“在对停车道闸进行改善时，公司帮居民承担了停车费等工作，争取最大的理解。”
2020年，西安雁塔区的紫薇花园小区被纳入老旧小区改造项目。墙体脏乱、屋面老化破损、漏雨现象严重、落水管局部断裂，整体老化，这些问题在改造后变了样。如今，该小区改造工作已全部完成，小区居住环境整体有了较大的提升，“旧貌换新颜”得到了小区居民的一致好评。
新理念，新格局，创新之花遍地开
西安城投集团不仅在了城市基础设施建设当好“大管家”，更在企业发展模式中积极创新，寻求发展。实施产融结合发展战略的重要着力点，成立城投租赁公司致力于通过放大城投信用、围绕产融结合发展模式， 以服务城市升级需要，助力助推民生改善，更好地落实国有企业使命和责任。围绕新型基础设施、 新型城镇化建设、人民美好生活升级需要等方面开展业务。在融资租赁公司开展“董事会选聘经理层试点”与“薪酬分配差异化改革试点”，在秦华燃气集团开展集团化改制试点，通过“三个试点”为集团下一步深化改革全面推开总结经验。
在扶贫产品展销专区上展出了第一书记雷公社和乡亲们抢收的莲藕。
西安市公共交通集团智能调度指挥中心大屏幕显示，公交驾驶员周强正在提醒乘客先扫健康码再乘车。
“16号楼一单元12户、11号楼二单元和三单元分别是7户……”雁塔区电子城街道紫薇社区党支部书记兼居委会主任李霞正在统计整理老旧小区改造加装电梯居民签字的数据。
小缩影，大时代。放眼未来，一个发展更高质量、更有效率、更可持续的西安基础设施建设的民生答卷“成绩单”，呈现出西安城投集团发展的速度和质量，也诠释着新发展理念的内涵。
“站在 ‘两个一百年’历史交汇点上，西安城投集团以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，奋勇当先、迎难而上，坚决完成好各项目标任务，切实发挥国有企业的主力军、生力军作用，为做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务，加快国家中心城市建设、决胜全面建成小康社会作出更大贡献！”西安城投集团党委书记、董事长马胜利信心十足。
清晨，当第一缕阳光照进九间房镇，第一书记雷公社已经开始忙着和乡亲们抢收莲藕。
上午9时，李霞提着两壶热水给雁塔区老旧小区改造加装电梯的师傅们送过去，随着工程进度的推进，室外和心里的温差也渐渐缩小。
从蓝田县九间房镇的扶贫车间到西安冬季热力供暖，从2021年第十四届全运会期间重要的交通保障项目西铜高速城市段元塑路立交工程到紫薇花园老旧小区改造，从公交车实现扫健康码乘车到出租车“爱心善举爱心车厢”的党员阵地，每一桩市民生活的小事，都是作为西安城市“大管家”西安城投集团的大事。一件件民生实事落地生根，一个个民生举措扎实有效，一项项民生工程如火如荼……
早在今年7月，西安召开十项重点工作半年总结调度会，西安市委书记王浩强调，要切实保障和改善民生，推进学校、医院、“三改一通一落地”、交通优化提升等工程建设，建设人民满意的幸福城市；深入实施乡村振兴战略，着力推进农村人居环境整治。
新时代期待新发展，新使命呼唤新作为。作为西安市民生保障服务和基础设施投融资、建设主力军，面对城市发展和升级的重任，西安城投集团将如何织密织牢民生兜底保障网？ 11月17--18日，人民网陕西频道融媒体调研行走进西安市城投集团，围绕民生保障、扶贫、创新驱动、城市发展升级等相关工作进行调研采访。
难？供暖服务保障再升级
86个昼夜、300余名工友24小时轮班作业、30余次现场会、11月5日前建成完工、11月11日点火投产、11月15日供暖温度达标……“时间紧、任务重，项目建设要苦干加巧干！”这是西安市热力集团城北公司“煤改气”锅炉建设项目领导小组每名成员的深刻体会。
冬季供暖关乎民生，涉及千家万户。10月15日起进行管网注水、设备冷态调试；11月8日、9日陆续启动天然气锅炉，进行热态循环；11月12日开始预供热，打开一次供暖阀门，帮助小区物业开启换热站设备、进行二次网循环加热；11月15日零时全面达标供暖；供热主管网466公里、大用户1300余家、直管到户小区221个、为100多万户居民提供供暖服务保障……
西安热力集团党委书记、董事长唐涤说：“这86天里，时间紧、任务重、责任大，为了不影响白天交通，选择‘挑灯夜战’晚上运输管道材料进工地，夜以继日紧张的施工过程，最大限度的克服不利因素，多部门联动，加大施工安全和质量保障。针对多雨天气，采取安全防护措施及赶工措施，最大限度的克服不利因素，保障工期。”
为了服务有保障，做到“暖身暖心暖万家”。热力集团在11月11日前搭建完成“供暖管家”微信群，网格化管理无死角。与用户群众线上“面对面”，及时发布供暖信息，24小时接收用户用暖需求，第一时间回复处理。24小时客服热线96116联动200余名“供暖管家”随时接派工单；调度600余名专业抢修人员第一时间到达现场维修。
位于西安朱雀路南段西安秦华天然气有限公司的4个巨型储气罐，是西安市城市燃气运行供应系统重要的组成部分，是保障西安市用气均衡调峰和储气的关键设施。这4个气罐的容积都是1万立方米，由于储存的是压缩后的天然气，每个罐能储存10万立方米气。
这4个气罐由法国公司设计制造，球壳板厚度约38毫米。那安全距离是多少？秦华燃气集团有限公司副总经理张杰介绍：“周边44米范围内不得建造民用建筑，存放气罐的场站实行24小时职守制度，工作人员每小时对所有设备进行外观及安全检查，确保安全运行。”
做为2020年攻坚重点工作之一“煤改洁”工作，离不开秦华燃气集团的保障。“秦华集团在2020年9月14日开始实施城北供热站‘煤改洁’项目工程，该项目共分为2部分，分别为次高压主体部分和热源厂庭院部分。”张杰说。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。走进千家万户的燃气管道，做饭烧水离不开的蓝色火焰，行驶在路上的天然气汽车，这些生产生活用气都离不开秦华燃气集团创新服务为民生、保障供应助发展的发展理念。2020年采暖季，预测冬季总用气量将达到为19.4亿立方米，除去已落实计划内气源指标17.98亿立方米，正在积极落实“煤改气”新增用气需求1.48亿立方米，全力确保今冬采暖用气需求和广大市民温暖过冬。
以令为号，民生工程民为先。西安城投破除一切困难，累计投资7.6亿元完成了“煤改气”清洁供暖提升改造。在时间紧、任务重的情况下，打破常规赶工期，用短短86天时间，实现了城北供热公司“煤改洁”工程通气点火，预计明年供热季将实现100%清洁供热，为近1亿平方米用户提供清洁热源。
堵？文明出行线网再优化
身为城市“大管家”的西安城投集团不仅在寒冬保障市民供热，更致力于全力打通温暖回家路的“最后一公里”。
从秦岭环山路到高陵，从兵马俑到楼观台，西安公交每天要保障363万人次的出行，每年要保障13.24亿人次出行。
965315公交热线每天要解决约1500件与市民出行相关的问题，有市民咨询围挡施工后新的公交乘车点，还有的建议部分线路高峰时段多派发辆车、还有市民在公交司机的帮助下找回了遗失物品打来电话进行感谢……
“233路，因市政施工围挡，双向临时取消半坡村站，新筑站。”在西安市公共交通集团有限公司热线服务中心的大屏上滚动着这样的字幕。
走进西安市公共交通集团智能调度指挥中心，工作人员正在有序着进行监控调度工作。线路车辆实时动态监控、车辆视频监控、超速报警记录和语音提示、客流数据汇总分析、车辆行驶轨迹记录、故障抢修车应急处理、电子站牌候车提示、手机智能公交查询这些功能极大的保证了西安年客运量13.24亿人次的畅通出行。
西安公交集团党委书记、翟长卫说：“我们积极推行手机扫码支付乘车，主城区内线路均可以使用手机扫码支付乘车；疫情以来，推行公交乘车码和西安市健康码两码融合功能，做好疫情防控的同时方便市民乘车。‘互联网+公交’的布局初步形成，成为了智慧城市的重要组成部分。”
目前，西安公交APP可实现出行信息实时查询，全面实现微信、支付宝及翼支付扫码乘车，日均扫码乘车人次居全国第三。
作为城市流动的风景，公交车、出租车变迁不仅演绎着一座城市的历史，更是现代城市的动脉折射出文明交通的发展变化。
感动一群人，温暖一座城。“中国好人”王锋利、“陕西好人”王志忠带领12名志愿者，走进德福社区关爱空巢老人，开展文明交通引导活动，引导行人文明过马路。雷锋车队驾驶员刘卫倡导的为全市80岁以上的老人免费服务的“爱心车厢”在西安出租汽车行业迅速推广……
作为西安市出租汽车集团有限公司第一分公司雷锋车队的一名党员驾驶员，王志忠回忆到：“疫情期间24小时48天坚守在交大一附院，出租车行业发起成立护送医护人员的志愿服务队。身为30年党员，虽说单人单车，但是时时不忘自己的党员身份，时刻坚守信念。让一个车厢成为一个阵地，共产党员班驾驶员已成为引领服务风尚、传承雷锋精神、发挥典型示范的核心，通过自己的一份力量为西安出租车行业树立良好的品牌效应。”
助力十四运，畅通回家路，西安城投持续发力。
西铜高速城市段元塑路立交工程施工项目位于西铜高速与元朔路交叉口处，是2021年十四届全运会期间重要的交通保障项目，是西安北客站与全运会之间重要的交通枢纽，计划2021年5月底全面完工。
贫？绿色发展脱贫成色再厚植
一天可以挣60块！在西安市蓝田县九间房镇电商扶贫中心打工的贫困户胡秘侠坐了八年轮椅，如今不仅可以走路，还能靠自己的双手自食其力。在驻村干部一对一帮扶下，胡秘侠完成了手术安装了假肢。
没有比人更高的山，没有比脚更长的路。在脱贫攻坚第一线，出门尘土飞扬，下雨两脚泥的路如今变成了花园绿地雨水渠，危房户和无房户住进了宽敞明亮的新家……如今的九间房镇，在西安城投集团的帮扶下，建设了“千亩荷塘”和“千亩金银花”两个扶贫产业示范基地，青山绿水真正惠及百姓，成为乡亲脱贫致富的金山银山。
有了产业就有了就业，把产业帮扶、就业帮扶、综合保障、扶志扶智等帮扶措施结合起来。畅通农产品出村路，拉长产业消费链条，助力高质量脱贫。
“打工贫困户人均增收2万元，男工每天80元、女工60元，实现了打工增收、土地流转、入股分红三收益。54户贫困户入股合作社，连续三年分红16万元，每人每年分1000元。”在西安城投集团扶贫产品加工车间，秦华秦禾合作社总经理、城投集团派驻九间房村驻村工作队长王伟灏向记者如数家珍。贫困户和村民在这里对金银花进行分拣，按照国家标准金银花根据颜色、长度、大小分为四个等级，生产的金银花茶均属于一等品。
实现稳定脱贫，发展产业是关键。据王伟灏介绍，300亩九孔贡莲种植示范基地，255亩金银花产业示范园解决了30余名村民和贫困户稳定就业问题，贫困群众在家门口获得了稳定收入。一方面增加了当地群众收入，另一方面助力了美丽乡村建设，保护和改善了秦岭生态环境。
整洁的居住环境是城市最美的风景。老旧小区改造如何能改到居民心坎上？
2020年西安全面启动了“三改一通一落地”工作。西安城投集团在老旧小区、城中村（棚户区）、背街小巷改造提升和“断头路”打通、架空线落地等影响城市形象、事关民生福祉的短板上集中发力。
“小区加装电梯工作居民已经签字了，目前有一栋楼已经开始动工了。” 雁塔区电子城街道紫薇社区党支部书记兼居委会主任李霞说。
雁塔区城投公司董事长杨朋利在谈到施工期间的工作时说：“在对停车道闸进行改善时，公司帮居民承担了停车费等工作，争取最大的理解。”
2020年，西安雁塔区的紫薇花园小区被纳入老旧小区改造项目。墙体脏乱、屋面老化破损、漏雨现象严重、落水管局部断裂，整体老化，这些问题在改造后变了样。如今，该小区改造工作已全部完成，小区居住环境整体有了较大的提升，“旧貌换新颜”得到了小区居民的一致好评。
新理念，新格局，创新之花遍地开
西安城投集团不仅在了城市基础设施建设当好“大管家”，更在企业发展模式中积极创新，寻求发展。实施产融结合发展战略的重要着力点，成立城投租赁公司致力于通过放大城投信用、围绕产融结合发展模式， 以服务城市升级需要，助力助推民生改善，更好地落实国有企业使命和责任。围绕新型基础设施、 新型城镇化建设、人民美好生活升级需要等方面开展业务。在融资租赁公司开展“董事会选聘经理层试点”与“薪酬分配差异化改革试点”，在秦华燃气集团开展集团化改制试点，通过“三个试点”为集团下一步深化改革全面推开总结经验。
在扶贫产品展销专区上展出了第一书记雷公社和乡亲们抢收的莲藕。
西安市公共交通集团智能调度指挥中心大屏幕显示，公交驾驶员周强正在提醒乘客先扫健康码再乘车。
“16号楼一单元12户、11号楼二单元和三单元分别是7户……”雁塔区电子城街道紫薇社区党支部书记兼居委会主任李霞正在统计整理老旧小区改造加装电梯居民签字的数据。
小缩影，大时代。放眼未来，一个发展更高质量、更有效率、更可持续的西安基础设施建设的民生答卷“成绩单”，呈现出西安城投集团发展的速度和质量，也诠释着新发展理念的内涵。
“站在 ‘两个一百年’历史交汇点上，西安城投集团以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，奋勇当先、迎难而上，坚决完成好各项目标任务，切实发挥国有企业的主力军、生力军作用，为做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务，加快国家中心城市建设、决胜全面建成小康社会作出更大贡献！”西安城投集团党委书记、董事长马胜利信心十足。
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