全国文明单位｜东方市财政局：让党旗高高飘扬 让党徽熠熠闪光
2020年11月20日，全国精神文明建设表彰大会在北京召开，第六届全国文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、未成年人思想道德建设工作先进代表和全国道德模范代表名单在会上揭晓，东方市财政局榜上有名，荣获第六届全国文明单位，这不仅是对财政局工作的肯定，也是他们创建历程的缩影。

自2017年以来，东方市财政局对标全国精神文明创建评分标准的12个方面30个细项开展创建工作。坚持以社会主义核心价值观为指导思想，制定创建机制，丰富创建内容，制定创建标准，完善保障措施，分步骤一步一个脚印稳步推进，补齐短板，增长优势，创建为民服务的财政局。符海珍介绍，“我们在创建的过程当中首要的就是找准创建的落脚点，我们的目的并不仅仅是创建一个卫生、文明的单位，财政是庶政之母，我们的工作重点是更好地服务支持地方经济的发展。”

东方市财政局党组始终以党建为引领，深耕厚培社会主义核心价值观，加强基层党组织建设，狠抓思想意识形态工作，丰富创建活动载体。在疫情期间党员干部率先带头组织抗疫令人动情，深耕实地追踪扶贫，确保群众稳步脱贫更是令人动容。

党旗在抗疫一线飘扬

今年年初，疫情突袭，人们慌张不安，乱了阵脚。东方市财政局20名党员干部率先带头自发组织成疫情防控应急志愿服务队，发挥先锋模范作用，深入社区，挨家挨户进行防疫宣传、核实来往人员，同时还对群众进行心理疏导，引导群众正确科学抗疫。在抗疫支援服务期间，他们累计排查了26个小区共计1350户、3081人次。

东方市财政局蒙宋武局长（左一）在了解排查实况 东方市财政局提供

东方市财政局四级主任科员钟祥新就是走在疫情防控一线的应急志愿服务队中的一员。大年初二，他正在家中陪伴家人，看到局里的号召之后，毫不犹豫地报了名。“这种人命关天的大事，我不能退缩，我们应该冲在最前面。”

家人虽然担心，但是以实际行动支持他，支持国家抗击疫情。比如，钟祥新从武汉求学回来的儿子主动报备，并到当地医院进行检测排查。“当时并不太了解具体情况，所以没有多想就去了，我们不能给国家添乱”钟祥新叮嘱好家人做好防护之后，简单收拾行囊便动身与同事们汇合，这一去就是60个日夜。

大家分批次分区域逐户排查，还将防疫海报张贴在各个角落，全力抗疫。“当时一直在关注新闻，看到人数暴涨，也会有一点担心。”只有口罩防护的钟祥新为了安抚家人，实时汇报自身实况，“我妻子很担心我，我想让她放心，我才能更安心抗疫。”

抗战了60个日夜，疫情防控应急志愿服务队的队员们疲惫不堪，钟祥新终于放下心来，“回家后狠狠地睡了一个大觉。”回忆起抗疫的点点滴滴，钟祥新十分感慨，“当时也没想那么多，虽然整个过程身心俱疲，但是非常值得！我希望我的孩子为我骄傲。”

在新冠肺炎疫情防控期间，东方市财政局及时有序规范组织资金调度，启动拨款报账“绿色通道”，下发《东方市财政局关于转发<海南省财政厅转发财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知>的通知》，实行紧急采购办法，群策群力，团结一致，坚决打赢疫情防控阻击战。

此外，为了坚决打赢疫情防控狙击战，东方市财政局积极统筹各级财力安排疫情防控经费7,211万元。为了助推东方市企业复工复产，东方市财政局严格落实有关工作要求，为承租市属国有（含集体）资产类经营用房的中小企业和旅游企业减免2020年一季度租金147万元；安排贴息资金142万元，撬动各商业银行为受2020年一季度疫情影响较大的176家中小企业（含个体经营户）发放贷款28,249万元；同时，还安排资金向复工复产企业发放返市务工人员隔离补助508万元，发放援企稳岗资金527万元，全面落实“六保”任务，扎实做好“六稳”工作，推进疫情防控常态化和经济社会发展“两手抓、双胜利”。

党徽在贫困乡村熠熠闪光

除了助力疫情防控之外，作为全省人口最多的美孚黎族村寨西方村脱贫攻坚定点帮扶的牵头单位，东方市财政局制定了严密的帮扶计划，并实时实地了解扶贫进展，助力打赢脱贫攻坚战。

见到王发宝时，他气喘吁吁，手扶在胸口缓了一口气才说出话来。他刚下乡扶贫回来，还没来得及休息，就迫不及待地想告诉记者东方市财政局挂点的帮扶贫困村变样了，村民的生活变好了。

王发宝与记者分享他在扶贫中的点点滴滴 凤凰网海南频道 周邢起佳摄

他说，今天吃过早饭之后，便动身驱车前往东河镇西方村，了解他所负责的帮扶对象符开德这周的务工情况、种植情况还有收入情况，同时解决符开德近期遇到的困难。王发宝介绍，符开德一家共四口人，除了他们夫妻俩，还有两个女儿。帮扶前，他们的家境十分困窘，家徒四壁；好在一家四口都勤恳劳作，通过帮扶之后，符开德一家除去务农的收入，还会外出打零工贴补，两个女儿也在帮扶下找到了稳定的工作，家中经济稳步提升。谈起他们的变化，王发宝欣慰又自豪，“现在他们都住进新房子里了。而且都是大忙人，要了解情况要先跟他们约时间。”

对于扶贫工作，王发宝并不觉得繁琐，“只有深入到贫困户的家中了解到详细情况，才能精准扶贫，找到他们的薄弱点，帮助他们稳步脱贫。”这是他每周必做的工作之一。

王发宝今年因政绩卓越，被提拔为东方市财政国库支付中心副主任，此前，他是组织人事室负责人，主要负责扶贫工作。作为37位单位帮扶责任人的带头人，他每周除了组织单位帮扶责任人开会，了解帮扶状况，汇总帮扶问题，制定每周的帮扶计划；还会深耕实地，实时追踪了解他所负责帮扶的对象的发展情况。“白+黑”是他的工作常态。“虽然忙，但是听到他们的好消息的时候，我觉得一切都是值得的。”

除了深入实地追踪扶贫，东方市财政局为了助力东方市打赢精准脱贫攻坚战，五年来不仅积极统筹各级财力落实了财政专项扶贫资金107,067万元，大力支持精准脱贫。同时，本着动真情、扶真贫、真扶贫的理念，开展扶贫宣传党的政策、惠民政策工作近120余次，大力支持定点帮扶的西方村贫困户产业帮扶资金378,144元，引领群众脱贫致富奔小康，看到贫困户的口袋鼓了，日子变得甜了，王发宝心里乐开了花，他乐的不是自己有多大成就，而是感慨中国共产党才是人民群众脱贫致富奔小康的领头人，带着感恩之情，他将继续勤勤恳恳在自己的岗位上默默耕耘。

此外，近年来，在创建过程中，东方市财政局不仅重新打造了党员活动室，文化阅览室、灯光篮球场、职工食堂等硬件设施，为职工开展文体活动创造了物质条件；同时还精心打造了财政文化长廊，在楼道、办公室、会议室悬挂以廉政、文明等为主题的宣传标语，美化了办公环境的同时，又让干部职工在廉政文化熏陶中受到警示教育，营造了浓厚的文化氛围。还以党建带工青妇等群团组织建设，举办财政系统工会春游、秋游活动；积极参加全市“弘扬清风正气 牢记使命担当”“以案促改”主题演讲比赛；组队参加全市“三创杯”篮球赛、“工会杯”羽毛球赛、“农信杯”足球赛、迎国庆大合唱比赛、“五四”长跑活动及庆祝中华人民共和国成立70周年升国旗、健步走等系列活动，提高干部职工的凝聚力、创新力和执行力。

符海珍与记者分享创建历程 凤凰网海南频道 周邢起佳摄

“获得‘全国文明单位’这个奖项，对我们来说，不仅是鼓舞，是责任，是激励，也是鞭策。”符海珍表示，他们会保持感恩之心，敬畏之心，狠抓精神文明建设，坚持对标国际一流，着力打造一支讲大局、懂经济、有思路、干实事、敢担当的“全科型”财政队伍；同时还将持续强化作风建设，构建“责任型、服务型、规范型、廉洁型”的财政机关。

#优化营商环境# 十一前夕，海州区某企业项目承建单位因为农民工工资问题与原承建单位产生分歧。为了讨说法，原承建单位的20余名农民工便在工地阻拦，不让新的承建单位施工，致使企业工期受到延误，企业负责人很是焦急。海州公安分局西阜新派出所了解这一情况后，全所民警放弃国庆休假，到工地走访了解农民工的诉求和面临的困难。在做好农民工思想工作的同时，协调5000元为农民工解决近期生活困难。随后，派出所多次召集双方代表进行协商。经过多方努力，当事双方最终达成一致，经济纠纷得到妥善解决。企业负责人对公安机关积极作为，尽心尽责维护企业、农民工合法权益表示感谢。
想企业之所想，急企业之所急，为企业的生产经营减轻负担、扫清障碍……这件扶企助企的好事只是海州公安分局优化营商环境的一个缩影。
今年以来，海州公安分局秉承“办事方便”“法治良好”“成本竞争力强”“生态宜居”的理念和工作标准，坚持以“一切围绕营商、一切服务营商、一切服从营商”为根本出发点，不断创新服务机制，努力拓展服务内容，用抓铁有痕的实际行动，为企业发展营造出安全稳定、健康顺畅的经营环境。

精准对接 当好服务企业发展的“护航员”
日前，海州公安分局召开服务企业发展座谈会，邀请辖区部分企业负责人共同探索新时期优化营商环境建设工作的新途径。企业代表们踊跃发言，充分肯定了交流形式，纷纷表示希望加强警企联系，建立健全交流长效机制，充分表达了企业需求。期间，共征询意见建议6条，为进一步优化营商环境建设工作奠定了坚实基础。
在优化营商环境工作中，海州公安分局党委紧密结合“万名民警联万企”活动，采取“领导包企业、部门进企业、民警驻企业”的“一警一企”“一企一策”服务模式开展服务企业工作。
海州公安分局明确党委成员每人对口包扶1家辖区重点企业，各科、所、队负责人配备1名社区民警共同包扶1家企业的工作机制。疫情防控期间，分局党委出台八项举措服务企业复工复产，对辖区重点企业和重点项目实施精准包扶。由包扶人靠前服务走访对接，统筹协调外部关系因地制宜、实行点对点服务。同时组织社区警力深入企业发现问题、解决问题，并根据辖区企业特点精准施策、分类指导。
今年以来，海州公安分局共走访辖区企业180余家次，收集辖区企业反映问题140余件，全部予以解决；召开警企座谈会81场次，服务企业千余次，卓有成效地推进了优化营商环境工作。
精准服务 当好服务企业发展的“办事员”
经济社会发展到哪里，公安工作就跟进到哪里、保障到哪里、服务到哪里。
为方便听取企业心声，海州公安分局建立了“海州公安分局服务企业线上平台”，将辖区60余家重点企业家纳入平台，及时听取企业的意见建议，有效监督执法行为，为密切警企联系搭建平台。同时，还统一印发了“致企业家朋友们的一封信”，向企业介绍公安机关服务企业的新举措，及时解决企业的困难和需求，确保问题诉求事事有回音、件件有着落。
为打通为企为民服务“最后一公里”，派出所设置综合业务窗口，为群众适时办理审核、备案、犬证及相关证明等业务。结合“万名民警联万企”活动，主动对接企业提供疫情防控、消防常识、安全生产方面的普法讲座，改变以往的“坐堂服务”为“进企业送服务”模式，受到了辖区企业和群众的一致好评。
精准服务 当好服务企业发展的“办事员”
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为方便听取企业心声，海州公安分局建立了“海州公安分局服务企业线上平台”，将辖区60余家重点企业家纳入平台，及时听取企业的意见建议，有效监督执法行为，为密切警企联系搭建平台。同时，还统一印发了“致企业家朋友们的一封信”，向企业介绍公安机关服务企业的新举措，及时解决企业的困难和需求，确保问题诉求事事有回音、件件有着落。
为打通为企为民服务“最后一公里”，派出所设置综合业务窗口，为群众适时办理审核、备案、犬证及相关证明等业务。结合“万名民警联万企”活动，主动对接企业提供疫情防控、消防常识、安全生产方面的普法讲座，改变以往的“坐堂服务”为“进企业送服务”模式，受到了辖区企业和群众的一致好评。
精准联动 当好服务企业发展的“安全员”
“警力跟着警情走，警务围着项目转。”在优化营商环境工作中，海州公安分局全体民警已经形成了这样的共识。
今年年初以来，海州公安分局在原有防控圈的基础上强化多警种联动，以巡特警为主强化静态驻守，守住“关键点”，对火车站、汽车站、广场、商场等人员密集地区进行定点驻守。以派出所为主强化动态巡逻，控住“人流线”，对辖区学校、医院、工厂等人员密集时间段进行巡逻防控。以治安民警为主强化隐患排查，防住“社会面”，对辖区酒店、宾馆、饭店、超市等营业性场所进行地毯式、滚动式排查，帮助商家排除各类安全隐患。截至目前，为企业解决实际困难77件，为企业化解矛盾纠纷49件，为企业消除安全隐患128处。
在做好防控的同时，海州公安分局充分发挥公安机关职能作用，结合全市开展的打击突出刑事犯罪“百日攻坚”专项行动，对涉企类刑事案件保持高压严打势头，侦破了一批涉企、跨市、团伙性系列盗窃案件。年初以来，共侦破涉企案件131起，其中破获刑事案件117起，查结治安案件14起，刑事拘留11人，行政拘留12人，依法打掉了一个长期盗窃企业资材的9人犯罪团伙，保障了企业的合法权益，最大限度降低企业的损失。
服务企业没有终点，永远在路上。正是海州公安分局精准帮扶、悉心服务构筑起的“暖巢”，让辖区企业发展劲头更足。下一步，海州公安分局进一步强化大局观念、增强服务意识、提高执法水平、密切警企关系，形成优化营商环境“警民共建”的良好局面。

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今年以来，海州公安分局秉承“办事方便”“法治良好”“成本竞争力强”“生态宜居”的理念和工作标准，坚持以“一切围绕营商、一切服务营商、一切服从营商”为根本出发点，不断创新服务机制，努力拓展服务内容，用抓铁有痕的实际行动，为企业发展营造出安全稳定、健康顺畅的经营环境。

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日前，海州公安分局召开服务企业发展座谈会，邀请辖区部分企业负责人共同探索新时期优化营商环境建设工作的新途径。企业代表们踊跃发言，充分肯定了交流形式，纷纷表示希望加强警企联系，建立健全交流长效机制，充分表达了企业需求。期间，共征询意见建议6条，为进一步优化营商环境建设工作奠定了坚实基础。
在优化营商环境工作中，海州公安分局党委紧密结合“万名民警联万企”活动，采取“领导包企业、部门进企业、民警驻企业”的“一警一企”“一企一策”服务模式开展服务企业工作。
海州公安分局明确党委成员每人对口包扶1家辖区重点企业，各科、所、队负责人配备1名社区民警共同包扶1家企业的工作机制。疫情防控期间，分局党委出台八项举措服务企业复工复产，对辖区重点企业和重点项目实施精准包扶。由包扶人靠前服务走访对接，统筹协调外部关系因地制宜、实行点对点服务。同时组织社区警力深入企业发现问题、解决问题，并根据辖区企业特点精准施策、分类指导。
今年以来，海州公安分局共走访辖区企业180余家次，收集辖区企业反映问题140余件，全部予以解决；召开警企座谈会81场次，服务企业千余次，卓有成效地推进了优化营商环境工作。
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经济社会发展到哪里，公安工作就跟进到哪里、保障到哪里、服务到哪里。
为方便听取企业心声，海州公安分局建立了“海州公安分局服务企业线上平台”，将辖区60余家重点企业家纳入平台，及时听取企业的意见建议，有效监督执法行为，为密切警企联系搭建平台。同时，还统一印发了“致企业家朋友们的一封信”，向企业介绍公安机关服务企业的新举措，及时解决企业的困难和需求，确保问题诉求事事有回音、件件有着落。
为打通为企为民服务“最后一公里”，派出所设置综合业务窗口，为群众适时办理审核、备案、犬证及相关证明等业务。结合“万名民警联万企”活动，主动对接企业提供疫情防控、消防常识、安全生产方面的普法讲座，改变以往的“坐堂服务”为“进企业送服务”模式，受到了辖区企业和群众的一致好评。
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今年年初以来，海州公安分局在原有防控圈的基础上强化多警种联动，以巡特警为主强化静态驻守，守住“关键点”，对火车站、汽车站、广场、商场等人员密集地区进行定点驻守。以派出所为主强化动态巡逻，控住“人流线”，对辖区学校、医院、工厂等人员密集时间段进行巡逻防控。以治安民警为主强化隐患排查，防住“社会面”，对辖区酒店、宾馆、饭店、超市等营业性场所进行地毯式、滚动式排查，帮助商家排除各类安全隐患。截至目前，为企业解决实际困难77件，为企业化解矛盾纠纷49件，为企业消除安全隐患128处。
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服务企业没有终点，永远在路上。正是海州公安分局精准帮扶、悉心服务构筑起的“暖巢”，让辖区企业发展劲头更足。下一步，海州公安分局进一步强化大局观念、增强服务意识、提高执法水平、密切警企关系，形成优化营商环境“警民共建”的良好局面。