#2020全国消费品质量执法稽查典型案例# 浙江绍兴诸暨市市场监管局查处销售劣质熔喷布案
中国质量新闻网讯（张律 记者曹吉根）劣质熔喷布“一撕即破”，多环节的生产销售网络却分散在多个不同地区。面对复杂的违法犯罪链条，浙江绍兴诸暨市市场监管局层层推进，借助行刑衔接、跨地调查，对一起销售劣质熔喷布案进行了全链条式的打击，有力保障了防疫物资产品质量安全。
2020年 4月27日，诸暨市市场监管局接到来自广东市场监管部门的线索函，了解到“诸暨有一名林小姐向广东高价销售劣质熔喷布”。这与诸暨当地某企业主反映其购得“用手一撕就破了”的劣质熔喷布的情况十分吻合。经过线索梳理和前期调查，该局认为此案关系重大，当日立即联系诸暨市公安局提前介入，成立联合调查组开始联合侦查。
诸暨市市场监管局案件综合执法大队副队长张勇介绍：“接到线索函后，面对已有的案件基本情况，我们很快敏感地意识到该案中极有可能存在重大违法行为，甚至可能涉嫌犯罪。由于线索提供的相关证据较少，我局邀请了诸暨市公安局提前介入，通过‘案前联合’的形式开展深度合作。”
公安机关提前介入，有效避免了因交接不及时出现部分物证灭失、取证困难的情况，使得案件在行政执法阶段就有实质性的进展。市场监管和公安机关执法人员一同开展调查取证分析等工作，并加强信息沟通和工作联动，有新情况、新进展都及时进行对话。联合调查组经过调查了解到，诸暨一口罩生产商4月份通过微信朋友圈得知有熔喷布货源后，以54万元的价格购买了一吨熔喷布，这批熔喷布的来源同样指向了销售者“林小姐”。诸暨市市场监管局对这批涉案熔喷布进行了查封，并第一时间委托绍兴市质量技术监督检测院进行抽样检查。
“我局作为特定领域的专业监管机构，具备丰富的专业知识和技术检测能力。本案中第一时间抽样送检固定熔喷布不合格的证据材料，并基于专业性知识和技术所出具法律结论，不仅成为公安机关立案调查的重要依据，更是支撑整个行刑衔接制度的科学基础。”诸暨市市场监管局相关工作负责人介绍，“但同时，我局的取证手段有限，单独办案难度极大，公安机关拥有的执法强制权和威慑力正好弥补了我局在现场控制、调查取证等方面的不足。两局取长补短、优势互补，形成了强大执法合力。”
在安排产品检测的同时，联合调查组继续调查涉及该案的上线卖家、生产厂家。从当地企业主留存的熔喷布送货车辆车牌号及驾驶员联系方式切入，于5月6日赶赴江苏，当晚在江苏泰州将一名犯罪嫌疑人抓获，取得了该批熔喷布上游货主的相关信息。5月10日，联合调查组又兵分两路，分别前往绍兴上虞和江苏扬州，一举抓获犯罪嫌疑人3名。
原来，该批熔喷布货主除自有生产车间外，另外在连云港还有一上游货源。经过层层递进的调查工作，案件的整个操作链条也浮出水面：江苏生产厂家将劣质熔喷布以20万~40万元／吨的价格出售，经过几道中间商层层加价后，最后以45万~57万元／吨的价格销售至诸暨和广东等地，涉案金额达188万元。上述中间商在向下家销售过程中，声称该熔喷布过滤效率95％、99％以上，并且还提供了伪造的质量检测报告。
张勇介绍，由于案件发生时正处于疫情发展时期，熔喷布检测所依据的相关标准尚未实施，这成为涉案产品定性的难点。但因该批产品指向口罩生产用途，检测机构依照日常防护型口罩技术规范进行了抽样检查。最终，绍兴市质量技术监督检测院出具的检验报告显示，该批次熔喷布过滤效率不符合相关技术要求，属于不合格产品。
整个案件查获过程中，诸暨市市场监管局前后会同公安部门分赴江苏泰州市、连云港市、镇江市、徐州市、扬州市及浙江绍兴等地调查取证，现场查获了生产熔喷布机器设备8台、熔喷布原料5吨、熔喷布成品65卷，协助公安部门抓获4名上家生产、销售、运输涉案人员，对案件形成了全链条式的打击，有效保障了防疫物资产品质量安全和市场供应的平稳有序，目前该案已在审查起诉中。
本案作为当地破获最早、涉案金额最大的制售伪劣防疫物资案，入选了浙江首批防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动典型案例。据了解，截至7月份，诸暨市防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动收官，已查办相关行政违法案件12起，扣押不合格口罩5.57万只、不合格熔喷布0.21吨。其中移送刑事案件2起，涉案金额达236万元。
中国质量新闻网讯（张律 记者曹吉根）劣质熔喷布“一撕即破”，多环节的生产销售网络却分散在多个不同地区。面对复杂的违法犯罪链条，浙江绍兴诸暨市市场监管局层层推进，借助行刑衔接、跨地调查，对一起销售劣质熔喷布案进行了全链条式的打击，有力保障了防疫物资产品质量安全。
2020年 4月27日，诸暨市市场监管局接到来自广东市场监管部门的线索函，了解到“诸暨有一名林小姐向广东高价销售劣质熔喷布”。这与诸暨当地某企业主反映其购得“用手一撕就破了”的劣质熔喷布的情况十分吻合。经过线索梳理和前期调查，该局认为此案关系重大，当日立即联系诸暨市公安局提前介入，成立联合调查组开始联合侦查。
诸暨市市场监管局案件综合执法大队副队长张勇介绍：“接到线索函后，面对已有的案件基本情况，我们很快敏感地意识到该案中极有可能存在重大违法行为，甚至可能涉嫌犯罪。由于线索提供的相关证据较少，我局邀请了诸暨市公安局提前介入，通过‘案前联合’的形式开展深度合作。”
公安机关提前介入，有效避免了因交接不及时出现部分物证灭失、取证困难的情况，使得案件在行政执法阶段就有实质性的进展。市场监管和公安机关执法人员一同开展调查取证分析等工作，并加强信息沟通和工作联动，有新情况、新进展都及时进行对话。联合调查组经过调查了解到，诸暨一口罩生产商4月份通过微信朋友圈得知有熔喷布货源后，以54万元的价格购买了一吨熔喷布，这批熔喷布的来源同样指向了销售者“林小姐”。诸暨市市场监管局对这批涉案熔喷布进行了查封，并第一时间委托绍兴市质量技术监督检测院进行抽样检查。
“我局作为特定领域的专业监管机构，具备丰富的专业知识和技术检测能力。本案中第一时间抽样送检固定熔喷布不合格的证据材料，并基于专业性知识和技术所出具法律结论，不仅成为公安机关立案调查的重要依据，更是支撑整个行刑衔接制度的科学基础。”诸暨市市场监管局相关工作负责人介绍，“但同时，我局的取证手段有限，单独办案难度极大，公安机关拥有的执法强制权和威慑力正好弥补了我局在现场控制、调查取证等方面的不足。两局取长补短、优势互补，形成了强大执法合力。”
在安排产品检测的同时，联合调查组继续调查涉及该案的上线卖家、生产厂家。从当地企业主留存的熔喷布送货车辆车牌号及驾驶员联系方式切入，于5月6日赶赴江苏，当晚在江苏泰州将一名犯罪嫌疑人抓获，取得了该批熔喷布上游货主的相关信息。5月10日，联合调查组又兵分两路，分别前往绍兴上虞和江苏扬州，一举抓获犯罪嫌疑人3名。
原来，该批熔喷布货主除自有生产车间外，另外在连云港还有一上游货源。经过层层递进的调查工作，案件的整个操作链条也浮出水面：江苏生产厂家将劣质熔喷布以20万~40万元／吨的价格出售，经过几道中间商层层加价后，最后以45万~57万元／吨的价格销售至诸暨和广东等地，涉案金额达188万元。上述中间商在向下家销售过程中，声称该熔喷布过滤效率95％、99％以上，并且还提供了伪造的质量检测报告。
张勇介绍，由于案件发生时正处于疫情发展时期，熔喷布检测所依据的相关标准尚未实施，这成为涉案产品定性的难点。但因该批产品指向口罩生产用途，检测机构依照日常防护型口罩技术规范进行了抽样检查。最终，绍兴市质量技术监督检测院出具的检验报告显示，该批次熔喷布过滤效率不符合相关技术要求，属于不合格产品。
整个案件查获过程中，诸暨市市场监管局前后会同公安部门分赴江苏泰州市、连云港市、镇江市、徐州市、扬州市及浙江绍兴等地调查取证，现场查获了生产熔喷布机器设备8台、熔喷布原料5吨、熔喷布成品65卷，协助公安部门抓获4名上家生产、销售、运输涉案人员，对案件形成了全链条式的打击，有效保障了防疫物资产品质量安全和市场供应的平稳有序，目前该案已在审查起诉中。
本案作为当地破获最早、涉案金额最大的制售伪劣防疫物资案，入选了浙江首批防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动典型案例。据了解，截至7月份，诸暨市防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动收官，已查办相关行政违法案件12起，扣押不合格口罩5.57万只、不合格熔喷布0.21吨。其中移送刑事案件2起，涉案金额达236万元。
【擎起园区经济健康发展大旗 ——2020年雨城区园区发展综述】园区经济是工业发展的缩影，是成就全局经济的重要支点。去年以来，雅安市雨城区园区管委会（以下简称：园区管委会）围绕市委、雨城区委中心工作，认真贯彻落实党的十九大、省委十一届七次、市委四届八次全会以及区委五届四次党代会精神，结合园区实际，科学迎战疫情，全力抗击洪灾，以招商引资为重点、优化服务为手段，园区上下聚成“一盘棋”，拧成“一股绳”，同舟共济、迎难而上，全年营业收入达到36.5亿元，园区经济实现健康发展。
挑战迎难而上破难题
2020年，对于园区管委会来说，是极不平凡的一年。去年新年伊始，新冠肺炎疫情发生后，园区管委会便成了雨城区37家园区企业最坚实的后盾。
面对疫情，园区管委会成立了以党工委书记为组长，其他领导班子成员为副组长的复工复产疫情防控工作领导小组，下设工作小组，细化工作、责任到人，为每家复产企业明确一名联络指导员。组织全体党员干部职工分区域，对园区企业复产、疫情防控工作进行全面督促和指导协调。积极响应和落实稳岗援企政策，给予雅安飞龙科技开发有限责任公司减免租金合计63690元；同时号召企业捐资捐物，价值达40余万元。
园区上下连成一张网，疫情防控工作稳步推进，企业复工复产也得以加速推进。去年1月29日，雅安飞龙科技开发有限责任公司复工复产。截至去年2月底，园区内37家企业全面有序复工复产。
2020年8月18日，雨城区发生特大洪灾，雅安金旗科技发展科技有限公司厂房进水。“从进水到水深3米，只用了不到半个小时。”该公司副总经理邱世雄说，洪水直接导致公司几条生产线报废、库房内所有产品也全部被水浸泡报废。
洪水之后，园区受灾受损企业达20家，受损金额约1.85亿元。在灾情之下，这也是对园区管委会政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次考量。
灾情发生后，园区管委会第一时间赶赴草坝工业集中发展区，第一时间联系冲锋艇，对企业人员开展搜救、疏散工作，安抚受灾企业并将企业员工带到安全地带。园区管委会发扬连续作战精神，一手抓救灾、一手抓发展，全员投入，协助企业抢救生产物资、设备等生产生活资料，并迅速启动了企业复工复产等各项工作。在园区管委会和各方支持指导下，园区内受灾受损企业已恢复生机。
“目前，部分车间已恢复正常生产，相信不久后，所有车间生产线都会恢复过来。”邱世雄说，尽管企业在此次洪灾中受损严重，但在各方支持下，特别是中央下达工业结构调整专项奖补资金和各级技改资金的奖补，都能在一定程度上降低企业损失。
“既然聚在一起，我们就是一家人，抱团取暖，共赢发展。”园区管委会相关负责人表示，2020年园区先后两次应对困难，园区上下也更加团结一致，协同发展的氛围越发浓厚。
攻坚奋力前行攀高峰
园区作为经济发展的主要载体，其重要地位日益凸显。经过近些年发展，雨城区园区的配套设施日益完善，服务环境更加优化，项目建设提速增效，招商引资量质双增，成为我市园区推动经济转型升级提质发展的一个缩影。而园区最终的发展，得靠项目的聚集和支撑，才能彰显魅力，看见前景。
2020年，雨城区园区招商引资、项目建设逆势而上。
2020年9月29日，园区管委会与四川省赛颐再生资源回收有限公司签订机动车回用件再生利用项目投资协议。该项目将入驻雨城区八步镇，项目占地面积约42亩，投资1.2亿元。作为我市2021年度重点项目和今年一季度开门红项目，前期工作已如火如荼开展。
中国黑茶产业园已引进雅安市和龙茶业有限公司、四川雅州茶树花科技有限公司2家企业入驻藏茶产业园区1、2号地块；4号地块由雅安市水务投资有限责任公司摘牌取得地块后，委托雅安市雨城实业发展有限责任公司建设标准化厂房；3号、5号地块，由雅安市广聚农业发展有限责任公司负责项目修建后，引入绿茶生产加工企业进入园区标准化厂房。
雨城“园中园”项目三期占地28.5亩，计划投资5000万元，规划修建约14500平方米的单层钢结构厂房及附属设施。该项目于2020年4月开工，目前主体已完工，正在施工总坪。2021年1月28日已初步验收，拟于2月4日进行竣工验收。
川滇物流园区完成1、2号生态停车场修建；7号地块项目的建筑结构类型为框架，总共7个单元，单体共四层加屋顶，工程总造价投入约为2500万元；6号宗地，面积约20亩，由市保安公司拟投资5000万元建立培训厂房和金库。
此外，园区还清理“僵尸企业”4家（雅安老茶客茶业有限公司、铭航电子公司、兴美云母公司、良衡木业公司），完成雅安周公河雅鱼有限公司搬迁任务，共清理各公司占地面积约347亩，有效缓解雨城区土地资源稀缺压力。
攻坚奋力前行攀高峰
园区坚持规划先行、分类指导原则，根据各园区不同的产业基础和资源优势，错位发展培养不同的主导产业，使企业之间形成互依互补共赢局面，激发产业集群发展强劲势头。
结合积极投入成渝地区双城经济圈建设契机和区委“3+3”产业发展布局，草坝工业集中发展区重点发展机械制造、新材料、林产品等加工产业；飞地园区雨城“园中园”，规划为工业用地，已入驻企业雅安利增橡塑制品有限公司、四川安雅特电子科技有限公司，引进企业雅安飞龙科技开发有限责任公司；国家农业科技园区雨城核心区，按照“园城一体”发展模式，园区打造“中国·藏茶城”农旅基地，雅安茶厂已成功申报3A级国家级旅游景区，形成工业旅游接待能力；川滇商贸物流园区，地理位置优越，交通便利，打造“西康汽车城”，围绕汽车销售、售后、维修、汽配等系列服务营造商业氛围；中国雅安黑茶产业园，是雅安国家农业科技园区农产品加工区的茶叶加工区板块。
蓝图已绘就，奋斗正当时。
“在新的一年和新的发展机遇下，园区管委会将继续做好各项工作，为园区企业发展、园区经济腾飞做好后勤保障，为雨城区经济发展贡献力量。”雨城区园区管委会相关负责人表示。https://t.cn/A65gGdQk
挑战迎难而上破难题
2020年，对于园区管委会来说，是极不平凡的一年。去年新年伊始，新冠肺炎疫情发生后，园区管委会便成了雨城区37家园区企业最坚实的后盾。
面对疫情，园区管委会成立了以党工委书记为组长，其他领导班子成员为副组长的复工复产疫情防控工作领导小组，下设工作小组，细化工作、责任到人，为每家复产企业明确一名联络指导员。组织全体党员干部职工分区域，对园区企业复产、疫情防控工作进行全面督促和指导协调。积极响应和落实稳岗援企政策，给予雅安飞龙科技开发有限责任公司减免租金合计63690元；同时号召企业捐资捐物，价值达40余万元。
园区上下连成一张网，疫情防控工作稳步推进，企业复工复产也得以加速推进。去年1月29日，雅安飞龙科技开发有限责任公司复工复产。截至去年2月底，园区内37家企业全面有序复工复产。
2020年8月18日，雨城区发生特大洪灾，雅安金旗科技发展科技有限公司厂房进水。“从进水到水深3米，只用了不到半个小时。”该公司副总经理邱世雄说，洪水直接导致公司几条生产线报废、库房内所有产品也全部被水浸泡报废。
洪水之后，园区受灾受损企业达20家，受损金额约1.85亿元。在灾情之下，这也是对园区管委会政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次考量。
灾情发生后，园区管委会第一时间赶赴草坝工业集中发展区，第一时间联系冲锋艇，对企业人员开展搜救、疏散工作，安抚受灾企业并将企业员工带到安全地带。园区管委会发扬连续作战精神，一手抓救灾、一手抓发展，全员投入，协助企业抢救生产物资、设备等生产生活资料，并迅速启动了企业复工复产等各项工作。在园区管委会和各方支持指导下，园区内受灾受损企业已恢复生机。
“目前，部分车间已恢复正常生产，相信不久后，所有车间生产线都会恢复过来。”邱世雄说，尽管企业在此次洪灾中受损严重，但在各方支持下，特别是中央下达工业结构调整专项奖补资金和各级技改资金的奖补，都能在一定程度上降低企业损失。
“既然聚在一起，我们就是一家人，抱团取暖，共赢发展。”园区管委会相关负责人表示，2020年园区先后两次应对困难，园区上下也更加团结一致，协同发展的氛围越发浓厚。
攻坚奋力前行攀高峰
园区作为经济发展的主要载体，其重要地位日益凸显。经过近些年发展，雨城区园区的配套设施日益完善，服务环境更加优化，项目建设提速增效，招商引资量质双增，成为我市园区推动经济转型升级提质发展的一个缩影。而园区最终的发展，得靠项目的聚集和支撑，才能彰显魅力，看见前景。
2020年，雨城区园区招商引资、项目建设逆势而上。
2020年9月29日，园区管委会与四川省赛颐再生资源回收有限公司签订机动车回用件再生利用项目投资协议。该项目将入驻雨城区八步镇，项目占地面积约42亩，投资1.2亿元。作为我市2021年度重点项目和今年一季度开门红项目，前期工作已如火如荼开展。
中国黑茶产业园已引进雅安市和龙茶业有限公司、四川雅州茶树花科技有限公司2家企业入驻藏茶产业园区1、2号地块；4号地块由雅安市水务投资有限责任公司摘牌取得地块后，委托雅安市雨城实业发展有限责任公司建设标准化厂房；3号、5号地块，由雅安市广聚农业发展有限责任公司负责项目修建后，引入绿茶生产加工企业进入园区标准化厂房。
雨城“园中园”项目三期占地28.5亩，计划投资5000万元，规划修建约14500平方米的单层钢结构厂房及附属设施。该项目于2020年4月开工，目前主体已完工，正在施工总坪。2021年1月28日已初步验收，拟于2月4日进行竣工验收。
川滇物流园区完成1、2号生态停车场修建；7号地块项目的建筑结构类型为框架，总共7个单元，单体共四层加屋顶，工程总造价投入约为2500万元；6号宗地，面积约20亩，由市保安公司拟投资5000万元建立培训厂房和金库。
此外，园区还清理“僵尸企业”4家（雅安老茶客茶业有限公司、铭航电子公司、兴美云母公司、良衡木业公司），完成雅安周公河雅鱼有限公司搬迁任务，共清理各公司占地面积约347亩，有效缓解雨城区土地资源稀缺压力。
攻坚奋力前行攀高峰
园区坚持规划先行、分类指导原则，根据各园区不同的产业基础和资源优势，错位发展培养不同的主导产业，使企业之间形成互依互补共赢局面，激发产业集群发展强劲势头。
结合积极投入成渝地区双城经济圈建设契机和区委“3+3”产业发展布局，草坝工业集中发展区重点发展机械制造、新材料、林产品等加工产业；飞地园区雨城“园中园”，规划为工业用地，已入驻企业雅安利增橡塑制品有限公司、四川安雅特电子科技有限公司，引进企业雅安飞龙科技开发有限责任公司；国家农业科技园区雨城核心区，按照“园城一体”发展模式，园区打造“中国·藏茶城”农旅基地，雅安茶厂已成功申报3A级国家级旅游景区，形成工业旅游接待能力；川滇商贸物流园区，地理位置优越，交通便利，打造“西康汽车城”，围绕汽车销售、售后、维修、汽配等系列服务营造商业氛围；中国雅安黑茶产业园，是雅安国家农业科技园区农产品加工区的茶叶加工区板块。
蓝图已绘就，奋斗正当时。
“在新的一年和新的发展机遇下，园区管委会将继续做好各项工作，为园区企业发展、园区经济腾飞做好后勤保障，为雨城区经济发展贡献力量。”雨城区园区管委会相关负责人表示。https://t.cn/A65gGdQk
我是来自滨州职业学院士官学院2019轮机士官三班的崔文超文来化滨州讯，摄影 田海滨，滨州市博物馆成立于2015年2月，是一座集教育、陈列、收藏、征集、研究于一体的综合性地志博物馆，总体功能布局分五层。第一层包括贵宾接待室、导览服务区、特展厅、文化创意产品展示区等；二层是博物馆的核心展示区——滨州历史文化陈列，重点展示滨州悠久的历史和丰厚的文化。三层是孙子文化展厅、青少年教育互动区和临展厅等；四层是反腐倡廉展厅、学术报告厅、学术沙龙区和办公区；负一层为文物修复区。市博物馆自2015年12月免费开放一楼特展厅和服务大厅以来，利用现有的条件和场馆，举办展览宣教活动100多场次，累计接待观众10万余人次。在做好基本服务的同时，市博物馆其他陈展建设历经三年时间，从无到有，从“毛胚”到“精装”，克服人员不足、经验不足、上展文物不足等重重困难，经过项目招投标、设计方案深化、报批、展厅陈列展览施工、安防施工、文物征集、清洗、布展等种种程序，现如今各项工作已准备就绪，2018年12月29日将实现全面开门迎客，接受全市市民检验。
✋热门推荐