#北海身边事# 【注意！石康镇一村民在禁烧区露天焚烧秸秆被查处】2月16日，合浦县农业农村局、合浦生态环境局相关工作人员在乡镇政府干部的配合下，到石康镇、廉州镇部分村委进行打击违法焚烧秸秆行为巡查。
执法人员在巡查中发现，在石康镇红碑城村烂庙江325国道边，村民张某违法在禁烧区露天焚烧树枝、秸秆。
当日，合浦县农业农村局农业行政执法人员根据《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定，立即对当事人进行传唤，开展违法现场勘察笔录和询问笔录，进行立案调查取证，并发放《责令整改通知书》。
经法制宣传教育，张某承认此次违法事实，并在镇、村干部的见证下，写下停止违法行为的承诺书。
下一步，合浦县将持续加大执法力度，督促各相关乡镇落实秸秆禁烧监管工作主体责任，紧绷秸秆禁烧这根弦，层层传导压力，大力营造全社会禁烧秸秆的良好氛围，打好蓝天保卫攻坚战，总体改善生态环境。
各位亲们注意了！在北海这些区域露天焚烧，最高罚款2000元，不要心存侥幸，以为周边无人！记住：“天眼”在看！
为切实做好秸秆露天禁烧工作，减少大气污染，进一步改善城市环境空气质量，保障人民群众身体健康。根据《中华人民共和国大气污染防治法》《广西壮族自治区大气污染防治条例》《北海市秸秆禁烧区三年工作方案（2020-2022年）》等有关规定，结合我市实际，市政府印发实施《北海市秸秆露天禁烧区划定和综合利用工作方案》。
一、秸秆露天禁烧区、限烧区的划定
（一）禁止（限制）露天焚烧秸秆有关定义
禁止露天焚烧秸秆种类：甘蔗、水稻、玉米、薯类、香蕉、油菜、树枝、落叶、灌木、杂草及其他农作物收获籽实后的剩余物质。
禁烧区（限烧区）：禁止（限制）农作物秸秆露天焚烧的区域，统一简称为“禁烧区”和“限烧区”。
禁烧重点时段：每年9月份至次年3月份。
（二）禁烧区划定范围
农作物秸秆禁烧区主要在城市周边、高速公路、国省干道、铁路（高铁）沿线及机场周围区域和特殊区域。
1.城区周边划定范围。
原则：城市建成区外围主导上、下风向不少于10公里范围内。
海城区：所辖全部区域及涠洲岛。
银海区：银滩镇、侨港镇、平阳镇全部区域；福成镇包含19个村委会，以及竹林盐场、营盘林场、北生集团、国营三合口农场、国营星星农场，福成机场。
铁山港区：涉及南康、兴港、营盘3个镇，包含27个村委会、4个社区居委会，以及营盘林场、南康林场、国营滨海农场、国营星星农场、国营前卫农场、北暮盐场。
合浦县：涉及所辖13个乡镇，其中廉州镇为全部区域，包含124个村委会、17个社区居委会，以及合浦工业园，麻风院、农科所、农业中学，国营珠光农场、国营钦廉林场、公馆林场、山口林场，三合农场，南流江、清水江水库、湖海运河、合浦水库、大田窝坝水库、东岭坝水库、闸口水库、白沙头盐场。
2.高速公路两侧划定范围。兰海、柳北、呼北高速公路沿线
两侧2公里范围内。
3.铁路（高铁、动车）两侧划定范围。玉铁线、钦北铁路、广西沿海铁路（钦州北至北海段）沿线两侧2公里范围内。
4.国、省干道两侧划定范围。209国道、325国道、216省道、向海大道（原北铁一级公路）、北海大道、合浦大道、金海岸大道、南珠大道、银滩大道沿线两侧1公里范围内。
5.机场周边划定范围。以福成机场为中心10公里为半径的区域。
6.特殊区域划定。
（1）人口集中区周围2公里以内的区域。
（2）各级自然保护区、风景名胜区、文物保护单位、林地、草场、油库、粮库、高压输电线路、通讯设施等周围1公里以内的区域。
（3）“双高”基地（双高指产量高、含糖量高的甘蔗）。
二、限烧区划定范围
限烧区即在特定环境条件下，按管控要求允许进行农作物秸秆露天焚烧活动的区域。北海市除禁烧区以外的全部区域划为限烧区。
三、管控措施
北海市秸秆禁烧区为重点管控区域，重点管控时段为每年的11月至次年3月（重点管控类型为焚烧甘蔗秸秆和水稻秸秆）。
禁烧（限烧）管控应根据《北海市秸秆禁烧网格化管理实施方案》《北海市秸秆限烧区有序焚烧管理实施方案》《北海市秸秆禁烧（限烧）管理考核及结果运用实施方案》等相关文件要求执行。
四、违法处罚要求
禁烧区内的露天焚烧秸秆行为，应根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，对市辖区范围内违规行为，由市综合行政执法局责令改正，并处五百元以上二千元以下的罚款；对合浦县范围内违法行为，由合浦县人民政府确定的监督管理部门责令改正，并处五百元以上二千元以下的罚款。
五、禁烧区的时间规定
实施时间：自通告发布之日起实施。
北海市人民政府办公室
2020年12月21日
露天焚烧秸秆的危害
污染空气质量：秸秆经不完全燃烧会产生大量的氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘，其中，氮氧化物和碳氢化合物在阳光作用下还会产生二次污染物。秸秆焚烧时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等污染指数达到高峰值，严重污染空气环境质量。
危害人体健康：秸秆焚烧时会产生大量的可吸入物，当可吸入物达到一定浓度时，会对人体含有粘膜的部分(如眼睛、鼻子、咽喉等)刺激较大，尤其是对抵抗力差的老人小孩，危害极大，可能导致胸闷、咳嗽、支气管炎等情况。
破坏土壤结构：焚烧时急剧上升的温度会烫死土壤中的有益微生物，使土壤肥力、保水性能下降,严重影响耕地质量，影响农业收益。
威胁交通安全：秸秆焚烧带来的大量烟雾，使能见度、可视范围降低，直接影响到民航、铁路，高速公路的正常运营。严重时引发交通事故，造成人员伤亡。
引发火灾：秸秆焚烧时，极易引燃周围易燃物，导致"火烧连营"，一旦引发大火，往往很难控制，将严重威胁人民的生命财产安全。尤其是在山林附近，后果更是不堪设想。
执法人员在巡查中发现，在石康镇红碑城村烂庙江325国道边，村民张某违法在禁烧区露天焚烧树枝、秸秆。
当日，合浦县农业农村局农业行政执法人员根据《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定，立即对当事人进行传唤，开展违法现场勘察笔录和询问笔录，进行立案调查取证，并发放《责令整改通知书》。
经法制宣传教育，张某承认此次违法事实，并在镇、村干部的见证下，写下停止违法行为的承诺书。
下一步，合浦县将持续加大执法力度，督促各相关乡镇落实秸秆禁烧监管工作主体责任，紧绷秸秆禁烧这根弦，层层传导压力，大力营造全社会禁烧秸秆的良好氛围，打好蓝天保卫攻坚战，总体改善生态环境。
各位亲们注意了！在北海这些区域露天焚烧，最高罚款2000元，不要心存侥幸，以为周边无人！记住：“天眼”在看！
为切实做好秸秆露天禁烧工作，减少大气污染，进一步改善城市环境空气质量，保障人民群众身体健康。根据《中华人民共和国大气污染防治法》《广西壮族自治区大气污染防治条例》《北海市秸秆禁烧区三年工作方案（2020-2022年）》等有关规定，结合我市实际，市政府印发实施《北海市秸秆露天禁烧区划定和综合利用工作方案》。
一、秸秆露天禁烧区、限烧区的划定
（一）禁止（限制）露天焚烧秸秆有关定义
禁止露天焚烧秸秆种类：甘蔗、水稻、玉米、薯类、香蕉、油菜、树枝、落叶、灌木、杂草及其他农作物收获籽实后的剩余物质。
禁烧区（限烧区）：禁止（限制）农作物秸秆露天焚烧的区域，统一简称为“禁烧区”和“限烧区”。
禁烧重点时段：每年9月份至次年3月份。
（二）禁烧区划定范围
农作物秸秆禁烧区主要在城市周边、高速公路、国省干道、铁路（高铁）沿线及机场周围区域和特殊区域。
1.城区周边划定范围。
原则：城市建成区外围主导上、下风向不少于10公里范围内。
海城区：所辖全部区域及涠洲岛。
银海区：银滩镇、侨港镇、平阳镇全部区域；福成镇包含19个村委会，以及竹林盐场、营盘林场、北生集团、国营三合口农场、国营星星农场，福成机场。
铁山港区：涉及南康、兴港、营盘3个镇，包含27个村委会、4个社区居委会，以及营盘林场、南康林场、国营滨海农场、国营星星农场、国营前卫农场、北暮盐场。
合浦县：涉及所辖13个乡镇，其中廉州镇为全部区域，包含124个村委会、17个社区居委会，以及合浦工业园，麻风院、农科所、农业中学，国营珠光农场、国营钦廉林场、公馆林场、山口林场，三合农场，南流江、清水江水库、湖海运河、合浦水库、大田窝坝水库、东岭坝水库、闸口水库、白沙头盐场。
2.高速公路两侧划定范围。兰海、柳北、呼北高速公路沿线
两侧2公里范围内。
3.铁路（高铁、动车）两侧划定范围。玉铁线、钦北铁路、广西沿海铁路（钦州北至北海段）沿线两侧2公里范围内。
4.国、省干道两侧划定范围。209国道、325国道、216省道、向海大道（原北铁一级公路）、北海大道、合浦大道、金海岸大道、南珠大道、银滩大道沿线两侧1公里范围内。
5.机场周边划定范围。以福成机场为中心10公里为半径的区域。
6.特殊区域划定。
（1）人口集中区周围2公里以内的区域。
（2）各级自然保护区、风景名胜区、文物保护单位、林地、草场、油库、粮库、高压输电线路、通讯设施等周围1公里以内的区域。
（3）“双高”基地（双高指产量高、含糖量高的甘蔗）。
二、限烧区划定范围
限烧区即在特定环境条件下，按管控要求允许进行农作物秸秆露天焚烧活动的区域。北海市除禁烧区以外的全部区域划为限烧区。
三、管控措施
北海市秸秆禁烧区为重点管控区域，重点管控时段为每年的11月至次年3月（重点管控类型为焚烧甘蔗秸秆和水稻秸秆）。
禁烧（限烧）管控应根据《北海市秸秆禁烧网格化管理实施方案》《北海市秸秆限烧区有序焚烧管理实施方案》《北海市秸秆禁烧（限烧）管理考核及结果运用实施方案》等相关文件要求执行。
四、违法处罚要求
禁烧区内的露天焚烧秸秆行为，应根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，对市辖区范围内违规行为，由市综合行政执法局责令改正，并处五百元以上二千元以下的罚款；对合浦县范围内违法行为，由合浦县人民政府确定的监督管理部门责令改正，并处五百元以上二千元以下的罚款。
五、禁烧区的时间规定
实施时间：自通告发布之日起实施。
北海市人民政府办公室
2020年12月21日
露天焚烧秸秆的危害
污染空气质量：秸秆经不完全燃烧会产生大量的氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘，其中，氮氧化物和碳氢化合物在阳光作用下还会产生二次污染物。秸秆焚烧时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等污染指数达到高峰值，严重污染空气环境质量。
危害人体健康：秸秆焚烧时会产生大量的可吸入物，当可吸入物达到一定浓度时，会对人体含有粘膜的部分(如眼睛、鼻子、咽喉等)刺激较大，尤其是对抵抗力差的老人小孩，危害极大，可能导致胸闷、咳嗽、支气管炎等情况。
破坏土壤结构：焚烧时急剧上升的温度会烫死土壤中的有益微生物，使土壤肥力、保水性能下降,严重影响耕地质量，影响农业收益。
威胁交通安全：秸秆焚烧带来的大量烟雾，使能见度、可视范围降低，直接影响到民航、铁路，高速公路的正常运营。严重时引发交通事故，造成人员伤亡。
引发火灾：秸秆焚烧时，极易引燃周围易燃物，导致"火烧连营"，一旦引发大火，往往很难控制，将严重威胁人民的生命财产安全。尤其是在山林附近，后果更是不堪设想。
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