3/规范共享用工平台 让“权宜之计”变成“长久之计”
来源:科技日报
服务业是最适合共享用工的土壤,而平台化让这一模式的成本大大降低,也给共享用工从疫情期间的非常之举发展为可持续的用工模式带来了可能。
近日召开的国务院常务会议上明确提出“支持发展共享用工、就业保障平台”,让疫情期间涌现的共享用工模式进一步进入公众视野。
此次新冠肺炎疫情期间,服务业在被冲击的第一线,企业用工成本依旧,但线下消费低迷,陷入困境。2月3日,阿里巴巴旗下盒马鲜生率先与云海肴、青年餐厅达成共享用工合作,此后又与多家企业合作。最新数据显示,疫情期间,仅盒马就通过共享用工模式吸收了来自西贝、温莎KTV、大众出行等40多家企业的超过5000名“共享员工”,既降低了企业成本压力,保障企业员工在疫情期间的稳定收入,同时又缓解了自身人力稀缺的困境。这一做法灵活地平衡了企业待岗员工与生活物资供应人力不足的矛盾,后续被广泛推广采用。
服务业是最适合共享用工的土壤,而平台化让这一模式的成本大大降低,也给共享用工从疫情期间的非常之举发展为可持续的用工模式带来了可能。
模式灵活 平台化是创新之举
其实,共享用工虽概念新颖,却并不是新鲜事物,它就是理论上的“零工经济”。零工经济是指由工作量不多的自由职业者构成的经济领域,利用互联网和移动技术快速匹配供需方。改革开放初期,大城市里利用周末时间去周边企业指导生产的“星期日工程师”就可以并入此列,从这个意义上说,这一用工模式由来已久,并早被证明是促进科技创新资源市场化流动的有效手段。
“虽然共享用工不是新概念、新做法,但是大力发展共享用工平台却是一个新模式。疫情之中,复工复产和稳定就业是一体两面,复工复产需要用工,稳定就业支持复工复产。有了规范的共享用工平台,共享用工就将成为就业的新业态。”中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉强调,“共享用工平台依托数字技术,具备信息聚合、数据共享、精准匹配、搜索求职等功能,实现灵活用工招聘信息和用工信息的有效推送、便捷获取,为灵活就业者提供就业,为短期用工企业提供信息在抗击疫情期间发挥了一定的支撑作用。”
3月18日,盒马鲜生表示已在开发共享用工平台,预计4月份即可上线。据其介绍,平台将通过数字化的方式,尝试将共享机制常态化,提升供需对接效率,惠及更多企业和消费者。
随着各行各业逐步复工,共享用工也从最初的生鲜电商、物流、餐饮等扩散到更多行业。
据新华社报道,广州万孚生物技术股份有限公司吸纳了多家餐饮娱乐企业的132名员工,共享员工大多从事产品组装、外包装等方面的工作;浙江衢州好梦来家纺有限公司吸纳了30余名来自东方集团的员工,从事口罩检验和包装工作。整体来看,共享员工畅行的前提是工作内容较简单、培训即可上岗、以计时工资为主、模式灵活自由。“随着不少企业复工复产,截至2月底,陆续有超过900人离开盒马,回到原公司。”盒马公众与客户沟通部工作人员崇晓萌表示。
各方协力 长远发展需政策保障
尽管共享用工在疫情期间表现活跃,不过不少人担心,生产要素共享只是特殊时期的权宜之计。如果不是受疫情影响,企业不会采纳这种流动性强、用工关系模糊的方式。
对此,欧阳日辉表示,共享用工在疫情之后也有规范发展成为我国就业新模式的机会。
在互联网、新零售、餐饮服务等行业,零工经济模式早已得到市场的认可,疫情客观上扩大了共享用工的行业和领域。疫情过后,其在养老、托育、家政等就业潜力大的领域将得到进一步发展。
此外,“有关部门一直在利用互联网平台开展更为精准的网上就业服务,通过大数据技术归集个人和企业的电子档案袋。已有的互联网就业平台和共享用工平台可以与政府合作,根据抗击疫情过程中暴露出的需求和问题,完善和调整原有的技术和业务架构,在疫情之后抓住机遇健康快速发展。”欧阳日辉说。
早在2018年6月,李克强总理在考察58集团时就提出,要积极培育和引导分享经济、零工经济等新业态健康发展。而在行业互助背景下红火起来的共享用工模式,的确正在受到更多的政策层面的鼓励。
如广东省东莞市人社局推出3类企业用工余缺调剂服务模式,推动企业共享用工;安徽省合肥市人社局发布《到复工企业就业的倡议书》,鼓励通过共享员工、弹性员工和远程工、钟点工等多种形式,支持企业复工;山东省青岛市市南区甚至依托行业协会,帮助企业搭建沟通平台,推动更多暂时待业员工尽快上岗,大力推动共享用工模式。可以预见,随着共享企业的增多,可能会出现专门从事共享用工管理的平台类企业,共享用工有机会发展成一种更加灵活的用工机制。
欧阳日辉表示,若要共享用工成为常态,除了政策鼓励之外,政府还需要完善相关法律法规和社保政策,完善社会信用体系,从制度上保障共享用工过程中劳动者的权利,科学合理界定平台责任,切实保护平台、平台内经营者和平台从业人员的权益。
疫情期间,发展共享用工平台被推到新的高度,“但共享用工不是疫情期间特殊时期的‘特事特办’,在政府、市场和劳动者的共同努力下,相信未来共享用工将成为一些行业和领域就业的新模式。”欧阳日辉说。(记者 崔爽)
相关链接
面对疫情,共享经济“危”“机”并存
此次疫情期间,包括共享用工在内的“共享模式”,作为一种高效的资源配置方式,对冲抵疫情对民生带来的负面影响产生了实际帮助。据国家信息中心分享经济研究中心近日发布的《中国共享经济发展报告(2020)》,共享经济在推动服务业结构优化、促进消费方式转型等方面的作用进一步显现,也在稳就业方面发挥了积极作用。在整体就业形势压力较大的情况下,共享经济领域就业仍然保持了较快增长。平台员工数623万,比上年增长4.2%;共享经济参与者人数约8亿人,其中提供服务的人数约7800万人,同比增长4%。
报告认为,年初暴发的新冠肺炎疫情对共享经济不同领域短期内既有“冲击”也有“刺激”。受冲击最大的是共享住宿、交通出行、家政服务等线上线下融合程度高且必须通过线下活动完成整个交易闭环的领域,平台企业的订单量和营业收入大幅减少;而共享医疗、教育、外卖餐饮等领域,得益于消费活动向线上的迁移,平台用户数量和交易量猛增,出现了与大势逆行的小高峰。
报告特别指出,共享经济当前最为迫切、也最具挑战性的问题是突发疫情所带来的冲击以及如何缓解平台企业空前的经营压力。除此之外,地方自由裁量权过大,《电子商务法》落地实施尚缺乏细则支撑,平台灵活就业人员的社会保障不足等问题也亟待解决。
原文链接:https://t.cn/A6ZWkr4r
来源:科技日报
服务业是最适合共享用工的土壤,而平台化让这一模式的成本大大降低,也给共享用工从疫情期间的非常之举发展为可持续的用工模式带来了可能。
近日召开的国务院常务会议上明确提出“支持发展共享用工、就业保障平台”,让疫情期间涌现的共享用工模式进一步进入公众视野。
此次新冠肺炎疫情期间,服务业在被冲击的第一线,企业用工成本依旧,但线下消费低迷,陷入困境。2月3日,阿里巴巴旗下盒马鲜生率先与云海肴、青年餐厅达成共享用工合作,此后又与多家企业合作。最新数据显示,疫情期间,仅盒马就通过共享用工模式吸收了来自西贝、温莎KTV、大众出行等40多家企业的超过5000名“共享员工”,既降低了企业成本压力,保障企业员工在疫情期间的稳定收入,同时又缓解了自身人力稀缺的困境。这一做法灵活地平衡了企业待岗员工与生活物资供应人力不足的矛盾,后续被广泛推广采用。
服务业是最适合共享用工的土壤,而平台化让这一模式的成本大大降低,也给共享用工从疫情期间的非常之举发展为可持续的用工模式带来了可能。
模式灵活 平台化是创新之举
其实,共享用工虽概念新颖,却并不是新鲜事物,它就是理论上的“零工经济”。零工经济是指由工作量不多的自由职业者构成的经济领域,利用互联网和移动技术快速匹配供需方。改革开放初期,大城市里利用周末时间去周边企业指导生产的“星期日工程师”就可以并入此列,从这个意义上说,这一用工模式由来已久,并早被证明是促进科技创新资源市场化流动的有效手段。
“虽然共享用工不是新概念、新做法,但是大力发展共享用工平台却是一个新模式。疫情之中,复工复产和稳定就业是一体两面,复工复产需要用工,稳定就业支持复工复产。有了规范的共享用工平台,共享用工就将成为就业的新业态。”中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉强调,“共享用工平台依托数字技术,具备信息聚合、数据共享、精准匹配、搜索求职等功能,实现灵活用工招聘信息和用工信息的有效推送、便捷获取,为灵活就业者提供就业,为短期用工企业提供信息在抗击疫情期间发挥了一定的支撑作用。”
3月18日,盒马鲜生表示已在开发共享用工平台,预计4月份即可上线。据其介绍,平台将通过数字化的方式,尝试将共享机制常态化,提升供需对接效率,惠及更多企业和消费者。
随着各行各业逐步复工,共享用工也从最初的生鲜电商、物流、餐饮等扩散到更多行业。
据新华社报道,广州万孚生物技术股份有限公司吸纳了多家餐饮娱乐企业的132名员工,共享员工大多从事产品组装、外包装等方面的工作;浙江衢州好梦来家纺有限公司吸纳了30余名来自东方集团的员工,从事口罩检验和包装工作。整体来看,共享员工畅行的前提是工作内容较简单、培训即可上岗、以计时工资为主、模式灵活自由。“随着不少企业复工复产,截至2月底,陆续有超过900人离开盒马,回到原公司。”盒马公众与客户沟通部工作人员崇晓萌表示。
各方协力 长远发展需政策保障
尽管共享用工在疫情期间表现活跃,不过不少人担心,生产要素共享只是特殊时期的权宜之计。如果不是受疫情影响,企业不会采纳这种流动性强、用工关系模糊的方式。
对此,欧阳日辉表示,共享用工在疫情之后也有规范发展成为我国就业新模式的机会。
在互联网、新零售、餐饮服务等行业,零工经济模式早已得到市场的认可,疫情客观上扩大了共享用工的行业和领域。疫情过后,其在养老、托育、家政等就业潜力大的领域将得到进一步发展。
此外,“有关部门一直在利用互联网平台开展更为精准的网上就业服务,通过大数据技术归集个人和企业的电子档案袋。已有的互联网就业平台和共享用工平台可以与政府合作,根据抗击疫情过程中暴露出的需求和问题,完善和调整原有的技术和业务架构,在疫情之后抓住机遇健康快速发展。”欧阳日辉说。
早在2018年6月,李克强总理在考察58集团时就提出,要积极培育和引导分享经济、零工经济等新业态健康发展。而在行业互助背景下红火起来的共享用工模式,的确正在受到更多的政策层面的鼓励。
如广东省东莞市人社局推出3类企业用工余缺调剂服务模式,推动企业共享用工;安徽省合肥市人社局发布《到复工企业就业的倡议书》,鼓励通过共享员工、弹性员工和远程工、钟点工等多种形式,支持企业复工;山东省青岛市市南区甚至依托行业协会,帮助企业搭建沟通平台,推动更多暂时待业员工尽快上岗,大力推动共享用工模式。可以预见,随着共享企业的增多,可能会出现专门从事共享用工管理的平台类企业,共享用工有机会发展成一种更加灵活的用工机制。
欧阳日辉表示,若要共享用工成为常态,除了政策鼓励之外,政府还需要完善相关法律法规和社保政策,完善社会信用体系,从制度上保障共享用工过程中劳动者的权利,科学合理界定平台责任,切实保护平台、平台内经营者和平台从业人员的权益。
疫情期间,发展共享用工平台被推到新的高度,“但共享用工不是疫情期间特殊时期的‘特事特办’,在政府、市场和劳动者的共同努力下,相信未来共享用工将成为一些行业和领域就业的新模式。”欧阳日辉说。(记者 崔爽)
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面对疫情,共享经济“危”“机”并存
此次疫情期间,包括共享用工在内的“共享模式”,作为一种高效的资源配置方式,对冲抵疫情对民生带来的负面影响产生了实际帮助。据国家信息中心分享经济研究中心近日发布的《中国共享经济发展报告(2020)》,共享经济在推动服务业结构优化、促进消费方式转型等方面的作用进一步显现,也在稳就业方面发挥了积极作用。在整体就业形势压力较大的情况下,共享经济领域就业仍然保持了较快增长。平台员工数623万,比上年增长4.2%;共享经济参与者人数约8亿人,其中提供服务的人数约7800万人,同比增长4%。
报告认为,年初暴发的新冠肺炎疫情对共享经济不同领域短期内既有“冲击”也有“刺激”。受冲击最大的是共享住宿、交通出行、家政服务等线上线下融合程度高且必须通过线下活动完成整个交易闭环的领域,平台企业的订单量和营业收入大幅减少;而共享医疗、教育、外卖餐饮等领域,得益于消费活动向线上的迁移,平台用户数量和交易量猛增,出现了与大势逆行的小高峰。
报告特别指出,共享经济当前最为迫切、也最具挑战性的问题是突发疫情所带来的冲击以及如何缓解平台企业空前的经营压力。除此之外,地方自由裁量权过大,《电子商务法》落地实施尚缺乏细则支撑,平台灵活就业人员的社会保障不足等问题也亟待解决。
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如何依据八字命理来化解人生中的各种不顺 !
01
人的一生不可能总是一帆风顺的,不管你平时如何努力,总会碰到一些不顺,比如事业发展受阻,与上司关系紧张;感情碰到挫折,面临分手危机;财运状态不好,收支入不敷出;健康状况不妙,遇到伤病困绕等等。要化解这种种不顺,需要明了自身八字的命运状态,弄清了问题的根源以后就可以有的放矢对症下药了。
事业方面,假如八字喜水忌火,但却从事五行属火的能源化工、电力餐饮等行业或产品,由于五行相反造成事业不顺,则可以调整事业方向,转变经营方式,改为经营五行属水的水利水产、运输物流等行业或产品,从而找到另一片发展空间,事业定会出现新的转机。
假如八字中比劫为忌旺而逢生,往往不善处理人际关系,碰到同事朋友的排挤或伤害造成工作被动,可以谨慎留意处理同事关系,不要与之交往过密,更不要让对方把握你的个人隐私与工作秘要,以免被人利用或暗伤。假如命中喜火忌水,但却在出生地的北方工作,或公司大门向北,这样的风水与八字喜用冲突,很不利事业发展,可以调换到出生地的南方发展,或在现场增减一些设施,调整风水环境来化解不良气场。
02
财运方面,假如八字是以财星为忌的,在投资理财时一定要仔细考虑慎重投资,尽可能不要外借钱财,还要预防被盗。八字以偏财为忌尤其不要涉足赌博或炒股类的项目,更不宜从事偏财类的事业,而应该老老实实在一个稳定的单位上班,尽可能不要好高骛远。还要留意不要从事与忌讳的财星相同的行业,比如八字忌金,则不适合从事钢铁、机械加工、金融证券类的行业;八字忌木,则不适合从事文化教育或林业木材类的行业。提前预防或转行有利趋吉避凶,防止意外破财。
感情方面,如果经过合婚测算发现两人婚配根基不好,缘分不深,婚宫相冲,婚运不同,根本没有发展前途,那就要综合考虑或者忍痛割爱,不要委屈凑和,这样对俩人都是一种折磨。假如经过测算命中带有婚姻不顺的明显标志,比如命逢阴差阳错、羊刃魁罡日,墙外桃花等,就需要从八字合婚上去选择与自己相配的对象。同时也可以从风水环境、五行饰品等方面进行有针对性的趋吉避凶调整。
03
健康方面,发现自己患有某种疾病可以测算一下八字提供一个参考,制定现实可行的治疗方案。比如去哪个方位或哪个医院最有利冶疗,或采取中医还是西医的方式最有利治疗。如果测出何时何地有伤灾,最好避免去那个容易发生伤灾的方位。
综上所述,调整化解不顺的一个重要原则就是根据自己的命运喜忌,找出存在的问题根源,从而有针对性的从五行、风水等多方面进行综合性的改善与化解,这样会让自己有一个清楚明智,顺风顺水的人生。#祈福2020##八字合婚[超话]##八字算命[超话]#
01
人的一生不可能总是一帆风顺的,不管你平时如何努力,总会碰到一些不顺,比如事业发展受阻,与上司关系紧张;感情碰到挫折,面临分手危机;财运状态不好,收支入不敷出;健康状况不妙,遇到伤病困绕等等。要化解这种种不顺,需要明了自身八字的命运状态,弄清了问题的根源以后就可以有的放矢对症下药了。
事业方面,假如八字喜水忌火,但却从事五行属火的能源化工、电力餐饮等行业或产品,由于五行相反造成事业不顺,则可以调整事业方向,转变经营方式,改为经营五行属水的水利水产、运输物流等行业或产品,从而找到另一片发展空间,事业定会出现新的转机。
假如八字中比劫为忌旺而逢生,往往不善处理人际关系,碰到同事朋友的排挤或伤害造成工作被动,可以谨慎留意处理同事关系,不要与之交往过密,更不要让对方把握你的个人隐私与工作秘要,以免被人利用或暗伤。假如命中喜火忌水,但却在出生地的北方工作,或公司大门向北,这样的风水与八字喜用冲突,很不利事业发展,可以调换到出生地的南方发展,或在现场增减一些设施,调整风水环境来化解不良气场。
02
财运方面,假如八字是以财星为忌的,在投资理财时一定要仔细考虑慎重投资,尽可能不要外借钱财,还要预防被盗。八字以偏财为忌尤其不要涉足赌博或炒股类的项目,更不宜从事偏财类的事业,而应该老老实实在一个稳定的单位上班,尽可能不要好高骛远。还要留意不要从事与忌讳的财星相同的行业,比如八字忌金,则不适合从事钢铁、机械加工、金融证券类的行业;八字忌木,则不适合从事文化教育或林业木材类的行业。提前预防或转行有利趋吉避凶,防止意外破财。
感情方面,如果经过合婚测算发现两人婚配根基不好,缘分不深,婚宫相冲,婚运不同,根本没有发展前途,那就要综合考虑或者忍痛割爱,不要委屈凑和,这样对俩人都是一种折磨。假如经过测算命中带有婚姻不顺的明显标志,比如命逢阴差阳错、羊刃魁罡日,墙外桃花等,就需要从八字合婚上去选择与自己相配的对象。同时也可以从风水环境、五行饰品等方面进行有针对性的趋吉避凶调整。
03
健康方面,发现自己患有某种疾病可以测算一下八字提供一个参考,制定现实可行的治疗方案。比如去哪个方位或哪个医院最有利冶疗,或采取中医还是西医的方式最有利治疗。如果测出何时何地有伤灾,最好避免去那个容易发生伤灾的方位。
综上所述,调整化解不顺的一个重要原则就是根据自己的命运喜忌,找出存在的问题根源,从而有针对性的从五行、风水等多方面进行综合性的改善与化解,这样会让自己有一个清楚明智,顺风顺水的人生。#祈福2020##八字合婚[超话]##八字算命[超话]#
【山东16市排定GDP“新座次”!青岛继续当龙头,济南首位度继续拉升,枣庄垫底】
随着各个城市2019年度经济运行数据的陆续发布,山东省16市2019年GDP座次排定。这一排名与2018年各市GDP初步核算数排名相比发生了较大变动,值得关注——
济青二城强者恒强,龙头青岛继续领跑,省会济南气势如虹,离万亿之城只差“临门一脚”;
临沂、德州、滨州、日照四城成为“升班马”,排名实现了1到2个位次的前移,尤其是日照摘掉了多年来“副班长”的帽子;
位于鲁西南的菏泽则是名副其实的“黑马”,排名一下子上升了5个位次,从山东省城市的“下半区”靠后的位置一下子跃升至“上半区”,令人刮目相看;
当然,有人得意就有人失意:淄博跌出前五,东营、泰安也跌出了“上半区”,聊城下滑两个名次,而枣庄从日照手中接过了“副班长”的帽子,全省垫底。
一省之内,城市位次发生如此之大的变动,实属罕见。城市发展其实是区域发展的映射,经过多年发展,山东初步形成了胶东、省会、鲁南三个经济圈,16市分属这三个经济圈。我们不妨从这三个圈来解读山东城市2019年的表现。
哪个经济圈实力最为强劲?哪个经济圈上升速度最快?哪个经济圈发展潜力最大?这张汇聚16座城市的GDP榜单带来全新的风景。
01
省会经济圈:
济南首位度迅速拉升
2019年,省会经济圈内济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营七座城市GDP总量为26404.87亿元,占全省经济总量的比重为37.1%,低于胶东经济圈5个百分点。
若是要论山东省内近年来发展势头最迅猛的城市,非曾被评为“钝感之城”的省会济南莫属。济南的发展速度令人惊讶:那个沉睡已久的济南醒来了,开始加速奔跑!
从2014年到2019年的6年时间内,济南的GDP分别为5770.6亿元、6100.23亿元、6536.1亿元、7201.96亿元、7745.8亿元、9443.4亿元,增速分别为8.8%、8.1%、7.8%、8.0%、7.5%(根据核减后的数据统计)、7.0%。六年里,GDP总量增加了3672.8亿元,增长了6成多,跻身“万亿俱乐部”指日可待。
2014年,济南GDP在全国城市中排名23位,六年后的2019年有望跻身前20名。作为曾经“存在感”并不算强的省会城市,济南的首位度在经济的迅猛发展中一次又一次的提升,从2014年的9.7%,上升到2019年的13.3%,足足提升了3.6个百分点。
无论是2019年行政区划调整后城市规模的扩大,还是今年年初提出打造国家中心城市,都可以让人感受到济南对发展越来越迫切的渴望。
济南的下一步该怎么走?不管是对这座快速发展中的省会,还是经济圈内的淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营等六座城市而言,“抱团”发展都是向前发展最好的选择。
作为省会,济南集中了优质的人才、技术、产业等资源,成为省会经济圈中当之无愧的核心。早在2013年8月28日,山东省政府就印发《省会城市群经济圈发展规划》,省会城市群经济圈规划范围为省会济南及周边的淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州。
在省会经济圈的经济格局中,济南在经济规模上的“一家独大”表现得更加明显。盘点省会经济圈内的其他六座城市2019年GDP,淄博3642.4亿元、泰安2663.6亿元、聊城2259.82亿元、德州3022.27亿元、滨州2457.19亿元、东营2916.19亿元。与胶东城市圈强手云集的形势不同。在省会经济圈内,GDP逼近万亿的济南占整个经济圈的比重超过三分之一、达到36%,凭借绝对的优势居于经济圈的龙头地位,可以凭借巨大的经济优势对圈内其他城市形成强大的辐射效应。
山东省会经济圈与成都都市圈、武汉都市圈等发展格局颇为类似,通过核心城市省会带动整个经济圈的发展,再通过经济圈的整体发展推动省会的发展壮大。
山东省会经济圈未来的发展方向在哪里?根据相关规划,省会经济圈将重点发展教育医疗康养、高端装备、量子超算等产业,打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区、全国动能转换区域传导引领区、世界文明交流互鉴新高地。
02
胶东经济圈:
实力最强但距离国家级经济圈还有不小差距
如果要在全国范围内寻找下一个GDP总量超过3万亿的城市圈,那么非胶东经济圈莫属。囊括了青岛、烟台、威海、潍坊、日照五座城市的这个圈子,可谓“优等生”云集,牢牢占据山东GDP五强中的三个席位。
其中,青岛一如既往地蝉联榜首,烟台稳居探花、潍坊位居第四。青岛、烟台、威海、潍坊、日照2019年的GDP分别为11741.31亿元、7653.45亿元、2963.73亿元、5688.5亿元、1949.38亿元,五座城市的GDP总量达到29996.37亿元,距离3万亿仅一步之遥,占山东省经济总量的比重约为42.2%。
2019年6月,中国社会科学院财经院、中国社科院城市与竞争力研究中心联合发布《中国都市圈报告》,从综合经济竞争力、可持续竞争力、宜商竞争力及宜居竞争力四个维度 ,对18个发展较为完善的都市圈进行了测评。
结果显示,长三角都市连绵区、粤港澳大湾区、首都都市圈已占据了城市群发展的第一梯队,青岛、成都、西安、武汉等都市圈则位列第二梯队。根据各地统计局发布的2018年GDP数据,青岛都市圈为2.83万亿,成都都市圈为2.56万亿,武汉都市圈为2.48万亿,西安都市圈为1.28万亿。在全国都市圈第二梯队中,青岛都市圈从经济总量上还是相对领先。
纵观世界知名都市圈,几乎都有一座核心城市对圈子内的其他城市产生辐射作用,将其他城市凝聚起来。在胶东经济圈内,虽然强手云集,但常年位居山东经济首位的青岛无疑最有可能承担起这个重任。直到现在,青岛仍然是山东第一个也是目前唯一一个GDP过万亿的城市,相比烟台、潍坊、威海、日照在GDP总量上并不在一个层级。2019年,青岛GDP占胶东经济圈比重39.1%,占全省16.5%,也是山东省首位度最高的城市。
2020年1月14日,山东省发布《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》,明确提出加快胶东经济圈青岛、烟台、威海、潍坊、日照等市一体化发展,建设国际知名的青岛都市圈,打造全省高质量发展强劲引擎,并要求青岛市牵头建立胶东五市联席会议制度。可见胶东经济圈对青岛的倚重。
对比2018年与2019年的排名,胶东经济圈其他四座城市的发展稳中有进。烟台、潍坊、威海三座城市2018与2019年均排名省内第三、第四、第十。排名第15的日照相较于上一年向前进一个名次。日照尽管排名不靠前,但其以7.2%的增长速度位居山东省首位,如果能继续保持这样的势头,未来不可小觑。
GDP发展规模有大小,但产业协同互补却没有边界。在刚刚过去的2019年,这样的协同合作正在发生。2019年8月6日,山东省港口集团有限公司在青岛正式成立,标志着我省沿海港口一体化改革发展掀开新的篇章。山东港口集团目前形成青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港四大集团的格局。
胶东半岛五城正在合力作好海洋经济这篇大文章。根据规划,胶东经济圈将重点发展现代海洋、先进制造业、高端服务业等产业,打造全国重要的创新中心、航运中心、金融中心和海洋经济发展示范区。
尽管在全国第二梯队中经济规模靠前,但作为肩负着打造全省高质量发展强劲引擎的胶东都市圈,更应该向实力雄厚的“第一梯队”看齐。
根据国家统计局最新公布的《2019年国民经济和社会发展统计公报》,京津冀地区生产总值8.45万亿,比上年增长6.1%;长江经济带地区生产总值45.78万亿,增长6.9%;长江三角洲地区生产总值23.72万亿,增长6.4%。
胶东经济圈也好,青岛都市圈也罢,与上述经济圈有着相当大的差距。
03
鲁南经济圈:
加速追赶补短板
在三个经济圈中,鲁南经济圈总量最小,也是山东的短板所在。
2019年鲁南经济圈各市GDP为:菏泽3409.98亿元、济宁4370.17亿元、临沂4600.25亿元、枣庄1693.91亿元,4城GDP总量14074.31亿元,占山东省经济总量比重为19.8%。
尽管占比较小,但发展势头却很猛。比如,鲁南经济圈内的临沂和菏泽在2019年GDP榜单中的表现十分亮眼。其中临沂跻身山东省GDP第五位,相较于2018年提升2个位次,已经显现出鲁南经济发展火车头的实力。作为全国重要的物流周转和商贸批发中心,临沂近年来的发展可圈可点。临沂商贸物流业发达,有“中国市场名城”和“中国物流之都”之称。临沂商城现有物流经营业户2300多家,货运车辆2万余辆,从业人员2万余人,物流价格比全国平均低30%。2019年,临沂成功入选国家级物流枢纽。
更大跨越来自菏泽。凭借着3409.98亿元的GDP,菏泽从2018年的13位跻身第8位,在排名上前进了5个位次,GDP总量相比去年增加了289.26亿元。菏泽的发展如此迅速,与其产业结构的调整密不可分,菏泽电商发展迅速,2019年全市完成电商交易额4048亿元、增长31%。
早在2008年2月10日,山东省政府印发《鲁南经济带区域发展规划》,提出增强区域可持续发展能力,实现跨越式发展,努力把鲁南建设成为鲁苏豫皖边界区域新的经济隆起带、山东经济发展的重要增长极。
时至今日,虽然距离《鲁南经济带区域发展规划》出台已经过去了12年,但客观地讲,鲁南经济带发展不尽如人意。为了突破鲁南,今年的山东省政府工作报告明确提出,出台鲁南经济圈一体化发展指导意见,以更大力度推进突破菏泽。
鲁南经济圈该怎么建?根据最新规划,鲁南经济圈将重点发展高效生态农业、商贸物流、新能源(来源:舜网)
随着各个城市2019年度经济运行数据的陆续发布,山东省16市2019年GDP座次排定。这一排名与2018年各市GDP初步核算数排名相比发生了较大变动,值得关注——
济青二城强者恒强,龙头青岛继续领跑,省会济南气势如虹,离万亿之城只差“临门一脚”;
临沂、德州、滨州、日照四城成为“升班马”,排名实现了1到2个位次的前移,尤其是日照摘掉了多年来“副班长”的帽子;
位于鲁西南的菏泽则是名副其实的“黑马”,排名一下子上升了5个位次,从山东省城市的“下半区”靠后的位置一下子跃升至“上半区”,令人刮目相看;
当然,有人得意就有人失意:淄博跌出前五,东营、泰安也跌出了“上半区”,聊城下滑两个名次,而枣庄从日照手中接过了“副班长”的帽子,全省垫底。
一省之内,城市位次发生如此之大的变动,实属罕见。城市发展其实是区域发展的映射,经过多年发展,山东初步形成了胶东、省会、鲁南三个经济圈,16市分属这三个经济圈。我们不妨从这三个圈来解读山东城市2019年的表现。
哪个经济圈实力最为强劲?哪个经济圈上升速度最快?哪个经济圈发展潜力最大?这张汇聚16座城市的GDP榜单带来全新的风景。
01
省会经济圈:
济南首位度迅速拉升
2019年,省会经济圈内济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营七座城市GDP总量为26404.87亿元,占全省经济总量的比重为37.1%,低于胶东经济圈5个百分点。
若是要论山东省内近年来发展势头最迅猛的城市,非曾被评为“钝感之城”的省会济南莫属。济南的发展速度令人惊讶:那个沉睡已久的济南醒来了,开始加速奔跑!
从2014年到2019年的6年时间内,济南的GDP分别为5770.6亿元、6100.23亿元、6536.1亿元、7201.96亿元、7745.8亿元、9443.4亿元,增速分别为8.8%、8.1%、7.8%、8.0%、7.5%(根据核减后的数据统计)、7.0%。六年里,GDP总量增加了3672.8亿元,增长了6成多,跻身“万亿俱乐部”指日可待。
2014年,济南GDP在全国城市中排名23位,六年后的2019年有望跻身前20名。作为曾经“存在感”并不算强的省会城市,济南的首位度在经济的迅猛发展中一次又一次的提升,从2014年的9.7%,上升到2019年的13.3%,足足提升了3.6个百分点。
无论是2019年行政区划调整后城市规模的扩大,还是今年年初提出打造国家中心城市,都可以让人感受到济南对发展越来越迫切的渴望。
济南的下一步该怎么走?不管是对这座快速发展中的省会,还是经济圈内的淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营等六座城市而言,“抱团”发展都是向前发展最好的选择。
作为省会,济南集中了优质的人才、技术、产业等资源,成为省会经济圈中当之无愧的核心。早在2013年8月28日,山东省政府就印发《省会城市群经济圈发展规划》,省会城市群经济圈规划范围为省会济南及周边的淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州。
在省会经济圈的经济格局中,济南在经济规模上的“一家独大”表现得更加明显。盘点省会经济圈内的其他六座城市2019年GDP,淄博3642.4亿元、泰安2663.6亿元、聊城2259.82亿元、德州3022.27亿元、滨州2457.19亿元、东营2916.19亿元。与胶东城市圈强手云集的形势不同。在省会经济圈内,GDP逼近万亿的济南占整个经济圈的比重超过三分之一、达到36%,凭借绝对的优势居于经济圈的龙头地位,可以凭借巨大的经济优势对圈内其他城市形成强大的辐射效应。
山东省会经济圈与成都都市圈、武汉都市圈等发展格局颇为类似,通过核心城市省会带动整个经济圈的发展,再通过经济圈的整体发展推动省会的发展壮大。
山东省会经济圈未来的发展方向在哪里?根据相关规划,省会经济圈将重点发展教育医疗康养、高端装备、量子超算等产业,打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区、全国动能转换区域传导引领区、世界文明交流互鉴新高地。
02
胶东经济圈:
实力最强但距离国家级经济圈还有不小差距
如果要在全国范围内寻找下一个GDP总量超过3万亿的城市圈,那么非胶东经济圈莫属。囊括了青岛、烟台、威海、潍坊、日照五座城市的这个圈子,可谓“优等生”云集,牢牢占据山东GDP五强中的三个席位。
其中,青岛一如既往地蝉联榜首,烟台稳居探花、潍坊位居第四。青岛、烟台、威海、潍坊、日照2019年的GDP分别为11741.31亿元、7653.45亿元、2963.73亿元、5688.5亿元、1949.38亿元,五座城市的GDP总量达到29996.37亿元,距离3万亿仅一步之遥,占山东省经济总量的比重约为42.2%。
2019年6月,中国社会科学院财经院、中国社科院城市与竞争力研究中心联合发布《中国都市圈报告》,从综合经济竞争力、可持续竞争力、宜商竞争力及宜居竞争力四个维度 ,对18个发展较为完善的都市圈进行了测评。
结果显示,长三角都市连绵区、粤港澳大湾区、首都都市圈已占据了城市群发展的第一梯队,青岛、成都、西安、武汉等都市圈则位列第二梯队。根据各地统计局发布的2018年GDP数据,青岛都市圈为2.83万亿,成都都市圈为2.56万亿,武汉都市圈为2.48万亿,西安都市圈为1.28万亿。在全国都市圈第二梯队中,青岛都市圈从经济总量上还是相对领先。
纵观世界知名都市圈,几乎都有一座核心城市对圈子内的其他城市产生辐射作用,将其他城市凝聚起来。在胶东经济圈内,虽然强手云集,但常年位居山东经济首位的青岛无疑最有可能承担起这个重任。直到现在,青岛仍然是山东第一个也是目前唯一一个GDP过万亿的城市,相比烟台、潍坊、威海、日照在GDP总量上并不在一个层级。2019年,青岛GDP占胶东经济圈比重39.1%,占全省16.5%,也是山东省首位度最高的城市。
2020年1月14日,山东省发布《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》,明确提出加快胶东经济圈青岛、烟台、威海、潍坊、日照等市一体化发展,建设国际知名的青岛都市圈,打造全省高质量发展强劲引擎,并要求青岛市牵头建立胶东五市联席会议制度。可见胶东经济圈对青岛的倚重。
对比2018年与2019年的排名,胶东经济圈其他四座城市的发展稳中有进。烟台、潍坊、威海三座城市2018与2019年均排名省内第三、第四、第十。排名第15的日照相较于上一年向前进一个名次。日照尽管排名不靠前,但其以7.2%的增长速度位居山东省首位,如果能继续保持这样的势头,未来不可小觑。
GDP发展规模有大小,但产业协同互补却没有边界。在刚刚过去的2019年,这样的协同合作正在发生。2019年8月6日,山东省港口集团有限公司在青岛正式成立,标志着我省沿海港口一体化改革发展掀开新的篇章。山东港口集团目前形成青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港四大集团的格局。
胶东半岛五城正在合力作好海洋经济这篇大文章。根据规划,胶东经济圈将重点发展现代海洋、先进制造业、高端服务业等产业,打造全国重要的创新中心、航运中心、金融中心和海洋经济发展示范区。
尽管在全国第二梯队中经济规模靠前,但作为肩负着打造全省高质量发展强劲引擎的胶东都市圈,更应该向实力雄厚的“第一梯队”看齐。
根据国家统计局最新公布的《2019年国民经济和社会发展统计公报》,京津冀地区生产总值8.45万亿,比上年增长6.1%;长江经济带地区生产总值45.78万亿,增长6.9%;长江三角洲地区生产总值23.72万亿,增长6.4%。
胶东经济圈也好,青岛都市圈也罢,与上述经济圈有着相当大的差距。
03
鲁南经济圈:
加速追赶补短板
在三个经济圈中,鲁南经济圈总量最小,也是山东的短板所在。
2019年鲁南经济圈各市GDP为:菏泽3409.98亿元、济宁4370.17亿元、临沂4600.25亿元、枣庄1693.91亿元,4城GDP总量14074.31亿元,占山东省经济总量比重为19.8%。
尽管占比较小,但发展势头却很猛。比如,鲁南经济圈内的临沂和菏泽在2019年GDP榜单中的表现十分亮眼。其中临沂跻身山东省GDP第五位,相较于2018年提升2个位次,已经显现出鲁南经济发展火车头的实力。作为全国重要的物流周转和商贸批发中心,临沂近年来的发展可圈可点。临沂商贸物流业发达,有“中国市场名城”和“中国物流之都”之称。临沂商城现有物流经营业户2300多家,货运车辆2万余辆,从业人员2万余人,物流价格比全国平均低30%。2019年,临沂成功入选国家级物流枢纽。
更大跨越来自菏泽。凭借着3409.98亿元的GDP,菏泽从2018年的13位跻身第8位,在排名上前进了5个位次,GDP总量相比去年增加了289.26亿元。菏泽的发展如此迅速,与其产业结构的调整密不可分,菏泽电商发展迅速,2019年全市完成电商交易额4048亿元、增长31%。
早在2008年2月10日,山东省政府印发《鲁南经济带区域发展规划》,提出增强区域可持续发展能力,实现跨越式发展,努力把鲁南建设成为鲁苏豫皖边界区域新的经济隆起带、山东经济发展的重要增长极。
时至今日,虽然距离《鲁南经济带区域发展规划》出台已经过去了12年,但客观地讲,鲁南经济带发展不尽如人意。为了突破鲁南,今年的山东省政府工作报告明确提出,出台鲁南经济圈一体化发展指导意见,以更大力度推进突破菏泽。
鲁南经济圈该怎么建?根据最新规划,鲁南经济圈将重点发展高效生态农业、商贸物流、新能源(来源:舜网)
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