重点管控地区来（返）葫人员严格实施14天集中隔离医学观察，隔离当日做第1次核酸检测，第14天做第2次核酸检测。解除集中隔离医学观察后进行7天居家隔离观察，并于第7天做第3次核酸检测。
重点关注地区来（返）葫人员须主动提供并由社区（村委会）负责查验7日内核酸检测阴性证明（如无检测证明须立即进行核酸检测），实施14天居家隔离观察，并在第7天和第14天分别做1次核酸检测。
境外来（返）葫人员除在第一入境点进行集中隔离医学观察14天外，抵葫后须居家隔离观察14天，并在隔离观察第7天进行第1次核酸检测和1次血清抗体检测；隔离第14天进行第2次核酸检测。在第一入境点未完成14天集中隔离医学观察来（返）葫的，要在第一时间进行核酸检测，并重新进行14+14隔离观察。
希望广大市民如非必要，近期不要前往下述疫情中高风险地区，每日跟踪官方疫情动态信息，如发现与自己有关联，请及时主动向属地社区（村屯）、单位或疾控部门进行申报，并服从属地社区（村屯）、单位或疾控部门工作人员的统一安排：
从境外、国内重点地区来（返）葫人员应及时主动到社区（村屯）或单位进行申报，如实申报旅居史。
居家隔离要做到单独居住，房间通风良好，禁止外出，拒绝会客。隔离观察期间若出现发热等新冠肺炎可疑症状，请拨打120急救热线或乘坐私人交通工具，做好个人防护前往就近的发热门诊就诊。 https://t.cn/R2Wx9r2
重点关注地区来（返）葫人员须主动提供并由社区（村委会）负责查验7日内核酸检测阴性证明（如无检测证明须立即进行核酸检测），实施14天居家隔离观察，并在第7天和第14天分别做1次核酸检测。
境外来（返）葫人员除在第一入境点进行集中隔离医学观察14天外，抵葫后须居家隔离观察14天，并在隔离观察第7天进行第1次核酸检测和1次血清抗体检测；隔离第14天进行第2次核酸检测。在第一入境点未完成14天集中隔离医学观察来（返）葫的，要在第一时间进行核酸检测，并重新进行14+14隔离观察。
希望广大市民如非必要，近期不要前往下述疫情中高风险地区，每日跟踪官方疫情动态信息，如发现与自己有关联，请及时主动向属地社区（村屯）、单位或疾控部门进行申报，并服从属地社区（村屯）、单位或疾控部门工作人员的统一安排：
从境外、国内重点地区来（返）葫人员应及时主动到社区（村屯）或单位进行申报，如实申报旅居史。
居家隔离要做到单独居住，房间通风良好，禁止外出，拒绝会客。隔离观察期间若出现发热等新冠肺炎可疑症状，请拨打120急救热线或乘坐私人交通工具，做好个人防护前往就近的发热门诊就诊。 https://t.cn/R2Wx9r2
2021年2月4日<政风行风热线>节目内容：
上线单位：淮南市司法局
上线嘉宾：党组成员 副局长 顾承军
律师工作科科长 吕德义
淮南市律师协会秘书长 安徽铸志律师事务所主任 余凤祥
主要内容：
主持人：随着我国全面依法治国，法治建设的不断完善，生活中我们越来越离不开法律，接触律师的机会也就越来越多，我们知道司法局是律师行业的主管机关，一定对律师的工作非常了解，请问顾局长，您能否在此简要介绍一下我市律师行业基本情况吗？
顾承军副局长：好的。目前我市共有律所40家，正在申请的有两家。现有执业律师562人，其中专职律师359人，兼职律师23人，公职律师138人，公司律师29人，法援律师13人。这些律师工作在不同的工作岗位，处理着各类法律事务，担任机关、企事业单位法律顾问近900家，2020年办理民事、行政、刑事等各类案件7000多件，为机关团体、企事业单位和人民群众提供优质法律服务，也为促进我市经济发展，维护社会和谐稳定做出了积极贡献。
主持人：顾局长，刚才听了您的介绍，我们也大致了解了我市律师工作的基本状况，那么你能否再给我们的听众朋友简要介绍一下2020年市司法局都做了哪些律师工作？
顾承军副局长：2020年，我局在律师工作方面，主要是围绕律师党建、律师管理、律师服务等方面开展。
在律师党建工作方面：一是组织开展“社区吹哨、党员报到”，全力做好疫情防控工作。党员律师到居住地社区报到共计75人，参与社区防疫工作参加疫情防控活动近百余次，在疫情防控一线彰显责任担当，以实际行动践行了初心使命。同时，积极组织律师党员捐款达5000元，带动全体律师捐款10万余元，发挥律师党员的先锋模范作用。二是创建基层党建示范岗，提升党建工作质量和水平。开展了为期三个月的第三批基层党建示范岗创建工作，全市13个律所支部88名律师党员都能按照创建的内容和要求积极开展活动，1个律所2名律师被评为全省第三批基层党建工作示范岗。三是坚持“三强化三提高”， 深化“三个以案”警示教育。 5月以来，市律师行业党委召开动员部署会，制定印发了《淮南市律师行业关于深化“三个以案”警示教育的实施方案》，并扎实开展法官与律师不正当交往专项整治工作，全面深化律师行业警示教育，推进律师行业各项问题的整改、提高。四是落实律师党建三年攻坚，推进律师行业党建上台阶。以新时代律师党建工作为目标，印发《关于全面加强新时代全市律师行业党的建设工作的实施办法》，全面加强新时代全市律师行业党的建设。以全覆盖为目标，健全组织体系。党支部覆盖全市31家律师事务所，对9家没有党员的律师事务所，派驻党建指导员；并加大培养发展党员力度，今年培养发展7名预备党员，转为正式党员4名。以全规范为目标，完善保障体系，强化阵地建设、工作机制、党建经费、组织生活等保障，加强律师事务所党组织标准化规范化建设。以全统领为目标，推进“四大工程”建设，全面推进律师行业党建再上新台阶。
在律师管理工作方面，一是深化三项律师制度改革，推动律师改革取得实质进展。自试点以来，在律师调解试点方面，建立调解中心12个，配备了154名调解员，共受理案件 787件，成功调处100余件涉法涉诉案件；在刑事案件律师辩护全覆盖方面，我市刑事案件结案总数4483件，刑事援助案件受理达 3121件,律师参与刑事辩护案件达4020件。在专业律师评定方面，共有49名律师72个专业合格，省律师协会已向他们颁发了专业律师证书。二是参与扫黑除恶专项斗争，规范律师案件辩护代理。开展宣传和专题教育，进一步完善了律师参与扫黑除恶的制度与规范，加强对我市扫黑除恶律师代理案件的指导。加大监督与管理，正确指导律师依法依规代理涉黑涉恶案件，严格按照要求履行报备手续。全年承办、报备了100件涉黑涉恶案件。三是开展年度检查考核，强化律所管理和律师规范执业。通过年度考核检查，提升行业管理，规范执业行为，强化执业纪律，惩处违法违规行为。由于疫情的影响，今年律所考核采取书面检查和现场检查的方式进行；律师考核采取书面报送考核材料，均采取以线上电子形式为主，尽量减少人员聚集和人员往来、接触。全市40家律师事务所， 506名专兼职律师（含公职、公司律师）进行了年检考核。另外，还开展了开展违规兼职律师专项清理，对违规兼职作出相应不同的处理，规范律师行业健康发展。
在律师参与公益服务方面 ，一是开展“法治体检”，服务疫情防控和企业复工复产。在开展活动中，实地走访138家，及时编印服务手册200多份，政策宣讲78 次（场），梳理复工复产中的多发性法律风险和法律问题100多个，提出预防风险和解决纠纷150条，提供法律咨询和法律帮助 300人次。二是律师主动参与公检法和信访部门接访工作，共信访值班530人次，参与接访事项384件，接待法律咨询2000余次，接待化解纠纷146件，依法化解各类信访案件。三是是继续参与脱贫攻坚法律服务，发挥5个律师脱贫攻坚服务团和5个公益志愿服务团的作用，与暂未脱贫的贫困村的贫困户开展“一对一”帮扶，在防汛期间，主动捐款捐物，并慰问基层一线干部。四是全面推进“一村（社区）一法律顾问”工作。今年3月和8月，田家庵区、毛集区和凤台县全面深化“一村（社区）一法律顾问工作，全市近206名律师进驻500多个村（社区），为乡村基层组织和人民群众提供相关法律服务1000余次。五是组织律师积极参与中国“1+1”志愿者行动，寿县律师宋海燕和田金好继续到边远的海南省和甘肃省志愿服务，不断彰显我市志愿律师良好形象。
上线单位：淮南市司法局
上线嘉宾：党组成员 副局长 顾承军
律师工作科科长 吕德义
淮南市律师协会秘书长 安徽铸志律师事务所主任 余凤祥
主要内容：
主持人：随着我国全面依法治国，法治建设的不断完善，生活中我们越来越离不开法律，接触律师的机会也就越来越多，我们知道司法局是律师行业的主管机关，一定对律师的工作非常了解，请问顾局长，您能否在此简要介绍一下我市律师行业基本情况吗？
顾承军副局长：好的。目前我市共有律所40家，正在申请的有两家。现有执业律师562人，其中专职律师359人，兼职律师23人，公职律师138人，公司律师29人，法援律师13人。这些律师工作在不同的工作岗位，处理着各类法律事务，担任机关、企事业单位法律顾问近900家，2020年办理民事、行政、刑事等各类案件7000多件，为机关团体、企事业单位和人民群众提供优质法律服务，也为促进我市经济发展，维护社会和谐稳定做出了积极贡献。
主持人：顾局长，刚才听了您的介绍，我们也大致了解了我市律师工作的基本状况，那么你能否再给我们的听众朋友简要介绍一下2020年市司法局都做了哪些律师工作？
顾承军副局长：2020年，我局在律师工作方面，主要是围绕律师党建、律师管理、律师服务等方面开展。
在律师党建工作方面：一是组织开展“社区吹哨、党员报到”，全力做好疫情防控工作。党员律师到居住地社区报到共计75人，参与社区防疫工作参加疫情防控活动近百余次，在疫情防控一线彰显责任担当，以实际行动践行了初心使命。同时，积极组织律师党员捐款达5000元，带动全体律师捐款10万余元，发挥律师党员的先锋模范作用。二是创建基层党建示范岗，提升党建工作质量和水平。开展了为期三个月的第三批基层党建示范岗创建工作，全市13个律所支部88名律师党员都能按照创建的内容和要求积极开展活动，1个律所2名律师被评为全省第三批基层党建工作示范岗。三是坚持“三强化三提高”， 深化“三个以案”警示教育。 5月以来，市律师行业党委召开动员部署会，制定印发了《淮南市律师行业关于深化“三个以案”警示教育的实施方案》，并扎实开展法官与律师不正当交往专项整治工作，全面深化律师行业警示教育，推进律师行业各项问题的整改、提高。四是落实律师党建三年攻坚，推进律师行业党建上台阶。以新时代律师党建工作为目标，印发《关于全面加强新时代全市律师行业党的建设工作的实施办法》，全面加强新时代全市律师行业党的建设。以全覆盖为目标，健全组织体系。党支部覆盖全市31家律师事务所，对9家没有党员的律师事务所，派驻党建指导员；并加大培养发展党员力度，今年培养发展7名预备党员，转为正式党员4名。以全规范为目标，完善保障体系，强化阵地建设、工作机制、党建经费、组织生活等保障，加强律师事务所党组织标准化规范化建设。以全统领为目标，推进“四大工程”建设，全面推进律师行业党建再上新台阶。
在律师管理工作方面，一是深化三项律师制度改革，推动律师改革取得实质进展。自试点以来，在律师调解试点方面，建立调解中心12个，配备了154名调解员，共受理案件 787件，成功调处100余件涉法涉诉案件；在刑事案件律师辩护全覆盖方面，我市刑事案件结案总数4483件，刑事援助案件受理达 3121件,律师参与刑事辩护案件达4020件。在专业律师评定方面，共有49名律师72个专业合格，省律师协会已向他们颁发了专业律师证书。二是参与扫黑除恶专项斗争，规范律师案件辩护代理。开展宣传和专题教育，进一步完善了律师参与扫黑除恶的制度与规范，加强对我市扫黑除恶律师代理案件的指导。加大监督与管理，正确指导律师依法依规代理涉黑涉恶案件，严格按照要求履行报备手续。全年承办、报备了100件涉黑涉恶案件。三是开展年度检查考核，强化律所管理和律师规范执业。通过年度考核检查，提升行业管理，规范执业行为，强化执业纪律，惩处违法违规行为。由于疫情的影响，今年律所考核采取书面检查和现场检查的方式进行；律师考核采取书面报送考核材料，均采取以线上电子形式为主，尽量减少人员聚集和人员往来、接触。全市40家律师事务所， 506名专兼职律师（含公职、公司律师）进行了年检考核。另外，还开展了开展违规兼职律师专项清理，对违规兼职作出相应不同的处理，规范律师行业健康发展。
在律师参与公益服务方面 ，一是开展“法治体检”，服务疫情防控和企业复工复产。在开展活动中，实地走访138家，及时编印服务手册200多份，政策宣讲78 次（场），梳理复工复产中的多发性法律风险和法律问题100多个，提出预防风险和解决纠纷150条，提供法律咨询和法律帮助 300人次。二是律师主动参与公检法和信访部门接访工作，共信访值班530人次，参与接访事项384件，接待法律咨询2000余次，接待化解纠纷146件，依法化解各类信访案件。三是是继续参与脱贫攻坚法律服务，发挥5个律师脱贫攻坚服务团和5个公益志愿服务团的作用，与暂未脱贫的贫困村的贫困户开展“一对一”帮扶，在防汛期间，主动捐款捐物，并慰问基层一线干部。四是全面推进“一村（社区）一法律顾问”工作。今年3月和8月，田家庵区、毛集区和凤台县全面深化“一村（社区）一法律顾问工作，全市近206名律师进驻500多个村（社区），为乡村基层组织和人民群众提供相关法律服务1000余次。五是组织律师积极参与中国“1+1”志愿者行动，寿县律师宋海燕和田金好继续到边远的海南省和甘肃省志愿服务，不断彰显我市志愿律师良好形象。
【四批国家药品集采：有的降价九成以上，有的消极报价等同放弃】2月3日，第四轮国家药品集中带量采购在上海开标，此轮集采共涉及45个品种、80个品规，共有130余家企业参与角逐，13个品种竞争企业至少有5家，最高采购规模逾250亿元。
当日（2月3日）晚间，联合采购办公室通过上海阳光医药采购网发布第四批全国药品集采拟中选结果，拟中选产品共计158个。公示时间为2月4日至2月7日。中选产品预计将于今年5月起执行，初步预测，第四批药品集采预计1年可节约124亿元费用。
[话筒]注射剂品种降幅最大，最高达96%
2020年5月，正式启动注射剂一致性评价，此次也有8款注射剂品种进入了集采目录，分别为氨溴索注射液、丙泊酚中长链脂肪乳注射剂、布洛芬注射液、帕瑞昔布注射剂、泮托拉唑注射剂、硼替佐米注射剂、多索茶碱注射剂、注射用比伐卢定。虽然参与的品种并不多，但这8个品种均为临床常用的知名大品种。
而在一众注射剂品种中，帕瑞昔布钠注射剂和盐酸氨溴索注射剂两款产品自竞标之前就备受关注，竞争“火药味十足”。
帕瑞昔布钠为非甾体抗炎药，是一种环氧合酶-2特异性抑制剂，一般用于手术后疼痛的治疗，原研厂家为辉瑞。该药40mg品规过评企业超过10家，而此次的竞争企业更是多达17家，除原研药企辉瑞外，齐鲁、罗欣、奥赛康等知名药企均在列。根据此次集采入围规则，竞争企业超过13家，则允许10家入围。
因此，企业为了从中分一杯羹，该品种有超过10家企业降价幅度超过90%，其中，齐鲁制药的降价幅度最大，高达96.3%，单价仅为0.35元/40mg。而原研企业辉瑞则只降价5.9%，并未中标。
[话筒]第四批国家药品集采：有的降价九成以上，有的消极报价等同放弃
据米内网数据显示，帕瑞昔布注射液2019年公立医院终端销售额为19.94亿元，其中，原研企业辉瑞以及科伦占据主导地位。此次拟中标结果显示，辉瑞并未入围，而科伦虽然入围，但科伦药业也曾公开表示，帕瑞昔布注射剂无论中标结果如何，价格一定会受到影响，选择的区域也会被压缩。
由勃林格殷格翰原研的盐酸氨溴索注射剂与帕瑞昔布注射剂情况相似，竞争企业同样高达17家，也相当激烈，包括罗欣药业、科伦药业、倍特药业等，以及原研厂家勃林格殷格翰。
其中，云南龙海的降价幅度最大，为93.3%，单价为0.23元/15mg。而勃林格殷格翰降价幅度仅为0.3%，并未中标。
作为呼吸系统药物，盐酸氨溴索注射剂常用于排痰、改善呼吸等状况。2019年,该品种在中国公立医院的终端销售额达到59.8亿元。其中，勃林格殷格翰占有23.56%的市场份额。
由于注射剂的特殊属性，其与普通化药不同，主要市场为院内，因此是否中标对于企业而言至关重要，中标产品通过进入院内，将有利于提高市场份额，可能实现“弯道超车”，而未中标产品的市场很可能会遭到进一步蚕食。
跨国药企费森尤斯卡比麻醉用药报出同类最低价，降幅达85%
在此轮集采中，多数外企延续了上一轮的“消极报价”态度，并不愿意大幅降价。多数降幅控制在10%以内，甚至有企业报价高于集采限价，几乎等同于直接放弃了集采市场。
但健康时报记者注意到，这其中，也有不一样的身影。
拟中选产品中还包含氨磺必利片、长链脂肪乳注射液2个原研药品。其中，费森尤斯卡比麻醉用药丙泊酚中/长链脂肪乳注射液更是以不足10元（9.86元）的同类产品最低价中标，降价幅度达85%。
公开资料显示，丙泊酚中/长链脂肪乳注射液是一种快速短效的静脉麻醉药，2019年在中国公立医疗机构终端销售额超过19亿元。本次集采最低价中标的原研企业费森尤斯卡比长期占据市场大头，市占率接近50%。
拜耳处方药事业部全国零售管理高级总监张靖川曾在某活动论坛上指出，带量采购实际上给药企一个重新审视产品在中国医药市场上处于什么生命周期的机会。
如果产品非常成熟，且该产品已经占据大的市场份额，就必须把市场拿下，且拿下后不只是做存量消耗，而是要为后续产品做桥接。而如果该产品在中国市场仍处于早期的发展阶段，即使已经过了专利期，但是产品在疾病领域的用药比例、治疗率、知晓率依旧很低，那就意味着未开发的市场更大，可能存量市场就要放弃。
[话筒]吸入制剂首次被纳入，为国产吸入剂产品提供新竞争契机
与前几次集中采购药品种类不同，本次国家集采首次纳入了吸入制剂。
吸入制剂是药物经特殊的给药装置直接进入呼吸道发挥局部或全身治疗作用的一种药物剂型，是哮喘的首选给药方式。近年来，呼吸系统疾病成为仅次于心血管疾病和肿瘤的第三大慢病死因。
2019年《柳叶刀》研究显示，我国20岁及以上人群哮喘患病率4.2%，患病人数总达4570万；20岁及以上人群COPD（慢性阻塞性肺疾病）患病率8.6%，患病总人数将近1亿人次。患者基数庞大。
但吸入剂不光是医药制造范畴的技术，还涉及到高端工业制造，药物力学等跨学科的技术领域。因此由于其仿制壁垒高，导致市场集中度较高，长期被进口品种垄断。
立鼎产业研究院数据统计显示，在2018年统计的医院样本中，吸入剂药企主要有阿斯利康、勃林格殷格翰、恒瑞医药、葛兰素史克和正大天晴等，销售额前两位外资企业以绝对优势占据了吸入剂六成市场。
此次纳入集中采购的吸入用硫酸沙丁胺醇溶液由葛兰素史克原研，中标的4家企业分别为苏州弘森、河北仁合益康、浙江福瑞喜以及四川普瑞特，其中苏州弘森降幅最高，达58.5%。
随着技术获得突破，越来越多的企业也开始布局吸入制剂领域。此次第四批全国集采品种首次纳入吸入剂，也为国产吸入剂产品提供了新的竞争契机。
[话筒]集采常态化下，药企创新研发应对市场变化才是正解
其实不仅仅是外企，随着集采常态化，围绕在带量采购下药企如何突围是许多外企关注的话题，仿制药价格将持续下降，同时也会有更多种类的药品进入集采。所有的医药企业都将面临价格决策、战略决策以及产品布局等多方面的重大考验。
北京鼎臣管理咨询有限责任公司创始人史立臣认为，国家药品集中采购正在加速，药企在集采中的机遇是“以量换价”，但是一轮中标并不等同于永久的市场占有率，中标不意味着最终业绩，丢标也不意味着失去市场，药企适应集采规则的同时，不能过度依赖政策推动，而是要积极主动应对市场变化。
北京大学医药管理国际研究中心孙峰曾在接受健康时报记者采访时也强调，集采是利用市场竞争机制来形成最终销售价格。长期看，大型企业的研发创新才是国采政策的最大受益者。在国采逐步品类增多，频次增高的大环境下，创新将是应对集采最好的工具，国家集采和国谈的规则对创新药给予极大的支持。制药企业的研发应该更加积极地投入，特别是针对国家政策高度关注的疾病。国家政策方向一致的产品创新研发，或许对企业的未来更有价值。（健康时报记者 张萌）
当日（2月3日）晚间，联合采购办公室通过上海阳光医药采购网发布第四批全国药品集采拟中选结果，拟中选产品共计158个。公示时间为2月4日至2月7日。中选产品预计将于今年5月起执行，初步预测，第四批药品集采预计1年可节约124亿元费用。
[话筒]注射剂品种降幅最大，最高达96%
2020年5月，正式启动注射剂一致性评价，此次也有8款注射剂品种进入了集采目录，分别为氨溴索注射液、丙泊酚中长链脂肪乳注射剂、布洛芬注射液、帕瑞昔布注射剂、泮托拉唑注射剂、硼替佐米注射剂、多索茶碱注射剂、注射用比伐卢定。虽然参与的品种并不多，但这8个品种均为临床常用的知名大品种。
而在一众注射剂品种中，帕瑞昔布钠注射剂和盐酸氨溴索注射剂两款产品自竞标之前就备受关注，竞争“火药味十足”。
帕瑞昔布钠为非甾体抗炎药，是一种环氧合酶-2特异性抑制剂，一般用于手术后疼痛的治疗，原研厂家为辉瑞。该药40mg品规过评企业超过10家，而此次的竞争企业更是多达17家，除原研药企辉瑞外，齐鲁、罗欣、奥赛康等知名药企均在列。根据此次集采入围规则，竞争企业超过13家，则允许10家入围。
因此，企业为了从中分一杯羹，该品种有超过10家企业降价幅度超过90%，其中，齐鲁制药的降价幅度最大，高达96.3%，单价仅为0.35元/40mg。而原研企业辉瑞则只降价5.9%，并未中标。
[话筒]第四批国家药品集采：有的降价九成以上，有的消极报价等同放弃
据米内网数据显示，帕瑞昔布注射液2019年公立医院终端销售额为19.94亿元，其中，原研企业辉瑞以及科伦占据主导地位。此次拟中标结果显示，辉瑞并未入围，而科伦虽然入围，但科伦药业也曾公开表示，帕瑞昔布注射剂无论中标结果如何，价格一定会受到影响，选择的区域也会被压缩。
由勃林格殷格翰原研的盐酸氨溴索注射剂与帕瑞昔布注射剂情况相似，竞争企业同样高达17家，也相当激烈，包括罗欣药业、科伦药业、倍特药业等，以及原研厂家勃林格殷格翰。
其中，云南龙海的降价幅度最大，为93.3%，单价为0.23元/15mg。而勃林格殷格翰降价幅度仅为0.3%，并未中标。
作为呼吸系统药物，盐酸氨溴索注射剂常用于排痰、改善呼吸等状况。2019年,该品种在中国公立医院的终端销售额达到59.8亿元。其中，勃林格殷格翰占有23.56%的市场份额。
由于注射剂的特殊属性，其与普通化药不同，主要市场为院内，因此是否中标对于企业而言至关重要，中标产品通过进入院内，将有利于提高市场份额，可能实现“弯道超车”，而未中标产品的市场很可能会遭到进一步蚕食。
跨国药企费森尤斯卡比麻醉用药报出同类最低价，降幅达85%
在此轮集采中，多数外企延续了上一轮的“消极报价”态度，并不愿意大幅降价。多数降幅控制在10%以内，甚至有企业报价高于集采限价，几乎等同于直接放弃了集采市场。
但健康时报记者注意到，这其中，也有不一样的身影。
拟中选产品中还包含氨磺必利片、长链脂肪乳注射液2个原研药品。其中，费森尤斯卡比麻醉用药丙泊酚中/长链脂肪乳注射液更是以不足10元（9.86元）的同类产品最低价中标，降价幅度达85%。
公开资料显示，丙泊酚中/长链脂肪乳注射液是一种快速短效的静脉麻醉药，2019年在中国公立医疗机构终端销售额超过19亿元。本次集采最低价中标的原研企业费森尤斯卡比长期占据市场大头，市占率接近50%。
拜耳处方药事业部全国零售管理高级总监张靖川曾在某活动论坛上指出，带量采购实际上给药企一个重新审视产品在中国医药市场上处于什么生命周期的机会。
如果产品非常成熟，且该产品已经占据大的市场份额，就必须把市场拿下，且拿下后不只是做存量消耗，而是要为后续产品做桥接。而如果该产品在中国市场仍处于早期的发展阶段，即使已经过了专利期，但是产品在疾病领域的用药比例、治疗率、知晓率依旧很低，那就意味着未开发的市场更大，可能存量市场就要放弃。
[话筒]吸入制剂首次被纳入，为国产吸入剂产品提供新竞争契机
与前几次集中采购药品种类不同，本次国家集采首次纳入了吸入制剂。
吸入制剂是药物经特殊的给药装置直接进入呼吸道发挥局部或全身治疗作用的一种药物剂型，是哮喘的首选给药方式。近年来，呼吸系统疾病成为仅次于心血管疾病和肿瘤的第三大慢病死因。
2019年《柳叶刀》研究显示，我国20岁及以上人群哮喘患病率4.2%，患病人数总达4570万；20岁及以上人群COPD（慢性阻塞性肺疾病）患病率8.6%，患病总人数将近1亿人次。患者基数庞大。
但吸入剂不光是医药制造范畴的技术，还涉及到高端工业制造，药物力学等跨学科的技术领域。因此由于其仿制壁垒高，导致市场集中度较高，长期被进口品种垄断。
立鼎产业研究院数据统计显示，在2018年统计的医院样本中，吸入剂药企主要有阿斯利康、勃林格殷格翰、恒瑞医药、葛兰素史克和正大天晴等，销售额前两位外资企业以绝对优势占据了吸入剂六成市场。
此次纳入集中采购的吸入用硫酸沙丁胺醇溶液由葛兰素史克原研，中标的4家企业分别为苏州弘森、河北仁合益康、浙江福瑞喜以及四川普瑞特，其中苏州弘森降幅最高，达58.5%。
随着技术获得突破，越来越多的企业也开始布局吸入制剂领域。此次第四批全国集采品种首次纳入吸入剂，也为国产吸入剂产品提供了新的竞争契机。
[话筒]集采常态化下，药企创新研发应对市场变化才是正解
其实不仅仅是外企，随着集采常态化，围绕在带量采购下药企如何突围是许多外企关注的话题，仿制药价格将持续下降，同时也会有更多种类的药品进入集采。所有的医药企业都将面临价格决策、战略决策以及产品布局等多方面的重大考验。
北京鼎臣管理咨询有限责任公司创始人史立臣认为，国家药品集中采购正在加速，药企在集采中的机遇是“以量换价”，但是一轮中标并不等同于永久的市场占有率，中标不意味着最终业绩，丢标也不意味着失去市场，药企适应集采规则的同时，不能过度依赖政策推动，而是要积极主动应对市场变化。
北京大学医药管理国际研究中心孙峰曾在接受健康时报记者采访时也强调，集采是利用市场竞争机制来形成最终销售价格。长期看，大型企业的研发创新才是国采政策的最大受益者。在国采逐步品类增多，频次增高的大环境下，创新将是应对集采最好的工具，国家集采和国谈的规则对创新药给予极大的支持。制药企业的研发应该更加积极地投入，特别是针对国家政策高度关注的疾病。国家政策方向一致的产品创新研发，或许对企业的未来更有价值。（健康时报记者 张萌）
✋热门推荐