【#货拉拉#等网约货运“野蛮生长”:门槛低、管理乱、“逃”责任】25日,针对长沙女子乘“货拉拉”平台网约货车身亡事件,交通运输部方面表示,无论是传统道路货运物流企业,还是依托互联网、信息化技术成长发展的新业态新模式,抑或是涉足物流领域的电子商务平台,都应当牢牢坚守安全发展的底线。
新华社记者调查发现,当前网约货车行业为追求高速扩张,存在准入门槛低、市场秩序混乱、缺乏安全配套措施等问题。同时,监管跟进不及时、网络平台责任难压实等问题也导致治理质量打折扣。

“货拉拉”平台:承认存在安全问题 推7项整改举措

2月6日晚,在长沙工作的23岁女子车某某搭乘“货拉拉”平台所约搬家车途中跳窗,经抢救无效死亡。事件中“为何驾驶员未按平台指定导航路线行驶,三次偏航”“司机是否有过不正当的举动”等问题引发社会关注。

23日晚,湖南长沙警方披露,涉事司机周某春因涉嫌过失致人死亡罪,被警方依法刑事拘留。

“过失致人死亡,是指行为人因疏忽大意没有预见到或者已经预见到而轻信能够避免造成的他人死亡。警方以涉嫌过失致人死亡罪刑拘涉案司机,说明根据目前掌握的情况,尚不足以判定涉案司机具有图谋不轨的故意。”长沙一名律师分析称。

记者从湖南省、长沙市警方了解到,由于涉案“货拉拉”网约货运车辆并未安装监控和录音设备,加之两名当事人之一的车某某已经身亡,给警方侦办案件、查明真相、厘清责任造成较大困难。

“货拉拉”公告称,已于23日下午取得死者家属谅解,并将与家属一起妥善处置善后事宜。至于“货拉拉”是否就车某某不幸离世给予家属补偿,“货拉拉”方面和车某某家属都表示不便透露。

24日,“货拉拉”方面向死者家属致歉,承认平台存在安全预警缺失、产品安全功能不完善等问题,并公布上线强制全程录音功能、扩大安全车载设备部署、针对逾期未完成订单上线预警系统、在跟车订单场景中加入位置保护功能等7项整改举措。

网约货运“野蛮生长”三大问题:门槛低、管理乱、“逃”责任

记者调查发现,部分网约货运平台为实现“扩张快、成本低”目标,想方设法规避自身在车辆人员合规准入、服务安全管理等关键环节的主体责任,导致消费者与司机合法权利难保障,留下风险隐患。

人员注册门槛低。“货拉拉”平台客服告诉记者,司机注册需满足20岁至60岁年龄条件,对驾龄、学历和是否是车主不做限制。记者发现,有部分因违反交通规则或运营规范被网约客运平台“封号”的司机,也钻空子“转战”网约货运平台。

“货拉拉”“快狗”等平台的多位网约货车司机向记者透露,当前,注册网约客运平台要求考取从业资格证,但注册货运平台并不需要。而且货运平台的“线下培训”时间很短,且内容也并不介绍法律法规、运营规范等,大多教司机如何接单。

“我身边有很多被网约客运平台封号的人来做网约货运司机。”北京“货拉拉”司机王先生说,虽然平台会留下司机身份证复印件并询问是否有犯罪记录,但司机回答“无”就能通过。

货运管理不规范。我国道路交通安全法明确规定,禁止货运机动车载客。货运机动车需要附载作业人员的,应设置保护作业人员的安全措施。但记者调查发现,“货拉拉”等网约货运平台上,由于平台不约束,司机为牟利,客户图方便,以“货”代“客”的情况频频发生。

还有不少消费者遭遇下单信息与实际承运车辆的牌照、规格甚至司机身份均不一致的情况。“网约货运平台不要求‘人车合一’,我们还会把账号借给别人使用。”一名网约货运平台司机说。

记者还发现,网约货运平台的客户、司机常因超载、搬运、等待、路程等纠纷发生冲突,但平台却往往以自己仅是“信息中介”为由“甩锅”,推卸责任。

“客改货”乱象亟须治理 加强监管、压实责任是关键

长沙涉案网约车辆为一辆面包车。记者调查发现,在网约货运行业,“客改货”违规情况十分普遍,平台安保措施不够健全。

2019年9月,交通运输部取消总质量4500千克及以下普通货运车辆营运证、驾驶人员从业资格证以及企业道路运输经营许可证。

长沙市交通运输局一名知情人士告诉记者,涉案车辆系一辆“客改货”的面包车,总质量小于4500千克。按照规定,司机从事货运服务“只要有驾照和机动车行驶证就行了”。

多地网约货运平台司机表示,由于客车适合跑同城、不易受限行的优点,将金杯、依维柯等小客车拆改座位后在平台上注册为货车的情况为数众多。部分平台线下验车时对此不闻不问。

北京市东城区一名交警告诉记者,在对张贴广告的网约货运平台小型货车进行拦截检查时,“客运改货运”“客货混运”等乱象几乎“一查一个准”,这些车辆不符合货运装载条件,极易引发安全事故。

此外,根据国家有关规定,大货车执运需要道路运输证,但多个网约货运平台客服却告诉记者,平台允许无证大货车“先注册后补证”。

北京云嘉律师事务所律师赵占领表示,当前网约货运行业在保障平台司机、消费者切身利益和货品安全,完善承运细则、提升客户体验等多方面的规范均亟待完善。

北京师范大学网络法治国际中心高级研究员臧雷表示,对于涉及公民人身安全的重大事项,监管机构应当尽早完善监管规范、加大监管力度。

北京大学电子商务法研究中心主任薛军教授建议,监管部门应依据电子商务法规定,对网约货运相关平台企业进行专项执法检查,压实企业安全保障、资质审查等法律责任,合规经营。

交通运输部要求相关企业必须处置好安全与发展、守正与创新的关系,依法依规规范经营,切实落实好安全生产的主体责任,采取有效举措,持续提升安全管控能力和服务质量。据新华社

【相约奥体中心!#兰州将办规模最大省运会#】2018年临夏第14届甘肃省运动会的闭幕式上,兰州市接过了第15届省运会举办的大旗,从那一刻开始首次单独承办省运会的兰州市,就进入了赛会的筹备时刻。2021年,是省运会的重要筹备之年。近日记者了解到,本届省运会在项目设置上有了很大变动,不仅首次加入了冰雪、轮滑等6个新增项目,原有青少年组和群众组的小项目和组别也增加了195项,预计参赛总人数20220人以上,这将是我省参赛人数和项目最多的一届省运会。兰州市作为本届赛会的主办城市,且连续多届获得金牌榜、奖牌榜第一,已基本确定将全项目参赛,并力争继续蝉联往届的优异成绩。

冰雪项目预计明年初举办

北京冬奥会将于2022年举办,为此也提出了“带动三亿人上冰雪”的号召。为了响应号召,我省近年来大力发展冰雪项目,不仅成立了冰雪运动管理中心,为了促进全省各地开展冰雪项目,还将冰雪项目列入省运会的竞赛项目之中。

滑轮、越野滑雪、速度滑冰、短道速滑、单板滑雪、陆地冰壶是本届省运会新增加的项目,均是冰雪或与冰雪有关的项目。其中青少年组中,滑轮设置了12个小项;越野滑雪设置了10个小项;速度滑冰设置了6个小项;短道速滑设置了9个小项;单板滑雪设置了2个小项;陆地冰壶设置了2个小项。群众组中滑轮设置了6个小项;高山滑雪设置了6个小项;单板滑雪设置了2个小项;陆地冰壶设置了3个小项;陆地冰球设置了2个小项。

此外,记者了解到,为了避开北京冬奥会,并考虑天气因素,第15届省运会的冰雪项目比赛,预计将在明年年初举行。

传统竞赛项目大幅增加

为何本届省运会参赛人数和项目会成为历届之最,是因为与上届赛会相比,本届省运会青少年组和群众组增加的小项和组别多达195项,如此一来奖牌数、参赛人数都会增加,也势必让本届赛会成为历届之最。

2018年的第14届省运会设立了青少年和大众两个组别,其中青少年组设18个大项,324个小项。大众组设15个大项121个小项。而本届赛会,青少年组设27个大项,434个小项,增加了110项。群众组(上届大众组)设28个大项,206个小项,增加了85项。预计参赛总人数,将达到20220人以上。据了解,项目的增设除了冰雪项目外,例如足球、排球、篮球都增加了组别。

省运会的举办,就是为了选拔优秀的体育后备人才,项目的增设,不仅有利于推动业余训练工作的开展,让更多的青少年进入到体育活动中来,形成基础与梯队,也能更好的通过竞赛这个“杠杆”来检验运动水平,从而进一步寻找不足提升运动水平。

奥体中心将是主会场

2019年7月27日,是兰州体育史上必须被标注的日子,因为这一天兰州奥体中心在位于七里河区崔家大滩片区奠基开建,在实现兰州人16年奥体梦的同时,还填补了我市没有大型综合类体育场馆的空白,并将成为我省十五届运动会的主会场。

在刚刚过去的2021年春节里,兰州奥体人并没有休息,对于这个“关闭了建设工期后门”的工程,一天的时间都不允许被浪费,即使是在去年的疫情期间,兰州奥体人都在想尽办法确保工程进度。如今,奥体中心的场馆土建及钢结构工程已经结束,全面进入内部施工阶段,将全力确保明年年初交付使用。经过试运营,确保能为省运会提供场地后,将成为赛会8月份开幕式和集中比赛阶段的主会场。

据了解,本届省运会所需的比赛场馆将会非常多,除了奥体中心外,兰州新区市体校的场馆、省属体育场馆及部分高校的体育场馆都会被使用。相关人士告诉记者,因为疫情的影响,学校体育场馆的使用可能会受到影响,因此体育场馆目前还存在不确定性。

兰州代表队枕戈待旦

在运动队备战方面,兰州代表队基本确定将全项目参赛,有如此信心与决心,也反映出常年来我市对于体育工作的常抓不懈。参加省运会的选手(青少年组),主要来自于市体校、市体工队和学校的业余训练点。

市体校和市体工队是常年培养青少年专业体育后备人才的地方,市体校落户兰州新区后发展迅速,培养了众多优秀的体育人才,为省队、国家队输送了不少的优秀选手。历届省运会市体校也是参赛的主力军,夺牌大户。省运会是市体校选手的主要战场之一,随着冬训的结束,该校的学生将全力投入到省运会的备战之中。

市体工队也是我市优秀运动员的摇篮,贾雪英就是最具代表性的选手。为了备战省运会,市体工队已经制定了备战计划,将有近两百名教练员和运动员参加多个项目的争夺。

体育传统项目学校也是我市参加省运会的主要选手来源地,每年各个体育单项的传统校比赛,就是为了培养和选拔优秀体育后备人才。近年来,足球、田径等项目开展的异常火爆,相信这些选手将会在赛场上争金夺银。

第15届省运会的步伐越来越近,各项筹备工作也将陆续展开,兰州市的体育健儿们正全力备战,准备在赛场上一展雄姿。

来源:兰州日报社

#住在简阳##简阳美好生活# 【发扬“三牛”精神 奏响奋进强音】#平安守望 情暖牛年#春回大地,万象更新,记者进企业、入工地、访部门、看窗口,现场直击我市各行业各部门凝心聚力,投身建设的火热场景。

在项目建设现场、产业功能区(园区)、窗口单位、企业工厂,全市各级各部门干部职工、项目建设者、企业生产者迅速进入工作状态,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力,不用扬鞭自奋蹄,在平凡岗位上努力加油干,为加快建设成都东部区域中心城市贡献力量。

01、东来印象、简州大桥项目建设有序推进

在东来印象项目建设现场,记者看到建筑已总体成型,室内装饰基本完工,室外刚种植的绿植正向阳生长。举办成都2021年第31届世界大学生夏季运动会(以下简称成都大运会)柔道、跳水两项赛事的4号、5号场馆也在紧张进行外部的总坪装修工作。

“梆梆梆……”在项目现场,数十名工人正紧张进行室外地面铺装工作,敲打声此起彼伏,若干组厚厚的石材整齐堆放在地面上,工人来回穿梭,一片繁忙的场景映入眼帘。

华西集团东来印象项目管理人员夏伟告诉记者,“在做好防疫工作的前提下,东来印象项目从正月初七就开始分阶段安排返川施工人员复工,确保疫情防控和工程建设两不误。”

节前,东来印象项目部分建设工人积极响应“就地过年”号召,选择继续坚守工作岗位。夏伟说道,施工方对工人返乡情况进行了摸底,了解留简人员数量、工种等情况,合理安排每道工序的施工班次。同时为留简人员准备了新年礼包及丰厚的加班工资,确保每位留简人员安心过年,为节后尽早复工做好充足准备。

此外,施工方还于节前备好了节后复工所需的建材,目前工地上的建筑材料足够使用到正常复工时间,为顺利实现工期节点目标夯实了基础。

“即将到来的雨季对施工进度将产生一定的影响,我们在严格防疫的基础上,抢抓工期,趁着现在良好的施工天气尽早开工,确保东来印象成都大运会赛事场馆在投入使用节点顺利建设完成。”夏伟说道,目前场馆室外防水系统安装、幕墙收边收口、总坪建设是复工后的施工重点。

机场是集聚高端要素的重要平台,空港综合交通枢纽是临空经济区规划的基础框架和重要组成部分。春节假期刚过,承载着连接成都天府国际机场和简阳主城区使命的简州大道项目逐步复工,简州大道施工现场一片热火朝天,道路两旁的彩旗飘扬,和煦的阳光照射在大地上,为工人们头上的安全帽镀上了一层金光。目前,正在继续建设主桥下部结构。

市交通局有关负责人表示,“为了保证能与建成投用的成都天府国际机场对接,我们正在加班加点抢抓工期,预计主车道将在今年6月形成通车能力。”

简州大道是我市迄今为止最高规格的城市快速通道,总投资46.7亿元,道路宽度70米,采取沥青砼路面,设计时速80公里/小时。在道路两侧会设置景观工程,将结合地形进行景观打造。

市交通局有关负责人表示,“对于这个涉及涵洞、桥梁等多个复杂项目的工程来说,压力是客观存在的。我们不仅要保障建设进度,还要保障项目质量和安全,因此,施工过程中,我们牵头积极与各方进行沟通协调,最大程度上控制可能出现的安全隐患,优化施工流程,提高施工效率。”

02、市政务服务中心、西部电商物流产业功能区、成都空天产业功能区干部职工干劲十足

人勤春早来,奋斗正当时。上午9时,记者在市政务服务中心看到各个窗口全部开放,工作人员整齐到岗。市政务服务中心199名工作人员全员上岗,72个窗口全部开放。大家身着工作服,佩戴工作证,有条不紊地开展各项服务工作,热情耐心地接待每一位前来咨询或办事的群众。

“第一次来这里办理业务,开始不太清楚办理流程。前台工作人员态度很好,在他们的热情引导下,办理很顺利。”“工作人员非常热情,他们主动上来询问办理情况,还为我复印了资料。”另一旁,李先生拿着资料,心满意足地离开了。

市政务服务中心有关负责人说,今年,我们将全面对标国际国内一流标准,持续深化“放管服”改革和落实“最多跑一次”工作,精简办事流程、压缩办事时限,优化政务服务,加快建设市场化、法治化、国际化的营商环境,努力把简阳打造成要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”、现代治理的“样板”。

记者在西部电商物流产业功能区,临空经济产业园看到,管委会工作井然有序,各大企业一片繁忙,建设工地上,工人们个个干劲十足,全身心投入项目建设。

“春回大地万象更新,我们将积极抢抓机遇,务实主动作为,全力推进项目建设。”简阳市临空经济产业园管委会有关负责人表示,当前,简阳临空经济产业园积极优化调整园区功能定位、用地布局、交通体系等,正开展起步区3平方公里城市设计,推进1平方公里核心起步区建设。下一步,将继续围绕临空新优势,以“大临空”思维,持续优化产业发展路径。

成都空天产业功能区全体干部职工精气神十足,在“十四五”开局之年,撸起袖子加油干。

“目前,我们正加快推进标准厂房、孵化器及配套住房等10余个续建项目建设,创业大道已于春节前全面通车,南北大道等5条道路正加快建设,标准厂房年内已累计开工22万平方米,主体建成19万平方米,孵化器及配套住房正在加快装饰装修,星空年代项目3-13号楼正加快建设。”

该功能区管委会有关负责人表示,下一步,将抢抓发展机遇,按照“人城产”逻辑和“一个产业功能区就是若干个新型城市社区”理念,系统谋划、精准施策,在兴产业、强功能、优机制上下功夫,着力培育比较竞争优势,主动融入“双循环”、唱好“双城记”、走好“东进路”,为加快建设成都东部区域中心城市厚植产业功能区势能和城市发展比较优势。

03、四川空分设备(集团)有限责任公司、四川天虎工具有限责任公司及下属子公司企业复工生产繁忙

经过体温测量、亮码登记后,记者一大早来到了四川天虎工具有限责任公司,迎着温暖的阳光,穿行在见证着发展历史的厂区里,白色的樱桃花、红色的杏花争相绽放。车间里,自2月14日陆续返岗的员工正忙着打磨生产、质量检测、分拣打包、装箱搬运……

一派热火朝天的景象呈现在眼前。繁忙的高速钢刀具部车间里,四台数控机床在轰鸣地工作,一旁工作的蔡军认真地观察着生产情况,他满是干劲地说:“公司有订单合同,所以我们正月初四就回来上班了,希望能早一点将产品交到客户手中。”

在公司办公区,年度目标会议、销售经理打气会、厂区搬迁会等各种会议紧锣密鼓地召开。

“四川天虎工具有限责任公司及下属子公司近900人,已于2月15日实现全面复工。”四川天虎工具有限责任公司董事会秘书、董事长办公室主任、总经办主任郭联勇介绍,2020年,该公司受新冠肺炎疫情影响仍然实现了产值增长,2021年以来,公司订单量就突破了近8年来最高历史纪录,“按照目前的经济形势,2021年预计年产值能够达到1.7亿元”。

企业繁忙的景象是春节送来最好的祝福。2月17日,四川空分设备(集团)有限责任公司返岗员工在完成核酸检测后,于2月18日实现了90%的复工生产。葱郁树荫下,厂区里是机器生产的轰鸣声,在铆焊车间,全国五一劳动奖章获得者蔡于一手拿焊机,一手拿面罩,正在专心地进行着打磨、焊接,2月14日就返岗的他说:“公司有需要,我就该回来支持公司发展。”

据了解,四川空分设备(集团)有限责任公司在1月份签单金额突破了10亿元,实现了2021年开门红,截至2月18日春节复工,已经向越南、土耳其等国际合作方发出部分产品。

饱满的热情、充足的干劲,四川空分设备(集团)有限责任公司内,上至管理层,下到普通工人,都将浓厚的节日气氛转化为强大的工作动力,奏响“撸起袖子加油干”的最强音。

“2021年不仅是新的一年,也是中国共产党成立100周年,相信这一年经济发展也会持续恢复,我们乘势而上,争取在今年底突破55亿元产值。”四川空分设备(集团)有限责任公司管理部副部长、办公室主任许家琛如是说。


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