【泽惠民生谋福祉 开拓进取写华章——定边县“十三五”经济社会发展综述】地区生产总值由2015年的257.63亿元上升至2019年的317.62亿元,年均增长5%,稳居全省前十;人均GDP突破1.3万美元,已迈入高收入行列;规模以上工业总产值连续两年以20%以上增速增长;社会消费品零售总额和居民人均可支配收入分别年均增长8.9%和8.7%;招商引资实际到位资金年均增长9.5%,达到95.3亿元,较“十二五”末增长61%;2018、2019年连续两年跻身西部百强县,2018年进入全国县域经济竞争力400强......一组组数据持续增长的背后,承载的是定边人民不懈奋斗的历史。“十三五”以来,定边县围绕“工业强县、产业富民、城镇化改善民生”总方略,坚持稳中求进总基调,加快转型升级、高质量发展步伐,积极应对各类风险挑战,抢抓机遇、奋力拼搏,基本完成了“十三五”规划确定的总体目标和任务,全县综合实力更强,发展势头更足,人民群众更感幸福……
农业基础更加巩固
走进定边县白泥井镇,昔日的毛乌素沙地已变成万顷良田,大棚设施、水肥一体化灌溉设施、农贸交易市场应有尽有。全镇现有水浇地32万亩,2019年,全镇农业产值达22亿元,人均可支配收入35000元。如今,白泥井镇现代特色农业不仅是当地百姓的“致富宝”,也成为全县镇村现代特色农业的“样板间”,更是全国“一村一品”示范镇、全国产业强镇示范镇、大漠蔬菜主产区、周边农产品交易集散地。白泥井镇是定边县农业发展的一个生动写照。“十三五”以来,定边县累计投入各类涉农整合资金55亿元,持续加大强农惠农力度,建成了马铃薯、玉米、瓜菜、小杂粮四大特色种植区,形成了六大特色农产品优势产业带。同时,还建成西北最大的县级脱毒马铃薯种苗扩繁中心,打造了一批特色显著的生产示范基地。定边县畜牧业规模不断扩大,先后引进200万头生猪、20万头湖羊和6万头奶牛3个大型养殖项目,建成晴朗无抗蛋鸡养殖项目,创建中省市县级标准化示范场51个,初步形成五大养殖区。定边县相继在马铃薯主食化试验示范、马铃薯高产栽培、红花荞麦提纯等方面取得显著进展,并与中国农科院合作,设立马铃薯主食西北研究中心,建成定边荞麦研究所。农业技术的应用为全县粮食安全和产业链条延伸提供了有力支撑,荞麦、苦荞、马铃薯和速冻蔬菜等一批农产品深加工项目陆续建成,农业科技成果转化率达到59%以上,粮食总产量实现37.42万吨,较“十二五”末增加10.37万吨。在产业园区化建设方面,定边县各等级现代农业园区已达到45家,并建成一批优秀示范项目,成为全省现代农业示范园区数量最多、规模最大、标准最高的县区。培育形成国家级农业产业强镇1个,国家级龙头企业1家,省级龙头企业5家,新型经营主体3300多个,带动年外销鲜活农产品100万吨以上。创建省级农产品质量安全示范县,农产品检测合格率98%以上。“定边马铃薯”“定边荞麦”“定边羊肉”3个特色产品获国家农产品地理保护标志,全县“三品一标”农产品认证总面积18.31万公顷,实现产地农产品“身份证”安全准出。
工业格局基本形成
在广袤的定边大地上,高高竖立的石油井架、天然气井架,一座座旋转的风塔,一块块整齐排列的太阳能晶硅板,处处彰显着勃勃生机。“风光”产业无限好,配套制造需跟上。坐落在定边工业园区的陕西建工安装集团新能源风机设备制造有限公司,是陕西省唯一一家专业化风机设备装备制造企业,企业预计年生产塔筒500套,年产值5个亿,年上缴利税1000万元以上。风机装备制造企业落户定边,为当地新能源发展提供了极大便利条件。“十三五”以来,定边县新能源产业迅速发展,全县风光发电项目获批总规模5350兆瓦,已建成并网规模3380兆瓦,累计发电量达到195亿度,是“十二五”期间的7.8倍,发电规模领跑全省。先后建成了全国首个分布式示范风电场、首个大型双面组件光伏电站、全国最大的光伏扶贫电站和全省首座大型平单轴对日跟踪光伏电站等一批标志性项目。建成广东猛狮集团500兆瓦时储能电站一期、中核集团500兆瓦风机塔筒等装备制造项目。基本形成了以石油、天然气为支柱产业,以风能、太阳能为新兴产业的工业格局,工业总产值累计突破1200亿元,全县规模以上工业企业数量达到41家,是“十二五”末的3.2倍。传统油气产能有序释放,“十三五”以来,定边县累计新打油井突破3500口,年原油产量稳定在750万吨,天然气9亿立方米,居全省前列。10万吨高等级润滑油、陕西众源绿能天然气液化项目相继建成,实现油气转化“零”的突破。此外,工业新区发展逐步推进,工业新区总体规划获批,控制性详规编制完成。基础设施建设累计投入资金6亿元,基本形成“四横三纵”的路网主框架。目前,入园企业达到64家,累计实现主营收入24亿元,初步形成了以装备制造、农副产品加工和油气转化为主的产业发展格局。
脱贫攻坚成效显著
定边县红柳沟镇沙场村曾是远近闻名的贫困村,2014年之前,村里没有一条像样的路,没有几块像样的地,村民经济收入十分微薄。开展精准扶贫后,沙场村借着扶贫政策迅速发展,把大量黄沙窝土地变成了良田,并搞起了大棚种植,短短几年时间,从最初的69个大棚,滚雪球式发展到现在1112个大棚,全村新建或翻新民房400多间。现在的沙场村,户均10个拱棚,家家有车,年收入10万元以上。沙场村的变化是定边县脱贫攻坚的一个缩影。“十三五”以来,定边县累计投入各类扶贫资金43亿元,有效落实“十个一批”帮扶举措,累计发放9.5亿元小额扶贫贷款,鼓励贫困群众自主创业,94%以上的贫困人口得到了产业扶贫和就业扶贫支持;教育普惠实现全县无义务教育阶段学生辍学,贫困人口参合率、参保率和代缴率实现“三个100%”;帮扶1.3万人易地移民搬迁,居民安全住房率达99.8%,农村自来水普及率达92.9%,贫困村安全饮水达100%。2018年9月,定边县正式脱贫摘帽,73个贫困村、9270户35476人脱贫退出,贫困发生率由2015年底的6.16%降至0.25%,贫困户人均纯收入由3402.16元增加到10609.44元,年均增幅42.4%,被评为全国首批、省内唯一的脱贫攻坚典型案例县。
民生事业扎实推进
“十三五”以来,定边县大力实施民生工程,促使社会民生福祉持续改善,人民生活质量不断提升,幸福感和获得感日益增强。该县将深化医改工作作为重要民生工程来抓。定边当地医院与省内外19家三级医院,建立医共体对口帮扶关系或业务技术协作关系。定边县人民医院、县中医医院与全县19个乡镇卫生院、1个街道办卫生服务中心和所有村卫生室,组建医疗服务共同体,实现了县、乡、村三级医疗机构管理体制和运行机制联动改革、协同推进、同步完善,“一体化”覆盖率达到100%,县域内就诊率保持在90%以上,极大方便了城乡群众就医。同时,促进教育事业均衡发展,普惠性幼儿学校达到74家,占比达到91.7%。累计投入6.32亿元,实施了14个中小幼儿学校新改扩建项目;社会保障体系不断健全,全县城镇累计新增就业1.2万人,城镇登记失业率控制在3.65%以内,城乡居民养老和医疗保险实现应保尽保,企业退休人员养老金提高到每月3085元,比“十二五”末增长39%;累计发放各类兜底保障金3.7亿元,保障1.9万人基本生活;建成1个社区日间照料中心和80个农村幸福养老院,资助561名家庭困难大学生顺利入学;四大保障性安居工程投入使用。
城乡统筹协调发展
一渠黄河水,惠济众民生。11月22日,历时三年的陕甘宁盐环定扬黄定边供水提升改建项目新增调蓄工程陡沟调蓄池首次试通水,标志着事关定边县广大群众饮水安全的重大引水工程完成了阶段性建设任务,引黄工程调蓄能力不足问题将得到根本性解决。“十三五”以来,定边县累计投入100亿元,加大对城乡基础设施的改造提升,水电路讯等基础供给趋于完善,城市发展空间进一步拓展,城乡面貌得到全面改善。实现县域内“2小时交通圈”,公交线路基本覆盖城区,行政村投放通村客运班线;全县185个行政村动力电全覆盖,实现户户通电;城乡供排水能力不断加强,完成县城马莲滩水源地保护工程,划定3个乡镇集中式地下水饮用水水源地;城乡广播电视覆盖率达到98%以上,4G移动通信网络实现县域全覆盖。农村产权制度改革深入开展,完成土地确权6.7万户,户确权率达到93.6%,创建完成14个省级“三变”改革试点村和20个市级示范村,实现了79个贫困村产权制度改革全覆盖。文化事业繁荣发展,县文化馆被评定为“国家二级文化馆”,县图书馆列入陕西省县域公共图书馆总分馆制试点馆,农家书屋文化共享工程示范点实现全覆盖,形成县乡村三级文化服务网络体系。建成20个乡镇文化广场,140个行政村文体广场,万人拥有公共文化设施面积1775平方米。农村电子商务方面,建成县域电子商务公共服务中心,19个乡镇电商综合服务站,116个村级服务站,实现县乡村三级物流配送全覆盖。注册登记电商企业22家,年销售额突破3亿元,被评为全国电子商务进农村综合示范县。https://t.cn/A6qSoTo6

#亭城关注# 【领创淮滨,有凤来仪】
近期公布的2019年滁州市省级开发区考核结果中,凤阳经开区位列全市第二位,较去年上升一位,连续多年位居全市前列。近年来,凤阳经开区逐步从一个老、大、难的园区蜕变成新、活、变的产业承接平台。

该区坚持贯彻五大发展理念,积极寻求改革和突破,补短板、强链条、优生态,推进两个“并重”,一是将招商引资、基础配套、企业服务并重,让企业引得来、留得住;二是将产业发展与生态保护并重,充分践行经济的高质量发展,淘汰落后产能,优化产业结构,让产业区也能环抱绿水青山。现在的凤阳经开区面貌新、活力足、思维变。

深耕细作,展现新面貌

从过去的一穷二白到水、电、路、网等基本建成,再到现在高水平的“八通一平”,凤阳经开区的基础设施建设实现大跨越发展。

能源优化强供给。近年来,该区高度重视能源提升改造,大大提高了水、电、气等能源承载水平。一方面改造既有线路,按照园区未来产业规划,科学布局能源网络;另一方面,拓宽能源多元化供给渠道,加快落实“双电源、双气源、双砂源”方案,让落户企业在能源使用上用的省心、用的放心、用的安心。

配套建设展新颜。凤阳县总投资25亿元的淮滨新区基础设施PPP项目,大部分均落地在凤阳经开区范围内,南北东西路网垂直交错,通达便捷,路网密度完全满足生产生活需要;绿化、沟渠全部按照园林标准打造,形成带状公园,开发区内的凤凰山植被茂密,彩色沥青步道环绕其中,形成巨大的绿色氧吧公园,是生产之余的休憩好去处;体量巨大的知音花园、琴音花园两个安置小区的建成大大提高了产业用地的供应效率;邻里中心、蓝白领公寓、生活综合体、双创中心等正如火如荼的建设,将给来凤投资创业的人们一个温暖贴心的创业环境。

厚积薄发,迸发新活力

区位优势愈发凸显。伴随凤阳县基础设施的逐步完善和城市建设的加快推进,凤阳经开区的区位优势逐渐成为产业落地不可忽视的重要因素。凤阳经开区位于长三角27个城市核心区内,向外通达便捷,G345、G329等国省干道穿境而过,宁洛高速、京台高速及S95连接线在凤阳设有6个高速出入口;临近京沪高铁大动脉,距蚌埠高铁南站仅15分钟车程;背倚淮河黄金水道,建有千里淮河第一港——凤阳港;距合肥新桥机场、南京禄口机场均在2个半小时车程以内。当前凤阳县正积极打造路铁港空联动大循环,既降低了企业运输成本又提高了企业运力。

产业层次换挡升级。园区逐步改变过去依靠石英砂低端制品发展的老路子,现在的凤阳经开区产业覆盖面更广,产业链条更强,原有的硅基产业层次也更高,坚持走绿色可持续发展的路子,让园区尝到了甜头。

皖北区域物流中心建设成果显著,赋能“互联网+”发展。即将投产的总投资8.85亿元的申通物流园项目和在建总投资20亿元韵达(凤阳)产业园项目,将进一步降低企业运输成本,推动互联网经济发展,让辖区企业足不出区,就能享受最优质的物流运输服务。
产业升级,打造世界最具竞争力的硅基新材料基地。福莱特、亚玛顿、南玻等为代表生产的光伏玻璃,中建材凯盛集团等为代表生产的硼硅酸盐特种玻璃,境内第一家上市公司德力股份为代表生产的药用玻璃、中高端日用玻璃等一系列硅基新材料制品,进一步提升了园区的硅基产业层次,让该区在硅基材料领域实现新的突破,硅基产业逐渐从过去劳动密集型向资本、技术以及人才密集型方向转型。
创新开放,力求新思维
双招双引,植入创新基因。今年,在该区新投产的安徽卡恒智能家电项目,是法国HUST集团在我国独资子公司,具有130万套智能家电年产产能,弥补了开发区高端家电领域的空白。已投产的中体新材料3D打印项目是凤阳经开区在前沿新技术领域的有效尝试,该项目研发的超细球形金属合金,其平均粒径达到微米级,最小甚至达到纳米级别,可实现对不同材料的定制化要求。这些项目是近年来该区招商引资的一个缩影,即专注于优势产业的壮大,又不断在新业态、新技术产业领域拓展。另一方面该区还积极与科研院所合作,加强人才引进,提高产业的科技赋能,目前开发区高新技术企业已达17家,战略性新兴产业企业16家,境内上市企业3家,上市公司在凤投资企业10家,工程技术研究中心7家,博士后工作站3家,院士工作站1家,众创空间1家,将科技、人才与产业融合,提升产品附加值,是凤阳经开区把握未来的新动能。

乘势而上,迎接新机遇

东风已至,有凤来仪。如今,随着《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《淮河生态经济带发展规划》等国家重大战略的实施,凤阳经开区正迎来历史最好的发展机遇。该区作为“皖北承接产业转移集聚区‘6+2’产业承接平台”,“滁州市西部大工业基地”重要组成部分以及享受安徽省“皖北三市七县优惠政策”、“合芜蚌自主创新试验区”和“皖江城市带承接产业转移示范区”等多重优惠政策叠加区域,凤阳经开区将以更加开放的理念,创新的机制,高效的服务迎接国内外投资者。

任重而道远者,不择地而息。凤阳经开区将充分按照凤阳县“创新淮滨 大美凤阳”和打造“千亿硅谷智汇大基地”战略目标,不断增强内能,提高势能,激发动能,在淮河之滨的大明中都,实现经济新的腾飞。(凤阳经开区 孙本飞)

【现场签约328亿元,泰州赴京推介魅力何在】距赴沪动车开通不到半年,本月中旬,泰州至北京的动车也将开通运营。以铁路为媒,12月6日,泰州市委书记史立军带队,赴京举行“产业强市·央地合作”推介会,现场签约30个项目,累计签约总投资328亿元。
泰州与北京,在时空上进一步贴近,在合作上还将创造哪些可能?

“人在三水中”,书记解字“等你来”

在推介会上,史立军这样解析泰州的“泰”——从字形上看,上面一个“三”,下面一个“水”,中间一个“人”,合起来就是“人在三水中”。

“6500年前,长江、淮河、黄海三水交汇,生长出泰州这片土地肥沃、物产丰富的鱼米之乡,孕育了泰州这座城市开放包容、温和敦厚,又坚韧不拔、一往无前的独特气质。新时代的泰州,更是迸发出如大海奔腾、大江奔流、大河奔放的豪情壮志,乘风破浪、勇立潮头,实现了‘三个全国唯一’‘两个全国第一’。”史立军说,“三个全国唯一”是指泰州是全国唯一的长江经济带大健康产业集聚发展试点,全国唯一的国家级金融支持产业转型升级改革试点,全国唯一的新型疫苗及特异性诊断试剂产业集聚发展试点。“两个全国第一”包括泰州医药产业产值全国第一,拥有全国最大的医药工业企业扬子江药业集团,建成全国最大的中成药生产基地;造船完工量全国第一,占全球的1/10、全国的1/4、江苏的1/2,建成全国最大的民营造船基地。

“在这初冬时节,我向各位朋友发出春天的邀请,在春风又绿江南岸的时候,请大家到康泰之州来,品味水城水乡的诗情画意。”史立军说,泰州是康泰之州、富泰之州、祥泰之州,更是产业高地、发展宝地、圆梦福地。“泰州不仅有幸福水天堂的闲适与快乐,更有干事创业的速度与激情。去年,长城汽车集团在泰州投资建设整车生产基地,当年签约、当年开工,8个月首台白车身下线,11个月竣工投产,这就是泰州速度。”

三水潮涌,澎湃万里。1500年前,泰州依靠京杭大运河这条水运大动脉,开启了持续千年的繁华;再过几天,泰州将依靠全国的高铁大动脉,开通泰州始发、直达北京的高铁。史立军表示,这不仅是一条奔向北京的交通大动脉,更是一条越来越宽广的发展大动脉、幸福大动脉,央地双方携手共进,就一定能够跨越千年、再创辉煌。“幸福水天堂,泰州等你来!”

“三个等式”,彰显泰州产业“多姿多彩”

央地合作,泰州有基础。前不久,总投资52亿元的凯飞航空结构件生产制造项目,在泰州靖江签约落地。该项目由商飞旗下上海飞机制造公司与英国吉凯恩航宇、中航国际供应链公司共同投资,其中一期总投资36亿元,将建设8万平米国际一流厂房,装备世界先进的自动化生产线,聚焦民用飞机金属及复合材料零部件领域,主要生产平尾、扰流板、整流罩等航空结构件,供应商飞、波音、空客等知名航空制造企业,有望成为地方与央企、外企合力推动产业发展的成功范例。

“项目之所以选择泰州,良好区位是一个重要因素,正是由于泰州占据长江航道黄金位置,且与上海时空距离不断缩短,因此成为商飞供应链布局落子的优先选项。”泰州市委常委、常务副市长曹卫东用“三个等式”跟大家分享了泰州产业发展的“多姿多彩”:

深远眼光+泰州区位=赢得长三角

泰州的区位优势,最突出的特点就是“拥有中心”。泰州位于江苏地理中心、长三角中轴,随着“轨道上的长三角”逐步变为现实,泰州将从都市圈层交叉地变为经济地理中心点,成为辐射江苏全境和长三角腹地的“放大器”。这里有活跃的经济活动,有巨大的市场需求,有便捷的交通网络。

高远布局+泰州制造=插上双飞翼

2005年,江苏省委、省政府高瞻远瞩,谋划在泰州建设“中国第一、世界有名”的中国医药城。这样的战略布局,正是基于泰州医药产业的制造优势和扎实家底。15年来,中国医药城从无到有,不仅创成全国首家国家级医药高新区,而且拥有全国唯一部省共建的独特机制;雀巢、阿斯利康、勃林格殷格翰等千余家医药企业扎根落户,ICGEB全球区域研究中心、中科院大化所生物医药研究院等创新载体先后建立。特别是在今年疫情防控中,中国医药城展现出硬核实力,硕世生物3天就成功研发江苏首个病毒检测试剂,默乐生物在国内率先推出“一管三检”试剂盒,汇伦药业出品国内首个改善新冠肺炎造成急性肺损伤药物。中国医药城,之所以能够从一片农田变为产业热土,正是由于泰州坚持“特而强”的产业追求,致力构建完整成熟的产业生态系统,以“产业兵团”的力量赢得产业体系的较量。

长远投资+泰州服务=更上一层楼

曹卫东说,长城汽车是泰州历时4年、历经40轮谈判请来的“好伙伴”,合作过程中泰州创造了一系列“泰州方案”“泰州速度”。用地保障方面,创新适用“一致性处理”原则解决规划调整难题,这一做法属于全国率先、江苏首创;审批服务方面,组建“店小二”团队全程跟踪项目,一天内完成用地批复、规划许可、建设方案审查等项目审批;政策支持方面,设立汽车产业投资基金,拿出了成本最低、效益最高的合作方案;施工准备方面,5天完成248户动迁,25天完成1173亩场地平整,30天完成50万米桩基工程。“这是我们用超一流的服务催生的超高效的速度,也将是今后泰州服务企业投资的惯例。”曹卫东说。

现场签约328亿元,“产业链图谱”上线

推介会上,30个项目现场签约,其中,产业项目20个,单个规模均在5亿元或1亿美元以上,央企国企投资项目占比60%,累计签约总投资328亿元;科技合作项目5个,高端人才团队合作项目5个,涵盖了三大先进制造业集群。

当天,还发布了泰州“产业链图谱”和“产业投资地图”。泰州市副市长张育林介绍,泰州聚焦三大先进制造业集群,绘制了生物医药和新型医疗器械、高技术船舶、汽车及零部件、精细化工、石油化工、新能源等6个重点产业链图谱,已在“泰企通”平台正式上线;以高精地图、高清影像、地名地址数据为基础,集成园区、企业、项目、产业链等数据信息,开发了“产业投资地图”,建设了“泰州市招商投资服务平台”,便于投资者全面快捷地获取产业链和投资要素信息。

翻看产业链图谱,记者发现,对泰州重点产业的分析十分客观中肯,既梳理了产业优势,又不回避薄弱环节,同时规划出未来的发展方向。

以生物医药和新型医疗器械产业链图谱为例,图谱指出,生物医药和新型医疗器械产业是泰州经济成长性最好、发展最为活跃的领域之一。2019年产业规模近千亿元,占全省的25.4%,全国的4.24%。主要依托在全国生物医药产业园区百强榜排名第8位的中国医药城(国家级医药产业园区)和入选中国医药企业百强榜的扬子江药业、济川药业、苏中药业等重点企业,形成“一区多点”的空间分布格局。在化学药、现代中药、诊断试剂、疫苗及特医食品等领域具有比较优势。

但在生物药领域,泰州尚缺少大品种药品和生产规模较大的龙头企业。化学药领域,新药、创新药比重较低。现代中药领域,国际化进程较慢。诊断试剂领域,整体规模偏小,行业龙头缺失,核心原料研发及产业化能力有待提升……

未来发展方向为:依托中国医药城、泰兴经济开发区等重点园区以及扬子江药业集团、济川药业集团等龙头骨干企业,加快创建国家医药健康产业创新中心,争创国家级重点实验室,充分发挥ICGEB等重大创新载体平台作用,推动药明康德等一批重大项目建设,着力提升产业创新水平;

进一步巩固化学药领先优势,发展化学创新药、新型制剂和高端仿制药;

做大中药名品,加强经典名方和中药新药开发,持续推进中药国际化,延伸发展药妆产品、中药保健产品;

做大疫苗生产企业,瞄准国内外疫苗龙头和抗体药生产企业精准招商,加速抗体药产业化进程,打造全国知名的抗体药物产业化基地,建设全国领先的疫苗产业地标集群;

做强硕世生物等企业,瞄准罗氏等体外诊断试剂龙头企业精准招商,大力发展以诊断试剂为主的高端医疗器械产业,加快家庭医疗监测和健康装备等智慧医疗器械企业集聚发展,建设全国极具竞争力的体外诊断试剂高地;

抢抓特医食品发展机遇期,充分发挥“起步早”优势,聚集一批知名企业,成为全国特医食品产业发展的领跑者。

总体目标:建成全国最具竞争力的生物医药和新型医疗器械产业集群,到2025年,形成2000亿级产业规模。

用“苦干实干”换取群众的“岁月静好”、赢得梦想的“阳光灿烂”、实现人民满意的高质量发展,泰州,正在全力以赴做强城市、做强产业。以高铁为纽带,328亿元投资将是泰州与北京央地合作、推动产业强市的新起点。

来源:交汇点新闻 记者 顾介铸 吴琼

供图 顾祥忠 https://t.cn/R2Wx665


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  • 有人称之为成熟,有人称之为孤独,还有人称之为高冷,但唯有自己知道,这叫看透,看透了人情世故,看透了人性,不在无谓的事情上继续消耗自己,这就是所谓活得明白!当无权