三线建设口述史料收集整理刍议 | 谢正发
谢正发 三线人文化研究会 湖南三线建设研究会
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三线精神 : 艰苦奋斗、勇于创新、团结协作、无私奉献 。
三线故事 : 趣味无穷、满堂喝彩。
三线品德 : 互相关心、互相帮助、互相爱护。
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三线建设口述史料收集整理刍议
[摘 要]由于系列客观原因，造成三线建设的档案史料缺乏。三线建设口述史料不仅可以填补文献档案史料的盲点，还可以有助于深刻理解和认识文献资料的不足。抢救性收集整理三线建设口述史料，为开展跨学科融合研究，提供大量文献资料中缺乏的社会史资源，具有特殊的价值。本文通过对三线建设口述史料收集整理重点的探讨，提出应该注意的诸如研究方法、成果展现等问题，以及堅持政治性、真实性、口语性、学术性等原则。
[关键词]三线建设；口述史料；收集整理
[照相机][照相机][照相机][照相机][照相机][照相机]
三线建设是中国共产党人对现代化发展道路的探索，初步改变了中国东西部的不平衡格局，促进西部少数民族和贫困地区经济社会发展，建成了国家可靠的战略后方，意义重大。三线建设研究很多涉及国家机密的档案史料至今都没有解密，无法查阅。在经济转型过程中，由于搬迁、调整，乃至于保密的需要，造成相关档案的缺失。部分学者已经意识到三线档案史料的缺乏，当事人或亲历者也从不同角度回忆三线建设，发表或出版了一定数量的文章和研究专著，但多是纪实类的报告文学，学术价值不高。抢救性收集整理三线建设的口述史料，迫在眉睫而又任重道远。
[照相机][照相机]1 科学认识三线建设口述史料的价值
1.1 口述史料价值
口述史英文单词是Oral History，既口头的、有声音的历史。唐纳德·里奇认为口述历史是以录音访谈的方式搜集口传记忆以及具有历史意义的个人观点。它在80年代中后期开始传入中国内地。由于其研究领域广泛，研究方法灵活，很快被多个学科接纳。开始在中国大陆兴起，已逐步发展成一个现代意义上的、具有严格定义和规范的专门学科。
口述史料是从史料学的角度，特指史料留存的一个种类。凡根据个人亲闻亲历而口传或笔记的材料，均可称为口述史料。口述史料的价值，主要表现在受访的当事人往往是重大历史事件的直接参与者，当事人的口述史料可以填补档案文献资料的缺陷、盲点和空白。口述史料详细的阐述和描写，充满了档案资料所没有的生动而丰富的历史真实细节，可以对文献资料进行深刻的理解和认识，能够形象地印证历史、重现历史。
1.2 三线建设口述史料收集整理的必要性
三线建设许多重要的事件，由于政治、保密、变迁等原因，并没有留下文字记载。有的即使有文字记载，很多重要的档案又尚未开放，开放过了的可能又有新的开放要求，即便是专业研究者也不一定能够充分地查阅。所以，单凭文献资料进行三线建设研究，有很大的局限性。这也客观上导致现有的三线建设研究成果，大部分成果指只是利用前人已经用过的材料，史料的运用普遍缺乏。
三线建设的历史慢慢远去，在这样的现实条件下，寻找三线建设历史事件的当事人进行口述采访，成为拓展三线学科研究的学术空间的一个重要方法与途径。参与那段历史活动的亲历者正在慢慢老去，抢救性地收集整理这些亲历者的口述史料无疑是最好的补充。此外，要想了解丰富的三线建设内容，除了阅读档案、文献和专著外，也可以大量地阅读回忆录、书信、日记等私人化文本和口述史学作品，以便了解更多的历史细节，为以笔述为主的历史研究提供大量文献资料中缺乏的社会史资料。
1.3 三线建设口述史料收集整理的作用
通过借鉴与之相关的学科理论，非均衡增长理论、制度经济学、区域经济学等基础理论，结合三线建设的历史背景、发展区位、国家推进工业化的特殊性，着重探讨如何科学认识三线建设的历史功绩和长效作用。
三线建设口述史料的收集整理，需要运用田野调查、深度访谈、系统分析三线建设的空间分布特征，从学科交叉角度拓展现有的研究框架，从学理上丰富三线建设、军民融合、乡村振兴的理论体系。大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献的三线精神；探索三线军工企业铸剑为犁，或衰败消亡，或转型升级的经验教训，推动三线企业并带动乡村振兴；强调三线人的家国情怀，弘扬三线人自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献的的精神，正视历史，铭记历史，进而带动政府、社会、大众关注三线企业、关注三线人的生存和生活。
[照相机][照相机]2 三线建设口述史料收集整理的重点
国内外学术界对三线建设的现有研究成果主要集中在战略决策、成就、调整改造、工业遗产等方面。这些研究还有待进一步深入，宏观研究多，微观研究少，存在一些薄弱之处，尤其是研究中缺乏档案史料的运用，学术界对三线建设的研究多数运用前人的研究成果加以重新分析，很少运用档案资料。随着研究的不断深化，三线建设口述史料的收集整理应把握以下几个重点。
2.1 三线建设企业的区域分布和关联
运用历史学、文献学、档案学研究方式，确定横向到底、纵向到边的访谈人选，重点访谈代表性人物。确立分类分层、条块分割的主题收集思路，坚持保密性处理的原则，对资料进行去伪存真、去粗取精的多方考证。客观、真实地系统收集地区支援、物质供应、技术扩散等问题，为后续研究与职能部门决策提供服务。
2.2 三线企业存续现状和发展变迁的系统梳理
通过亲历者的口述，了解三线建设企业、决策、发展、调整、改造、转型。开展三线企业存续现状普查，对军转民企业铸剑为犁的华丽转身、破产衰败的三线人艰难生存、众多遗址资源的产权关系、三线遗产资源旅游开发再利用等进行系统梳理。探讨市场经济条件下，三线企业的发展问题，通过在调整改造中的一些成功经验或失败的教训，为新一轮的供给侧改革提供借鉴。
2.3 典型的三线企业的个案剖析与比较分析
以田野考察和深度访谈的方式，重点分析具有典型意义的、非常重要的、转型成功的和转型不成功的代表性三线企业，涵盖常规兵器、机械配套、能源交通等方面，从运行机制、产权方式、生产活动、产品结构、发展变迁等角度全面剖析和比较，并探索转型升级和遗产再利用，总结经验和教训。
2.4 三线建设发展变迁的当代价值及路径选择
关注三线建设者群体。要按照时代特点和要求，对那些至今仍然有借鉴价值的内涵和陈旧的表现形式加以改造，与国家供给侧产业结构改革战略，国家军民融合战略，国家扶贫攻坚战略，乡村振兴战略相结合，增强道路自信、理论自信和文化自信，实现“三线建设”价值的持续再生，为三线建设的中西部地区在新时代中国特色社会主义建设提供新动能。
[照相机][照相机]3 三线建设口述史料收集整理应注意的问题
3.1 研究方法
一是文献查阅与田野考察。通过系统收集文献，查阅档案资料，以及田野考察方式收集三线建设的第一手资料。
二是深度访谈与案例分析。选择不同的典型案例，进行实地调查，深度访谈重点企业、重点人物收集第一手资料，分类型分析总结主要问题、特殊困难和成功经验。
三是比较研究与归纳演绎。通过分地区、分行业、分类别横向比较分析三线建设，探讨部分三线企业的发展脉络、调迁转型等内容，采用归纳演绎等方法设计系统性的内涵式、差异化、可持续发展策略。
四是二重证据法。文字史料和实物史料相结合的方法，除了文字史料、实物史料外，辅以社会调查、民族调查的活的口述史料。口述史料要做好去粗取精、去伪存真工作。
3.2 成果展现
三线建设口述史料征集整理之后的成果展现可为：一是口述史料集。如某一地区、某一省市、某一行业、某一企业三线建设口述史料集等。二是回忆录或者回忆集。客观、生动地记载三线建设时期涌现过的典型人物事迹。三是有关专题集。包含地方政府、行业主管部门，以及相关企业进行的专题集。四是利用采访的录像资料制作的电视专题片、微视频等其他成果，如中央电视台拍摄的大型文献纪录片《大三线》就是此类作品。
3.3 注意问题
一是政治性原则。充分认识到三线建设是中国共产党人对现代化发展道路的探索。在开展三线建设专题研究时，要把握研究导向问题，站在历史的高度，充分认识其历史功绩，深入挖掘其当代价值。同时，由于保密的需要，一些档案还没有解密，这就要求研究人员，注意在史料的收集整理中，要进行保密处理。
二是真实性原则。就是要把历史事实放在首要地位，充分运用档案和报刊材料，在考证、核实史料的基础上，对口述史料所反映的历史背景和相关内容进行补充完善。同时，在裁剪、使用口述史料时要注意全面把握，切忌断章取义。既不能为尊者讳，更不能杜撰、歪曲事实。
三是口语性原则。整理文字时可有意识地保留某些口语化的表述，尽量保持访谈话说的特点和现场感。注意体现采访者和当事人的互动和交流，既要记录被访者对历史过程的追述，也要表达采访者的选题意图和对问题的思考。
四是学术性原则。坚持问题导向，将研究问题融入文化自信、军民融合和乡村振兴的理论研究与实际应用中，开展跨学科融合研究，拓展三線建设研究的新领域，体现学术的前瞻性。同时，要注明史料来源，注重学术规范。
“湖南三线建设研究联谊会”总顾问： 何民权 中国国史学会三线建设研究会副秘书长
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#中国三线建设研究会# #湖南三线建设研究会#
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三线精神 : 艰苦奋斗、勇于创新、团结协作、无私奉献 。
三线故事 : 趣味无穷、满堂喝彩。
三线品德 : 互相关心、互相帮助、互相爱护。
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三线建设口述史料收集整理刍议
[摘 要]由于系列客观原因，造成三线建设的档案史料缺乏。三线建设口述史料不仅可以填补文献档案史料的盲点，还可以有助于深刻理解和认识文献资料的不足。抢救性收集整理三线建设口述史料，为开展跨学科融合研究，提供大量文献资料中缺乏的社会史资源，具有特殊的价值。本文通过对三线建设口述史料收集整理重点的探讨，提出应该注意的诸如研究方法、成果展现等问题，以及堅持政治性、真实性、口语性、学术性等原则。
[关键词]三线建设；口述史料；收集整理
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三线建设是中国共产党人对现代化发展道路的探索，初步改变了中国东西部的不平衡格局，促进西部少数民族和贫困地区经济社会发展，建成了国家可靠的战略后方，意义重大。三线建设研究很多涉及国家机密的档案史料至今都没有解密，无法查阅。在经济转型过程中，由于搬迁、调整，乃至于保密的需要，造成相关档案的缺失。部分学者已经意识到三线档案史料的缺乏，当事人或亲历者也从不同角度回忆三线建设，发表或出版了一定数量的文章和研究专著，但多是纪实类的报告文学，学术价值不高。抢救性收集整理三线建设的口述史料，迫在眉睫而又任重道远。
[照相机][照相机]1 科学认识三线建设口述史料的价值
1.1 口述史料价值
口述史英文单词是Oral History，既口头的、有声音的历史。唐纳德·里奇认为口述历史是以录音访谈的方式搜集口传记忆以及具有历史意义的个人观点。它在80年代中后期开始传入中国内地。由于其研究领域广泛，研究方法灵活，很快被多个学科接纳。开始在中国大陆兴起，已逐步发展成一个现代意义上的、具有严格定义和规范的专门学科。
口述史料是从史料学的角度，特指史料留存的一个种类。凡根据个人亲闻亲历而口传或笔记的材料，均可称为口述史料。口述史料的价值，主要表现在受访的当事人往往是重大历史事件的直接参与者，当事人的口述史料可以填补档案文献资料的缺陷、盲点和空白。口述史料详细的阐述和描写，充满了档案资料所没有的生动而丰富的历史真实细节，可以对文献资料进行深刻的理解和认识，能够形象地印证历史、重现历史。
1.2 三线建设口述史料收集整理的必要性
三线建设许多重要的事件，由于政治、保密、变迁等原因，并没有留下文字记载。有的即使有文字记载，很多重要的档案又尚未开放，开放过了的可能又有新的开放要求，即便是专业研究者也不一定能够充分地查阅。所以，单凭文献资料进行三线建设研究，有很大的局限性。这也客观上导致现有的三线建设研究成果，大部分成果指只是利用前人已经用过的材料，史料的运用普遍缺乏。
三线建设的历史慢慢远去，在这样的现实条件下，寻找三线建设历史事件的当事人进行口述采访，成为拓展三线学科研究的学术空间的一个重要方法与途径。参与那段历史活动的亲历者正在慢慢老去，抢救性地收集整理这些亲历者的口述史料无疑是最好的补充。此外，要想了解丰富的三线建设内容，除了阅读档案、文献和专著外，也可以大量地阅读回忆录、书信、日记等私人化文本和口述史学作品，以便了解更多的历史细节，为以笔述为主的历史研究提供大量文献资料中缺乏的社会史资料。
1.3 三线建设口述史料收集整理的作用
通过借鉴与之相关的学科理论，非均衡增长理论、制度经济学、区域经济学等基础理论，结合三线建设的历史背景、发展区位、国家推进工业化的特殊性，着重探讨如何科学认识三线建设的历史功绩和长效作用。
三线建设口述史料的收集整理，需要运用田野调查、深度访谈、系统分析三线建设的空间分布特征，从学科交叉角度拓展现有的研究框架，从学理上丰富三线建设、军民融合、乡村振兴的理论体系。大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献的三线精神；探索三线军工企业铸剑为犁，或衰败消亡，或转型升级的经验教训，推动三线企业并带动乡村振兴；强调三线人的家国情怀，弘扬三线人自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献的的精神，正视历史，铭记历史，进而带动政府、社会、大众关注三线企业、关注三线人的生存和生活。
[照相机][照相机]2 三线建设口述史料收集整理的重点
国内外学术界对三线建设的现有研究成果主要集中在战略决策、成就、调整改造、工业遗产等方面。这些研究还有待进一步深入，宏观研究多，微观研究少，存在一些薄弱之处，尤其是研究中缺乏档案史料的运用，学术界对三线建设的研究多数运用前人的研究成果加以重新分析，很少运用档案资料。随着研究的不断深化，三线建设口述史料的收集整理应把握以下几个重点。
2.1 三线建设企业的区域分布和关联
运用历史学、文献学、档案学研究方式，确定横向到底、纵向到边的访谈人选，重点访谈代表性人物。确立分类分层、条块分割的主题收集思路，坚持保密性处理的原则，对资料进行去伪存真、去粗取精的多方考证。客观、真实地系统收集地区支援、物质供应、技术扩散等问题，为后续研究与职能部门决策提供服务。
2.2 三线企业存续现状和发展变迁的系统梳理
通过亲历者的口述，了解三线建设企业、决策、发展、调整、改造、转型。开展三线企业存续现状普查，对军转民企业铸剑为犁的华丽转身、破产衰败的三线人艰难生存、众多遗址资源的产权关系、三线遗产资源旅游开发再利用等进行系统梳理。探讨市场经济条件下，三线企业的发展问题，通过在调整改造中的一些成功经验或失败的教训，为新一轮的供给侧改革提供借鉴。
2.3 典型的三线企业的个案剖析与比较分析
以田野考察和深度访谈的方式，重点分析具有典型意义的、非常重要的、转型成功的和转型不成功的代表性三线企业，涵盖常规兵器、机械配套、能源交通等方面，从运行机制、产权方式、生产活动、产品结构、发展变迁等角度全面剖析和比较，并探索转型升级和遗产再利用，总结经验和教训。
2.4 三线建设发展变迁的当代价值及路径选择
关注三线建设者群体。要按照时代特点和要求，对那些至今仍然有借鉴价值的内涵和陈旧的表现形式加以改造，与国家供给侧产业结构改革战略，国家军民融合战略，国家扶贫攻坚战略，乡村振兴战略相结合，增强道路自信、理论自信和文化自信，实现“三线建设”价值的持续再生，为三线建设的中西部地区在新时代中国特色社会主义建设提供新动能。
[照相机][照相机]3 三线建设口述史料收集整理应注意的问题
3.1 研究方法
一是文献查阅与田野考察。通过系统收集文献，查阅档案资料，以及田野考察方式收集三线建设的第一手资料。
二是深度访谈与案例分析。选择不同的典型案例，进行实地调查，深度访谈重点企业、重点人物收集第一手资料，分类型分析总结主要问题、特殊困难和成功经验。
三是比较研究与归纳演绎。通过分地区、分行业、分类别横向比较分析三线建设，探讨部分三线企业的发展脉络、调迁转型等内容，采用归纳演绎等方法设计系统性的内涵式、差异化、可持续发展策略。
四是二重证据法。文字史料和实物史料相结合的方法，除了文字史料、实物史料外，辅以社会调查、民族调查的活的口述史料。口述史料要做好去粗取精、去伪存真工作。
3.2 成果展现
三线建设口述史料征集整理之后的成果展现可为：一是口述史料集。如某一地区、某一省市、某一行业、某一企业三线建设口述史料集等。二是回忆录或者回忆集。客观、生动地记载三线建设时期涌现过的典型人物事迹。三是有关专题集。包含地方政府、行业主管部门，以及相关企业进行的专题集。四是利用采访的录像资料制作的电视专题片、微视频等其他成果，如中央电视台拍摄的大型文献纪录片《大三线》就是此类作品。
3.3 注意问题
一是政治性原则。充分认识到三线建设是中国共产党人对现代化发展道路的探索。在开展三线建设专题研究时，要把握研究导向问题，站在历史的高度，充分认识其历史功绩，深入挖掘其当代价值。同时，由于保密的需要，一些档案还没有解密，这就要求研究人员，注意在史料的收集整理中，要进行保密处理。
二是真实性原则。就是要把历史事实放在首要地位，充分运用档案和报刊材料，在考证、核实史料的基础上，对口述史料所反映的历史背景和相关内容进行补充完善。同时，在裁剪、使用口述史料时要注意全面把握，切忌断章取义。既不能为尊者讳，更不能杜撰、歪曲事实。
三是口语性原则。整理文字时可有意识地保留某些口语化的表述，尽量保持访谈话说的特点和现场感。注意体现采访者和当事人的互动和交流，既要记录被访者对历史过程的追述，也要表达采访者的选题意图和对问题的思考。
四是学术性原则。坚持问题导向，将研究问题融入文化自信、军民融合和乡村振兴的理论研究与实际应用中，开展跨学科融合研究，拓展三線建设研究的新领域，体现学术的前瞻性。同时，要注明史料来源，注重学术规范。
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【疫情之下，如何保护“弱势群体”？世界各国专家这么说…… 】 “疫情之下，没有孤岛” “我们不抛弃、不放弃”
北京时间5月23号下午，由中国人权研究会指导、武汉大学人权研究院主办的“疫情防控中的特定群体权利保障”国际视频研讨会跨越时差、跨越国界，成功在线“云召开”。
新冠肺炎疫情正在全球蔓延，中国疫情防控取得重大战略成果。这是一次罕见的全球性危机，也是全人类面临的共同挑战。作为唯一一家身处武汉的国家人权教育与培训基地，武汉大学人权研究院与奥斯陆城市大学社会工作系、日本立命馆大学生存学研究所、武汉东湖公益服务中心等机构合作，秉持“疫情之下，没有孤岛”的信念，深入探讨世界各地在抗疫行动中保护残障人（尤其是残障女性）、老年人（包括老年残障人）、移民工人、贫困或失业人群等群体的挑战和策略。
会议的召集人、武汉大学法学院教授、人权研究院执行院长张万洪认为：举办这次会议具有很强的象征意义，通过“云视频”研讨，各国可以分享在弱势群体保护上的经验、实践，对于加强国际合作将起到积极作用。
国际视频研讨会上，来自武汉大学、中国社会科学院、复旦大学、中国政法大学、香港大学以及日本、英国、挪威、瑞典、美国等国家和地区的近50位人权领域的学者及决策者，围绕“不让一个人掉队：确保特定群体在疫情下获得公共服务”“让每个人享受到公平正义：预防和救济针对特定群体的歧视”等主题进行了研讨交流。
张万洪教授表示，从世界范围内来看，中国在应对疫情中以人民为中心、人民利益至上的做法赢得了全球多个国家和地区赞誉，具有鲜明的中国特点。有位发言人说特殊群体经常在政策中“不被看到”。所以需要在政策、法律的制定过程当中，更多的考虑到特殊群体的需要，除了一些资源让他们倾斜，更多地要去提升意识。
英国利兹大学法学院、瑞典隆德大学罗尔·瓦伦堡人权与人道法研究所杰拉德·奎因教授认为，新冠疫情让人们更重视残障与老年人的交叉议题：比如机构化背景下，隔离对残障人、老年人都造成了更严重的影响。许多地方的残障人、老年人实际上遭受了不平等对待，尤其是在健康和相关服务方面。在未来起草新的政策时，应该充分考虑到疫情危机中的交叉议题带来的教训。比如涉及到老年人住宿机构的明智安排，对“生命质量”不带偏见地提供平等服务，以及找到更好的渠道，与直接受影响的社群一起制定应对危急状况的方案。
对于这个交叉话题，日本立命馆大学的长濑修教授，补充了具体的残障歧视导致伤人事件的悲剧。他还援引欧美国家新冠感染死亡病例中老龄人占比过高的现象，阐释了老龄歧视的危害。他强调，我们需要通过国际团结克服能力主义和老年歧视。
中国残疾人联合会研究室的胡仲明博士分享了疫情发生以来，中国政府为保障残疾人生命安全和身体健康做了大量卓有成效的工作。他还指出，张海迪主席代表中国残联和康复国际向联合国大会主席、联合国秘书长、《残疾人权利公约》缔约国大会主席、世界卫生组织等国际组织和主要残疾人组织领导致信，呼吁国际社会共同关注疫情期间残疾人照护和权利保护。
复旦大学法学院的林暖暖博士从比较法视角分析了残障人获得医疗服务的法律规定。一些国家在使用重症监护病房等医疗资源方面，将残障人或老年人排除或靠后排序，可能比疾病本身造成对社会更大的破坏。
中国社会科学院国际法研究所孙世彦教授评论指出，老年人和残障人不只是受到了疫情影响，缺少医疗服务，他们还受到了隔离措施的深远影响。疫情防控措施应该注意到这些弱势群体的处境。我们不抛弃，不放弃，通过国际合作解决这样的问题。
奥斯陆大学法学院、挪威人权研究中心瑞佛·胡斯塔德博士分析了挪威社会中的移民工人、心智障碍者和低收入人群在疫情中的遭遇。比如移民没有获得足够的、无障碍的防疫信息；而且政府公布感染数据时表明感染者的移民身份，可能导致了大众对移民的歧视看法。
美国马里兰大学帕克分校的胡鸾娇博士分享了自己对全球残障女性受疫情影响状况的研究。残障女性可能更难以获取生理卫生用品或无障碍医疗照顾。她们不只是被照顾者，可能还承担着操持家务、辅导功课、挣钱养家的多重角色。同时要看到残障女性的行动力和主体性，许多残障女性在积极从事志愿者工作或其他工作。
香港大学法律学院傅华伶教授为本次研讨会做学术总结，他指出：在疫情期间，我们或多或少都体验了某种身心障碍。因此我们应该对人性的脆弱和多样保持谦卑。应对疫情带来的挑战，我们不能放弃共同的权利语言。不论能力主义、老年歧视还是性别歧视、种族歧视等，都会影响到人们的权利。这是未来形成全球权利话语的一个基础。我们发现社会组织、志愿者还有商业机构都贡献了独特的力量，应该重视社会参与对于保护特定群体基本权利的作用，这是实现我们的权利不可或缺的一部分。
3个半小时的国际“云研讨”让人类命运共同体的理念更加深入人心，也为下一步全球携手共同保障特定群体权利作出了有益尝试。
据了解，这是国内第一个全程使用手语翻译的在线国际人权研讨，并且第一次涵盖疫情下工商业与人权、负责任商业行为等话题。研讨会搭配中文字幕和手语翻译，有100多位对议题感兴趣的研究者、实务工作者和社群成员通过直播平台旁听了会议。本次研讨会系中国人权研究会指导的“全球疫情防控与人权保障”系列国际视频研讨会的第三场会议。（湖北之声记者李维佳、万敏）
北京时间5月23号下午，由中国人权研究会指导、武汉大学人权研究院主办的“疫情防控中的特定群体权利保障”国际视频研讨会跨越时差、跨越国界，成功在线“云召开”。
新冠肺炎疫情正在全球蔓延，中国疫情防控取得重大战略成果。这是一次罕见的全球性危机，也是全人类面临的共同挑战。作为唯一一家身处武汉的国家人权教育与培训基地，武汉大学人权研究院与奥斯陆城市大学社会工作系、日本立命馆大学生存学研究所、武汉东湖公益服务中心等机构合作，秉持“疫情之下，没有孤岛”的信念，深入探讨世界各地在抗疫行动中保护残障人（尤其是残障女性）、老年人（包括老年残障人）、移民工人、贫困或失业人群等群体的挑战和策略。
会议的召集人、武汉大学法学院教授、人权研究院执行院长张万洪认为：举办这次会议具有很强的象征意义，通过“云视频”研讨，各国可以分享在弱势群体保护上的经验、实践，对于加强国际合作将起到积极作用。
国际视频研讨会上，来自武汉大学、中国社会科学院、复旦大学、中国政法大学、香港大学以及日本、英国、挪威、瑞典、美国等国家和地区的近50位人权领域的学者及决策者，围绕“不让一个人掉队：确保特定群体在疫情下获得公共服务”“让每个人享受到公平正义：预防和救济针对特定群体的歧视”等主题进行了研讨交流。
张万洪教授表示，从世界范围内来看，中国在应对疫情中以人民为中心、人民利益至上的做法赢得了全球多个国家和地区赞誉，具有鲜明的中国特点。有位发言人说特殊群体经常在政策中“不被看到”。所以需要在政策、法律的制定过程当中，更多的考虑到特殊群体的需要，除了一些资源让他们倾斜，更多地要去提升意识。
英国利兹大学法学院、瑞典隆德大学罗尔·瓦伦堡人权与人道法研究所杰拉德·奎因教授认为，新冠疫情让人们更重视残障与老年人的交叉议题：比如机构化背景下，隔离对残障人、老年人都造成了更严重的影响。许多地方的残障人、老年人实际上遭受了不平等对待，尤其是在健康和相关服务方面。在未来起草新的政策时，应该充分考虑到疫情危机中的交叉议题带来的教训。比如涉及到老年人住宿机构的明智安排，对“生命质量”不带偏见地提供平等服务，以及找到更好的渠道，与直接受影响的社群一起制定应对危急状况的方案。
对于这个交叉话题，日本立命馆大学的长濑修教授，补充了具体的残障歧视导致伤人事件的悲剧。他还援引欧美国家新冠感染死亡病例中老龄人占比过高的现象，阐释了老龄歧视的危害。他强调，我们需要通过国际团结克服能力主义和老年歧视。
中国残疾人联合会研究室的胡仲明博士分享了疫情发生以来，中国政府为保障残疾人生命安全和身体健康做了大量卓有成效的工作。他还指出，张海迪主席代表中国残联和康复国际向联合国大会主席、联合国秘书长、《残疾人权利公约》缔约国大会主席、世界卫生组织等国际组织和主要残疾人组织领导致信，呼吁国际社会共同关注疫情期间残疾人照护和权利保护。
复旦大学法学院的林暖暖博士从比较法视角分析了残障人获得医疗服务的法律规定。一些国家在使用重症监护病房等医疗资源方面，将残障人或老年人排除或靠后排序，可能比疾病本身造成对社会更大的破坏。
中国社会科学院国际法研究所孙世彦教授评论指出，老年人和残障人不只是受到了疫情影响，缺少医疗服务，他们还受到了隔离措施的深远影响。疫情防控措施应该注意到这些弱势群体的处境。我们不抛弃，不放弃，通过国际合作解决这样的问题。
奥斯陆大学法学院、挪威人权研究中心瑞佛·胡斯塔德博士分析了挪威社会中的移民工人、心智障碍者和低收入人群在疫情中的遭遇。比如移民没有获得足够的、无障碍的防疫信息；而且政府公布感染数据时表明感染者的移民身份，可能导致了大众对移民的歧视看法。
美国马里兰大学帕克分校的胡鸾娇博士分享了自己对全球残障女性受疫情影响状况的研究。残障女性可能更难以获取生理卫生用品或无障碍医疗照顾。她们不只是被照顾者，可能还承担着操持家务、辅导功课、挣钱养家的多重角色。同时要看到残障女性的行动力和主体性，许多残障女性在积极从事志愿者工作或其他工作。
香港大学法律学院傅华伶教授为本次研讨会做学术总结，他指出：在疫情期间，我们或多或少都体验了某种身心障碍。因此我们应该对人性的脆弱和多样保持谦卑。应对疫情带来的挑战，我们不能放弃共同的权利语言。不论能力主义、老年歧视还是性别歧视、种族歧视等，都会影响到人们的权利。这是未来形成全球权利话语的一个基础。我们发现社会组织、志愿者还有商业机构都贡献了独特的力量，应该重视社会参与对于保护特定群体基本权利的作用，这是实现我们的权利不可或缺的一部分。
3个半小时的国际“云研讨”让人类命运共同体的理念更加深入人心，也为下一步全球携手共同保障特定群体权利作出了有益尝试。
据了解，这是国内第一个全程使用手语翻译的在线国际人权研讨，并且第一次涵盖疫情下工商业与人权、负责任商业行为等话题。研讨会搭配中文字幕和手语翻译，有100多位对议题感兴趣的研究者、实务工作者和社群成员通过直播平台旁听了会议。本次研讨会系中国人权研究会指导的“全球疫情防控与人权保障”系列国际视频研讨会的第三场会议。（湖北之声记者李维佳、万敏）
[八问权威专家：无症状感染者难题怎么解？]
无症状感染者是否会带来第二波疫情？蒋荣猛表示，因为经过这段时间全国的防控，很多感染后发病的被确诊、密接人群以及关联人员都进行了隔离处置，这种方式是处理无症状感染者的最好方式，只不过对于超长潜伏期的无症状感染者，可能存在漏网，不过这个数量极少，进一步传播的几率非常小。
3月28日，宁波市疾病预防控制中心传染病防制所陈奕等人在中华流行病学杂志的预发表网络版上发表了一篇论文显示，确诊病例的密切接触者感染率为6.30%，无症状感染者的密切接触者感染率为4.11%。研究者认为：感染率差异无统计学意义。
相对于确诊病例，对于隐藏的无症状感染者，如何防范、如何降低感染率，成为当前的重点，也是难点。
中国疾控中心主任高福院士对第一财经记者表示，有关无症状感染正在调研。“确实这是一个问题，我本人认为无症状感染肯定会排毒的，大家正在努力工作，把这个数据拿到。”
第一财经记者也采访了国家卫健委新冠肺炎疫情应对处置工作专家组成员、北京地坛医院感染中心主任医师蒋荣猛，首都医科大学附属北京胸科医院副院长、中国疾病预防控制中心结核病防治临床中心副主任李亮。他们认为需要重视但无需过度紧张。
蒋荣猛认为，超长潜伏期的无症状感染者可能存在漏网，不过数量极少，进一步传播的几率非常小。而且一旦发病，在现有严密的防控筛查体系中能被发现，不会引起大规模暴发疫情。对公众而言，如果没有症状，没有新冠病毒感染者的密切接触史，除非参与调查，没必要去检测。
李亮则表示，其实不仅新冠肺炎，结核病也存在无症状感染者。作为公众的防控措施，他认为戴口罩时间宜长不宜短。对公众解除口罩，仍需谨慎一些。
传染病中都存在无症状情况
第一财经：何为无症状感染者？无症状感染者会如何发展？
蒋荣猛：按照第六版《防控方案》的定义，无症状感染者是指无临床症状、呼吸道等标本新型冠状病毒病原学（通常指核酸检测）或血清特异性IgM抗体检测阳性者。
一个人感染了新冠病毒，经过14天的潜伏期，可能会有两个结局，发病和不发病。但不管是否发病，都可能在潜伏期后期查到核酸。但核酸阳性，不一定意味着有传染性。
通常，发病后7-10天传染性最强，而且有咳嗽等症状者容易排出病毒，传染性较强。而无症状者不太容易排出病毒，传染性较弱。
随着保护性抗体产生，病毒被清除，便没有传染性。特异性抗体产生，是病毒感染的标志，和是否有传染性无关。
李亮：其实不仅新冠肺炎，结核病也存在无症状感染者。
理论上讲“无症状的病人”是有传染性的。咽拭子核酸阳性就意味着这个病毒已经在体内，他已经成为一个病人了，核酸阳性就意味着肯定是确诊病例，一定要进入传染病网络直报系统。
从传染病来讲，感染者、无症状和有症状，都是存在的。现在很多概念可能并不是特别准确，首先要把概念搞准确了。
第一财经：如何发现无症状感染者？我们需要大规模筛查吗？
蒋荣猛：无症状感染者由于没有临床症状，几乎不会因主动就诊而被发现，目前主要通过密切接触者筛查、聚集性疫情调查和传染源追踪调查等途径发现。
无症状感染者的传染性也需要进一步研究来确认。理论上讲，无症状感染者因为没有症状，通过咳嗽，打喷嚏等方式传给别人的可能性较低，传染性应该低于有症状的患者。但是，由于体内存在病毒，通过近距离密切接触，如果没有采取有效防护措施，存在传播可能。
《宁波市新型冠状病毒肺炎密切接触者感染流行病学特征分析》一文正好佐证了“共同居住、共同生活”传播风险较高。
第一财经：根据防控要求，无症状感染者应该如何报告和管理？
蒋荣猛：第六版《防控方案》要求，各级各类医疗卫生机构发现疑似病例、确诊病例、无症状感染者时，应当于2小时内进行网络直报。无症状感染者应集中隔离14天，原则上两次连续标本核酸检测阴性者（采样时间至少间隔24小时）可解除隔离。
无症状感染者如出现临床表现，应及时订正为确诊病例。
无症状感染者的发病日期为阳性标本采集时间，诊断日期为阳性检出时间。无症状感染者如果订正为确诊病例，其发病日期订正为临床症状出现的时间。
第一财经：有无开展无症状感染者研究的必要？对于核酸阳性、抗体阳性的人如何对待？
蒋荣猛：很有必要。
通过社区监测和血清流行病学调查，可以知道此次疫情中重点人群中无症状感染者的比例是多少，有多少是核酸阳性的，多少属于单纯抗体阳性的，核酸阳性的有多少发展成病人的，无症状感染者的密切接触者有多少发病的等等。
对公众来说，如果核酸阳性、无任何症状，不需要过度关注，也不需要特殊治疗，配合疾控人员做好隔离和观察；如果是单纯抗体阳性，说明已经产生了免疫力，不用担心传染性，也不用担心会发病。
第一财经：面对无症状感染者，公众该如何防控？公众需要去做核酸检测吗？
蒋荣猛：新冠肺炎是一个新发传染病，除感染康复者外，民众都没有免疫力，在目前没有疫苗情况下，对个人而言，加强自身防护，切断传播途径，可以避免感染。
有人为自己周围可能存在无症状感染者而担心被感染，也有人担心自己可能是无症状感染者有传给他人的风险。虽然无症状感染者因为没有症状不去就诊，不容易被发现，但只有在没有防护的情况下，和核酸阳性的无症状感染者近距离密切接触才有可能被感染。平时保持安全社交距离（如1-2米）便可预防。
当前的防控策略，对密接者的早期核酸检测能够发现处在潜伏期中后期的感染者，从积极意义上讲，可以争取时间尽早控制传染源，避免疫情扩散。
对公众而言，如果没有症状，没有新冠病毒感染者的密切接触史，除非参与调查，没必要去检测。
而传染病要流行，首先得有传染源，有病原体。其次，一定得有传播途径。传染途径很简单，不要想的很复杂，就是接触。如果一个人接触不到病原体，是不可能被感染的。
建议大众要做好以下三点：
1、勤通风：通风能将病原体稀释；
2、戴口罩：戴口罩可以让病原体进不来；
3、勤洗手：可以将病毒给洗掉了。即便手上沾染了病毒也不会造成传播，因为皮肤是一道屏障，只要是完整的皮肤，病毒是进不去的，所以这个不用担心。
但是病毒可以通过眼睛、鼻子、口腔这些黏膜传播。所以，除了我们小时候耳熟能详的饭前便后洗手，请大家一定要再加一个，便前也得洗手，这个很重要。不洗手的情况下，千万不要拿手揉眼睛、抠鼻子、摸脸，这是非常危险的。不单是冠状病毒，流感也是通过这种方式来进行传播的。
另外，需要呼吁公众要提升健康素养，尤其是传染病素养。建议大家，如果出现发烧、咳嗽、打喷嚏这些症状时，一定要有一个正确的遮挡方式，比方说用肘部或纸巾去遮挡，千万不要用手去捂，这一点特别重要。还有一点，就是去医院看病一定要戴上口罩，避免自己万一有病原体感染传给周围的人。
传染病疫情防治关键就两个字，一个是防，一个是治，重在预防。
防控传染病，不单单是专业医生、疾控人员和政府的事，也是每一个公民的事情。如果大家都有这样的防控意识，有这样的一个做法的话，传染病是流行不起来的。
李亮：在预防上，我觉得戴口罩、减少外出，都是非常重要的。新冠病毒的传播方式主要是呼吸道，也存在接触传播，虽然没有症状，但是因为咽拭子核酸阳性，就可能通过消化道等其他方式传播，所以对无症状病人不能够不管或者是不重视。
第一财经：无症状感染者如何治疗？
李亮：如果我们认为无症状病人未来发病的可能性比较大的话，必须要有干预性治疗。
大家对无症状的病人也不用特别紧张。有没有症状取决于好多因素，与病变轻和重有关，也与病情可能处于早期有关，也可能到随着病情的发展，从无症状开始有症状。
第一财经：核酸阳性的无症状病人是否具有传染性？
李亮：一旦核酸阳性，就具有传染性。
但是如果感染者处于早期，如果我们的诊断工具不行的话，是发现不了这种感染的。首先是没有症状，拍胸片、做CT，都没有任何的影像表现。其次，如果没有很好的检测工具的话，这些病人是发现不了的。
我认为，不管是有症状的病人，还是无症状的病人，感染性是存在的，只不过是多和少、高和低的问题。
所以对病人来讲，带口罩非常重要，减少外出和外部传播。同样对于老百姓来讲，戴口罩同样很重要，因为我不知道周围人、病人、有无症状的病人情况都不清楚。所以这种情况下，戴口罩是一个最保险的方法，这种代价相对比较低一些，而且效果确实不错，所以我个人觉得戴口罩是时间宜长不宜短。而且现在境外输入病例还是相对比较多的，对公众解除口罩，仍需谨慎一些。
第一财经：无症状感染者是否会带来第二波疫情？
蒋荣猛：因为经过这段时间全国的防控，很多感染后发病的被确诊、密接人群以及关联人员都进行了隔离处置，这种方式是处理无症状感染者的最好方式，只不过对于超长潜伏期的无症状感染者，可能存在漏网，不过这个数量极少，进一步传播的几率非常小。而且一旦发病，在现有严密的防控筛查体系中能被发现，一旦发现，及时进行密接人群的隔离处置和管理，不会引起大规模暴发疫情。
李亮：无症状的病人肯定具有传染性，但传染性就小得多了。所以我个人我觉得要重视，但是不要过度紧张。有症状、无症状的病人，传播力还是不一样的。
无症状感染者是否会带来第二波疫情？蒋荣猛表示，因为经过这段时间全国的防控，很多感染后发病的被确诊、密接人群以及关联人员都进行了隔离处置，这种方式是处理无症状感染者的最好方式，只不过对于超长潜伏期的无症状感染者，可能存在漏网，不过这个数量极少，进一步传播的几率非常小。
3月28日，宁波市疾病预防控制中心传染病防制所陈奕等人在中华流行病学杂志的预发表网络版上发表了一篇论文显示，确诊病例的密切接触者感染率为6.30%，无症状感染者的密切接触者感染率为4.11%。研究者认为：感染率差异无统计学意义。
相对于确诊病例，对于隐藏的无症状感染者，如何防范、如何降低感染率，成为当前的重点，也是难点。
中国疾控中心主任高福院士对第一财经记者表示，有关无症状感染正在调研。“确实这是一个问题，我本人认为无症状感染肯定会排毒的，大家正在努力工作，把这个数据拿到。”
第一财经记者也采访了国家卫健委新冠肺炎疫情应对处置工作专家组成员、北京地坛医院感染中心主任医师蒋荣猛，首都医科大学附属北京胸科医院副院长、中国疾病预防控制中心结核病防治临床中心副主任李亮。他们认为需要重视但无需过度紧张。
蒋荣猛认为，超长潜伏期的无症状感染者可能存在漏网，不过数量极少，进一步传播的几率非常小。而且一旦发病，在现有严密的防控筛查体系中能被发现，不会引起大规模暴发疫情。对公众而言，如果没有症状，没有新冠病毒感染者的密切接触史，除非参与调查，没必要去检测。
李亮则表示，其实不仅新冠肺炎，结核病也存在无症状感染者。作为公众的防控措施，他认为戴口罩时间宜长不宜短。对公众解除口罩，仍需谨慎一些。
传染病中都存在无症状情况
第一财经：何为无症状感染者？无症状感染者会如何发展？
蒋荣猛：按照第六版《防控方案》的定义，无症状感染者是指无临床症状、呼吸道等标本新型冠状病毒病原学（通常指核酸检测）或血清特异性IgM抗体检测阳性者。
一个人感染了新冠病毒，经过14天的潜伏期，可能会有两个结局，发病和不发病。但不管是否发病，都可能在潜伏期后期查到核酸。但核酸阳性，不一定意味着有传染性。
通常，发病后7-10天传染性最强，而且有咳嗽等症状者容易排出病毒，传染性较强。而无症状者不太容易排出病毒，传染性较弱。
随着保护性抗体产生，病毒被清除，便没有传染性。特异性抗体产生，是病毒感染的标志，和是否有传染性无关。
李亮：其实不仅新冠肺炎，结核病也存在无症状感染者。
理论上讲“无症状的病人”是有传染性的。咽拭子核酸阳性就意味着这个病毒已经在体内，他已经成为一个病人了，核酸阳性就意味着肯定是确诊病例，一定要进入传染病网络直报系统。
从传染病来讲，感染者、无症状和有症状，都是存在的。现在很多概念可能并不是特别准确，首先要把概念搞准确了。
第一财经：如何发现无症状感染者？我们需要大规模筛查吗？
蒋荣猛：无症状感染者由于没有临床症状，几乎不会因主动就诊而被发现，目前主要通过密切接触者筛查、聚集性疫情调查和传染源追踪调查等途径发现。
无症状感染者的传染性也需要进一步研究来确认。理论上讲，无症状感染者因为没有症状，通过咳嗽，打喷嚏等方式传给别人的可能性较低，传染性应该低于有症状的患者。但是，由于体内存在病毒，通过近距离密切接触，如果没有采取有效防护措施，存在传播可能。
《宁波市新型冠状病毒肺炎密切接触者感染流行病学特征分析》一文正好佐证了“共同居住、共同生活”传播风险较高。
第一财经：根据防控要求，无症状感染者应该如何报告和管理？
蒋荣猛：第六版《防控方案》要求，各级各类医疗卫生机构发现疑似病例、确诊病例、无症状感染者时，应当于2小时内进行网络直报。无症状感染者应集中隔离14天，原则上两次连续标本核酸检测阴性者（采样时间至少间隔24小时）可解除隔离。
无症状感染者如出现临床表现，应及时订正为确诊病例。
无症状感染者的发病日期为阳性标本采集时间，诊断日期为阳性检出时间。无症状感染者如果订正为确诊病例，其发病日期订正为临床症状出现的时间。
第一财经：有无开展无症状感染者研究的必要？对于核酸阳性、抗体阳性的人如何对待？
蒋荣猛：很有必要。
通过社区监测和血清流行病学调查，可以知道此次疫情中重点人群中无症状感染者的比例是多少，有多少是核酸阳性的，多少属于单纯抗体阳性的，核酸阳性的有多少发展成病人的，无症状感染者的密切接触者有多少发病的等等。
对公众来说，如果核酸阳性、无任何症状，不需要过度关注，也不需要特殊治疗，配合疾控人员做好隔离和观察；如果是单纯抗体阳性，说明已经产生了免疫力，不用担心传染性，也不用担心会发病。
第一财经：面对无症状感染者，公众该如何防控？公众需要去做核酸检测吗？
蒋荣猛：新冠肺炎是一个新发传染病，除感染康复者外，民众都没有免疫力，在目前没有疫苗情况下，对个人而言，加强自身防护，切断传播途径，可以避免感染。
有人为自己周围可能存在无症状感染者而担心被感染，也有人担心自己可能是无症状感染者有传给他人的风险。虽然无症状感染者因为没有症状不去就诊，不容易被发现，但只有在没有防护的情况下，和核酸阳性的无症状感染者近距离密切接触才有可能被感染。平时保持安全社交距离（如1-2米）便可预防。
当前的防控策略，对密接者的早期核酸检测能够发现处在潜伏期中后期的感染者，从积极意义上讲，可以争取时间尽早控制传染源，避免疫情扩散。
对公众而言，如果没有症状，没有新冠病毒感染者的密切接触史，除非参与调查，没必要去检测。
而传染病要流行，首先得有传染源，有病原体。其次，一定得有传播途径。传染途径很简单，不要想的很复杂，就是接触。如果一个人接触不到病原体，是不可能被感染的。
建议大众要做好以下三点：
1、勤通风：通风能将病原体稀释；
2、戴口罩：戴口罩可以让病原体进不来；
3、勤洗手：可以将病毒给洗掉了。即便手上沾染了病毒也不会造成传播，因为皮肤是一道屏障，只要是完整的皮肤，病毒是进不去的，所以这个不用担心。
但是病毒可以通过眼睛、鼻子、口腔这些黏膜传播。所以，除了我们小时候耳熟能详的饭前便后洗手，请大家一定要再加一个，便前也得洗手，这个很重要。不洗手的情况下，千万不要拿手揉眼睛、抠鼻子、摸脸，这是非常危险的。不单是冠状病毒，流感也是通过这种方式来进行传播的。
另外，需要呼吁公众要提升健康素养，尤其是传染病素养。建议大家，如果出现发烧、咳嗽、打喷嚏这些症状时，一定要有一个正确的遮挡方式，比方说用肘部或纸巾去遮挡，千万不要用手去捂，这一点特别重要。还有一点，就是去医院看病一定要戴上口罩，避免自己万一有病原体感染传给周围的人。
传染病疫情防治关键就两个字，一个是防，一个是治，重在预防。
防控传染病，不单单是专业医生、疾控人员和政府的事，也是每一个公民的事情。如果大家都有这样的防控意识，有这样的一个做法的话，传染病是流行不起来的。
李亮：在预防上，我觉得戴口罩、减少外出，都是非常重要的。新冠病毒的传播方式主要是呼吸道，也存在接触传播，虽然没有症状，但是因为咽拭子核酸阳性，就可能通过消化道等其他方式传播，所以对无症状病人不能够不管或者是不重视。
第一财经：无症状感染者如何治疗？
李亮：如果我们认为无症状病人未来发病的可能性比较大的话，必须要有干预性治疗。
大家对无症状的病人也不用特别紧张。有没有症状取决于好多因素，与病变轻和重有关，也与病情可能处于早期有关，也可能到随着病情的发展，从无症状开始有症状。
第一财经：核酸阳性的无症状病人是否具有传染性？
李亮：一旦核酸阳性，就具有传染性。
但是如果感染者处于早期，如果我们的诊断工具不行的话，是发现不了这种感染的。首先是没有症状，拍胸片、做CT，都没有任何的影像表现。其次，如果没有很好的检测工具的话，这些病人是发现不了的。
我认为，不管是有症状的病人，还是无症状的病人，感染性是存在的，只不过是多和少、高和低的问题。
所以对病人来讲，带口罩非常重要，减少外出和外部传播。同样对于老百姓来讲，戴口罩同样很重要，因为我不知道周围人、病人、有无症状的病人情况都不清楚。所以这种情况下，戴口罩是一个最保险的方法，这种代价相对比较低一些，而且效果确实不错，所以我个人觉得戴口罩是时间宜长不宜短。而且现在境外输入病例还是相对比较多的，对公众解除口罩，仍需谨慎一些。
第一财经：无症状感染者是否会带来第二波疫情？
蒋荣猛：因为经过这段时间全国的防控，很多感染后发病的被确诊、密接人群以及关联人员都进行了隔离处置，这种方式是处理无症状感染者的最好方式，只不过对于超长潜伏期的无症状感染者，可能存在漏网，不过这个数量极少，进一步传播的几率非常小。而且一旦发病，在现有严密的防控筛查体系中能被发现，一旦发现，及时进行密接人群的隔离处置和管理，不会引起大规模暴发疫情。
李亮：无症状的病人肯定具有传染性，但传染性就小得多了。所以我个人我觉得要重视，但是不要过度紧张。有症状、无症状的病人，传播力还是不一样的。
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