【天津市与拼多多达成全面战略合作，首个省级综合优品馆登陆新电商】8月6日，天津市与新电商平台拼多多达成全面战略合作，同时上线启动“天津优品馆”。在天津市商务局、市工信局、市农业农村委等部门推动下，一批天津老字号、津农精品、出口优质企业进驻新电商，加速构建消费“国内大循环”。
在天津市委、市政府的指导下，天津市商务局、市工信局、市农业农村委与拼多多签署了战略合作协议，天津市商务局局长张爱国、副局长黄春艳，市工信局副局长谷云彪，市农业农村委一级巡视员张宗启，拼多多联合创始人范洁真、副总裁狄拉克，以及天津市企业代表一百余人，见证了“天津优品馆”启动仪式。
“这次天津市多个政府部门与拼多多签署战略合作协议，是在中央提出加快形成‘以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进’的新发展战略大背景下，双方联合探索产业新模式、推进传统产业数字化转型升级的一项重要行动。”拼多多联合创始人范洁真表示，不到5岁的新电商拼多多，与建城616年的商贸之都天津，开启了全面合作的新篇章。
“天津优品馆”上线，首个省级综合优品馆登陆新电商
从古时因漕运而兴起，成为南北粮、绸转运的中心，到1404年天津建卫，历经被辟为通商口岸，成为中国北方开放的前沿和近代洋务运动的基地，天津不断融合百家之长，积累了深厚底蕴，造就了中西合璧、古今兼容的城市特色。
天津开启了中国近代史的诸多第一，引领时代风潮。这里开办了中国第一所陆军军校，第一所培养电报人才的学堂，还有北洋大学堂、私立南开学校等。新中国的第一台电视机、第一辆自行车也是在天津诞生。天津繁华的商业还孕育出一大批金字招牌，目前“津门老字号”品牌认定数量达到149个，被商务部认定为“中华老字号”的品牌66个，居全国前列。
作为服务超过6亿用户、年成交额过万亿的新电商平台，拼多多自创立以来始终与天津维持着紧密联系，实现了共融共进的新发展。据介绍，天津网络零售总额、增速居于全国各省市前列。2019年天津网络零售额排名全国第10，2020年上半年疫情期间，电商在天津市物资保障供给、助力复工复产、促进消费回暖、打通内外贸市场方面等发挥了重要作用。
“此次活动上线的‘天津优品馆’，是拼多多平台天津优质品牌产品的网络销售‘集聚区’。建设‘天津优品馆’是此次战略合作的一项重要内容，旨在借助拼多多技术、流量和数据资源支持，助力天津品牌产品网络销售，打通线上消费品供应链。”天津市商务局局长张爱国表示。
据悉，“天津优品馆”内的商品均为拼多多直接对接资源产地和生产厂家，销售全部采取直供直销模式，减少中间环节，确保拼多多的6.28亿消费者能够买到最优质、最正宗的天津品牌产品。
经过前期紧张筹备，目前“天津优品馆”已经集聚了一批深受市场青睐的天津品牌产品，包括“天津三绝”的狗不理包子、桂发祥麻花等众多浸润天津文化的老字号产品，深受消费者喜欢的茶淀葡萄、蓟州鲜果等津农精品，畅销国际市场的自行车、地毯、绢花等外贸出口产品，以及在新冠肺炎疫情防控阻击战中表现抢眼的九安医疗电子测温仪等产品。
据介绍，此次“天津优品馆”是拼多多上线的首个直辖市优品馆，也是首个覆盖从农产品到工业品、从老字号到新品牌的省级综合优品馆。预计接下来将有更多天津商品及企业入驻馆内，全天候呈现给全国消费者，实现对天津商品的“一揽子购物”。
“拼多多将为天津企业提供技术、流量和数据等全方面的资源支持，助力天津优质消费品扩大线上交易规模，提高市场占有率。针对一批优质的传统品牌和新兴品牌，我们还通过百亿补贴等活动予以真金白银的直接扶持，助力天津为消费扩容。”拼多多联合创始人范洁真表示。
目前，包括天津的狗不理等老字号产品、蓟州麻酱鸡蛋等特产、海鸥牌手表、富士达自行车等天津工业消费品，均纳入了拼多多百亿补贴的范畴，商品价格均创下全网最低，单款商品的销量最高已达到10万+。
范洁真表示，“天津优品馆”将成为展示天津形象、推广天津企业、促销天津产品的永久窗口，围绕“天津优品馆”等一系列创新举措，平台将持续帮助天津企业开拓内需市场。
老字号、津农精品、出口转内销，促进“国内大循环”
“对于内销市场，我们一直在想方设法突破目前的困境，非常感谢天津市政府此次能积极携手拼多多平台帮助企业开拓更多的渠道。”天津市富士达集团相关负责人表示。
成立于1992年的富士达，专业从事自行车制造，产品销往全球五十多个国家与地区，年产销量突破千万辆，连续多年荣登中国自行车行业十强、中国轻工业百强企业，然而，2020年全球疫情的暴发给企业带来了显著冲击。
“作为传统企业，我们一直关注拼多多这样在产品定位和消费传播方面有差异化、有建树的新模式平台。”富士达相关负责人表示，富士达的产品架构与拼多多的策略有共通性，富士达在内销市场的愿景是为中国老百姓做精致而高性价比的好自行车产品，拼多多能够帮助将企业的产品愿景与消费者需求更迅捷、更便利地链接起来。
除了传统企业，天津的创新科技企业也看好新电商辐射的广阔内需市场。天津九安医疗电子股份有限公司25年来专注于健康类电子产品和智能硬件研发生产，从全球第一款移动互联网血压计的研发，到如今全网热卖的体温计，九安医疗一直在电商领域谋篇布局。
九安医疗于2017年在拼多多开设官方旗舰店，与平台合作密切。2019年9月，九安医疗与拼多多医药馆联合策划了一场血压计的万人团活动，实现了单日订单破万，后续又参加拼多多的百亿补贴、品牌特卖等官方活动，业绩持续提升。
“拼多多作为近年来快速发展成熟的创新型社交电商平台，让我们看到了新经济形势下社交电商的更多玩法与国内消费市场的巨大潜力。”九安医疗相关负责人表示，天津企业能够搭上拼多多这辆高速列车，将实现自身业绩更快发展，为拉动经济内循环作出贡献。
“天津市食品、服饰、自行车、绢花、地毯、汽车零配件等工业产品在国内国际市场中均占据重要份额，小站稻、沙窝萝卜、茶淀葡萄等区域农产品品牌远近闻名，狗不理、桂发祥、老美华、耳朵眼、山海关等老字号品牌耳熟能详，适合电商销售的产品众多。”天津市商务局局长张爱国表示。
据介绍，拼多多将围绕当前外贸转内销的关键环节，鼓励引导天津外向型制造企业、外贸企业入驻平台，拓展天津进出口产品内销渠道。同时，拼多多还将与天津一起联合打造农产品上行“数字链”，推动天津农产品网络销售，推进“津农精品”品牌培育，共同打造中国北方电商直播示范基地，完善本地电商人才培育和招引机制。
“通过本次全方位、深层次的战略合作，拼多多将联合天津市，依托产业优势和平台资源，以一批老字号和食品、服饰、自行车、地毯、家具等消费品为切入点，通过资源扶持、品牌曝光等多方面扶持，持续助力天津加速构建消费的‘国内大循环’。”范洁真表示。
https://t.cn/A6UitruO
在天津市委、市政府的指导下，天津市商务局、市工信局、市农业农村委与拼多多签署了战略合作协议，天津市商务局局长张爱国、副局长黄春艳，市工信局副局长谷云彪，市农业农村委一级巡视员张宗启，拼多多联合创始人范洁真、副总裁狄拉克，以及天津市企业代表一百余人，见证了“天津优品馆”启动仪式。
“这次天津市多个政府部门与拼多多签署战略合作协议，是在中央提出加快形成‘以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进’的新发展战略大背景下，双方联合探索产业新模式、推进传统产业数字化转型升级的一项重要行动。”拼多多联合创始人范洁真表示，不到5岁的新电商拼多多，与建城616年的商贸之都天津，开启了全面合作的新篇章。
“天津优品馆”上线，首个省级综合优品馆登陆新电商
从古时因漕运而兴起，成为南北粮、绸转运的中心，到1404年天津建卫，历经被辟为通商口岸，成为中国北方开放的前沿和近代洋务运动的基地，天津不断融合百家之长，积累了深厚底蕴，造就了中西合璧、古今兼容的城市特色。
天津开启了中国近代史的诸多第一，引领时代风潮。这里开办了中国第一所陆军军校，第一所培养电报人才的学堂，还有北洋大学堂、私立南开学校等。新中国的第一台电视机、第一辆自行车也是在天津诞生。天津繁华的商业还孕育出一大批金字招牌，目前“津门老字号”品牌认定数量达到149个，被商务部认定为“中华老字号”的品牌66个，居全国前列。
作为服务超过6亿用户、年成交额过万亿的新电商平台，拼多多自创立以来始终与天津维持着紧密联系，实现了共融共进的新发展。据介绍，天津网络零售总额、增速居于全国各省市前列。2019年天津网络零售额排名全国第10，2020年上半年疫情期间，电商在天津市物资保障供给、助力复工复产、促进消费回暖、打通内外贸市场方面等发挥了重要作用。
“此次活动上线的‘天津优品馆’，是拼多多平台天津优质品牌产品的网络销售‘集聚区’。建设‘天津优品馆’是此次战略合作的一项重要内容，旨在借助拼多多技术、流量和数据资源支持，助力天津品牌产品网络销售，打通线上消费品供应链。”天津市商务局局长张爱国表示。
据悉，“天津优品馆”内的商品均为拼多多直接对接资源产地和生产厂家，销售全部采取直供直销模式，减少中间环节，确保拼多多的6.28亿消费者能够买到最优质、最正宗的天津品牌产品。
经过前期紧张筹备，目前“天津优品馆”已经集聚了一批深受市场青睐的天津品牌产品，包括“天津三绝”的狗不理包子、桂发祥麻花等众多浸润天津文化的老字号产品，深受消费者喜欢的茶淀葡萄、蓟州鲜果等津农精品，畅销国际市场的自行车、地毯、绢花等外贸出口产品，以及在新冠肺炎疫情防控阻击战中表现抢眼的九安医疗电子测温仪等产品。
据介绍，此次“天津优品馆”是拼多多上线的首个直辖市优品馆，也是首个覆盖从农产品到工业品、从老字号到新品牌的省级综合优品馆。预计接下来将有更多天津商品及企业入驻馆内，全天候呈现给全国消费者，实现对天津商品的“一揽子购物”。
“拼多多将为天津企业提供技术、流量和数据等全方面的资源支持，助力天津优质消费品扩大线上交易规模，提高市场占有率。针对一批优质的传统品牌和新兴品牌，我们还通过百亿补贴等活动予以真金白银的直接扶持，助力天津为消费扩容。”拼多多联合创始人范洁真表示。
目前，包括天津的狗不理等老字号产品、蓟州麻酱鸡蛋等特产、海鸥牌手表、富士达自行车等天津工业消费品，均纳入了拼多多百亿补贴的范畴，商品价格均创下全网最低，单款商品的销量最高已达到10万+。
范洁真表示，“天津优品馆”将成为展示天津形象、推广天津企业、促销天津产品的永久窗口，围绕“天津优品馆”等一系列创新举措，平台将持续帮助天津企业开拓内需市场。
老字号、津农精品、出口转内销，促进“国内大循环”
“对于内销市场，我们一直在想方设法突破目前的困境，非常感谢天津市政府此次能积极携手拼多多平台帮助企业开拓更多的渠道。”天津市富士达集团相关负责人表示。
成立于1992年的富士达，专业从事自行车制造，产品销往全球五十多个国家与地区，年产销量突破千万辆，连续多年荣登中国自行车行业十强、中国轻工业百强企业，然而，2020年全球疫情的暴发给企业带来了显著冲击。
“作为传统企业，我们一直关注拼多多这样在产品定位和消费传播方面有差异化、有建树的新模式平台。”富士达相关负责人表示，富士达的产品架构与拼多多的策略有共通性，富士达在内销市场的愿景是为中国老百姓做精致而高性价比的好自行车产品，拼多多能够帮助将企业的产品愿景与消费者需求更迅捷、更便利地链接起来。
除了传统企业，天津的创新科技企业也看好新电商辐射的广阔内需市场。天津九安医疗电子股份有限公司25年来专注于健康类电子产品和智能硬件研发生产，从全球第一款移动互联网血压计的研发，到如今全网热卖的体温计，九安医疗一直在电商领域谋篇布局。
九安医疗于2017年在拼多多开设官方旗舰店，与平台合作密切。2019年9月，九安医疗与拼多多医药馆联合策划了一场血压计的万人团活动，实现了单日订单破万，后续又参加拼多多的百亿补贴、品牌特卖等官方活动，业绩持续提升。
“拼多多作为近年来快速发展成熟的创新型社交电商平台，让我们看到了新经济形势下社交电商的更多玩法与国内消费市场的巨大潜力。”九安医疗相关负责人表示，天津企业能够搭上拼多多这辆高速列车，将实现自身业绩更快发展，为拉动经济内循环作出贡献。
“天津市食品、服饰、自行车、绢花、地毯、汽车零配件等工业产品在国内国际市场中均占据重要份额，小站稻、沙窝萝卜、茶淀葡萄等区域农产品品牌远近闻名，狗不理、桂发祥、老美华、耳朵眼、山海关等老字号品牌耳熟能详，适合电商销售的产品众多。”天津市商务局局长张爱国表示。
据介绍，拼多多将围绕当前外贸转内销的关键环节，鼓励引导天津外向型制造企业、外贸企业入驻平台，拓展天津进出口产品内销渠道。同时，拼多多还将与天津一起联合打造农产品上行“数字链”，推动天津农产品网络销售，推进“津农精品”品牌培育，共同打造中国北方电商直播示范基地，完善本地电商人才培育和招引机制。
“通过本次全方位、深层次的战略合作，拼多多将联合天津市，依托产业优势和平台资源，以一批老字号和食品、服饰、自行车、地毯、家具等消费品为切入点，通过资源扶持、品牌曝光等多方面扶持，持续助力天津加速构建消费的‘国内大循环’。”范洁真表示。
https://t.cn/A6UitruO
#政策速递# [中国赞]西安市2019-2021年三个重大行动[中国赞]
2019年至2021年西安市主要任务是做好主导产业、优势产业和新兴产业，具体内容如下：
一、做强主导产业
具体包括：汽车产业；航空航天产业；电力装备产业；
二、做强优势产业
具体包括：专用通用装备产业；轨道交通装备产业；金属制品产业；仪器仪表产业；
三、培育新兴产业
具体包括：机器人与高档数控机床产业；节能环保装备产业；增材制造(3D打印)产业；
具体布局：
紧跟“大西安”建设步伐，坚持“一体化布局，差异化发展”的思路，以西咸新区、高新区、经开区、航空和航天基地等为依托，大力推进以产业和产业链为导向的工业园区发展，形成“两带”齐头并进发展的产业布局。
创建战略性新兴产业带。以高新区为引领，以高新区高新技术产业组团、航天基地航天产业组团、沣东新城统筹科技资源产业组团、沣西新城丝路科技创新谷、大学城、科研院所、西安汽车零部件产业园、西部智能装备产业园为依托，创建西安战略性新兴产业带，打造新兴产业增长极。其中：高新区以比亚迪、法士特、西电、铂力特、北村精密等企业为依托，发展节能与新能源汽车、电力装备、增材制造等高端装备制造产业。航天基地以航天四院、六院等企业为依托，全力发展以卫星及卫星应用为主的民用航天产业。西咸新区以赛峰起落架大修、西工大翱翔镇、西电智能装备产业园及西部创新港为依托，集聚科技产业资源，重点发展临空服务配套、电力装备等产业，着力打造先进制造、电子信息等为重点的现代制造产业集群。
主要目标：到2021年，全市县域经济实力、县域企业数量质量和县域工业化水平大幅提高，特色主导产业快速发展，形成一批具有县域特色和市场竞争力的优势产业集群。
——中小微型企业快速发展。全市私营企业年均新增8万户以上，2021年超过65万户;培育中小企业成长梯队“三星”企业700户;实现小微企业创业创新基地区、县全覆盖，创建国家级小型微型企业创业创新示范基地12个以上，省级“双创”基地23个以上。
——工业化水平显著提升。县域工业增加值占县域生产总值的比重由48%提高到50%以上，占全市工业增加值的比重提高到60%左右;全市重点建设工业集中区营业收入达到2000亿元，入驻企业超过3000户，从业人数超过20万人，培育5个示范县域工业集中区。
——产业实力明显增强。打造形成1个以县域工业集中区为核心，具有影响力和竞争力的“千亿级”产业集群;形成1个主导产业明晰、规模优势突出、集群效应显现、辐射带动有力的营业收入过500亿元的工业集中区;形成5个专业突出、配套齐全、竞争力强的营业收入过100亿元的工业集中区。
主要任务：
1、产业布局优化行动。按照“布局集中、主业突出、产业集聚、土地集约”的原则，加快各类生产要素向县域工业集中区和产业园区集聚，县域工业集中区重点发展1—2个主导产业，推进工业“特色小镇”建设，以产业集聚发展带动工业园区转型升级。各区、县要统筹全区、县工业集中区产业布局，修订完善区域内工业集中区产业发展规划，形成集中区之间优势互补、错位协同的合理格局。(责任单位：市工信局、市发改委，各区、县政府，各工业集中区管委会)
2、公共设施提升行动。完善工业集中区和产业园区水、电、路、气、讯、暖等基础设施建设，组织电力部门及供电企业开展集中区直供电试点和推广，做好工业集中区和产业园区电力专项规划，提前预留330千伏变电站、110千伏变电站站址，做好10千伏环网室用房预留工作，探索供气企业向集中区直供大用户模式。不断提高技术研发、检验检测、现代物流、电子商务、金融法律、知识产权等生产性公共服务能力，配套住宿、餐饮、商务、休闲等生活设施。成立工业集中区建设和投融资实体，通过设立投资基金，引进工业地产，推广政府与社会资本合作的(PPP)模式，构建集中区公共设施建设投入长效机制。到2021年，全市县域工业集中区和产业园区基础配套设施服务功能不断完善、服务效率持续提高。(责任单位：市发改委、市工信局、市交通局、国网西安供电公司、西安城投集团，各区、县政府，各工业集中区管委会)
3、产业精准扶贫行动。重点支持以县域工业集中区为平台，培育和引进一批劳动密集型企业，优先安排贫困人口就近实现就业。大力支持农产品加工企业实施“公司+基地+贫困户”模式，围绕当地优势资源，积极开展苏陕合作扶贫项目。支持企业与贫困村贫困户建立稳定的利益联结机制，让贫困户参与和分享产业链的增值收益。加大对贫困县的支持力度，同等条件下对贫困县的项目优先给与支持，重点支持产业扶贫项目，使贫困地区产业发展、农村脱贫、农民增收。(责任单位：市工信局、市财政局、市扶贫办、市人社局、市农业农村局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
4、骨干龙头扶持行动。积极培育和引进自主创新能力强，对产业发展具有引领带动作用的骨干龙头企业，形成“引进一个、带动一批”的聚集效应。推动企业提升产品质量，增加品牌数量，创建行业标准，打造一批具有较强影响力和竞争力的产品品牌、企业品牌和区域产业品牌。鼓励行业龙头企业参与工业集中区和产业园区的建设运营，并吸引产业链上具有创新潜力的团队或中小企业入驻创业。到2021年，全市工业集中区和产业园区平均培育和发展3个年产值过亿元的龙头骨干企业和10户规模以上企业。对符合《西安市支持总部企业发展若干政策》(市政办字〔2018〕30号)规定的民营企业，按照总部经济政策给予相应政策支持。(责任单位：市工信局、市投资局、市财政局、市市场监管局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
5、产业配套推进行动。围绕区域优势产业链、特色产业集群，依托龙头骨干企业、高校、科研院所和专业园区建立一批产业创新联盟，鼓励大企业在原材料供应、研发设计、检验检测、中试生产、市场销售等环节与民营中小企业建立稳定的协作关系，发展配套产品，形成纵向成链、横向成群、区域大循环、具有综合优势的产业集群。鼓励和支持中小微企业发挥特色优势，专注核心业务，主攻产业链中某个环节或产品，向专业化、精品化、特色化和创新型方向发展。鼓励中小微企业按照市场需求，推进技术、产品、管理模式、商业模式等创新。每年筛选一批主业突出的“专精新特”中小企业予以重点扶持。到2021年，全市形成一批配套型县域工业集中区。(责任单位：市工信局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
6、招商引资联手行动。要确保招商引资工作持续发力，做到言必谈项目和招商。各相关单位一把手要亲自抓、负总责，紧盯“五资”，积极开展环境招商、活动招商、校友招商、产业招商、商会招商、资本招商、市场招商等多样化的新型招商模式，确保每年签约落地一批项目。建设工业集中区和产业园区招商项目信息平台共享交流机制，实现招商资源、渠道和项目信息同步共享，统筹推进市、区(县)、集中区管委会三级有序招商。每年组织开展一次市内外工业园区之间的交流合作和项目对接活动，实现发达地区与我市工业园区之间的产业协作转移。(责任单位：市投资局、市工信局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
7、技术创新升级行动。建立产学研资相结合的工业集中区技术创新体系，围绕主导产业发展，加强共性关键技术研究。依托高校院所、龙头企业、检测机构等，围绕集中区重点产业领域，加快技术研发平台和产学研资基地建设，搭建行业技术中心和区域公共技术服务平台，开展技术研发、检验检测、技术评价、技术交易、质量认证、人才培训、资金支持等专业化服务，为制造业技术创新提供支撑。每个工业集中区至少对接一所高校、一个科研机构、一个行业协会，鼓励“一企业一技术”创新发展。每年实施一批科技成果转化应用项目。(责任单位：市科技局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
8、人才团队打造行动。聚焦工业发展，充分运用我市人才新政，引进培育一批产业创新团队和优秀企业家、高层次经营管理人才和专业技术人才。大力弘扬“工匠”精神，打造稳定的高素质技能人才队伍，鼓励高等院校、职业学校和技能型人才培训机构根据产业发展需求开设适用型专业，鼓励企业、院校和培训机构创建市级高技能人才培训基地和技能大师工作室。每年开展一次工业集中区管理人员专题培训。各级组织人事部门每年对内选派、对外邀请园区管理人员，带着任务“走出去”“请进来”，与发达地区以及市内之间开展时间、人数灵活安排的挂职交流。(责任单位：市人社局、市教育局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
9、先进示范引领行动。培育建设5个经济基础强、建设模式新、发展前景好、增长潜力大的示范工业集中区及产业集群，通过重点扶持、创新发展和改造提升，在产业集群、专业特色和转型创新等三个方面形成一批示范带动和支撑引领作用强劲的骨干工业集中区。加大对示范县域工业集中区的财政支持和年度考核力度，引导其围绕发展目标，制订行动计划和工作方案，创新建设模式、突出重点项目、提升管理水平。(责任单位：市工信局，各区、县政府，示范县域工业集中区管委会)
10、智慧园区培育行动。积极实施“互联网+”发展战略，开展智慧园区培育和建设工作，推进集中区光纤宽带网、公共移动通信网络、无线局域网等信息基础设施建设，不断满足企业经营、产业发展以及园区管理数字化、信息化、网络化、智能化需求。加快建设一批智能工厂和数字化车间，促进两化融合。利用大数据、云计算、物联网、移动互联等手段，以工业集中区为单元，探索建立智慧园区运营服务集成平台，促进各种生产要素优化协调配置，提升园区管理和企业生产的智能化水平。建设全市县域工业集中区大数据物流仓储平台，加快发展第三方仓储物流和大数据物流，降低企业仓储物流成本。(责任单位：市工信局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
11、产城融合促进行动。坚持工业集中区建设与城市功能完善同步推进，打造宜居宜业的产城融合综合体，积极推进乡村振兴战略。按照适度超前、综合配套、智慧共享、集约利用的原则，加强特色小镇基础设施和公共配套服务建设。鼓励有条件的工业集中区开展“多规合一”试点，突出交通先行，提升高速公路出入口与产业集聚区的接驳能力;完善水利、能源、社会事业、市政和环境等一批重大基础设施体系，布局住宅、学校、医院、银行、商业娱乐等生活配套设施，提升产城融合发展的承载力;建设具有生态隔离功能的产业过渡区，形成产业区与生活区“安全隔离、生态相融、功能互补”的发展格局。(责任单位：市住建局、市发改委、市资源规划局、市交通局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
12、绿色循环发展行动。坚持生态环保理念，推行绿色低碳生产方式，切实加强工业集中区规划环境影响评价，落实“三线一单”约束。发展绿色园区，推进工业园区产业耦合，实现近零排放。积极推动新兴产业高起点绿色低碳发展，开展重大节能环保、资源综合利用、再制造、低碳技术产业化示范，构建绿色产业体系。综合运用经济、法律、环保和必要的行政手段，严格执行高耗能、高污染工艺、设备等限期淘汰制度，杜绝产能过剩行业生产能力扩张和重复建设，全面实现工业集中区生产、生活、生态协调发展。(责任单位：市生态环境局、市工信局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
13、产业园区带动发展行动。建立高新区、经开区等国家级开发区带动区县工业园区发展机制。各区县要主动加强与相关开发区的联系对接，按照优势互补、合作共赢的原则，协商建立园区合作共建机制，合作共建的工业园区可享受开发区的相关优惠政策。各国家级开发区要充分发挥各自在体制机制、人才、资金、政策、科技等方面的优势，加强对协作区县工业园区的规划指导、产业配套、招商项目协调、融资协作、人员培训、信息交流等工作，带动区县工业园区协同发展。(责任单位：各国家级开发区、市工信局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
主要目标：
到2020年，全市万元GDP能耗比2015年下降16%，能源消费总量控制在3006万吨标准煤以内。全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在8.540万吨、1.007万吨、6.921万吨、5.912万吨，比2015年分别下降18%、18%、25%和25%;挥发性有机物排放总量在2015年基础上下降8%以上。
2019年至2021年西安市主要任务是做好主导产业、优势产业和新兴产业，具体内容如下：
一、做强主导产业
具体包括：汽车产业；航空航天产业；电力装备产业；
二、做强优势产业
具体包括：专用通用装备产业；轨道交通装备产业；金属制品产业；仪器仪表产业；
三、培育新兴产业
具体包括：机器人与高档数控机床产业；节能环保装备产业；增材制造(3D打印)产业；
具体布局：
紧跟“大西安”建设步伐，坚持“一体化布局，差异化发展”的思路，以西咸新区、高新区、经开区、航空和航天基地等为依托，大力推进以产业和产业链为导向的工业园区发展，形成“两带”齐头并进发展的产业布局。
创建战略性新兴产业带。以高新区为引领，以高新区高新技术产业组团、航天基地航天产业组团、沣东新城统筹科技资源产业组团、沣西新城丝路科技创新谷、大学城、科研院所、西安汽车零部件产业园、西部智能装备产业园为依托，创建西安战略性新兴产业带，打造新兴产业增长极。其中：高新区以比亚迪、法士特、西电、铂力特、北村精密等企业为依托，发展节能与新能源汽车、电力装备、增材制造等高端装备制造产业。航天基地以航天四院、六院等企业为依托，全力发展以卫星及卫星应用为主的民用航天产业。西咸新区以赛峰起落架大修、西工大翱翔镇、西电智能装备产业园及西部创新港为依托，集聚科技产业资源，重点发展临空服务配套、电力装备等产业，着力打造先进制造、电子信息等为重点的现代制造产业集群。
主要目标：到2021年，全市县域经济实力、县域企业数量质量和县域工业化水平大幅提高，特色主导产业快速发展，形成一批具有县域特色和市场竞争力的优势产业集群。
——中小微型企业快速发展。全市私营企业年均新增8万户以上，2021年超过65万户;培育中小企业成长梯队“三星”企业700户;实现小微企业创业创新基地区、县全覆盖，创建国家级小型微型企业创业创新示范基地12个以上，省级“双创”基地23个以上。
——工业化水平显著提升。县域工业增加值占县域生产总值的比重由48%提高到50%以上，占全市工业增加值的比重提高到60%左右;全市重点建设工业集中区营业收入达到2000亿元，入驻企业超过3000户，从业人数超过20万人，培育5个示范县域工业集中区。
——产业实力明显增强。打造形成1个以县域工业集中区为核心，具有影响力和竞争力的“千亿级”产业集群;形成1个主导产业明晰、规模优势突出、集群效应显现、辐射带动有力的营业收入过500亿元的工业集中区;形成5个专业突出、配套齐全、竞争力强的营业收入过100亿元的工业集中区。
主要任务：
1、产业布局优化行动。按照“布局集中、主业突出、产业集聚、土地集约”的原则，加快各类生产要素向县域工业集中区和产业园区集聚，县域工业集中区重点发展1—2个主导产业，推进工业“特色小镇”建设，以产业集聚发展带动工业园区转型升级。各区、县要统筹全区、县工业集中区产业布局，修订完善区域内工业集中区产业发展规划，形成集中区之间优势互补、错位协同的合理格局。(责任单位：市工信局、市发改委，各区、县政府，各工业集中区管委会)
2、公共设施提升行动。完善工业集中区和产业园区水、电、路、气、讯、暖等基础设施建设，组织电力部门及供电企业开展集中区直供电试点和推广，做好工业集中区和产业园区电力专项规划，提前预留330千伏变电站、110千伏变电站站址，做好10千伏环网室用房预留工作，探索供气企业向集中区直供大用户模式。不断提高技术研发、检验检测、现代物流、电子商务、金融法律、知识产权等生产性公共服务能力，配套住宿、餐饮、商务、休闲等生活设施。成立工业集中区建设和投融资实体，通过设立投资基金，引进工业地产，推广政府与社会资本合作的(PPP)模式，构建集中区公共设施建设投入长效机制。到2021年，全市县域工业集中区和产业园区基础配套设施服务功能不断完善、服务效率持续提高。(责任单位：市发改委、市工信局、市交通局、国网西安供电公司、西安城投集团，各区、县政府，各工业集中区管委会)
3、产业精准扶贫行动。重点支持以县域工业集中区为平台，培育和引进一批劳动密集型企业，优先安排贫困人口就近实现就业。大力支持农产品加工企业实施“公司+基地+贫困户”模式，围绕当地优势资源，积极开展苏陕合作扶贫项目。支持企业与贫困村贫困户建立稳定的利益联结机制，让贫困户参与和分享产业链的增值收益。加大对贫困县的支持力度，同等条件下对贫困县的项目优先给与支持，重点支持产业扶贫项目，使贫困地区产业发展、农村脱贫、农民增收。(责任单位：市工信局、市财政局、市扶贫办、市人社局、市农业农村局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
4、骨干龙头扶持行动。积极培育和引进自主创新能力强，对产业发展具有引领带动作用的骨干龙头企业，形成“引进一个、带动一批”的聚集效应。推动企业提升产品质量，增加品牌数量，创建行业标准，打造一批具有较强影响力和竞争力的产品品牌、企业品牌和区域产业品牌。鼓励行业龙头企业参与工业集中区和产业园区的建设运营，并吸引产业链上具有创新潜力的团队或中小企业入驻创业。到2021年，全市工业集中区和产业园区平均培育和发展3个年产值过亿元的龙头骨干企业和10户规模以上企业。对符合《西安市支持总部企业发展若干政策》(市政办字〔2018〕30号)规定的民营企业，按照总部经济政策给予相应政策支持。(责任单位：市工信局、市投资局、市财政局、市市场监管局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
5、产业配套推进行动。围绕区域优势产业链、特色产业集群，依托龙头骨干企业、高校、科研院所和专业园区建立一批产业创新联盟，鼓励大企业在原材料供应、研发设计、检验检测、中试生产、市场销售等环节与民营中小企业建立稳定的协作关系，发展配套产品，形成纵向成链、横向成群、区域大循环、具有综合优势的产业集群。鼓励和支持中小微企业发挥特色优势，专注核心业务，主攻产业链中某个环节或产品，向专业化、精品化、特色化和创新型方向发展。鼓励中小微企业按照市场需求，推进技术、产品、管理模式、商业模式等创新。每年筛选一批主业突出的“专精新特”中小企业予以重点扶持。到2021年，全市形成一批配套型县域工业集中区。(责任单位：市工信局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
6、招商引资联手行动。要确保招商引资工作持续发力，做到言必谈项目和招商。各相关单位一把手要亲自抓、负总责，紧盯“五资”，积极开展环境招商、活动招商、校友招商、产业招商、商会招商、资本招商、市场招商等多样化的新型招商模式，确保每年签约落地一批项目。建设工业集中区和产业园区招商项目信息平台共享交流机制，实现招商资源、渠道和项目信息同步共享，统筹推进市、区(县)、集中区管委会三级有序招商。每年组织开展一次市内外工业园区之间的交流合作和项目对接活动，实现发达地区与我市工业园区之间的产业协作转移。(责任单位：市投资局、市工信局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
7、技术创新升级行动。建立产学研资相结合的工业集中区技术创新体系，围绕主导产业发展，加强共性关键技术研究。依托高校院所、龙头企业、检测机构等，围绕集中区重点产业领域，加快技术研发平台和产学研资基地建设，搭建行业技术中心和区域公共技术服务平台，开展技术研发、检验检测、技术评价、技术交易、质量认证、人才培训、资金支持等专业化服务，为制造业技术创新提供支撑。每个工业集中区至少对接一所高校、一个科研机构、一个行业协会，鼓励“一企业一技术”创新发展。每年实施一批科技成果转化应用项目。(责任单位：市科技局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
8、人才团队打造行动。聚焦工业发展，充分运用我市人才新政，引进培育一批产业创新团队和优秀企业家、高层次经营管理人才和专业技术人才。大力弘扬“工匠”精神，打造稳定的高素质技能人才队伍，鼓励高等院校、职业学校和技能型人才培训机构根据产业发展需求开设适用型专业，鼓励企业、院校和培训机构创建市级高技能人才培训基地和技能大师工作室。每年开展一次工业集中区管理人员专题培训。各级组织人事部门每年对内选派、对外邀请园区管理人员，带着任务“走出去”“请进来”，与发达地区以及市内之间开展时间、人数灵活安排的挂职交流。(责任单位：市人社局、市教育局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
9、先进示范引领行动。培育建设5个经济基础强、建设模式新、发展前景好、增长潜力大的示范工业集中区及产业集群，通过重点扶持、创新发展和改造提升，在产业集群、专业特色和转型创新等三个方面形成一批示范带动和支撑引领作用强劲的骨干工业集中区。加大对示范县域工业集中区的财政支持和年度考核力度，引导其围绕发展目标，制订行动计划和工作方案，创新建设模式、突出重点项目、提升管理水平。(责任单位：市工信局，各区、县政府，示范县域工业集中区管委会)
10、智慧园区培育行动。积极实施“互联网+”发展战略，开展智慧园区培育和建设工作，推进集中区光纤宽带网、公共移动通信网络、无线局域网等信息基础设施建设，不断满足企业经营、产业发展以及园区管理数字化、信息化、网络化、智能化需求。加快建设一批智能工厂和数字化车间，促进两化融合。利用大数据、云计算、物联网、移动互联等手段，以工业集中区为单元，探索建立智慧园区运营服务集成平台，促进各种生产要素优化协调配置，提升园区管理和企业生产的智能化水平。建设全市县域工业集中区大数据物流仓储平台，加快发展第三方仓储物流和大数据物流，降低企业仓储物流成本。(责任单位：市工信局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
11、产城融合促进行动。坚持工业集中区建设与城市功能完善同步推进，打造宜居宜业的产城融合综合体，积极推进乡村振兴战略。按照适度超前、综合配套、智慧共享、集约利用的原则，加强特色小镇基础设施和公共配套服务建设。鼓励有条件的工业集中区开展“多规合一”试点，突出交通先行，提升高速公路出入口与产业集聚区的接驳能力;完善水利、能源、社会事业、市政和环境等一批重大基础设施体系，布局住宅、学校、医院、银行、商业娱乐等生活配套设施，提升产城融合发展的承载力;建设具有生态隔离功能的产业过渡区，形成产业区与生活区“安全隔离、生态相融、功能互补”的发展格局。(责任单位：市住建局、市发改委、市资源规划局、市交通局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
12、绿色循环发展行动。坚持生态环保理念，推行绿色低碳生产方式，切实加强工业集中区规划环境影响评价，落实“三线一单”约束。发展绿色园区，推进工业园区产业耦合，实现近零排放。积极推动新兴产业高起点绿色低碳发展，开展重大节能环保、资源综合利用、再制造、低碳技术产业化示范，构建绿色产业体系。综合运用经济、法律、环保和必要的行政手段，严格执行高耗能、高污染工艺、设备等限期淘汰制度，杜绝产能过剩行业生产能力扩张和重复建设，全面实现工业集中区生产、生活、生态协调发展。(责任单位：市生态环境局、市工信局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
13、产业园区带动发展行动。建立高新区、经开区等国家级开发区带动区县工业园区发展机制。各区县要主动加强与相关开发区的联系对接，按照优势互补、合作共赢的原则，协商建立园区合作共建机制，合作共建的工业园区可享受开发区的相关优惠政策。各国家级开发区要充分发挥各自在体制机制、人才、资金、政策、科技等方面的优势，加强对协作区县工业园区的规划指导、产业配套、招商项目协调、融资协作、人员培训、信息交流等工作，带动区县工业园区协同发展。(责任单位：各国家级开发区、市工信局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
主要目标：
到2020年，全市万元GDP能耗比2015年下降16%，能源消费总量控制在3006万吨标准煤以内。全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在8.540万吨、1.007万吨、6.921万吨、5.912万吨，比2015年分别下降18%、18%、25%和25%;挥发性有机物排放总量在2015年基础上下降8%以上。
#符视传媒# 企业如何做战略定位？——做1米宽、1000米深的事情！
当前，各领域都呈现出产业融合化、行业集中化、信息透明化、产品过剩化、市场全球化、投资成熟化等时代特点，特别是资本的力量，影响之深，速度之快，极其惊人。比如说，你辛辛苦苦，耗时很久，推出了一款吃鸡游戏，一周，甚至都不需要一周时间，强大的竞争对手，而且不止一家，马上都上线了自己的产品，比你的制作还精良，又比你会推广，有资金实力，不差钱，也不缺人。更重要的是，人家还不指着它赚钱，就为吸个粉，涨个人气。比如腾讯，比如小米，比如阿里，比如百度，人家差这个钱吗？而你，是一个创业者，还指着这个翻身呢，还指望它冲出死亡谷呢，甚至指着它付下月房租呢，这下好，为他人做嫁衣裳，不破产，也破口大骂——太没素质了，赤祼祼的抄袭！可生气也没用，你又不能去告人家，所有的游戏，都差不多一个套路。与其生气，你更应该考虑一下：我是不是在战略规划阶段就走错了？
中小企业如何做战略定位呢？
我们举个例子，便能一目了然。
比如，有个公司叫大美汉字，它就是从我们熟知的汉字入手，把每一个中国汉字的演变历程、偏旁部首、一笔一划、形象意义都故事化，做成动画短片，非常生动，非常有内涵，非常有意思，所以成为了市场的爆品，深受广大中小学生的欢迎。
而最一开始，人们认为它的这个产品非常窄，实践却说明，只要定位准，不怕窄。对于创业者来说，资金不足，资源不足，但文化这种东西没有尽头，一个字阐释一百遍，只要每一遍都有新意，就能让人百看不厌，就看你怎么表达。所以中小企业要学会垂直定位，要在某一些垂直领域里深耕，做1厘米宽、1000米深的事情。想想看，一个汉字，写在纸上也不过是一厘米宽，但汉字的深度又岂止1000米？像大美汉字那样，钻得那么深，别人想抄都抄不了，别人只会佩服它——真的是匠心！
但你只做1厘米深的事情，那就不是别人抄不抄的事情，而是值不值得别人抄的事情了。这种不值得是全方位的，比如，值不值得资本介入？值不值得人才追随？值不值得政策扶植？值不值得你一如既往地坚持下去，保持初心，长久的为之痴迷？
我们再来看看华为的例子，它最初的定位也非常垂直，用任正非的话说，那是“针尖式的压强原则”。在接受记者采访时，他说：
“我们刚刚走向创业的时候，世界通信产业在我们这三十年中，人类在通信产业实际跨过了几千年。我们创业时没有电话的，那时打电话用摇把子来摇电话。就如第二次世界大战战争片看到的摇电话，那时是很落后的状况下。那时起步做一些适合农村卖的很简单的设备，没有把赚来的钱消费，赚来的钱用于投资，投出去，把设备从那么小做到那么大。正好中国大规模需要发展产业时，我们这些落后设备还能卖出去。如果今天创业，我也不知道会不会能成功。我们慢慢走过来，觉得我们有可能做成功，所以聚焦在这方面去努力。”
“一个人如果专心只做一件事是一定会成功的，当然那时我是专心致志做通信的，如果专心致志养猪呢？我可能是养猪的状元；专心致志磨豆腐呢？我可能也是豆腐大王。不幸的是，我专心致志做了通信，通信这个行业太艰难、门槛太高。爱立信CEO曾经问我过一次：‘中国这么差的条件下，你怎么敢迈门槛这么高的产业？’我说：‘我不知道这个产业门槛很高，就走进来了，走进来以后，我就退不出去了，退出去我一分钱都没有了，两万多块钱都花光了，退出去我就只有做乞丐了。’所以我们勇敢继续往前走，一步步往前走。”
“我知道我们没有那么多力量，就把力量缩窄，缩到窄窄的一点点，往里面进攻，一点点进攻就开始有成功、有积累，我们觉得这种针尖式的压强原则是有效的，所以我们聚焦在这个口上。这三十年来，我们从几百人、几千人、几万人到十八万人，只对准同一个‘城墙口’冲锋，对信息传送领域进行冲锋，而且对这个‘城墙口’每一年的投资量150到200亿美金左右的力度。在科研投资上，我们是全世界前五名，聚焦在这个投入上，我们就获得了成功。
当然，对没有积淀的企业来说，不是看一篇文章就能学会垂直定位的，那些迷失在战略中的企业究竟怎么做垂直定位，还要结合企业现状与特色，不可生搬硬套，这里只是抛砖引玉，启发思维。
符视传媒，专注垂直定位，你的垂直定位专家。
当前，各领域都呈现出产业融合化、行业集中化、信息透明化、产品过剩化、市场全球化、投资成熟化等时代特点，特别是资本的力量，影响之深，速度之快，极其惊人。比如说，你辛辛苦苦，耗时很久，推出了一款吃鸡游戏，一周，甚至都不需要一周时间，强大的竞争对手，而且不止一家，马上都上线了自己的产品，比你的制作还精良，又比你会推广，有资金实力，不差钱，也不缺人。更重要的是，人家还不指着它赚钱，就为吸个粉，涨个人气。比如腾讯，比如小米，比如阿里，比如百度，人家差这个钱吗？而你，是一个创业者，还指着这个翻身呢，还指望它冲出死亡谷呢，甚至指着它付下月房租呢，这下好，为他人做嫁衣裳，不破产，也破口大骂——太没素质了，赤祼祼的抄袭！可生气也没用，你又不能去告人家，所有的游戏，都差不多一个套路。与其生气，你更应该考虑一下：我是不是在战略规划阶段就走错了？
中小企业如何做战略定位呢？
我们举个例子，便能一目了然。
比如，有个公司叫大美汉字，它就是从我们熟知的汉字入手，把每一个中国汉字的演变历程、偏旁部首、一笔一划、形象意义都故事化，做成动画短片，非常生动，非常有内涵，非常有意思，所以成为了市场的爆品，深受广大中小学生的欢迎。
而最一开始，人们认为它的这个产品非常窄，实践却说明，只要定位准，不怕窄。对于创业者来说，资金不足，资源不足，但文化这种东西没有尽头，一个字阐释一百遍，只要每一遍都有新意，就能让人百看不厌，就看你怎么表达。所以中小企业要学会垂直定位，要在某一些垂直领域里深耕，做1厘米宽、1000米深的事情。想想看，一个汉字，写在纸上也不过是一厘米宽，但汉字的深度又岂止1000米？像大美汉字那样，钻得那么深，别人想抄都抄不了，别人只会佩服它——真的是匠心！
但你只做1厘米深的事情，那就不是别人抄不抄的事情，而是值不值得别人抄的事情了。这种不值得是全方位的，比如，值不值得资本介入？值不值得人才追随？值不值得政策扶植？值不值得你一如既往地坚持下去，保持初心，长久的为之痴迷？
我们再来看看华为的例子，它最初的定位也非常垂直，用任正非的话说，那是“针尖式的压强原则”。在接受记者采访时，他说：
“我们刚刚走向创业的时候，世界通信产业在我们这三十年中，人类在通信产业实际跨过了几千年。我们创业时没有电话的，那时打电话用摇把子来摇电话。就如第二次世界大战战争片看到的摇电话，那时是很落后的状况下。那时起步做一些适合农村卖的很简单的设备，没有把赚来的钱消费，赚来的钱用于投资，投出去，把设备从那么小做到那么大。正好中国大规模需要发展产业时，我们这些落后设备还能卖出去。如果今天创业，我也不知道会不会能成功。我们慢慢走过来，觉得我们有可能做成功，所以聚焦在这方面去努力。”
“一个人如果专心只做一件事是一定会成功的，当然那时我是专心致志做通信的，如果专心致志养猪呢？我可能是养猪的状元；专心致志磨豆腐呢？我可能也是豆腐大王。不幸的是，我专心致志做了通信，通信这个行业太艰难、门槛太高。爱立信CEO曾经问我过一次：‘中国这么差的条件下，你怎么敢迈门槛这么高的产业？’我说：‘我不知道这个产业门槛很高，就走进来了，走进来以后，我就退不出去了，退出去我一分钱都没有了，两万多块钱都花光了，退出去我就只有做乞丐了。’所以我们勇敢继续往前走，一步步往前走。”
“我知道我们没有那么多力量，就把力量缩窄，缩到窄窄的一点点，往里面进攻，一点点进攻就开始有成功、有积累，我们觉得这种针尖式的压强原则是有效的，所以我们聚焦在这个口上。这三十年来，我们从几百人、几千人、几万人到十八万人，只对准同一个‘城墙口’冲锋，对信息传送领域进行冲锋，而且对这个‘城墙口’每一年的投资量150到200亿美金左右的力度。在科研投资上，我们是全世界前五名，聚焦在这个投入上，我们就获得了成功。
当然，对没有积淀的企业来说，不是看一篇文章就能学会垂直定位的，那些迷失在战略中的企业究竟怎么做垂直定位，还要结合企业现状与特色，不可生搬硬套，这里只是抛砖引玉，启发思维。
符视传媒，专注垂直定位，你的垂直定位专家。
✋热门推荐