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强化善意文明执行理念完善民事执行惩戒机制
法治日报 2021-02-24
　　□ 伊舟

　　随着改革开放的不断深入，我国经济社会发生了巨大变化，民事主体恪守诚实信用原则参与经济活动的价值观受到极大挑战，债务人规避执行、抗拒执行的情形时常发生。为积极应对市场经济主体的失信问题，我国民事执行制度在不断强化和完善执行惩戒措施的同时，也将提升执行水平以及规范执行行为作为其中的重要内容。为进一步提升人民法院严格规范公正文明执行水平，推动执行工作持续健康高水平运行，2019年12月，最高人民法院颁布《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》，就完善民事执行惩戒机制建设提出了许多意见。执行惩戒机制并非一个传统的法律概念，是我国为了综合治理解决执行难问题而探索建立的一项新的工作机制，是我国人民法院在执行工作中的制度创新产物，具体包括罚款、拘留、迟延履行金、迟延履行债务利息、限制出境、限制高消费、失信惩戒。

　　善意文明执行理念在民事执行惩戒机制中的重要意义

　　我国民事执行惩戒措施采取人身处分、经济制裁、信用惩戒相结合的模式，法院和当事人既可以通过加重债务人经济负担的方式，也可以通过限制债务人人身自由以及降低债务人信誉的方式向其施加精神上和心理上的压力，迫使债务人自觉履行义务。不难看出，立法者意图综合运用“多层次、多领域”的执行惩戒措施来解决实践中纷繁复杂的“执行难”问题，同时确保执行惩戒措施的宽严程度能够与债务人给债权人和社会造成的危害大小相适应。换句话说，“多措并举解决执行难”不仅是指执行措施手段的多样化，更重要的是强调执行手段与执行结果之间的妥当性、必要性与均衡性。

　　但是，我国强制执行立法并不严谨，现行立法及相关司法解释并未对各项执行惩戒措施内在关联进行合理的安排，不同执行惩戒措施之间的适用条件、适用顺序、衔接规则绝大部分均由执行法官自由裁量决定，导致执行惩戒措施的适用无法与被执行人拒不履行行为的严重性一一对应，实践中加重了当事人的负担。此外，在功利主义影响下，法官囿于执行工作对案件执行结果与执结率的过分追求，进而导致执行惩戒措施在适用过程中存在程序保障不周全、可操作性差的问题，严重影响其功能和目标的有效实现。“强化善意文明执行理念，完善民事执行惩戒机制”就是在厘清适用规则以及畅通救济通道的基础上实现执行惩戒措施的科学适用，保障胜诉当事人的合法权益，最大限度减少执行惩戒措施对被执行人的权益影响，实现法律效果与社会效果的有机统一。

　　厘清民事执行惩戒机制的适用规则

　　民事执行惩戒机制是一套综合性运行机制，涉及人身、经济、名誉等各个方面，通过对被执行人失信行为的制约与惩罚形成强大的社会威慑效力，进而敦促债务人自动履行其相应义务。“强化善意文明执行理念，完善民事执行惩戒机制”，确有必要就民事执行惩戒机制的适用规则进行梳理，明确各项执行惩戒措施的适用条件，让执行惩戒措施的适用更具有精准性，更符合比例原则。

　　首先，从限制出境、限制高消费的立法初衷看，限制被执行人出境是为了避免被执行人逃匿境外，导致执行工作无法开展；限制被执行人高消费是为了防止被执行人实施财产减损行为而损害申请执行人的合法利益，这种限制惩罚性较弱，不影响被执行人必要的正常生活消费。因此，从本质上说，限制出境以及限制高消费是实现债权活动中辅助性、配合性、保障性的措施，无论被执行人是否有能力履行生效文书确定之义务，只要人民法院认为有必要就可以对其行踪及消费加以限制。

　　其次，迟延履行金与迟延履行利息是指对债务人施加财产上的不利益，迫使债务人及时履行法律义务。它不涉及债务人人格权利的限制与剥夺，对其适用不应设置过多障碍，只要出现“债务人有能力但拒不履行”的即可适用。在不可替代的行为及不作为行为的执行中，可以对债务人处以迟延履行金；在金钱债权、可替代行为的执行中，原则上优先考虑直接执行与替代执行；在涉及债权人基本生存的金钱债权给付以及特殊的动产、不动产的给付执行中，在平衡各方利益需求的前提下，人民法院可以适用迟延履行金或迟延履行利息。其中，迟延履行金的计算应当将申请执行人主张的损害金额作为基础，在综合考量案情具体情节、性质的基础上由法官自由裁量。

　　最后，失信惩戒是对妨碍执行工作顺利开展的被执行人的信用惩戒和处罚，具有制裁性，与罚款和拘留相似。失信惩戒、罚款、拘留三项执行惩戒措施的出发点已经超越了督促债务人自动履行债务之目的，更多的是对妨碍民事执行行为的惩罚，对执行工作顺利开展的维护。因此，只有在出现被执行人存在故意逃避执行、阻碍执行等其他法律明确规定的有损执行工作顺利开展的行为时，才应采取失信惩戒、罚款、拘留的措施。

　　畅通民事执行惩戒机制的救济通道

　　民事执行惩戒机制借助国家公权力实现生效法律文书确定的权利义务由应然状态向实然状态的转化，追求申请执行人债权的迅速高效实现，不可避免出现民事执行惩戒措施适用不适当损害当事人合法权益的现象。“强化善意文明执行理念，完善民事执行惩戒机制”，确有必要明确民事执行惩戒机制的救济途径，对执行惩戒措施适用不适当的行为予以及时纠正，在维护被执行人合法权益的同时，有效抑制人民法院相关工作人员不规范的执行行为，从而提升人民法院严格规范公正文明执行水平。

　　民事执行惩戒措施的实施直接影响着被执行人的经济利益、人身自由、个人信誉等，如果被执行人认为执行法院适用执行惩戒措施不适当或者错误适用某项执行惩戒措施时，可以向执行法院递交书面异议，由执行法院审查异议是否成立。执行法院应当自收到书面异议申请之日起十五日内审查，理由成立的，应当在三个工作日内撤销或直接变更原决定；理由不成立的，决定驳回。被执行人对驳回决定不服的，可以自决定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出决定。复议期间，不停止原决定的执行。当然，当人民法院发现适用执行惩戒措施可能存在错误的，应当及时进行自查并作出相应处理；上级法院发现下级法院适用执行惩戒措施存在错误的，应当责令其及时纠正，也可以依法直接纠正。

（责任编辑：金燕)

【通向臣服路上的阻碍】怜悯别人和跟随他们的痛苦

帕梅拉 约书亞的传导

选自《灵性人生》 约书亞通过帕梅拉传导
译者：光之紫； 插图：Simon
摘录编辑：柠静

第三个伪神：怜悯别人和跟随他们的痛苦

我想提到另一个假神，这也许是你日常生活中最关心的。那就是怜悯你的同伴，通过和你心爱的人一起受苦而分担他们的痛苦。现在，你可能会问：那怎么可能是个偶像？难道我不应该联络他人，特别是我心爱的人，并尽可能帮助他们？我要谈论的是你的一个倾向：你如此强烈地连接你周围的人，被拖入到他们的痛苦、问题和负面情绪去，从而失去与你自己核心和内在的平和的联系。这种同情和共同痛苦不是你的责任，它无助于他人，从灵性角度来看它是不正确的。

很多你们通常所说的“高度敏感”正是如此对其他人的能量开放，以至于失去了自己的能量。你的同情（即：感受到其他人的情绪和情感的能力）在那种情况下没有被一个洞察所均衡，那就是这些人的负面能量属于他们而不是你。你没有足够意识到，此负面性在另一人的生命里发挥了可行的作用，你可以经由你的慈悲和理解启发他们，但如果你陪他们一起受苦，则对任何人都没有帮助。

当然，你希望看到你的爱人通往幸福和充实的生活（无论是配偶、子女、父母或朋友）。你希望他们感觉更好，他们的问题得到解决。然而请永远记住，他们的问题是他们自己的创造。人际关系问题、金钱问题、健康问题、心理障碍……全部都反映了灵魂内部深层次的矛盾。在内在深处某个地方，为了搞清楚某些事，人们想要体验这些问题。表面看他们是受害者，尤其是他们一遍又一遍地兜圈时。但那往往意味着他们仍然希望更彻底地体验问题的某个方面，他们还没有对你的帮助开放。如果你还是想要去帮他们，你很容易会变得急进和控制，而且会耗尽自己的能量。然后，你才会以臣服的方式来生活。

由于给得太多或不适当，你浪费了能量而且在情绪上把自己跟你帮助的人栓在了一起。这会让你为了让自己感觉良好而依赖他人。你们的情绪能量混在一起，这是失去力量、活力和自我意识的主要原因之一。几乎没有事情可以像对别人的义务心、内疚感和责任感那样轻而易举地耗尽你的能量。

在这样一种“帮助关系”里，权力问题经常发生，即使没有人想要这样。经由给予太多或不适当，帮忙者事实上试图掩饰内心的空虚，如果忙于关注别人则此空虚会被忽视。帮助他人可以让你觉得更强大和更自信，而从你身上得到这一切注意力的人，将之体验为善良和舒适，并很快注意到他们可以通过情绪和情感影响你。他们知道，如果事情变得更糟糕，他们将从你身上获得更多的注意力（因为你如此热切地想让他们过得好）。因此，“受害者”感知到，他们有力量凌驾你，值得留在受害者角色中。在这种关系里，一个强大的能量交换正在进行，这将耗尽你们双方的能量，因为它不符合你们灵魂的真正需要。你们都将自己局限在一个很窄的角色里，这种方式里没有灵性真理。帮助者最终将变得沮丧，因为受害者没有足够的进步：他们对进步没兴趣，因为他们已经投资到受害人的角色里；而受苦者也更加深陷在自己的受害者角色中，可能使他们完全瘫痪。双方都将变得生气并指责对方。

你很容易就对周围的人示以同感和同情。特别是光之工作者灵魂，有着深深的冲动要把光撒遍地球，对他人的受苦非常敏感。你很痛苦地看到全球范围的受难，例如世界各地区由于贫困或战争遭受摧毁，或对环境的破坏和污染。不过，在你遭遇自己周围――你的个人环境里――的苦难时，你所受的影响最深刻。尤其是在这里，你的挑战是要收回你的力量。

重要的是认识到，让你自己变得更小，并无法帮助别人。你通常以为，如果你吸收和吞下他人情绪的一部分，就会更深入地连接他们，从而帮助他们。这就像你在分担着负担。但是，通过承担其他人的麻烦，你只会使负担加倍。阴影会加深。经由进入其他人的痛苦，你的力量裂开并且被其中的负面性击成粉碎。你会认为当他们仍在受难时，你没有资格得到幸福、和平和自我满足。这是一个严重的错误。实际上，反面才是对的。

要真正帮助别人，意味着把你的能量服务于问题的解决，而不是问题本身。要这样做，你必须使自己变得更大而不是更小。你散发越多的自我意识和独立性，你所代表的“解决办法的能量”越多，越对别人有意义而无需耗尽自己。如果你要和他们一起承受这些，你真的只是在肯定这个问题。如果你保持居中和平静，不去与其他人的沉重心情共鸣，那么你就展开另一个角度、另一种方式来看待这个问题。恰恰是不去共鸣问题的能量时，你用新的光覆盖它。

真实的灵性指导从不涉及解决别人的问题。相反，它意味着成为一个光和觉知的光束，这把问题反射回他们，促使他们再去看它。它使他们能够看到问题的意义和价值，它回报给他们一种自由意志和责任的感觉。你内在的某些东西触动了他们的心灵并激励他们：这是爱的能量。这是接纳的能量。这样，你给他们提供了“解决方案的能量”，不是通过为他们做什么，而通过成为那能量。那就是光之工作：成为你的自然的自我，在内在拥有平和并将之散发给他人。关键并不是要肩负别人的担子，或为他们的问题找到解决办法，而是在你自己的存在里携带解决问题的能量，并公开与他人分享。那就是你在地球上的核心任务，“带来光”的核心意思。

成为真实的自己，照顾好自己，聆听你的直觉告诉你什么，是把光的频率落实到地球上的一个先决条件。这就是你的灵魂想要的。任何时间，如果你让其他人消耗你的能量，或给出太多能量以离开恐惧或需要控制，你的一部分光就被打碎了，你将需要休养，在情绪上愈合自己以恢复自己的自然平衡和活力。留意一下这在你日常生活里如何发生。如果你正担心他人如何看待你或你应该如何帮助他们，并且你的想法不断循环，而同样的情绪也不断重复，你就是卡在恐惧和控制的套子中了。通常情况下，你会给出自己的能量，因为你认为自己正在使事情变得更好，正在帮助人们摆脱或解决问题。但要注意：你的贡献是否真的服务于解决问题，抑或在肯定问题从而延续问题。问问自己，你是否真的不是在服伺一个偶像，而是在服务自己内在的光。

试图控制事物经常似乎是正确又合理的，但往往是恐惧迫使你这样做的。为了在生活的不同领域里发挥作用，你经常地觉得疲倦和筋疲力尽，但你往往又坚持下去，认为自己有责任甚至需要把更多的能量投放进去。你认为你欠了别人的、欠了某些组织、社会、甚至神的。可是，无论何时，只要你觉得情绪上枯竭，太过使劲了，就是真正放手，为自己寻找一些安静的空间的时候了。就是时候放开世界并转向内心的时候了。切断与外界的绳索一会儿，重新联系你的内在小孩，对于保持中心和平衡非常重要。通过连接到内在小孩，你同时也唤醒了天使的你――孩子的守护者。你连接到你的“低我”和“高我”，经由感觉他们在里面，并认真聆听他们，你开始感觉到在你在场时他们是多么快乐地一起玩耍。你需要做什么和追求什么以再次变得归于中心与平和，就变得很清楚了。